K části prvé
K Čl.
I:
Tato část novely je
věnována vlastním úpravám zákona o konkursu a vyrovnání.
K bodu 1:
V souladu se
současným výkladem ustanovení § 1a je toto zpřesňováno a
zároveň doplněno, že nelze postupovat podle tohoto zákona, pokud
jsou v úpadku instituce, které vykonávají svou činnost na
základě státního povolení a stát zajišťuje nad nimi dozor –
a to do doby, než je jim odňato takové povolení. Tento postup je
odůvodněn vyšší potřebou ochrany osob se zpravidla značně
vyšším počtem věřitelů, jejichž závazky mohou být lépe
ochráněny např. přijetím reorganizačních opatření, která
jsou upravena zvláštními zákony upravujícími podnikání těchto
osob.
Pod
písm. a), b) a c) byly použity formulace dosavadního § 1a zákona
o konkursu a vyrovnání po zpřesnění. Pod písmenem d) jsou nově
vyloučeny z působnosti zákona peněžení ústavy,
vyvíjející činnost na základě bankovní licence. Fungující
peněžní ústav je takto chráněn před šikanózními návrhy a
vyloučeno je též podání návrhu na konkurs statutárním orgánem
peněžního ústavu bez vědomí poskytovatele licence. Na subjekt,
jemuž byla odňata bankovní licence, dopadá plně tento zákon
s odchylkami uvedenými v části čtvrté.
K bodu 2:
Vypouští se
ustanovení, které je v praxi zneužíváno v „řízených
konkursech“, a které dává pravomoc správci podniku podávat
návrh na prohlášení konkursu i po zastavení exekuce, kdy již
bývalý správce nemá pravomoc žádnou, tedy ani pravomoc podávat
návrh na prohlášení konkursu. Správce podniku může po
zastavení exekuce i nadále upozornit věřitele pohledávky
vymáhané v exekuci prodejem podniku, v níž byl
ustanoven, že dlužník se nachází v úpadku, a věřitel
může pak na základě tohoto podnětu podat návrh na konkurs
takového dlužníka.
K bodu 3:
Vypouští se právní
úprava, která nedůvodně umožňovala opakované ukládání
zálohy na náklady konkursu. Pokud majetek dlužníka nepostačuje
ani k úhradě nákladů exekuce, postačují ke zjištění
takové situace prostředky v objemu do 50 tis. Kč a není
důvodné takovou částku „opakovaně“ navyšovat.
K bodu 4:
Se zákonem o konkurzu
a vyrovnání je úzce provázán zákon o ochraně zaměstnanců při
platební neschopnosti zaměstnavatele, a to proto, že č. 2 odst. 1
písm. a) směrnice č. 80/987/EHS stanoví právní domněnku, že
stav insolvence zaměstnavatele pro účely ochrany zaměstnanců
nastává podáním návrhu na prohlášení konkurzu.
Věřitelé-zaměstnanci, kteří podali návrh na prohlášení
konkurzu, by měli být zproštěni povinnosti zaplatit zálohu na
náklady konkurzu. Zejména ti zaměstnanci, kterým zaměstnavatel
již po delší dobu nevyplácí mzdu, na zaplacení zálohy na
náklady konkurzu nemají prostředky. Proto přenáší návrh
povinnosti zaplatit zálohu na osoby uvedené v § 3 odst. 2, tedy na
členy statutárních orgánů.Zároveň bude lépe proveden čl. 36
odst. 1 Listiny a čl. 90 věta první Ústavy, jímž je upraveno
právo na soudní ochranu čili zákaz odepření spravedlnosti.
K bodu 5:
Zpřesňuje se
stávající vymezení účastníků konkursu. Oproti stávající
judikatuře se nově vymezuje (zužuje) okruh účastníků, kterým
se doručuje rozhodnutí o změně účastníka konkursního řízení,
a to na osoby, kterých se taková změna týká. Tato úprava je
vyvolána odlišným charakterem konkursního řízení a počtem
jeho účastníků.
K bodu 6:
Nově se upravuje
automatická změna v účastenství v konkursu při změně
osoby správce konkursní podstaty a změny v účastenství
konkursního věřitele v incidenčních sporech, ke kterému
nově dochází automaticky v důsledku změny věřitele
v konkursním řízení, aniž by o něm znovu musel soud
rozhodovat podle § 107a o.s.ř. Účelem úpravy je odstranit
výkladové problémy v aplikační praxi a nadbytečné
duplicitní rozhodování.
K bodu 7:
Nově upravená
možnost, aby správce konkursní podstaty byl zvolen schůzí
věřitelů se promítá do nové textace tohoto ustanovení. Dále
se stanoví pomocná kriteria pro výběr správce konkursní
podstaty soudem.
K bodu 8:
Zpřesňuje se a
doplňuje rozsah a podmínky vzniku odpovědnosti správce podstaty
za škodu jím způsobenou; upřesňují se požadavky na povinné
pojištění jeho odpovědnosti za škodu.
K bodu 9:
Zavádí se požadavek
povinného souhlasu věřitelského výboru s vyplacením záloh
na odměnu správce konkursní podstaty.
K bodu 10:
Nově se zakotvuje
právo konkursních věřitelů zvolit správce konkursní podstaty
nebo jej zprostit funkce. Jde o důležité posílení práv
konkursních věřitelů, které dosavadní právní úprava
postrádá.
K bodu 11:
Nově se zakotvuje
možnost, aby věřitelský výbor navrhl soudu zproštění správce
podstaty funkce. Zavádí se lhůta pro rozhodnutí soudu o návrhu
na zproštění správce jeho funkce.
K bodu 12:
Nově upravená
možnost, aby správce konkursní podstaty byl zvolen schůzí
věřitelů se promítá do nové textace tohoto ustanovení.
K bodu 13:
Povinnost mlčenlivosti
se musí vztahovat i na osoby, které vykonávají úkony s pověřením
správce. Tuto rozšířenou povinnost mlčenlivosti stanoví
směrnice 2001/24/ES i 2001/17/ES.
K bodu 14:
Nově se upravuje
institut podjatosti správce. Zavádí se povinnost správce
prohlášení o jeho případné podjatosti.
Nově se definuje vztah
mezi správcem konkursní podstaty a věřitelským výborem,
v demonstrativním výčtu se uvádí povinnosti správce
k součinnosti vůči věřitelskému výboru.
K bodu 15:
Nově se stanoví zákaz
správci uzavírat smlouvy za nápadně nevýhodných podmínek pro
podstatu, pod sankcí absolutní neplatnosti.
Zavádí se právo
konkursního věřitele uplatnit ve prospěch podstaty nárok na
náhradu škody proti správci, který ji způsobil. Jde o obdobnou
konstrukci jako v případě žaloby společníka společnosti
s ručením omezeným proti provinivšímu se jednateli.
K bodu 16 až 18:
Nově upravená
možnost, aby správce konkursní podstaty byl zvolen schůzí
věřitelů se promítá do nové textace těchto ustanovení.
K bodu 19:
Nově se zavádí
povinnost soudu svolat schůzi věřitelů k návrhu
věřitelského výboru nebo věřitelů s pohledávkami ve výši
alespoň 25% všech přihlášených pohledávek.
K bodu 20:
Zavádí se obligatorní
lhůta pro svolání schůze konkursních věřitelů. V zájmu
ekonomie konkursního řízení se definují náležitosti návrhu na
svolání schůze věřitelů a stanoví se náležitosti oznámení
o konání schůze. V demonstrativním výčtu se vymezují
záležitosti, které budou projednávány na první schůzi
konkursních věřitelů.
K bodu 21:
Podrobně se upravují
hlasovací práva a pravidla pro přijetí usnesení schůze
konkursních věřitelů. Zároveň se zajišťuje ochrana práv
minoritních věřitelů, kteří jsou oprávněni zvolit svého
zástupce do věřitelského výboru. Účelem je posílení práv
věřitelů s důrazem na proporcionalitu zastoupení
konkursních věřitelů ve věřitelském výboru.
K bodu 22:
V zájmu
předcházení šikanózního zneužívání práva na svolání
schůze věřitelů, se zavádí majetkové sankce za takovéto
jednání.
K bodu 23:
Nově upravená
možnost volby zástupce minoritních věřitelů do věřitelského
výboru se promítá do nové textace tohoto ustanovení.
K bodu 24:
Nově se upravuje a
upřesňuje procedura volby věřitelského výboru, jeho složení a
činnosti. Vymezuje se okruh osob vyloučených z možnosti
vykonávat funkce ve věřitelském výboru. V souvislosti
s posílením aktivní role věřitelů ve věřitelském výboru
se zavádí pravidla zajišťující aktivní činnost věřitelského
výboru, jako je např. minimální četnost schůzí a předcházející
konfliktu zájmů.
K bodu 25:
Zavádí se povinnost
členů věřitelského výboru předložit prohlášení o
nepodjatosti. Zavádí se možnost, aby soud uložil pořádkovou
pokutu členu věřitelského výboru za porušení jeho povinností.
K bodu 26:
Upravují se základní
práva a povinnosti věřitelského výboru. Nově se umožňuje, aby
člen věřitelského výboru při své činnosti využil na své
náklady služeb externích poradců. Nově se zavádí možnost, aby
věřitelský výbor po dohodě se správcem podstaty vyňal určité
méně podstatné záležitosti z režimu schvalování
věřitelským výborem; odpovědnost věřitelského výboru za
škody tím však není dotčena.
Nově se zavádí
možnost, aby se nabyvatel pohledávky konkursního věřitele stal
automaticky členem věřitelského výboru namísto původního
konkursního věřitele a vymezují se podmínky, kdy takové účinky
nastanou.
Nově se zavádí
možnost, aby soud ustanovil prozatímní věřitelský výbor; je-li
ustanoven předběžný správce, musí být prozatímní věřitelský
výbor ustaven vždy.
K bodu 27:
Stanoví se maximální
lhůta pro rozhodnutí o perfektním věřitelském návrhu na
prohlášení konkursu.
K bodu 28:
Nezbytná úprava
v souvislosti se změnou § 1a.
K bodu 29:
Doplňuje se dosavadní
kusá úprava promítnutí účinků zrušení konkursu na majetek
právnické osoby na její zápis v obchodním rejstříku.
K bodu 30:
Stanoví se pořádková
lhůta pro úkony soudu po podání návrhu na prohlášení
konkursu.
Upřesňují se účinky
zamítnutí návrhu na prohlášení konkursu ve vazbě na odlišný
režim přezkoumávání pohledávek navrhovatelů při rozhodování
o prohlášení konkursu na rozdíl od úpravy ve sporném řízení.
Zavádí se lhůta pro
rozhodnutí soudu o odvolání proti rozhodnutí o návrhu na
prohlášení konkursu. Účelem je posílení právní jistoty osob
dotčených konkursním řízením.
K bodu 31:
Do úpravy účinků
prohlášení konkursu se promítá zavedení insolvenčního
rejstříku.
