Novela z. o vzdělávání - školský zákon - RJ

Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), /dále též „zákon“/, předpokládá změnu stávajících závazných učebních dokumentů pro jednotlivé obory vzdělání. V té souvislosti uložil vydat ministerstvu pro jednotlivé obory rámcové vzdělávací programy, na něž navazují dlouhodobé záměry vzdělávání a školy musí zpracovat vlastní školní vzdělávací programy tak, aby byly v souladu s vydanými rámcovými programy. Doposud však byly tyto, tzv. rámcové vzdělávací programy, vydány pouze pro oblast předškolního a základního vzdělávání.

Přijetím tohoto návrhu novely zákona, by došlo k posunutí termínu pro nabytí účinnosti ustanovení vztahujícího se k vykonání maturitní zkoušky, zároveň by bylo umožněno ministerstvu, aby rámcové vzdělávací programy pro všechny maturitní obory vzděláváni, které nebyly dosud vydány, byly vydány tak, aby podle nich mohli být vzděláváni žáci od prvních ročníků po vykonání maturitní zkoušky a mohlo tak být naplněno ustanovení § 73 zákona, které stanovuje cíle, jichž má být maturitní zkouškou dosaženo - „účelem maturitní zkoušky je ověřit, jak žáci dosáhli cílů vzdělávání stanovených rámcovým a školním vzdělávacím programem v příslušném oboru vzdělání, zejména ověřit úroveň klíčových vědomostí, dovedností a postojů žáka, které jsou důležité pro jeho další vzdělávání nebo výkon povolání nebo odborných činností“.

Vzhledem ke skutečnosti, že pro oborově členitou oblast středního vzdělávání rámcové vzdělávací programy vydány nebyly a proto, že zákon v § 73 předpokládá při ukončování studia ověření znalostí, dovedností a postojů stanovených právě těmito dosud neexistujícími rámcovými vzdělávacími programy, hrozí nežádoucí stav, kdy by žáci podléhali v průběhu svého studia dvěma různým vzdělávacím programům, zejména pak ukončovali studium podle odlišných pravidel, než která platila v době jejich přijetí ke studiu do prvního ročníku.

Novelou nově navrhovaný rok 2010, pro nabytí účinnosti ustanovení o vykonávání maturitní zkoušky podle zákona, předpokládá, že příslušné rámcové vzdělávací programy, pro všechny maturitní obory vzdělávání, budou vydány ministerstvem tak, aby i následně školami vypracované školní vzdělávací programy mohly být využity ve školním roce 2006/2007.

Cílem navrhovaných změn je jednak vytvořit Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy dostatečný časový prostor pro zpracování a vydání nových závazných učebních dokumentů, které zákon předpokládá, zajistit soulad účelu maturitní zkoušky s ustanoveními § 73 a také zajistit, aby žáci nebyli v rámci maturitní zkoušky zkoušeni podle jiných pravidel, než které platily při zahájení studia.

Dopad návrhu na státní rozpočet a na rozpočty krajů a obcí. Navrhovaná právní úprava nemá žádný dopad na státní rozpočet, ani na rozpočty krajů nebo obcí.

Soulad s právním řádem ČR a mezinárodními smlouvami. Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem a Ústavou České republiky a není v rozporu s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána ani s právem Evropské unie.

Odůvodnění návrhu na přijetí návrhu již v prvním čtení. S ohledem na požadavek na urychlené přijetí změny zákona je navrženo schválit návrh v Poslanecké sněmovně již v prvním čtení (§ 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů).