:
K
čl. I
K bodu 1
V § 15 zákona č. 219/2000
Sb. se vkládá nový odstavec 3, kterým se státu nově stanoví
povinnost, aby po ukončení soudního řízení o dědictví, kterým
bylo potvrzeno, že státu připadl majetek, který nenabyl žádný
dědic, nabídl příslušné obci nemovitou věc, byt či nebytový
prostor k bezúplatnému převodu. Příslušná organizační složka
státu je tak povinna učinit bez zbytečného odkladu, aby byl
administrativní proces převodu žádoucích nemovitostí, bytů a
nebytových prostor co nejrychlejší a dotčený majetek mohl být
kontinuálně a účelně užíván. K bezúplatnému převodu se
nevyžaduje souhlas Ministerstva financí podle § 22 odst. 3.
Návrh počítá s tím, že
právě obec, na jejímž území se daný majetek nachází, je
nejlépe schopna posoudit co nejefektivnější využití
nemovitostí, bytů a nebytových prostorů
v souladu se svými
zájmy a potřebami, jakož i v souladu se zájmy a potřebami svých
obyvatel.
V souladu s principem právní
jistoty se zároveň stanoví lhůta pro přijetí návrhu smlouvy na
6 měsíců.
Dále se vkládá nový
odstavec 4, podle kterého stát nemá povinnost převést výše
uvedený majetek, pokud se rozhodne použít nemovitou věc, byt či
nebytový prostor za podmínek daných občanským zákoníkem na
úhradu dluhů po zůstaviteli. Tímto ustanovením se zajistí, aby
aktiva (nemovitosti a další majetek) nebyla převedena na obec,
zatímco
pasiva - dluhy, které by nebylo možno uhradit
penězi, by šly na vrub státu, tedy i státního rozpočtu.
K bodům 2 a 3
Jde o nezbytné legislativně
technické promítnutí změn provedených v § 15.
K
čl. II
Návrh zákona počítá s
nabytím účinnosti ke dni jeho vyhlášení ve Sbírce zákonů.
V Praze dne 23. června 2005
Přemysl Sobotka, v. r.
předseda Senátu
Platné znění části zákona
s vyznačením navrhovaných změn.
Nově vkládané změny jsou
vyznačeny tučným písmem a podtrženě.
Dosavadní nahrazovaný text
je přeškrtnut
Výňatek
ze
zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím
vystupování v právních vztazích, ve znění zákona č. 492/2000
Sb., zákona č. 229/ 2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č.
501/2001 Sb., zákona č. 202/2002 Sb., zákon č. 280/2002 Sb.,
zákona č. 476/2002 Sb., zákona č. 88/2003 Sb., zákona č.
480/2003 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č. 41/2004 Sb.,
zákona č. 218/2004 a zákona č. 217/2005 Sb.
§ 15
(1) Majetek uvedený v
ustanovení § 10 příslušná organizační složka (§ 11) určí
a sepíše neprodleně poté, kdy se o takovém majetku dozvěděla;
v případě věcí, které se evidují v katastru nemovitostí České
republiky, 26) současně zajistí, aby byl proveden zápis
do katastru nemovitostí. Pro účely provedení záznamu 27)
do katastru nemovitostí je listinou osvědčující příslušnost
organizační složky 28) její ohlášení.
(2) Majetek uvedený v
odstavci 1 není předmětem rozhodování podle ustanovení § 14
odst. 7 a je třeba jej bez zbytečného odkladu rozmístit u
organizačních složek (§ 19), pokud to zvláštní povaha majetku
vyžaduje anebo jej tyto potřebují pro zabezpečení výkonu své
působnosti nebo stanoveného předmětu činnosti. Z týchž důvodů
anebo ve veřejném zájmu si může příslušná organizační
složka (§ 11) majetek ponechat u sebe. V ostatních případech
věci převede do vlastnictví právnických nebo fyzických osob,
práva uplatní a další majetek účelně zpeněží v souladu s
tímto zákonem. Se zbylým majetkem, o který neprojevily zájem
jiné organizační složky ani právnické nebo fyzické osoby,
naloží postupem, který upraví prováděcí právní předpis.
(3) Nemovitou věc, byt
nebo nebytový prostor, který připadne státu v důsledku odúmrti,
převede příslušná organizační složka (§ 11) bezúplatně do
vlastnictví obce, na jejímž území se tento majetek nachází;
ustanovení § 22 odst. 3 se nepoužije. Příslušná organizační
složka je povinna učinit obci bez zbytečného odkladu návrh na
uzavření darovací smlouvy. Nedojde-li do 6 měsíců od dojití
návrhu na uzavření darovací smlouvy k uzavření smlouvy,
povinnost převést nemovitou věc, byt nebo nebytový prostor
zaniká.
