Účelem zákona č. 115/2000 Sb., o poskytování náhrad škod způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy, je upravit poskytování náhrad škod, které způsobí zvlášť chránění živočichové, uvedení v § 3 zákona, na životě nebo zdraví fyzických osob, nebo na majetku fyzických nebo právnických osob.
Zkušenosti s prvními případy uplatnění tohoto zákona v praxi (škody způsobené medvědem v Beskydech na jaře tohoto roku) ukazují, že zákon neumožňuje nahradit všechny škody, které zvlášť chráněný živočich v konkrétních případech způsobí. Jedná se zejména o škody na tzv. uzavřených objektech (§ 2 písm. f) zákona), tzn. o škody na stavbách, drobných stavbách (např. na oplocení), ale i na trvalých porostech rostoucích v uzavřených objektech, popř. i o škody na movitých věcech nacházejících se v uzavřených objektech. Přitom není žádný udržitelný důvod, aby také tyto škody, pokud je prokazatelně způsobí zvlášť chráněný živočich, nebyly poškozenému postupem podle tohoto zákona nahrazeny.
Hospodářský a finanční dosah navrhované úpravy lze odhadnout na 50 000 až 100 000 Kč ročně.
Návrh zákona není v rozporu s mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy ani s ústavním pořádkem České republiky.
B.
K článku I:
K bodům 1, 2 a 4
Předmět náhrady škody se rozšiřuje o uzavřené objekty (§ 4 písm. h)) a movité věci v uzavřených objektech (§ 4 písm. i)), jak to vyplývá z obecné části důvodové zprávy.
K bodu 3
Dosavadní právní úprava stanoví, že se nahrazuje škoda způsobená vybraným živočichem na lesních porostech. Návrh zákona rozšiřuje předmět náhrady škody na všechny trvalé porosty.
K bodu 5
V § 6 se doplňuje nový odstavec 4, který umožní poskytnout náhradu škody i v případě, že škoda na uzavřeném objektu nebyla způsobena přímo vybraným zvláště chráněným živočichem (např. rozbořením chlívku medvědem), ale způsobila ji vymezená domestikovaná zvířata v důsledku napadení zvláště chráněným živočichem (např. poškození ohrady v důsledku kopání koní napadených zvláště chráněným živočichem).
K bodům 6 až 8
V návaznosti na navržené rozšíření předmětu náhrady škody se doplňují ustanovení zákona o rozsahu náhrady škody (§ 7), o uplatnění náhrady škody (§ 8) a taxativní výčet dokladů, které žadatel (poškozený) přikládá k žádosti o náhradu škody (
K čl. II
Nabytí účinnosti zákona se navrhuje ke dni jeho vyhlášení ve Sbírce zákonů.
V Praze dne 6. března 2001
Petr Pithart, v.r.
předseda Senátu