K bodu 32:
Doplňuje se dosavadní
právní úprava účinků prohlášení konkursu na probíhající
exekuci. Stávající právní úprava vychází z fikce, že
prohlášení konkursu je známo jeho vyvěšením na úřední desce
soudu, která je nepravdivá a v praxi je tak vyloučeno, aby se
peněžní ústav, který plní svoji povinnost uloženou exekučními
předpisy při exekuci přikázáním pohledávky z účtu u
peněžního ústavu, dozvěděl o prohlášení konkursu na majetek
povinného ve chvíli, kdy provádí exekuci. Podle § 14 odst. 4 ZKV
je pak peněžní ústav povinen vyplatit do konkursní podstaty
plnění, které na základě příkazu exekučního orgánu provedl
v dobré víře a aniž měl faktickou možnost zjistit, že na
majetek povinného, kterému vedl účet, byl prohlášen konkurs.
Upravuje se tak stávající pochybná právní úprava, která
v praxi vede k porušování principů právního státu a
spravedlivého procesu.
K bodu 33:
Prohlášením
konkurzu na majetek účastníka systému nebo zastavením plateb
není dotčena povinnost systému zpracovat příkazy tohoto
účastníka systému ani platnost a vymahatelnost těchto příkazů
vůči třetím osobám, jedná-li se o příkazy, které byly
přijaty systémem v souladu s jeho pravidly buď před okamžikem
prohlášení konkurzu nebo zastavení plateb, nebo v okamžiku
prohlášení konkurzu nebo v okamžiku zastavení plateb a po tomto
okamžiku, jestliže byly příkazy provedeny v den prohlášení
konkurzu nebo v den zastavení plateb, a to jen tehdy, prokáží-li
osoby uvedené v § 24 odst. 2 písm. a) až c) zákona č. 124/2002
Sb., o platebním styku, že jim prohlášení konkurzu nebo
zastavení plateb nebylo známo, a to ani z oznámení podle § 29
odst. 4 písm. b) zákona č. 124/2002 Sb. nebo podle § 29 odst. 5
tohoto zákona.
K bodu 34 a 37:
V případě nepřijetí
novely zákona o účetnictví a novely zákona o daních z příjmů
jsou všechny podnikatelské subjekty účetními jednotkami s
výjimkou fyzických osob – podnikatelů, kteří pro daňové
účely uplatňují výdaje a vedou evidenci podle § 7 odst. 9
zákona o daních z příjmů (paušál). Navržená formulace
vyhovuje oběma alternativám –schválení i neschválení novel.
K bodu 35 a 36:
Doplňuje se úprava
povinnosti osoby podle § 9d ZKV vydat plnění do konkursu, kdy
podmínkou vzniku této povinnosti je napříště vědomost osob
uvedených v § 9d o prohlášení konkursu ve chvíli, kdy došlo k
právnímu jednání, které není dovoleno v důsledku
prohlášení konkursu. Upravuje se tak stávající pochybná právní
úprava, která v praxi vede k porušování principů
právního státu a spravedlivého procesu. V souvislosti se
zavedením insolvenčního rejstříku je stanovena nevyvratitelná
právní fikce, že osoby uvedené v § 9d ZKV získávají vědomost
o prohlášení konkursu okamžikem zveřejnění prohlášení
konkursu v insolvenčním rejstříku.
K bodu 38:
Návrh zákona reaguje
na novely zákona o účetnictví a zákona o dani z příjmů,
jimiž se ruší soustava jednoduchého účetnictví a zavádí se
tzv. daňová evidence (která není účetnictvím). Tyto změny
bylo nutno promítnout rovněž do patřičných ustanovení zákona
o konkurzu a vyrovnání.
K bodu 39:
Do § 17 zákona o
účetnictví byly doplněny termíny povinného otevírání a
uzavírání účetních knih při konkurzu a vyrovnání. Důvodem
bylo, že zákon o konkurzu a vyrovnání žádnou úpravu týkající
se účetnictví – s výjimkou § 44 odst. 4 – neobsahoval.
Zákon o účetnictví, jehož účelem by mělo být pouze obecné
vymezení účetní závěrky a obecné stanovení termínu, k němuž
se sestavuje, tak vlastně nahrazuje absenci příslušné právní
úpravy v zákonu o konkurzu a vyrovnání. Vymezení
konkrétních povinností patří organicky do zákona o konkurzu a
vyrovnání.
Vzhledem k tomu,
že § 7b zákona o daních z příjmů nestanoví povinnost
uzavření daňové evidence v souvislosti s konkurzem a
vyrovnáním, stanoví se tato povinnost přímo v zákoně o
konkurzu a vyrovnání.
K bodu 40:
Zpřesňuje se dikce
stávající právní úpravy a zvyšuje s povinné minimální
kvórum pro schválení smlouvy o fúzi úpadce nebo o převodu jmění
úpadce na společníka, uzavřené po prohlášení konkursu, na
schůzi konkursních věřitelů na 3/4 všech hlasů.
K bodu 41:
Do právní úpravy
neúčinnosti se promítá princip práva na vydání bezdůvodného
obohacení spočívající ve vydání plnění poskytnutého na
základě neúčinného právního úkonu z podstaty nebo jeho
náhrady.
K bodu 42:
Zpřesňují se úprava
vzniku účinků neúčinnosti vůči třetím osobám, účelem je
zajištění principu právní jistoty a ochrany práv nabytých
v dobré víře.
K bodu 43:
Do právní úpravy
odporovatelnosti se promítá princip práva na vydání bezdůvodného
obohacení spočívající ve vydání plnění poskytnutého na
základě odporovatelného právního úkonu z podstaty nebo
jeho náhrady.
K bodu 44:
Tímto ustanovením je
zajišťováno, aby provedení závěrečného vyrovnání zisku a
ztrát nebylo možné odporovat podle zákona o konkurzu a vyrovnání,
ale ani podle příslušných ustanovení občanského zákoníku a
nebylo tak možné závěrečné vyrovnání ohrozit odporem.
K bodu 45:
Doplňuje se povinnost
správce uvést do soupisu konkursní podstaty důvod sepsání
majetku 3. osob a oznámit zápis majetku zajišťujícího
pohledávky oddělených věřitelů všem odděleným věřitelům
včetně tzv. nekonkursních věřitelů s výzvou k přihlášení
pohledávky.
K bodu 46:
Doručení oznámení
o soupisu majetku osobám podle § 18 odst. 2 ZKV se doplňuje jako
podmínka vzniku výlučného dispozičního oprávnění správce
s takovým majetkem. Účelem je zajistit, aby správce řádně
splnil svoji povinnost tuto skutečnost oznámit dotčeným osobám,
a aby tyto osoby mohli řádně uplatnit své případné právo
vylučují soupis majetku do konkursní podstaty dříve než dojde
ke zpeněžení takového majetku.
K bodu 47:
Lhůta pro vydání
vylučovací žaloby se stanoví pevně na 30 dnů. Zpřesňuje se
vymezení situací, kdy žalobu na vyloučení majetku může podat
dlužník.
K bodu 48:
V zájmu právní
jistoty a principu ochrany práv nabytých v dobré víře se
zavádí vázanost správce důvodem pro který sepsal majetek do
soupisu konkursní podstaty. Tento důvod nemůže správce dodatečně
měnit.
K bodu 49:
Zpřesňuje se právní
úprava podmínek, za kterých je prolomen jinak všeobecný zákaz
zpeněžení majetku zapsaného v soupisu konkursní podstaty,
ohledně kterého je podána vylučovací žaloba. Upravuje se tak
stávající pochybná právní úprava, která v praxi vede
k porušování principů právního státu a spravedlivého
procesu.
K bodu 50:
Do právní úpravy se
nově zavádí tzv. žaloba z lepšího práva spočívající
v nároku na vydání bezdůvodného obohacení spočívajícího
ve vydání plnění získaném zpeněžením majetku, který
nepatřil do konkursní podstaty, z podstaty. Vymezují se
podmínky odpovědnosti správce za škodu způsobenou zpeněžením
věci neoprávněně zapsané do soupisu podstaty.
Nově se zavádí
možnost, aby v případě vylučovacího sporu správce po
dohodě s osobou, která podala vylučovací žalobu, zpeněžil
sporný majetek a výtěžek deponoval u konkursního soudu s tím,
že bude vyplacen podle výsledku sporu. Stanoví se náležitosti
takové dohody a obligatorní souhlas s jejími podmínkami.
K bodu 51:
Zpřesňuje se právní
úprava přihlašování pohledávek třetích osob, které zajišťují
pohledávky úpadce svým majetkem (zástavní dlužníci,
spoludlužníci apod.).
K bodu 52:
Nově se zavádí
možnost, aby do konkursu přihlásili své pohledávky i tzv.
nekonkursní věřitelé a upravují se zvláštní náležitosti
takové přihlášky. Na to navazuje nová úprava možnosti
uspokojit tyto tzv. nekonkursní věřitele z výtěžku
zpeněžení. Účelem je odstranit dosavadní nevyhovující právní
úpravu a zajistit dodržování principů právního státu a
ochrany práv nabytých v dobré víře.
K bodu 53:
Odstranění
dosavadního dělení věřitelů do 1. a 2. třídy se promítá do
textu tohoto ustanovení; účelem je zjednodušit a urychlit
konkursní řízení a odstranit složitou a neefektivní úpravu.
K bodu 54:
Stanoví se
obligatorní lhůta pro konání prvního přezkumného jednání.
Účelem je zjednodušit a urychlit konkursní řízení.
K bodu 55:
Doplňuje se právní
úprava konce běhu lhůt k přihlášení pohledávek u 3.
osob, jejichž majetek byl zapsán do soupisu konkursní podstaty, a
oddělených věřitelů (včetně nekonkursních věřitelů).
Účelem je odstranit dosavadní nevyhovující právní úpravu a
zajistit dodržování principů právního státu a ochrany práv
nabytých v dobré víře.
K bodu 56:
Zpřesňuje se
dosavadní právní úprava účinků rozsudku v incidenčních
sporech.
K bodu 57:
Text dosavadního
odstavce 3 se přesunuje do odstavce 1, který upravuje obecně
způsoby a postupy zpeněžení majetku z podstaty, kam tato
úprava systematicky patří.
K bodu 58:
Nově se upravují
podmínky zpeněžení majetku z konkursní podstaty, který
nezajišťuje pohledávky oddělených věřitelů. Účelem je
zvýšit účast věřitelů na průběhu a výsledcích konkursu,
posílit jejich aktivní roli v konkursu, zamezit případných
pletichám či neodbornému postupu správce při zpeněžování
majetku z podstaty, a dosáhnout tak co nejvyššího výtěžku
ze zpeněžení majetku ve prospěch podstaty.
K bodu 59:
Nově se zakotvuje
právní úprava k zamezení případného konfliktu zájmů
členů věřitelského výboru při nabývání majetku z podstaty.
K bodu 60:
Zpřesňuje se právní
úprava zahrnutí majetku 3. osob, který zajišťuje pohledávky
oddělených věřitelů, do soupisu podstaty.
K bodu 61:
Nově se doplňuje
obligatorní souhlas oddělených věřitelů s vyloučením
majetku, který zajišťuje jejich nárok na oddělené uspokojení,
ze soupisu konkursní podstaty.
