Důvodová zpráva

Důvodová zpráva k Návrh novely trestního zákona

Sněmovní tisk: č. 718, 3. volební období

Průběžně zpracováváme a vylepšujeme obsah důvodových zpráv. Tento dokument může mít drobné nedostatky ve formátování — aktivně na nich pracujeme.

Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.
DUVODOVÁ ZPRÁVA

k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 120/1962 Sb., 53/1963 Sb., 56/1965 Sb., 81/1966 Sb., 148/1969 Sb. 45/1973 Sb., 43/1980 Sb., 10/1989 Sb., 159/1989 Sb. (část), 159/1989 Sb., 47/1990 Sb., 84/1990 Sb., 175/1990 Sb., 457/1990 Sb., 545/1990 Sb., 490/1991 Sb., 557/1991 Sb., nález Ústavního soudu ČSFR ze 4. září 1992, 290/1993 Sb., 38/1994 Sb., 91/1994 Sb., 152/1995 Sb., 152/1995 Sb. (část), 19/1997 Sb., 103/1997 Sb., 253/1997 Sb., 92/1998 Sb., 112/1998 Sb., 148/1998 Sb., 112/1998 Sb. (část), 167/1998 Sb., 96/1999 Sb., 210/1999 Sb., 191/1999 Sb., 223/1999 Sb., 327/1999 Sb., 238/1999 Sb., 305/1999 Sb., 360/1999 Sb.,

105/2000 Sb., 101/2000 Sb., 29/2000 Sb., 121/2000 Sb.

Skutková podstata trestného činu znásilnění je vyjádřena v ustanovení § 241 platného trestního zákona, který byl přijat před téměř 40. lety v jiné společensko-politické situaci. V mezidobí se projevily velice závažné obtíže při aplikaci a interpretaci ustanovení § 241. Obtíže vyvolává výslovná dikce ustanovení § 241, které dopadá jen na znásilnění žen a jen na jednání pachatele spočívající v souloži s obětí. Jednoznačnou dikci § 241 a problémy z ní vyplývající nemohou soudy překlenout výkladem.

Dochází tak k tomu, že jednání pachatelů, spočívající v ukájení sexuálních potřeb na obětech jinak než formou soulože a na jiných osobách, než ženách, jsou soudy trestána jako trestné činy omezování osobní svobody nebo vydírání. Omezování osobní svobodya vydírání, jsou však trestné činy menší společenské nebezpečnosti, a proto je pro ně stanovena nižší horní hranice sazby trestu odnětí svobody: dvě, resp. tři léta, oproti osmi létům, za znásilnění. Tato situace je nadále neudržitelná. Toto naprosto neadekvátní trestání činů, které často bývají pro psychiku oběti větší újmou než soulož, přináší další - sekundární traumatizaci pro oběti znásilnění, neboť pachatel je vlastně zvýhodněn nižší sazbou trestu.

Vzhledem k povaze změny a jejím důsledkům se jeví účelné učinit nápravu okamžitě a neodkládat řešení až do doby rekodifikace trestního zákona, protože jde o změnu, která nezasahuje do systémových základů trestního zákona a je svou povahou dílčí.

Návrh přináší změnu příslušného ustanovení trestního zákona, která sleduje dva základní cíle, kterými jsou:

1. postihování znásilnění bez ohledu na pohlaví oběti

a současně

2. postihování znásilnění spáchaného na oběti jinou formou než souloží.

Návrh nemá žádný přímý dopad na státní rozpočet.

Návrh je v souladu s mezinárodními smlouvami podle Čl. 10 Ústavy České republiky a s ústavním pořádkem České republiky

K Čl. I, bodu 1

Změna spočívá ve změně pojmových znaků znásilnění, kterými by napříště měly být spáchání znásilnění bez ohledu na pohlaví oběti a současně rozšíření stávajícího způsobu jednání pachatele na oběti, kterým je soulož, o jiný obdobný pohlavní styk.

