V. n. z. dluhop. na náklad. na odstr. povodňových škod - RJ

K § 1

Rozsah státního dluhopisového programu se stanovuje ve výši 1 493 620 000 Kč. Takto stanovený rozsah škod byl vyčíslen na základě přísných kriterií Ministerstva financí, které stanovilo, že prostředky získané navrhovanou emisí bude možno poskytnout na odstranění povodňových škod na základě předložení průkazných věcných a finančních podkladů pouze subjektům, které spravují nepojištěný nemovitý státní majetek a nepojištěný nemovitý majetek obcí, na kterém vznikla škoda přesahující 10 mil.Kč, takto:

• státní majetek v resortu Ministerstva zemědělství, Ministerstva dopravy a spojů a Ministerstva životního prostředí,

• majetek státu v právu hospodaření a v prozatímní správě okresního úřadu, který slouží pro zdravotní a sociální účely (Jablonec nad Nisou) a k řešení svahových deformací,

• a majetek obcí s finanční spoluúčastí státu na obnově majetku až do výše 60 % celkových nákladů (v okresech Mladá Boleslav, Jablonec nad Nisou, Semily, Trutnov, Náchod, Ústí nad Orlicí a Rychnov nad Kněžnou).

Řídící stupeň	Návrh použití prostředků (v mil.Kč)
Ministerstvo zemědělství	605,8
Ministerstvo dopravy a spojů	601,5
Ministerstvo životního prostředí	28,7
Okresní úřady	66,9
Obce	190,7
C E L K E M	1 493,6

Prostředky na úhradu škod poskytne Ministerstvo zemědělství Státní meliorační správě a společnostem Povodí Labe a.s., Povodí Moravy a.s., Povodí Ohře a.s. na úpravu koryt upravených i neupravených toků, na rekonstrukci a opravy vodohospodářských děl.

Ministerstvo dopravy poskytne prostředky na obnovu silniční sítě (odplavení, podemletí, sesuvy silničních těles a opravy opěrných zdí a mostních objektů) a železniční sítě (kromě obdobných škod jako u silniční sítě i k opravám sdělovacích a zabezpečovacích zařízení včetně jejich napojení a k opravám železničních budov).

Ministerstvo životního prostředí poskytne prostředky  Krkonošskému národnímu parku na opravu lesních cest sloužících jako jediné komunikace obyvatelstvu a dále Českému hydrometeorologickému ústavu na opravu měřící techniky a hlásných systémů a na odstranění dalších škod.

Obce využijí prostředky především k nápravám škod na místních komunikacích a na zařízeních a inženýrských sítích v oblasti vodního hospodářství.

Po nabytí účinnosti tohoto navrhovaného zákona Ministerstvo financí vydá státní dluhopisy, z jejichž výnosu budou nahrazeny škody. Vzhledem k malému objemu (l,49 mld. Kč) Ministerstvo financí nedoporučuje realizovat samostatnou emisi, ale navýšit některou z plánovaných emisí státních dluhopisů, buď státních pokladničních poukázek, nebo zaknihovaných střednědobých státních dluhopisů.

K § 2

Zákonné povolení omezuje realizaci prostředků dobou 2 let a stanovuje dodržení účelovosti požadavkem vyúčtování. Stanovuje rovněž Ministerstvu financí povinnost nejpozději do 1 měsíce snížit vhodným způsobem státní dluh proto, aby nedošlo k plýtvání s dluhovými prostředky placením neproduktivních úrokových nákladů na vydané dluhopisy, jejichž výnos nebyl použit.

Ekonomický dopad na státní rozpočet

V případě vydání státních pokladničních poukázek dopadnou dodatečné roční úrokové výdaje na státní rozpočet ve výši 70-80 mil.Kč (v závislosti na datu účinnosti zákona). Výhodou však bude získání finančních prostředků k výše uvedenému účelu do 1 týdne od data účinnosti zákona.

V případě vydání střednědobých státních dluhopisů dopadnou zvýšené úrokové výdaje na státní rozpočet roku 2001.

V Praze dne 30.srpna 2000

předseda vlády

místopředseda vlády a ministr financí