K bodu 62:
Nově se upravují
podmínky zpeněžení majetku z konkursní podstaty, který
zajišťuje pohledávky oddělených věřitelů.
Nově se doplňuje
úprava postupu odděleného věřitele, který nesouhlasí
s částkou, složenou do podstaty 3. osobou – vlastníkem
jako cena majetku zajišťujícího pohledávku odděleného
věřitele.
Účelem je zvýšit
účast věřitelů na průběhu a výsledcích konkursu, posílit
jejich aktivní roli v konkursu, zamezit případných pletichám
či neodbornému postupu správce při zpeněžování majetku
z podstaty, a dosáhnout tak co nejvyššího výtěžku ze
zpeněžení majetku ve prospěch podstaty. Cílem je odstranit
dosavadní nevyhovující právní úpravu a zajistit dodržování
principů právního státu a ochrany práv nabytých v dobré
víře.
K bodu 63:
Nová úprava podmínek
zpeněžení majetku z konkursní podstaty se promítá i do
úpravy zpeněžování majetku z podstaty jednou smlouvou,
obdobně jako při prodeji podniku.
K bodu 64:
Změna textace § 19
odst. 3 a jeho přečíslování se promítá do textu tohoto
ustanovení.
K bodu 65:
Nově se mezi oddělené
věřitele s nárokem na oddělené uspokojení zařazují i
tzv. nekonkursní věřitelé. Účelem je odstranit dosavadní
nevyhovující právní úpravu a zajistit dodržování principů
právního státu a ochrany práv nabytých v dobré víře.
K bodu 66:
Nově se stanoví, že
k výtěžku zpeněžení náleží i plody a užitky z majetku,
který je určen k uspokojení oddělených věřitelů.
Zpřesnění stávající úpravy je promítnutím principů obecné
právní úpravy zajištění pohledávek právem k majetku
(zástavní právo apod.) do zákona o konkursu. Nově se stanoví
obligatorní 30 denní lhůta k vydání výtěžku zpeněžení
správcem odděleným věřitelům. Účelem je odstranit dosavadní
nevyhovující právní úpravu a zajistit dodržování principů
právního státu a ochrany práv nabytých v dobré víře.
Zavedení možnosti
uspokojit tzv. nekonkursní věřitele z výtěžku zpeněžení
se promítá do textu tohoto ustanovení zákazem, aby zbytek jejich
pohledávek za 3. osobou, který nebyl uspokojen z výtěžku
zpeněžení, byl uspokojován z ostatního majetku úpadce.
K bodu 67:
Změnou ustanovení §
28 odst. 4 se vyhovuje požadavkům Světové banky i Mezinárodní
měnového fondu, které uspokojení oddělených věřitelů do výše
100% výtěžku zajištění pohledávky požadovaly. Krácením
částky určené k uspokojení oddělených věřitelů
bezdůvodně docházelo k poškozování práv zajištěných
věřitelů, byla porušována rovnost účastníků konkursního
řízení a koneckonců se toto ustanovení dostalo do rozporu i se
zájmem na rozvoji podnikání. Banky s ohledem na možnou
aplikaci § 28 odst. 4 požadovaly větší zajištění své
pohledávky, než odpovídalo poskytovanému úvěru, aby byla kryta
i zbývající část jejich pohledávky.
Mění se tedy
stávající úprava, která je v rozporu s principy zajištění
pohledávek právem k majetku (zástavní právo apod.). Účelem
je odstranit dosavadní nevyhovující právní úpravu a zajistit
dodržování principů právního státu a ochrany práv nabytých
v dobré víře.
Zavedení možnosti
uspokojit tzv. nekonkursní věřitele toliko z výtěžku
zpeněžení se promítá do textu tohoto ustanovení.
K bodu 68:
Zpřesňuje se
vymezení majetku způsobilého k uspokojení pohledávek
oddělených věřitelů. V návaznosti na obecnou úpravu
exekuce zřízením soudcovského zástavního práva v občanském
soudním řádu se doplňují účinky vzniklé v souvislosti
s prohlášením konkursu na neskončená řízení o výkon
rozhodnutí zřízením soudcovského zástavního práva.
K bodu 69:
V návaznosti na
zavedení možnosti uspokojit tzv. nekonkursní věřitele z výtěžku
zpeněžení se zavádí procesní zesplatnění pohledávek tzv.
nekonkursních věřitelů, které jinak dle hmotného práva nejsou
dosud splatné. Účelem je umožnit uspokojení takovýchto
pohledávek tzv. nekonkursních věřitelů z výtěžku
zpeněžení. Ustanovení je obdobné úpravě uspokojení věřitelů
z výtěžku zpeněžení nemovitosti v exekuci prodejem
nemovitosti podle občanského soudního řádu.
K bodu 70:
Úpravou se vychází
vstříc požadavku, aby v případě, kdy je zjevné, že
prostředky budou postačovat pro konkrétní skupinu věřitelů,
byly takovýmto věřitelům poskytnuty jim náležející finanční
prostředky, přičemž by soud mohl rozhodovat uvnitř této skupiny
o výši částek jednotlivým věřitelům náležejícím podle
zadaných kriterií.
K bodu 71:
Zpřesňuje se
dosavadní úprava, výdaje na pojištění správce za odpovědnost
za škodu způsobenou výkonem funkce nese správce ze svého a
nejsou pohledávkou za podstatou.
K bodu 72:
Zpřesňuje se
dosavadní úprava, použité zálohy na náklady konkursu jsou
pohledávkou za podstatou.
K bodu 73 a 74:
Zpřesňuje se a
doplňuje výčet pohledávek za podstatou.
K bodu 75:
Nově se upravuje
možnost započítat pohledávky a závazky, které vznikly po
prohlášení konkursu.
K bodu 76 a 78:
Zrušuje se dosavadní
dělení věřitelů do 1. a 2. třídy; účelem je zjednodušit a
urychlit konkursní řízení a odstranit složitou a neefektivní
úpravu.
K bodu 77:
Upřesňuje se
stávající právní úprava použití výtěžku zpeněžení
k uspokojení nároků oddělených věřitelů.
K bodu 79:
Je třeba vypustit
současný § 32 odst. 5, neboť problematika hypotečních
zástavních listů je nově upravena v § 66j odst. 9.
K bodu 80:
Dosavadní úprava
přednostního postavení majitelů hypotéčních zástavních listů
není plně v souladu s požadavky, které právo ES (čl. 43/1/c/1
druhý odstavec směrnice 2000/12/ES o úvěrových institucích,
odkazem pak i směrnice 93/6/ES o kapitálové přiměřenosti
úvěrových institucí a obchodníků s cennými papíry) klade na
bezpečnost těchto instrumentů, aby jim mohla být přiznána
snížená riziková váha pro účely kapitálové přiměřenosti.
Tzv. „mortgage backed“ cenný papír má být z hlediska rizika
ekvivalentní zástavě nemovitostí. Navržená změna těmto
kritériím odpovídá.
Ustanovení
transponuje požadavky, které na podřízené dluhopisy klade čl.
35 směrnice 2000/12/ES o úvěrových institucích, jehož působnost
je vztažena i na obchodníky s cennými papíry směrnicí
93/06/ES.
K bodu 81:
Vyloučení z
uspokojení pohledávek v konkursu se nově vztahuje na všechny
mimosmluvních sankce přirostlé či vzniklé po prohlášení
konkursu. Účelem je promítnout princip rovnosti účastníků
konkursu a jednotná kriteria pro poměrné uspokojování jejich
pohledávek v konkursu.
K bodu 82:
Vypouští se
nadbytečný a nedůvodný obligatorní souhlas správce podstaty se
zrušením konkursu, souhlasí-li s tím úpadce a všichni
konkursní věřitelé vyjádřili. Správce má zájem na dalším
výkonu své funkce s ohledem na podmínky jeho odměňování,
který je v dané situaci protichůdný zájmu konkursních
věřitelů, o jejichž uspokojení v konkursu jde. Tato
podmínka je ve stávající úpravě proto nelogická nadbytečná.
K bodu 83:
Nově se zavádí
pořádková lhůta k rozhodnutí soudu o návrhu na zrušení
konkursu a k rozhodnutí soudu o odvolání proti tomuto
rozhodnutí. Účelem je zrychlení a zefektivnění konkursu.
K bodu 84:
Novela zákona o
konkursu a vyrovnání je tímto ustanovením harmonizována
s připravovanou novelou zákona o dani z příjmů, která
je připravena v podobě, která by měla být platná i po
vstupu české republiky do EU.
K bodu 85:
Doplňuje se dosavadní
kusá úprava promítnutí účinků zrušení konkursu na majetek
právnické osoby na její zápis v obchodním rejstříku.
K bodu 86:
Doplňuje se stávající
úprava výčtu účinky konkursu, které odpadnou při jeho zrušení.
K bodu 87:
Zpřesňuje a doplňuje
se stávající úprava účinků seznamu přihlášených pohledávek
pro případnou exekuci po skončení konkursu. Účelem je odstranit
výkladové pochybnosti v aplikační praxi a zvýšit právní
jistotu osob zúčastněných na konkursu.
K bodu 88:
Nově se upravuje
pravomoc k ustavení a zproštění správce podstaty a
prozatímního věřitelského výboru, která je přenesena ze
soudce určeného rozvrhem práce k rozhodování ve věci
konkursu na senát. Uvedené ustanovení je vkládáno s cílem
odstranit možnost účelových dohod mezi soudcem a správcem.
Senátní rozhodování, která je pro ustavení správců a jejich
zproštění tímto ustanovením stanoveno, je zárukou, že takováto
nelegální spolčení nebudou moci být vytvářena.
K bodu 89:
Zavedení
insolvenčního rejstříku se promítá i do textu tohoto
ustanovení.
K bodu 90:
Zpřesňuje se a
doplňuje stávající úprava doručování v konkursu.
K bodu 91:
Zavedení
insolvenčního rejstříku se promítá i do textu tohoto
ustanovení.
K bodu 92:
Z důvodu
harmonizace s právem ES upravujícím specifika konkurzních
řízení institucí, které poskytují finanční služby, je nutné
do zákona vložit novou část, která tuto materii specificky
ošetří.
Nová část pátá
upravující úpadek institucí poskytujících finanční služby je
do zákona vkládána k zajištění implementace směrnic
Evropské unie. Především je zde upravován úpadek bank,
spořitelních a úvěrních družstev, zahraničních bank a
zahraničních osob oprávněných vydávat elektronické peněžní
prostředky podnikajících na území České republiky.
Jedná se o
transpozici článků 1 a 2 pododst. 7 a 9 směrnice 2001/24/ES.
Zákon musí transponovat jak ustanovení směrnice o úpadku
úvěrových institucí se sídlem v České republice (tedy
bank a spořitelních a úvěrních družstev), tak i to, co se z
účinků úpadku úvěrových institucí se sídlem v jiných
státech EU projeví na území České republiky. Pojem pobočka
zahraniční banky s jednotnou licencí, tak jak je definován v
zákoně o bankách (z čehož vychází i zákon o spořitelních a
úvěrních družstvech), zahrnuje i pobočky „zahraničních
spořitelních a úvěrních družstev“. Odkaz na jednotnou licenci
podle zvláštního zákona zajišťuje, že bude plně respektována
definice úvěrové instituce, kterou směrnice 2001/24/ES převzala
odkazem ze směrnice 2000/12/ES, včetně výjimek obsažených v
článku 2 odst. 3 směrnice 2000/12/ES.
