Důvodová zpráva
1. Dne 1.1.1999 nabyl účinnosti zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů (dále jen „zákon“), který nahradil nařízení vlády ČSR č. 192/1988 Sb., o jedech a některých jiných látkách škodlivých zdraví, ve znění pozdějších předpisů.
V přílohách tohoto zákona jsou uvedeny seznamy návykových látek, prekursorů a pomocných látek, které jsou na základě doporučení Světové zdravotnické organizace doplňovány o další látky Komisí OSN pro omamné látky.
Toto doplňování probíhá na základě mezinárodních úmluv, k nimž Česká republika rovněž přistoupila. Jedná se o tyto úmluvy
- Jednotná Úmluva o omamných látkách z roku 1961 (vyhláška č. 47/1965 Sb., ve znění sdělení č. 458/1991 Sb.),
- Úmluva o psychotropních látkách z roku 1971 (vyhláška č. 62/1989 Sb.).
Na zasedání Komise OSN pro omamné látky, které se uskutečnilo ve dnech 6. – 15. 3. 2000, byla dne 7.3.2000 zařazena látka norefedrin jako prekursor do tabulky I (příloha č. 9 zákona 167/1998 Sb.)
Z důvodu nutnosti zapracování výše uvedených změn do právních předpisů v působnosti České republiky nejdéle do 180 dnů od rozhodnutí Komise OSN pro omamné látky (viz Čl. 2 odst. 7 Úmluvy o psychotropních látkách publ. ve vyhl.č.62/1989 Sb.) zpracovalo Ministerstvo zdravotnictví předkládanou novelizaci přílohy výše uvedeného zákona.
Vzhledem ke krátkosti lhůty dané na realizaci právní úpravy bylo nutno zkrátit veškeré lhůty v celém legislativním procesu.
Předkládaný návrh byl zpracován v souladu s ústavním pořádkem ČR i v souladu s výše uvedenými mezinárodními úmluvami.Jelikož však právo ES seznam návykových látek neupravuje, je možno předkládaný návrh zákona pokládat za slučitelný s právem ES.
Navrhovaná právní úprava nebude mít finanční dopad na státní rozpočet.
PLATNÉ ZNĚNÍ přílohy č. 9 k zákonu č. 167/1998 Sb.
PREKURSORY zařazené do tabulky I podle Úmluvy OSN proti nedovolenému obchodu s omamnými a psychotropními látkami
(sdělení č.462/1997 Sb.)
| Mezinárodní nechráněný název(INN) v českém jazyce | Chemický název |
|---|---|
| Efedrin | a/ (1R,2S)-2-methylamino-1-fenyl-1-propanol, / b/ (1S,2R)-2-methylamino-1-fenyl-1-propanol, / c/ racemická směs látek uvedených pod písmenem a/, b/ |
| Ergometrin | N-1-(hydroxymethyl)ethylamid D-lysergové kyseliny |
| Ergotamin | 5´-benzyl-12´-hydroxy-2´-methyl-3´,6´,18-ergotamantrion |
| Kyselina lysergová | kyselina (8)-9,1O-didehydro-6-methylergolin-8-karboxylová |
| Pseudoefedrin | a/ (1R,2R)-2-methylamino-1-fenyl-1-propanol, / b/ (1S,2S)-2-methylamino-1-fenyl-1-propanol, / c/ racemická směs látek uvedených pod písmenem a/, b/ |
| Fenylaceton | 1-fenyl-2-propanon |
| Isosafrol / (cis+trans forma) | 1,2-(methylendioxy)-4-propenylbenzen (směs cis+trans forma) |
| N-acetylantranilová kyselina | kyselina 2-acetamidobenzoová |
| 3,4-methylendioxyfenyl-2- / -propanon | 3,4-methylendioxyfenyl-2-propanon |
| Piperonal | 1,3-benzodioxol-5-karbaldehyd |
| Safrol | 4-allyl-1,2-methylendioxybenzen |
| Norefedrin / (fenylpropanolamin) | erythro-2-amino-1-fenyl-1-propanol |