(4) Povinnost převést
nemovitou věc, byt nebo nebytový prostor podle odstavce 3 stát
nemá, není-li možno uhradit peněžitý dluh po zůstaviteli
zcela nebo zčásti penězi z dědictví a stát se za podmínek
podle zvláštního právního předpisu28a)
rozhodne použít nemovitou věc, byt nebo nebytový prostor
k úhradě tohoto dluhu nebo navrhne likvidaci dědictví.
(3)(5)
Majetek podle odstavce 1 vede příslušná organizační složka (§
11) v operativní evidenci způsobem a za podmínek, které upraví
prováděcí právní předpis, a to až do doby konečného naložení
s majetkem. Ponechá-li si majetek u sebe podle odstavce 2 věty
druhé anebo nepodaří-li se jí s majetkem naložit konečným
způsobem do 2 let poté, kdy začala plnit úkoly podle odstavce 1,
operativní evidenci ukončí a postupuje podle ustanovení § 14
odst. 2; její příslušnost se pak nadále řídí podle ustanovení
§ 9.
§ 16
(1) Se spornými nároky
třetích osob k majetku, který stát nabyl způsoby uvedenými v
ustanovení § 13 tohoto zákona, odkáže příslušná organizační
složka (§ 11) tyto osoby na soud. Současně je vyzve, aby ve lhůtě
jednoho měsíce od doručení výzvy prokázaly, že svůj nárok u
soudu uplatnily. Byla-li podána žaloba, vyčká právní moci
rozhodnutí soudu. V případě marného uplynutí této lhůty
pokračuje organizační složka v postupu podle ustanovení §
15 odst. 2 § 15 odst. 2 až 4 tohoto zákona;
možnost následného uplatnění nároků třetích osob u soudu tím
není dotčena.
(2) Nabude-li stát v
důsledku výroku, jímž soud uložil trest propadnutí majetku, 29)
věci a prostředky, u nichž mohou vzniknout pochybnosti, zda je
jich nezbytně třeba k uspokojení životních potřeb odsouzeného
nebo osob, o jejichž výživu nebo výchovu je odsouzený povinen
pečovat, 30) a jsou-li předpoklady, že by mohla být
podána žádost o jejich vynětí, 31) příslušná
organizační složka (§ 11) provádějící trest propadnutí
majetku naloží s těmito věcmi a prostředky až po uplynutí 3
měsíců ode dne, kdy rozsudek nabyl právní moci, a jde-li o věci
nebo prostředky, které byly prováděním trestu propadnutí
majetku postiženy teprve později, po uplynutí jednoho měsíce od
doby, kdy k postižení došlo. Byla-li v uvedených lhůtách žádost
o vynětí podána, vyčká právní moci rozhodnutí o této
žádosti.
____________________
25) Například zákon č.
563/1991 Sb. , o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
26) § 2 odst. 1 a 2 zákona
č. 344/1992 Sb. , o katastru nemovitostí České republiky
(katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů.
27) § 7 zákona č. 265/1992
Sb. , o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k
nemovitostem, ve znění zákona č. 90/1996 Sb.
28) § 2 odst. 4 písm. b) zákona č. 344/1992 Sb. , ve znění zákona č. 89/1996 Sb. a
zákona č. 220/2000 Sb.
29) § 51 trestního zákona .
30) § 52 trestního zákona .
31) § 346 odst. 1 trestního
řádu.
§ 65
Zmocňovací ustanovení
(1) Ministerstvo financí
stanoví vyhláškou
a) podmínky pro podání
žádosti o předchozí souhlas se zřízením organizační složky
a náležitosti zřizovací listiny (§ 4 odst. 2),
b) rozsah údajů potřebných
pro účely oznámení vzniku, změny nebo zániku organizační
složky (§ 5 odst. 3),
c) způsob a podmínky vedení
operativní evidence majetku (§ 15 odst. 3§
15 odst. 5),
d) pravidla nakládání s
majetkem mezi organizačními složkami (§ 19 odst. 1),
e) postup při nakládání s
majetkem, o který neprojevily zájem jiné organizační složky ani
právnické nebo fyzické osoby (§ 15 odst. 2, § 19 odst. 3),
f) zásady postupu při
zjišťování zájemců o koupi majetku (§ 22 odst. 1),
g) náležitosti smlouvy,
podmínky úplatného nebo bezúplatného nakládání s majetkem a
další pravidla nakládání s majetkem mezi organizačními
složkami a organizacemi a mezi organizacemi navzájem (§ 55 odst.
3),
h) postup stanovení veřejného
zájmu pro možnost bezúplatného převodu majetku státu (§ 22
odst. 2), a to zejména ve vztahu k majetku státu, na který byl
před účinností tohoto zákona zřízen vztah trvalého užívání
(§ 59 odst. 1 a 2).
(2) Ministerstvo zemědělství
stanoví vyhláškou podrobnější pravidla pro plnění povinností
podle ustanovení § 14 odst. 1 a 3 Pozemkovým fondem České
republiky zákona č. 558/1991 Sb.