Definice úpadku
zahraniční banky s jednotnou licencí je nutná proto, aby došlo k
transpozici směrnice i v těch případech, kdy je české právo
povinno se vyrovnat s účinky úpadku zahraniční instituce, který
může být řešen např. reorganizačními opatřeními s účinky
erga omnes, které české právo nezná.
Protože zákon o
konkursu a vyrovnání České republiky umožňuje prohlášení
konkursu osoby, která nemá na území České republiky sídlo a
směrnice 2001/24/ES s touto skutečností spojuje významné
povinnosti vůči orgánům států, v nichž tato osoba také
působí, bylo třeba mnohá ustanovení návrhu vztáhnout i na
pobočky zahraničních bank, které na území České republiky
působí na základě licence udělené ČNB (nejedná se tedy o
banky působící na základě jednotné evropské licence).
K § 66e: je
vhodné, aby orgán dozoru a dohledu měl také pravomoc (s ohledem
na svá práva a zejména též povinnosti) podat návrh na
prohlášení konkursu jím dozorovaných osob. Výslovné stanovení
této pravomoci je pak nezbytné dle čl. 2 odst. 3
Ústavy České republiky.
K § 66f:
jedná se také o transpozici článků 21, 22 a čl. 23
odst. 2 směrnice 2001/24/ES, které stanoví, které právní
vztahy mají zůstat nedotčeny řízením o konkursu a vyrovnání.
Vzhledem k ustálenému
výkladu, že pozastavení nakládání s vklady v rámci nucené
správy podle zákona o bankách výše uvedené následky nemá,
nebyla tato pasáž směrnice transponována do pasáže o nucené
správě v zákoně o bankách.
V § 66g se
jedná o transpozici článku 9 odst. 2, čl. 13, 17 a 19
směrnice 2001/24/ES. Celá informační procedura musí být
součástí zákona o konkursu a vyrovnání a nikoliv v části
zákona o bankách. Informaci je nutno ve lhůtě „pokud je to
možné před vydáním rozhodnutí“ dostat „všemi dostupnými
prostředky“ až k jejímu zahraničnímu příjemci. Navazující
povinnosti orgánu dozoru nebo dohledu (pro banky jde o ČNB) jsou
stanoveny v příslušném zvláštním zákony (zákon o
bankách).
K § 66h:
jedná se o transpozici článku 18 směrnice 2001/24/ES.
K § 66i: dále
se jedná o transpozici článků 9, 28 a 29 směrnice 2001/24/ES.
Správci se dává povinnost vykonávat své pravomoci i na území
jiných členských států EU v rozsahu daném směrnicí. Ve
vztahu k ostatním státům se mu tato povinnost klade „podle
možností“.
V § 66j a v 66k se
jedná se o transpozici článků 14, 16 a 17 směrnice
2001/24/ES. Směrnice nestanoví způsob přihlašování pohledávek,
stanoví nicméně rovnost postavení českých věřitelů a
věřitelů z ostatních zemí EU a způsob komunikace s nimi.
Odstavec 7 vychází z čl. 11 směrnice 1994/19/ES, která již
byla transponována do zákona o bankách, i zákon o konkursu a
vyrovnání s ní však musí být v souladu.
V
§ 66l a 66m se jedná o
úpravu úpadku zahraniční banky nebo osoby oprávněné vydávat
elektronické peněžní prostředky podnikající na území České
republiky na základě jednotné licence se o transpozici dvou
klíčových zásad (čl. 3 a 9) směrnice 2001/24/ES ve vztahu
k zahraničním bankám se sídlem v zemích EU, které
mají na území České republiky pobočku. Konkurs smí vyhlásit
pouze orgán země jejich sídla, reorganizační opatření vůči
pobočkám těchto bank by sice český orgán vyhlásit mohl (čl. 5
směrnice), český zákon však toto opatření nezná (resp.
podobná opatření jsou předmětem zákona o bankách, nikoli
tohoto zákona). Není tedy třeba ani transponovat související
ustanovení směrnice (informační povinnosti, koordinace se
zahraničními partnerskými orgány).
K § 66n: v
tomto ustanovení se jedná se o transpozici článku 28 a 29
směrnice 2001/24/ES. Dále o transpozici čl. 6 směrnice
2001/24/ES, toto ustanovení je ve prospěch českých věřitelů a
projeví se na českém území. Pro správce z České
republiky předmětný článek směrnice transponován nebyl, neboť
české právo nezná reorganizační opatření.
K bodu 93:
Nově se zavádí
insolvenční rejstřík, jako veřejný seznam vedený
v elektronické formě a vymezují se údaje v něm
zveřejňované a lhůty, ve kterých musí dojít ke zveřejnění.
Povedou insolvenční rejstřík jednotlivé krajské soudy, které
jsou věcně příslušné k rozhodování ve věcech konkursu a
vyrovnání, vždy v rozsahu řízení u nich vedených.
Účelem navrženého
ustanovení je zrychlit a zefektivnit konkurs, zjednodušit a zlevnit
doručování písemností v konkursu a odbřemenit soudy od
nadbytečné administrativy s tím spojené.
Je navržena odložená
účinnost oproti ostatním ustanovením novely, aby mohlo dojít
k přípravě přechodu na tento nový systém.
K bodu 94 a 98:
Odstranění
dosavadního dělení věřitelů do 1. a 2. třídy se promítá do
textu těchto ustanovení; účelem je zjednodušit a urychlit
konkursní řízení a odstranit složitou a neefektivní úpravu.
K bodu 95 až 97:
Zpřesňuje se a
doplňuje stávající právní úprava zákazu nabývání majetku
z konkursní podstaty. Účelem je zamezit, aby osoby, které
jsou majetkově nebo personálně propojené s úpadcem nabývaly
majetek z konkursní podstaty.
K bodu 99:
V odstavci 3 se
upozorňuje na vztah k právu ES s tím, že pro účely
vztahů k nečlenským zemím EU jsou odstavce 1 a 2 nadále
použitelná.
Odstavec 4 je
nezbytným adaptačním opatřením reagujícím na čl. 21
nařízení Rady (ES) č. 1346/2000, kterým je umožněno
stanovit povinnost zveřejnění rozhodnutí v případě, že
bylo vydáno v jiném členském státě EU. Takové zveřejnění
pak proběhne jak na úřední desce soudu v souladu s § 13
odst. 5 zákona, tak v Obchodním věstníku, přičemž
správce podstaty může sám požádat o zveřejnění v Obchodním
věstníku, nestanoví-li právo České republiky povinnost
zveřejnění.
K bodu 100:
Doplňuje se pravomoc
ministerstva určit v prováděcí vyhlášce výši odměny
členů a náhradníků věřitelského výboru.
K bodu 101:
V návaznosti na
zavedení insolvenčního rejstříku se zakotvuje pravomoc
ministerstva spravedlnosti upravit prováděcí vyhláškou detaily
pro postup při vkládání údajů do rejstříku a pravidla pro
jeho vedení provoz a správu.
K čl. II
Tato
část novely je věnována přechodným ustanovením. Ustanovení
novely v zásadě platí i pro řízení zahájená před její
účinností; tato úprava se navrhuje s ohledem na naléhavost
přijetí novelizovaných ustanovení. Novely stanoví rozsah
aplikace norem zákona o konkurzu a vyrovnání účinného v době
před nabytím účinnosti této novely.
K čl. III
S ohledem
na množství a rozsah novelizace se předseda vlády zmocňuje
k vyhlášení úplného znění ZKV ve Sbírce zákonů.
K ČÁSTI DRUHÉ
K
čl. IV:
K bodu 1:
Upravují se
ustanovení o nucené správě a nuceném správci v návaznosti
na skutečnost, že podle zákona o úpadku nelze tento zákon použít
na banku po dobu, kdy má licenci.
K bodu 2:
Doplňuje se
ustanovení, kterým se naplňuje požadavek směrnice 2001/24/ES na
informaci o opatřeních vůči bance, která se dotýkají klientů
pobočky této banky ve členském státě EU.
K bodu 3:
Prodlužuje se nucená
správa v zájmu ochrany vkladatelů až do okamžiku jmenování
likvidátora nebo prohlášení konkursu, kdy se správy majetku
ujímá konkursní správce.
K bodu 4:
Jako nový důvod pro
odnětí licence se zavádí úpadek banky.
K bodu 5:
Doplňuje se
ustanovení ukládající, ve vazbě na směrnici 2001/24/ES,
povinnosti orgánu vykonávajícímu bankovní dohled.
K bodu 6:
Jedná se o
transpozici směrnice č. 2001/24/ES.
k ČÁSTI TŘETÍ
K
čl. V:
K bodu 1:
Jedná se o
transpozici směrnice č. 2001/24/ES v návaznosti na
konsolidovanou bankovní směrnici a v návaznosti na princip
bankovní licence, který byl touto směrnicí zaveden. Dikce tohoto
ustanovení rozšiřuje princip vzájemné informovanosti orgánů
dohledu nad úvěrovými institucemi.
K bodu 2 a 3:
Navrhovaná úprava
navazuje na dvě směrnice EU. V prvém případě se jedná o
tzv. „Konsolidovanou bankovní směrnici“ dle které si může,
při splnění určitých podmínek, úvěrová instituce zřídit
v kterémkoli členském státě pobočku, popřípadě může
podnikat bez pobočky a rovněž tak naplňuje požadavek směrnice
2001/24/ES, kde je upravena informační povinnost dozorového orgánu
nad úvěrovými institucemi a jejich pobočkami v hostitelských
státech vůči dozorovému orgánu tohoto státu, kde má tato
instituce pobočku. Je i nově upravováno použití rozhodného
práva pro řízení prováděná nucenými správci.
K bodu 4:
Navrhovaná
novela relevantně reaguje na připravovanou dikci návrhu zákona o
úpadku podle které je tento zákon neaplikovatelný na družstevní
záložnu s povolením působit jako družstevní záložna.Jedná
se o ustanovení upravují postavení nuceného správce a výkonu
jeho činnosti v záložně.
K bodu 5:
Prodlužuje se nucená
správa v zájmu ochrany vkladatelů až do okamžiku jmenování
likvidátora nebo prohlášení konkursu, kdy se správy majetku
ujímá konkursní správce.