Předmětem útoku pachatele je podle návrhu osoba mužského nebo ženského pohlaví, v případě znásilnění provedeného souloží, opačného pohlaví než pachatel, který vykoná soulož. Pojem „soulož“ se v právní teorii i praxi vykládá jako spojení pohlavních orgánů muže a ženy. Z toho důvodu není možno podle stávající úpravy kvalifikovat jako znásilnění jiné formy jednání pachatelů, které mají stejnou motivaci.

Proto návrh doplňuje § 241 odst. 1 o znásilnění ve formě jiného obdobného pohlavního styku jako je soulož. Pojem „pohlavní styk“ je v soudní praxi vykládán jednoznačně jako: jakékoli ukájení pohlavního pudu na těle jiné osoby, ať stejného či jiného pohlaví. Vedle soulože může jít o orální sex, coitus analis, ale i hlazení nebo masáž těla použitím vibrátorů a jiných přístrojů, za účelem ukájení pohlavního pudu. Kromě toho je pojem „pohlavní styk“ platným trestním zákonem již použit (§ 246). Skutečnost, že jde o pojem, který je již v zákoně upraven a dále poznatek, že je tento pojem v právní praxi jednoznačně vykládán, vedly navrhovatele k použití tohoto pojmu v návrhu změny § 241. Volba jiného pojmu, např. „ jednání, vedoucí k ukájení sexuálního pudu nebo sexuálních potřeb“ a jiné formulace, které přicházely rovněž v úvahu, by byly, z uvedených hledisek jednoznačného významu a výkladu, problematické.

Navrhovatel proto navrhuje do skutkové podstaty doplnit pojem „jiný obdobný pohlavní styk“.

Slova „jiný obdobný“ sledují prevenci proti zneužívaní změněné skutkové podstaty trestného činu znásilnění k šikanózním obviněním za jednání nedosahující intenzity, která odpovídá společenské nebezpečnosti trestného činu znásilnění.

K bodu 2.

Změna odstavce 2 ustanovení § 241 je promítnutím změn provedených ve skutkové podstatě znásilnění do podmínek odůvodňujících zvýšení sazby trestu, když se má napříště analogicky posoudit znásilnění na „osobě“ (nikoli pouze „ženě“ ) mladší než patnáct let.

K Čl. II

Povaha změny nevyžaduje legisvakanci, neboť není rozsáhlá a nemá žádné organizační nebo personální nároky, a proto se navrhuje účinnost novely dnem vyhlášení.

Ivan Langer v.r.

S vyznačením změn

§ 241

Znásilnění

  1. Kdo násilím nebo pohrůžkou bezprostředního násilí donutí ženu jiného k souloži, nebo k jinému obdobnému pohlavnímu styku, nebo kdo k takovému činu zneužije její bezbrannosti jiného, bude potrestán odnětím svobody na dvě léta až osm let.

  1. Odnětím svobody na pět až dvanáct let bude pachatel potrestán,

  1. způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 těžkou újmu na zdraví,

nebo

  1. spáchá-li takový čin na ženě osobě mladší než patnáct let.

  1. Odnětím svobody na deset až patnáct let bude pachatel potrestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 smrt.

Platné znění

§ 241

Znásilnění

(1) Kdo násilím nebo pohrůžkou bezprostředního násilí donutí ženu k souloži, nebo kdo k takovému činu zneužije její bezbrannosti, bude potrestán odnětím svobody na dvě léta až osm let.

(2) Odnětím svobody na pět až dvanáct let bude pachatel potrestán,

  1. způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 těžkou újmu na zdraví,

nebo

  1. spáchá-li takový čin na ženěmladší než patnáct let.

  1. Odnětím svobody na deset až patnáct let bude pachatel potrestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 smrt.

Máte otázku k tomuto zákonu?

Zeptejte se asistenta

Tento web používá nezbytné cookies pro fungování služby a volitelné analytické cookies pro měření návštěvnosti. Více informací