Návrh zákona sleduje záměr snížit sazbu daně z příjmu právnických osob, snížit tak celkovou míru přímého daňového zatížení a míru přerozdělování a tím vytvořit lepší ekonomické podmínky pro podnikání, ekonomický růst a boj s nezaměstnaností.
Při předkládání zákona bereme v úvahu rovněž tendence v jiných evropských zemích, kde převažují trendy ke snižování přímých daní. Jednou z významných okolností je například návrh na snížení obdobného druhu daně ve Spolkové republice Německo rovněž na sazbu 25%. Legislativní proces schvalování této změny je v současné době v plném proudu.Vzhledem k významu, který má Německo pro naši ekonomiku jako obchodní partner a zejména jako investor, je žádoucí, aby podmínky našich a německých podniků byly srovnatelné.
Předpokládáme rovněž, že snížení sazby daně z příjmu právnických osob do určité míry omezí sklony plátců této daně k daňovým únikům a k přenášení daňové povinnosti do oblastí s nižší sazbou daně.
Navrhovaná úprava není v rozporu se závazky vyplývajícími z mezinárodních smluv.
Soulad s předpisy Evropského společenství
Navrhovaný zákon nespadá do souboru zákonů, které je třeba v rámci Evropského společenství upravovat jednotně. Novela není s právem Evropského společenství v rozporu.
Finančně ekonomický rozbor
Celkový dopad na snížení příjmů státního rozpočtu v roce 2002 je odhadován ve výši 10 mld. Kč. Dopad do příjmů státního rozpočtu v roce 2001 lze odhadovat ve výši zhruba 6 mld., v závislosti na tom, jak poplatníci daně z příjmu právnických osob využijí možnost požádat o stanovení nižší zálohy na daň s ohledem na změnu sazby.
Výpočet byl proveden na základě dnes platných rozpočtových pravidel.
Předkladatelé považují za nutné konstatovat, že konečné dopady na státní rozpočet mohou být příznivější. Jedním z důvodů je uváděné snížení sklonu k vyhýbání se povinnosti platit tuto daň v České republice nebo platit ji v plné výši. Druhým důvodem je to, že se sníží daňové zatížení podniků a zvětší tak objem prostředků, které zůstávají podnikům k dispozici a mohou sloužit k jejich dalšímu rozvoji a růstu ekonomiky. Celkový pokles příjmů státního rozpočtu proto může být zejména ve středně- a dlouhodobém pohledu, nižší než uváděný odhad.
K čl. I
Je navrženo snížení sazby daně z příjmu právnických osob z 31% na 25%.
K čl. II
Ustanovení tohoto zákona se použijí poprvé pro zdaňovací období roku 2001. Pro zdaňovací období roku 2000 platí původní sazba ve výši 31%.
K čl. III
Navrhuje se účinnost k 1.1.2001.
V Praze dne 10. července 2000
Ivan Pilip v.r. Miroslav Kalousek v.r.
Karel Kühnl v.r. Jan Kasal v.r.
Vladimír Mlynář v.r. Cyril Svoboda v.r.
Vybrané části z platného znění zákona s vyznačením navrhovaných změn :
Stávající znění |
Navrhované znění |
§ 21 Sazba daně
|
§ 21 Sazba daně
|
Podávám návrh zákona, kterým se mění zákon České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona České národní rady č. 35/1993 Sb., zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 114/1994 Sb., zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 32/1995 Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č. 248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona č. 18/1997 Sb., zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákona č. 333/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 129/1999 Sb., zákona č. 144/1999 Sb., zákona č. 170/1999 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 3/2000 Sb. , zákona č. 17/2000 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 100/2000 Sb. a zákona č. 103/2000 Sb.
Jméno a příjmení Podpis
Ivan Pilip ………………
Miroslav Kalousek ………………
Karel Kühnl ………………
Jan Kasal ………………
Vladimír Mlynář ………………
Cyril Svoboda ………………