K bodu 6:
Dikce tohoto
ustanovení konzistentně navazuje na dikci zákona o úpadku (nově
zavádí termín úpadek) a jako nový důvod pro odnětí povolení
družstevní záložně se zavádí úpadek tohoto subjektu.
k ČÁSTI ČTVRTÉ
K
čl. VI:
V
návaznosti na nové znění § 1a je třeba novelizovat i § 56
odst.6 zákona č.219/2000 Sb. o majetku České republiky a jejím
vystupování v právních vztazích. Podle § 56 odst. 6 tohoto
zákona, nemůže být majetek, se kterým hospodaří organizace, za
jejíž závazky stát ručí podle odstavce 5, předmětem konkursu
ani vyrovnání podle zákona o konkursu a vyrovnání. Navržená
změna tohoto ustanovení, kterým se za slova „za jejíž“
vkládá slovo „všechny“, vyjadřuje změnu dikce ustanovení §
1a písm.b) .
k ČÁSTI PÁTÉ
K
čl. VII:
Směrnice
2001/24/ES a 2001/17/ES obsahují značný počet kolizních
ustanovení, které je nutné promítnout do zákona o mezinárodním
právu soukromé a procesním.
V
§ 11c se jedná o transpozici článků 32, 10, 24, 25, 26, 27, 30,
31, 32 směrnice 2001/24/ES. Pouze transpozice do tohoto zákona může
zajistit, aby kolizní normy pokrývaly vedle institutu úpadku podle
zákona o úpadku i institut nucené správy podle zákona o bankách
a na rozdíl od působnosti zákona o úpadku i spory, v nichž jsou
práva osob ovlivněna konkursem probíhajícím v zahraničí,
přestože zahraniční instituce nemá v České republice
pobočku, což je všechno požadavkem směrnice.
k ČÁSTI ŠESTÉ
K
čl. VIII:
K bodu
1:
V souladu se
směrnicí 2001/17/EC o reorganizaci a likvidaci pojišťoven se do
výkladu pojmů doplňuje pojem „nárok z pojištění“.
Ostatní pojmy uvedené v článku 2 směrnice jsou již obsahem
novelizovaného zákona o pojišťovnictví.
K bodu2:
Zmíněná
novela zákona o pojišťovnictví obsahuje v ustanovení § 34
odst. 2 pravidlo, podle kterého nabytím právní moci rozhodnutí
Ministerstva financí o odnětí povolení vstupuje pojišťovna nebo
zajišťovna do likvidace. S ohledem na ustanovení § 1a písm.
d) navrhované novely zákona o konkursu a vyrovnání tak nemůže
dojít k tomu, aby pojišťovna nebo zajišťovna spadly do
působnosti zákona o konkursu a vyrovnání. Dozorčí orgán by
neměl ztratit v žádném okamžiku kontrolu nad pojišťovnou
nebo zajišťovnou, a to až do jejího úplného zániku.
K bodu
3:
V souladu
s uvedenou směrnicí se stanoví povinnost pojišťovny a
tuzemské zajišťovny vést seznam aktiv, jejichž zdrojem jsou
technické rezervy. Tato aktiva slouží přednostně výhradně ke
krytí závazků vůči pojištěným osobám.
K bodu
4:
Vzhledem
k ustanovení § 33 odst. 2 je nezbytné upravit hmotně právně
i procesně právně proces uspořádání majetkových poměrů
pojišťovny nebo zajišťovny, které se dostaly do likvidace. Tato
ustanovení jsou obsahem zákona o konkursu a vyrovnání a lze je
přiměřeně použít i pro likvidační řízení v pojišťovně
nebo zajišťovně.
K bodu
5:
Jedná
se o legislativně-technickou úpravu.
K bodu
6 a 7:
Nově
vkládaná ustanovení jsou přímou reakcí na příslušná
ustanovení směrnice o reorganizaci a likvidaci pojišťoven.
Vhledem k tomu, že se jedná o specifickou úpravu platnou pro
pojišťovny, navrhuje se, aby úprava zůstala obsahem zákona o
pojišťovnictví.
K
čl. IX:
Stanoví
se přechodné období, podle něhož má pojišťovna povinnost
splnit povinnost stanovenou tímto zákonem (tvořit seznam podle §
37b) do tří měsíců ode dne nabytí účinnosti toho zákona.
K ČÁSTI sedmé
K čl.
X:
Účinnost
zákona je určena dnem vyhlášení zákona ve Sbírce zákonů
vzhledem k nutnosti co nejrychlejší harmonizace českého
konkurzního práva s právem ES, s výjimkou ustanovení
upravujících zřízení insolvenčního rejstříku a na něj přímo
navazujících, která nabývají účinnosti dnem 1. září 2004.
K zavedení
insolvenčního rejstříku a s ním spojených nezbytných
změn, je nutné určité přechodné období, proto se navrhuje
odložit účinnost ustanovení novely, která jsou v přímé
souvislosti se zaváděným insolvenčním rejstříkem, do 1.9.2004.
V Praze dne 13. dubna 2004
Předkladatelé :
Eva
Dundáčková v.r.
Jan Mládek
v.r.
Miroslav
Kalousek v.r.
Tomáš
Vrbík v.r.
Jiří
Pospíšil v.r.
Michaela
Šojdrová v.r.
Michal
Kraus v.r.
Vladimír
Doležal v.r.
Martin
Kocourek v.r.
Zákon
č. 328/1991 Sb. v platném znění s vyznačením navrhovaných změn
a doplnění
328/1991
Sb.
ZÁKON
ze
dne 11. července 1991
o
konkursu a vyrovnání
Federální
shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky se
usneslo na tomto zákoně:
ČÁST
PRVNÍ
Úvodní
ustanovení
§
1
(1)
Účelem tohoto zákona je uspořádání majetkových poměrů
dlužníka, který je v úpadku.
(2)
Dlužník je v úpadku, jestliže má více věřitelů a není
schopen po delší dobu plnit své splatné závazky. Jestliže
dlužník zastavil platby, má se za to, že není schopen po delší
dobu plnit své splatné závazky.
(3)
Fyzická osoba, je-li podnikatelem, a právnická osoba je v úpadku
i tehdy, jestliže je předlužena. O předlužení jde tehdy,
jestliže tato osoba má více věřitelů a jestliže její splatné
závazky jsou vyšší než její majetek; do ocenění dlužníkova
majetku se zahrne i očekávaný výnos z pokračující
podnikatelské činnosti, lze-li příjem převyšující náklady
při pokračování podnikatelské činnosti důvodně předpokládat.
§
1a
(Tohoto
zákona nelze použít na uspořádání majetkových poměrů
územního samosprávného celku nebo jiné právnické osoby zřízené
zákonem, jestliže stát převzal její dluhy nebo se za ně
zaručil.)
Tohoto
zákona nelze použít na uspořádání majetkových poměrů:
a)
státu,
b)
státní organizace, jestliže stát ručí za všechny její
dluhy,1)
c)
územního samosprávného celku,
d)
banky, spořitelního a úvěrního družstva, a to po dobu, po
kterou jsou tyto osoby nositeli licence nebo povolení podle
zvláštních právních předpisů, upravujících jejich činnost.
_____________________________
1) Například
§ 54 odst. 1 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České
republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění
zákona č. 88/2003 Sb.
§
2
(1)
Jestliže je dlužník v úpadku, lze u konkursního soudu (dále jen
"soud") zahájit za podmínek stanovených tímto zákonem
konkursní řízení (dále jen "konkurs") nebo vyrovnací
řízení (dále jen "vyrovnání").
(2)
zrušen
(3)
Cílem konkursu a vyrovnání je dosáhnout poměrného uspokojení
věřitelů z majetku tvořícího konkursní podstatu, a to za
podmínek stanovených tímto zákonem.
§
3
Povinnost
podat návrh na prohlášení konkursu
(1)
Právnická osoba nebo fyzická osoba-podnikatel, která je v úpadku,
je povinna bez zbytečného odkladu podat návrh na prohlášení
konkursu. Právnická osoba v likvidaci má tuto povinnost, jen je-li
předlužena.
(2)
Povinnost podle odstavce 1 mají i statutární orgány právnické
osoby, likvidátor právnické osoby v likvidaci, je-li předlužena,
a zákonní zástupci fyzické osoby. Jestliže osoby tuto povinnost
nesplní, odpovídají věřitelům za škodu, která jim tím
vznikne, ledaže prokáží, že škodu nezavinily; je-li těchto
osob více, odpovídají společně a nerozdílně.
(3)
Povinnost podle odstavců 1 a 2 není splněna, jestliže řízení o
návrhu na prohlášení konkursu bylo vinou navrhovatele zastaveno
nebo jestliže byl návrh zamítnut.
(4)
Místo návrhu na prohlášení konkursu mohou osoby uvedené v
odstavcích 1 a 2 podat návrh na vyrovnání; jestliže však
vyrovnání nebylo povoleno nebo potvrzeno, jsou povinny do 15 dnů
podat návrh na prohlášení konkursu.
ČÁST
DRUHÁ
Konkurs
§
4
Návrh
na prohlášení konkursu
(1)
Návrh na prohlášení konkursu je oprávněn podat dlužník nebo
kterýkoliv z jeho věřitelů.
(2)
Jde-li o návrh věřitele, musí navrhovatel doložit, že má proti
dlužníkovi splatnou pohledávku, a uvést okolnosti, které
osvědčují úpadek dlužníka. K návrhu je navrhovatel povinen
připojit listiny, kterých se v návrhu dovolává.
(3)
Jde-li o návrh dlužníka, musí navrhovatel uvést okolnosti, které
osvědčují jeho úpadek. K návrhu je navrhovatel povinen připojit
seznam svého majetku a závazků s uvedením svých dlužníků,
věřitelů a jejich adres. Předložený seznam majetku a závazků
musí dlužník podepsat a výslovně o něm prohlásit, že je
správný a úplný.
(4)
Další návrh na prohlášení konkursu, podaný na téhož dlužníka
dříve, než soud rozhodne o prohlášení konkursu, se považuje za
přistoupení k řízení; pro dalšího navrhovatele platí stav
řízení v době jeho přistoupení.
(5)
Navrhovatel může vzít svůj návrh zpět až do prohlášení
konkursu. Soud řízení zastaví, souhlasí-li s tím všichni další
navrhovatelé, kteří přistoupili k řízení.
(6) O
podání návrhu na prohlášení konkursu soud neprodleně vyrozumí
úřad práce, v jehož obvodu je sídlo nebo bydliště dlužníka.
§
4a
(1) Po
doručení návrhu dlužníka na prohlášení konkursu soudu nebo po
doručení návrhu na prohlášení konkursu soudem dlužníkovi je
dlužník povinen
a) zdržet
se jednání směřujícího ke zmenšení svého majetku s výjimkou
běžné obchodní činnosti,
b) na výzvu
soudu sestavit seznam svého majetku a závazků s uvedením svých
dlužníků, věřitelů a jejich adres a odevzdat jej soudu ve lhůtě
určené soudem; tato lhůta nesmí být kratší než 15 dnů.
(2)
Seznam majetku a závazků podle odstavce 1 písm. b) musí dlužník
podepsat a výslovně o něm prohlásit, že je správný a úplný.
(3)
Je-li dlužníkem právnická osoba, má povinnost podle odstavce 1
písm. b) zejména její statutární orgán nebo osoby, které jsou
jeho členy, nebo likvidátor, pokud je právnická osoba v
likvidaci, nebo nucený správce podle zvláštních předpisů; této
povinnosti se uvedené osoby nemohou zprostit ani tehdy, pokud ze své
funkce odstoupí nebo se jí vzdají v posledních dvou měsících
před podáním návrhu na prohlášení konkursu anebo po podání
tohoto návrhu.
(4)
Pokud soud návrh na prohlášení konkursu zamítne pro neosvědčení
úpadku, odpovídá navrhovatel dlužníkovi za škodu, která
dlužníkovi vznikla omezením nakládání s majetkem. Této
povinnosti se navrhovatel zprostí, pokud prokáže, že škodu
nezavinil.
(§
4b
Byl-li
pravomocně zastaven výkon rozhodnutí prodejem podniku nebo exekuce
podle zvláštního právního předpisu1e) proto, že cena věcí,
práv a jiných majetkových hodnot patřících k podniku
nepřevyšuje výši splatných závazků patřících k podniku,1b)
je správce podniku povinen bez zbytečného odkladu podat návrh na
prohlášení konkursu na majetek dlužníka; to neplatí, má-li
dlužník ještě jiný podnik.
------------------------------------------------------------------
1b) §
338n odst. 6 a § 338w odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., ve znění
zákona č. 30/2000 Sb.
1e) §
71 a následující zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech
a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších
zákonů.)
§
5
Záloha
na náklady konkursu
(1)
Navrhovatel je povinen zaplatit zálohu na náklady konkursu až do
částky 50 000 Kč (, a to i opakovaně); učiní tak na
výzvu soudu v určené lhůtě a výši. Účastní-li se řízení
více navrhovatelů, jsou povinni zaplatit zálohu společně a
nerozdílně.
(2)
V případě neuspokojených splatných mzdových nároků,
jsou-li navrhovatelem zaměstnanci, stanovenou zálohu zaplatí osoby
uvedené v § 3 odst. 2.
(2)
(3) Nebude-li záloha na náklady konkursu v určené
lhůtě zaplacena, může soud před prohlášením konkursu řízení
zastavit; o tomto následku musí být navrhovatel poučen.
Ochranná
lhůta
§
5a
(1)
Dlužník může navrhnout povolení ochranné lhůty do 15 dnů od
doručení návrhu na prohlášení konkursu soudem, jestliže tento
návrh podal věřitel nebo jiná osoba než dlužník.
(2)
Návrh na povolení ochranné lhůty musí kromě obecných
náležitostí podání obsahovat i údaje týkající se dlužníka,
které se zapisují do obchodního rejstříku, seznam nemovitostí
dlužníka včetně zástavních a podzástavních práv na nich
váznoucích, seznam věřitelů s uvedením výše jejich
pohledávek, seznam majetku a závazků dlužníka s termíny
splatnosti závazků ne starší než tři měsíce a určitý návrh
na uspořádání právních poměrů dlužníka a na opatření
ohledně jeho podniku během ochranné lhůty; podnikatelé předloží
rovněž poslední účetní závěrku.
§
5b
(1)
Ochrannou lhůtu lze povolit, jestliže
a) návrh
je při zachování postupu soudu podle § 43 občanského soudního
řádu podán včas, oprávněnou osobou a obsahuje předepsané
náležitosti,
b) návrh
se netýká právnické osoby, která je v likvidaci,
c) návrh
se týká podnikatele, který zaměstnává alespoň 50 osob v
pracovním poměru,
d) nejde o
opětovný návrh na povolení ochranné lhůty v témže řízení.
(2)
Soud ochrannou lhůtu povolí, jestliže jsou splněny podmínky
uvedené v odstavci 1 a jestliže údaje návrhu jsou doloženy
natolik, že odůvodňují možnost uspokojivého řešení
dlužníkových majetkových poměrů v rámci ochranné lhůty;
jinak návrh na povolení ochranné lhůty zamítne. Proti rozhodnutí
soudu o ochranné lhůtě není odvolání přípustné.
(3)
Usnesení o povolení ochranné lhůty doručí soud dlužníku a
věřitelům uvedeným v návrhu. Zašle je také soudu, který vede
obchodní rejstřík, v němž je dlužník zapsán, a katastrálním
úřadům, které evidují dlužníkovy nemovitosti; je-li dlužníkem
státní podnik nebo jiná státní organizace, popřípadě
organizace založená nebo zřízená obcí, soud zašle usnesení o
povolení ochranné lhůty těm, kteří jsou zakladateli nebo
zřizovateli dlužníka podle zvláštních předpisů. Kromě toho
je vyvěsí na úřední desce soudu téhož dne, kdy bylo vydáno, a
zveřejní je v Obchodním věstníku.
(4)
Věřitelé uvedení v návrhu na ochrannou lhůtu a další
věřitelé, kteří se k řízení přihlásili v průběhu ochranné
lhůty, mají postavení konkursních věřitelů (§ 7); dojde-li
k prohlášení konkursu, je třeba jim usnesení o tom doručit.
(5)
Současně s povolením ochranné lhůty svolá soud schůzi věřitelů
(§ 10), popřípadě ustanoví věřitelům opatrovníka (§ 11a).
Schůze věřitelů zvolí věřitelský výbor. Závady v doručení
někomu z věřitelů při svolávání schůze nebrání platnosti
volby, jestliže usnesení soudu o svolání věřitelů bylo
vyvěšeno na úřední desce soudu a zveřejněno v Obchodním
věstníku.
§
5c
Ochranná
lhůta trvá tři měsíce a začíná běžet dnem, kdy usnesení o
jejím povolení bylo vyvěšeno na úřední desce soudu. Na návrh
dlužníka podaný v průběhu ochranné lhůty ji může soud
prodloužit nejdéle o další tři měsíce, jestliže s tím
souhlasí věřitelský výbor.
§
5d
Po
dobu trvání ochranné lhůty
a) soud se
v řízení omezí jen na procesní úkony potřebné z hlediska
průběhu ochranné lhůty,
b) věřitelé
nemohou vůči dlužníkovi vymáhat uspokojení svých pohledávek
výkonem rozhodnutí s výjimkou pohledávek z pracovního poměru a
s výjimkou pohledávek z titulu daní, poplatků, cel a pojistného
na sociální a zdravotní pojištění; již zahájená řízení se
přerušují,
c) soud
může rozhodnout na návrh věřitelského výboru nebo opatrovníka,
aby některé právní úkony dlužník nečinil vůbec nebo jen po
předchozím souhlasu věřitelského výboru nebo opatrovníka
věřitelů; právní úkony uskutečněné v rozporu s tímto
rozhodnutím soudu jsou vůči věřitelům neúčinné,
d)
dlužníkem provedené právní úkony, kterými by byly zkracovány
zájmy věřitelů na uspokojení jejich pohledávek, jsou vůči
věřitelům neúčinné,
e) dlužník
je povinen soustavně usilovat o překonání úpadku a informovat
věřitelský výbor, popřípadě opatrovníka o přijatých
opatřeních, a v případě potřeby si vyžádat jejich součinnost.
§
5e
(1)
Ochranná lhůta skončí uplynutím doby, zastavením konkursního
řízení, prohlášením konkursu nebo povolením vyrovnání.
(2)
Skončením ochranné lhůty zanikají její účinky podle § 5d;
jestliže však ochranná lhůta skončí uplynutím doby, zůstávají
zachovány účinky uvedené v § 5d písm. b) až d), a to až do
prohlášení konkursu, pokud soud nerozhodne o jejich dřívějším
zániku.
§
5f
zrušen
§
6
Konkursní
podstata
(1)
Majetek podléhající konkursu tvoří konkursní podstatu (dále
jen "podstata").
(2)
Konkurs se týká majetku, který patřil dlužníkovi v den
prohlášení konkursu a kterého nabyl za konkursu; tímto majetkem
se rozumí také mzda nebo jiné podobné příjmy. Do podstaty
nenáleží majetek, jehož se nemůže týkat výkon rozhodnutí;
majetek sloužící podnikatelské činnosti z podstaty vyloučen
není.
(3) Za
podmínek stanovených tímto zákonem patří do podstaty také
majetek jiných osob, zejména těch, které jej nabyly na základě
neúčinných právních úkonů dlužníka.
(§
7
Účastníci
konkursu
Účastníky
konkursu jsou věřitelé, kteří uplatňují nároky (dále jen
"konkursní věřitelé") a dlužník.)
§
7
Účastníci
konkursu
(1)
Do prohlášení konkursu jsou účastníky konkursu navrhovatel
(navrhovatelé) a dlužník.
(2)
Po prohlášení konkursu jsou účastníky konkursu věřitelé,
kteří uplatňují nároky (dále jen "konkursní věřitelé"),
a dlužník (úpadce).
(3)
Dojde-li v konkursu ke změně v osobě konkursního věřitele,
doručí soud rozhodnutí vydané podle 107a občanského soudního
řádu pouze správci, úpadci a těm, o jejichž nárok jde;
ostatním účastníkům konkursu se toto rozhodnutí nedoručuje;
proti rozhodnutí se mohou odvolat pouze ti, o jejichž nárok jde.
Pro nabyvatele
pohledávky platí stav konkursu v době, kdy se stal jeho
účastníkem.
§
7a
Změna
v účastenství
(1)
Dojde-li v konkursu ke změně v osobě správce (§ 8 odst. 5 a 6),
stává se nový správce účastníkem všech řízení, ve kterých
je účastníkem původní správce, na místo původního správce;
to neplatí pro řízení o žalobě na náhradu škody podle § 8b.
(2)
Dojde-li v konkursu ke změně v osobě konkursního věřitele (§ 7
odst. 3), stává se účastníkem sporu o určení popřené
pohledávky nový konkursní věřitel na místo původního
účastníka, jestliže dojde k převodu nebo přechodu celé
pohledávky původního konkursního věřitele; jinak se stává se
nový konkursní věřitel účastníkem sporu vedle původního
konkursního věřitele.
Správce
podstaty
§
8
(1)
Správce podstaty (dále jen "správce") se zásadně
vybírá ze seznamu správců, který vede soud příslušný k
řízení. Do seznamu správců lze zapsat jen bezúhonnou fyzickou
osobu, která je plně způsobilá k právním úkonům, má
přiměřenou odbornou způsobilost a se zápisem souhlasí, nebo
veřejnou obchodní společnost, která bude činnost správce
vykonávat prostřednictvím svých společníků, o nichž prokáže,
že splňují podmínky pro zapsání do seznamu. Veřejná obchodní
společnost, ustavená správcem, oznámí soudu neprodleně, kdo ze
společníků bude jejím jménem funkci správce vykonávat.
(Správcem může soud ustavit pouze ve věci nepodjatou osobu.
Osoba zapsaná do seznamu může své ustavení správcem odmítnout,
jen jsou-li pro to důležité důvody. Výjimečně může soud
ustavit správcem i osobu do seznamu správců nezapsanou, pokud
splňuje podmínky pro zapsání do seznamu a s ustavením souhlasí.)
Správcem může soud ustavit nebo schůze konkursních
věřitelů zvolit pouze ve věci nepodjatou osobu. Osoba zapsaná do
seznamu může své ustavení nebo zvolení správcem odmítnout, jen
jsou-li pro to důležité důvody. Výjimečně může soud ustavit
nebo schůze konkursních věřitelů zvolit správcem i osobu do
seznamu správců nezapsanou, pokud splňuje podmínky pro zapsání
do seznamu a s ustavením nebo volbou souhlasí. Při výběru
správce, který bude ustaven v usnesení o prohlášení
konkursu, soud zpravidla ustaví správcem osobu navrženou
navrhovatelem, který patří mezi věřitele s nejvyššími
pohledávkami a případně s nárokem na oddělené uspokojení;
je-li takových navrhovatelů více, soud správcem ustaví zpravidla
některou z osob jimi navržených.
((2)
Správce je povinen při výkonu funkce postupovat s odbornou péčí
a odpovídá za škodu vzniklou porušením povinností, které mu
ukládá zákon nebo mu uloží soud. Je-li správcem ustavena
veřejná obchodní společnost, odpovídají za škodu způsobenou v
souvislosti s výkonem funkce správce její společníci společně
a nerozdílně. Správce je povinen uzavřít smlouvu o pojištění
odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti
s výkonem funkce správce.)
(2)
Správce je povinen při výkonu funkce postupovat s odbornou péčí
a obezřetně, výkon funkce provádět způsobem, který nepoškozuje
společný zájem konkursních věřitelů a cíl konkursního
řízení. Správce odpovídá za škodu vzniklou porušením
povinností, které mu ukládá zákon nebo mu uloží soud. Je-li
správcem ustavena nebo zvolena veřejná obchodní společnost,
odpovídají za škodu způsobenou v souvislosti s výkonem funkce
správce její společníci společně a nerozdílně. Správce se
odpovědnosti za škodu zprostí, prokáže-li, že škodě nemohlo
být zabráněno ani při vynaložení veškerého úsilí, které
lze na něm požadovat. Správce odpovídá věřiteli pohledávky za
podstatou za vzniklou škodu, jestliže pohledávka za podstatou
vzniklá na základě právního úkonu správce nemůže být zcela
nebo zčásti uspokojena z podstaty dlužníka; této odpovědnosti
se správce zprostí, prokáže-li, že v době, kdy činil právní
úkon vedoucí ke vzniku pohledávky za podstatou nemohl ani při
náležité pečlivosti poznat, že podstata dlužníka nebude stačit
k plné úhradě pohledávky za podstatou. Správce musí být
pojištěn pro případ odpovědnosti za škodu, která by mohla
vzniknout v souvislosti s výkonem funkce správce, a to v
rozsahu, v jakém lze rozumně předpokládat, že by jej mohla
taková odpovědnost postihnout; vykonává-li správce výkon funkce
ve společnosti, vztahuje se tato povinnost na společnost. Pojištění
odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s
výkonem činnosti správce, musí trvat po celou dobu, po kterou je
správce zapsán v seznamu. Náklady
na pojištění odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v
souvislosti s výkonem jeho funkce, nejsou pohledávkou za podstatou
a správce je hradí ze svých prostředků.
(3)
Správce má nárok na odměnu a na náhradu hotových výdajů.
Dohody správce uzavřené s účastníky řízení o jiné odměně
nebo náhradě jsou neplatné. Vyúčtování odměny a nákladů
provede správce v konečné zprávě, a není-li jí, při zrušení
konkursu; (předtím mu soud může povolit zálohy) se
souhlasem věřitelského výboru mu předtím soud může povolit
zálohy. Soud může podle okolností případu konkursní
odměnu stanovenou podle zvláštního předpisu přiměřeně zvýšit
nebo snížit. Věřitelé jsou se souhlasem soudu oprávněni na
základě rozhodnutí věřitelského výboru poskytnout správci
zálohu k úhradě jeho výdajů, a to i opětovně; při poskytnutí
zálohy může být určen účel, na nějž má být vynaložena, a
podmínky jejího vyúčtování. Činnosti, k nimž je správce
povinen, může správce zadat třetím osobám na účet podstaty
jen se souhlasem věřitelského výboru.
(4)
Neplní-li správce řádně své povinnosti, může mu soud uložit
pořádkovou pokutu až do výše 100 000 Kč.
((5)
Věřitelé se mohou usnést na návrhu, aby byl správce zproštěn
funkce a ustaven správce nový. Soud může takový návrh zamítnout
jen tehdy, má-li o změně v osobě správce závažné
pochybnosti.)
(5)
Konkursní věřitelé mohou na schůzi konkursních věřitelů
zprostit správce funkce a zvolit správcem jinou osobu. Zprostí-li
schůze věřitelů správce jeho funkce, zvolí současně správce
nového. Odmítne-li osoba své zvolení správcem nebo nezvolí-li
schůze konkursních věřitelů nového správce poté, co
dosavadního správce zprostila funkce, ustaví soud bez zbytečného
odkladu správce nového. Zproštěním funkce nezaniká správcova
odpovědnost podle odstavce 2 za dobu výkonu funkce. Správce, který
byl funkce zproštěn, je povinen řádně informovat nového správce
a dát mu k dispozici všechny doklady.
(6) Z
důležitých důvodů může soud na návrh některého z účastníků,
věřitelského výboru nebo správce anebo i bez návrhu
zprostit správce funkce. O takovém návrhu musí soud
rozhodnout neprodleně; nebyl-li návrh podán správcem, učiní tak
soud zpravidla po slyšení správce, které se může zúčastnit i
navrhovatel. Zprostí-li soud správce jeho funkce, ustaví
nového správce. Zproštěním funkce nezaniká správcova
odpovědnost podle odstavce 2 za dobu výkonu funkce. Správce, který
byl funkce zproštěn, je povinen řádně informovat nového správce
a dát mu k dispozici všechny doklady.
(7)
Pro doručení a zveřejnění usnesení o ustavení nebo o
volbě nového správce platí obdobně ustanovení o
doručení a zveřejnění usnesení o prohlášení konkursu (§ 13
odst. 4 a 5).
((8)
Správce je povinen zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, které
jsou zvláštními zákony určeny k utajení, pokud se o nich
dozvěděl při výkonu své funkce, a to i po jejím skončení;
této mlčenlivosti jej může zprostit ten, v jehož zájmu tuto
mlčenlivost má, nebo soud.)
(8)
Správce a další osoby vykonávající činnosti v souvislosti s
výkonem funkce správce jsou povinny zachovávat mlčenlivost o
skutečnostech, které jsou zvláštními zákony určeny k utajení,
pokud se o nich dozvěděly při výkonu svých funkcí, a to i po
jejím skončení; této povinnosti je může zprostit ten, v jehož
zájmu tuto mlčenlivost mají, nebo soud.
(9)
Správcem nemůže být osoba u níž se zřetelem na její poměr k
věci, k dlužníkovi nebo k jeho zástupci, je důvod
pochybovat o její nepodjatosti. Důvod pochybovat o nepodjatosti
správce je dán vždy, když je správce, jeho statutární orgán
nebo člen jeho statutárního orgánu, osobou blízkou dlužníkovi4),
nebo osobou uvedenou v § 67b odst. 2. Správce je povinen nejpozději
do deseti pracovních dnů od vydání usnesení o jeho ustavení
nebo od jeho zvolení do funkce předložit soudu písemné
prohlášení, v němž uvede, zda a jaký poměr má k věci, k
účastníkům konkursního řízení nebo k jejich zástupcům.
Jestliže důvod, pro vyloučení správce vznikne později, je
správce povinen oznámit to neprodleně soudu.
(10)
Správce je povinen poskytnout věřitelskému výboru součinnost
nezbytnou k řádnému výkonu funkce věřitelského výboru,
zejména:
a) na
žádost věřitelského výboru se účastnit schůzí věřitelského
výboru,
b)
podávat minimálně jednou za tři měsíce věřitelskému výboru
a soudu písemnou zprávu o své činnosti, která obsahuje zejména
informace o průběhu zpeněžování podstaty a o průběhu sporů
vyvolaných konkursem, informace o plnění pokynů uložených
správci věřitelským výborem nebo soudem, přehled o hotových
výdajích a nákladech spojených s udržováním a správou
podstaty,
c)
poskytnout v přiměřené lhůtě věřitelskému výboru další
zprávy, listiny, nutná vysvětlení a informace vyžádané
věřitelským výborem.
§
8a
Správce
nesmí uzavírat smlouvy za nápadně nevýhodných podmínek pro
podstatu, zejména takové, na základě kterých
má dojít k hospodářsky neodůvodněnému plnění z podstaty nebo
plnění zjevně neodpovídajícímu poskytované protihodnotě.
Smlouvy uzavřené v rozporu s tímto ustanovením jsou neplatné.
§
8b
(1)
Každý konkursní věřitel je oprávněn podat ve prospěch
podstaty žalobu o náhradu škody proti správci, který jí
způsobil. Jiná osoba než konkursní věřitel, který žalobu
podal, nebo osoba jím zmocněná nemůže v řízení činit úkony,
kterými by disponovala s řízením nebo s předmětem řízení.
(2)
Konkursní věřitel má nárok na náhradu nákladů z podstaty jen
potud, pokud se podstatě dostalo nějakého prospěchu z vedení
sporu.
§
9
(1)
Jestliže to vyžaduje rozsah správy, může soud ustavit nebo
schůze konkursních věřitelů zvolit pro pomoc správci
zvláštního správce pro určitý obor správy. Zvláštní správce
má práva, povinnosti a odpovědnost správce v mezích své
působnosti.
(2)
Jestliže je to účelné, může soud ustavit nebo schůze
konkursních věřitelů zvolit správci zástupce pro
případ, že by ze závažných důvodů nemohl přechodně svou
funkci vykonávat.
(3)
Pro ustavení a volbu do funkce, odměňování a
zprošťování funkce zvláštních správců a zástupce správce
platí ustanovení o správci.
Předběžný
správce
§
9a
(1)
Nasvědčují-li okolnosti, že je dlužník v úpadku, a je-li to
potřebné pro zjištění nebo zajištění dlužníkova majetku,
může soud po zahájení konkursního řízení ustavit předběžného
správce. Návrh na ustavení předběžného správce může podat
úřad práce, v jehož obvodu je sídlo nebo bydliště dlužníka.
(2)
Usnesení o ustavení předběžného správce se doručí a zveřejní
obdobně jako usnesení o prohlášení konkursu (§ 13 odst. 4 a 5).
Předběžnému správci se usnesení doručí do vlastních rukou;
usnesení je vykonatelné doručením předběžnému správci.
§
9b
(1)
Předběžný správce plní povinnosti, které mu ukládá zákon
nebo mu uloží soud. Povinností předběžného správce je zejména
zjištění a zajištění dlužníkova majetku a přezkoumání
dlužníkova účetnictví. Předběžný správce je oprávněn
požádat příslušný daňový orgán o provedení daňové
kontroly u dlužníka.
(2)
Zjistí-li soud, že pominuly důvody, které vedly k ustavení
předběžného správce, zprostí i bez návrhu předběžného
správce funkce; jinak vykonává předběžný správce svoji funkci
až do dne, kdy nastanou účinky prohlášení konkursu, nebo do
vydání rozhodnutí o zamítnutí návrhu na prohlášení konkursu
nebo do vydání rozhodnutí o zastavení řízení. Soud zároveň
v těchto rozhodnutích rozhodne o úhradě hotových výdajů a
odměně předběžného správce, kterou mu vyplatí ze zálohy na
náklady konkursu; nevyplacený zbytek zálohy soud vrátí
navrhovatelům v poměru, v jakém ji zaplatili. Pokud soud konkurs
prohlásí, mají navrhovatelé, kteří zaplatili zálohu na náklady
konkursu, právo na vrácení části zálohy, která byla vyplacená
předběžnému správci, z dlužníkova majetku; tyto nároky jsou
pohledávkami za podstatou podle § 31 odst. 2.
(3)
Ustanovení § 8 odst. 8, § 9d, 9e, 9f, § 17 odst. 1 a § 18 odst.
1 se vztahují i na předběžného správce; ostatní ustanovení o
správci se vztahují na předběžného správce přiměřeně,
nestanoví-li tento zákon jinak.
§
9c
Dlužník
může nakládat s majetkem jen se souhlasem předběžného správce,
jinak je jeho právní úkon neúčinný.
Součinnost
poskytovaná správci
§
9d
(1)
Orgány veřejné správy, zejména finanční úřady, katastrální
úřady, orgány evidující motorová vozidla a jiné orgány státní
správy, jakož i notáři, Středisko cenných papírů, banky,
provozovatelé telekomunikačních služeb, pošta a jiné osoby,
které se zabývají přepravou zásilek, pojišťovny, vydavatelé
tisku a dopravci jsou povinni poskytnout správci na jeho písemnou
žádost součinnost dále uvedeným způsobem.
(2)
Součinnost podle odstavce 1 spočívá v tom, že orgány a osoby v
něm uvedené poskytují správci údaje o majetku dlužníka
(úpadce) a některé další údaje, které jsou nutné pro výkon
správy, a to ve stejném rozsahu, v jakém by je poskytly přímo
dlužníku (úpadci). Povinnost těchto orgánů a osob poskytnout
správci součinnost podle jiných ustanovení zákona, případně
podle ustanovení zvláštního právního předpisu1) tím není
dotčena.
(3)
Součinnost podle odstavce 1 spočívá také v tom, že orgány a
osoby v něm uvedené, které mají u sebe listiny nebo jiné věci,
které mohou sloužit ke zjištění dlužníkova (úpadcova)
majetku, jsou povinny je bez zbytečného odkladu vydat nebo zapůjčit
správci.
(4)
Podle předchozích odstavců zejména jsou
a) banky
povinny sdělit správci čísla dlužníkových (úpadcových) účtů
a informovat jej o stavech těchto účtů a pohybech; jsou též
povinny informovat správce a podat informace o dlužníkových
(úpadcových) úschovách a vkladních knížkách,
b) pošta a
jiné osoby, které se zabývají přepravou zásilek, povinny
informovat správce o dlužníkových (úpadcových) doručovacích
místech, rozsahu a povaze doručovaných zásilek a úhrnu peněžních
prostředků, které dlužník (úpadce) přijímá jejich
prostřednictvím,
c)
provozovatelé telekomunikačních služeb povinni oznámit správci
údaje o dlužníkových (úpadcových) telefonních, dálnopisných,
telefaxových a jiných elektronických stanicích a adresách, které
nejsou uvedeny v dostupných seznamech,
d)
pojišťovny povinny sdělit správci údaje o dlužníkových
(úpadcových) pojistných smlouvách a pojistných plněních,
e)
vydavatelé tisku povinni sdělit správci údaje o inzerci, která
se týká dlužníkova (úpadcova) majetku,
f) dopravci
povinni sdělit správci údaje o přepravovaném dlužníkově
(úpadcově) nákladu a jeho příjemci.
(5) Na
žádost orgánů a osob, od nichž vyžaduje součinnost, je správce
povinen doložit, že byl ustaven správcem.
------------------------------------------------------------------
1)
Například § 38 odst. 6 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve
znění pozdějších předpisů.
§
9e
Třetí
osoby jsou povinny poskytnout správci součinnost podle § 9d bez
zbytečného odkladu; nesplní-li tuto povinnost, odpovídají
věřitelům za škodu, která tím věřitelům vznikne.
§
9f
Správce
prokazuje své oprávnění požádat třetí osoby o potřebnou
součinnost podle § 9d rozhodnutím soudu, kterým byl do funkce
správce ustaven.
Schůze
konkursních věřitelů a věřitelský výbor
§
10
(1)
Soud svolává schůzi konkursních věřitelů, je-li toho třeba
pro zjištění jejich stanovisek potřebných pro další vedení
konkursu, a řídí její jednání; na návrh správce,
(nebo věřitelského výboru) věřitelského výboru
nebo konkursních věřitelů, kteří přihlásili pohledávky ve
výši alespoň 25% všech přihlášených pohledávek podle stavu
ke dni podání návrhu na svolání schůze věřitelů, ji
svolává vždy. Schůze konkursních věřitelů musí být oznámena
vhodným způsobem s uvedením dne a předmětu jednání.
(2)
Soud svolá schůzi konkursních věřitelů tak, aby se konala
nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy soudu došel návrh na její
svolání; první schůzi konkursních věřitelů svolá soud tak,
aby se konala nejpozději do dvou měsíců od prohlášení
konkursu.
(3)
Návrh na svolání schůze věřitelů musí obsahovat pořad
jednání schůze věřitelů s uvedením záležitostí navržených
k projednání. Oznámení o svolání schůze konkursních věřitelů
a o doplnění pořadu jednání schůze soud zveřejní vyhláškou.
V oznámení musí být uveden pořad jednání a místo a termín
konání schůze konkursních věřitelů. Soud zařadí na pořad
jednání schůze věřitelů k projednání záležitosti obsažené
ve všech návrzích doručených soudu do vydání usnesení o
svolání schůze věřitelů. Pokud návrh na svolání schůze
věřitelů došel po vydání usnesení o svolání schůze věřitelů
nejpozději však ve lhůtě do 10 dnů před konáním schůze
věřitelů, soud vydá usnesení o doplnění pořadu jednání
schůze věřitelů o záležitosti obsažené v takovém
návrhu.
(4)
Záležitosti, které nebyly zařazeny na pořad jednání schůze
věřitelů, lze rozhodnout jen za účasti a se souhlasem všech
konkursních věřitelů.
(5)
Na první schůzi konkursních věřitelů zejména :
a)
proběhne hlasování o dalším setrvání správce v jeho funkci (§
8 odst. 5),
b)
proběhne hlasování o dalším setrvání členů prozatímního
věřitelského výboru v jejich funkci,
c)
správce přednese zprávu o stavu konkursu, o dosavadním výkonu
své funkce a svoji představu o dalším postupu v konkursu,
d)
prozatímní věřitelský výbor přednese zprávu o své činnosti.
((2)
(5) K platnosti usnesení a k volbám
věřitelského výboru je třeba prosté většiny hlasů na schůzi
přítomných nebo řádně zastoupených konkursních věřitelů
počítané podle výše jejich pohledávek.)
((3)
(6) Hlasovat mohou jen konkursní
věřitelé, jejichž pohledávka byla zjištěna. Soud rozhodne, zda
mohou hlasovat také konkursní věřitelé, jejichž pohledávka
nebyla ještě zjištěna, je sporná, popřípadě je podmíněná.)
(6)
K platnosti usnesení schůze konkursních věřitelů, k volbě a
odvolání věřitelského výboru a správce je třeba prosté
většiny hlasů na schůzi přítomných nebo řádně zastoupených
konkursních věřitelů počítané podle výše jejich pohledávek.
Konkursní věřitelé, kteří
zůstali se svým volebním návrhem v menšině a jejichž
pohledávky činí alespoň čtvrtinu pohledávek na schůzi
přítomných věřitelů, mohou do věřitelského výboru společně
navrhnout dalšího člena a jeho náhradníka. K
platnosti usnesení o volbě takového dalšího člena a jeho
náhradníka je třeba čtvrtiny hlasů na schůzi přítomných nebo
řádně zastoupených konkursních věřitelů počítané podle
výše jejich pohledávek; k odvolání takového dalšího
člena a jeho náhradníka, je třeba tří čtvrtin hlasů na schůzi
přítomných nebo řádně zastoupených konkursních věřitelů
počítané podle výše jejich pohledávek.
(7)
Hlasovat mohou všichni konkursní věřitelé; po konání prvního
přezkumného jednání pouze konkursní věřitelé, jejichž
pohledávka byla zjištěna nebo jimž hlasovací právo na schůzi
věřitelů přiznal soud. Popření
výše pohledávky má vliv na hlasovací právo konkursního
věřitele pouze v rozsahu popření. Popření pořadí pohledávky
nemá na hlasovací právo vliv. Soud na schůzi
konkursních věřitelů rozhodne, zda mohou hlasovat také konkursní
věřitelé, jejichž pohledávka nebyla ještě zjištěna, je
sporná, popřípadě je podmíněná;
hlasovací právo každého z konkursních věřitelů soud
zkoumá samostatně. Ve zvlášť odůvodněných případech, je-li
pohledávka zjevně neexistující, zjevně účelově vytvořená
nebo jinak zjevně sporná, může soud na schůzi konkursních
věřitelů konané před prvním přezkumným jednáním k námitce
konkursního věřitele nebo i bez námitky hlasovací právo
konkursnímu věřiteli odejmout, to však pouze v rozsahu
takové zjevně sporné pohledávky. Proti usnesení soudu o přiznání
či odejmutí hlasovacího práva není přípustný opravný
prostředek, soud je však může i bez návrhu
kdykoliv změnit; usnesení se nedoručuje. Oddělení věřitelé
pohledávek za třetími osobami (§ 20 odst. 5) nemohou hlasovat v
rozsahu výše jejich pohledávek za třetí osobou (§ 20 odst. 5);
to neplatí pro rozhodování o záležitostech souvisejících se
zpeněžením majetku, který zajišťuje pohledávky těchto
oddělených věřitelů.
(8)
Věřitel, který podal opakovaně nedůvodně návrh na svolání
schůze konkursních věřitelů, je povinen uhradit ostatním
konkursním věřitelům náklady, které jim vznikly v souvislosti s
jejich účastí nebo s účastí jejich zástupců na schůzi
konkursních věřitelů konané na jeho návrh. Soud může
věřiteli, který podal opakovaně bezdůvodně návrh na svolání
schůze konkursních věřitelů, uložit náhradu nákladů
spojených se svoláním a organizací schůze konkursních věřitelů
konané na jeho návrh.
§
11
(1)
Pokud počet konkursních věřitelů přesahuje 50, jsou povinni
ustavit věřitelský výbor. Při nižším počtu konkursních
věřitelů mohou konkursní věřitelé zvolit namísto věřitelského
výboru svého zástupce; ustanovení o oprávněních a povinnostech
věřitelského výboru platí pro tohoto zástupce obdobně.
(2)
Věřitelský výbor má nejméně tři a nejvýše devět členů; o
počtu členů rozhoduje schůze konkursních věřitelů. Každý
člen věřitelského výboru má svého náhradníka. Tím
není dotčen § 10 odst. 6.
((3)
Členy věřitelského výboru a jejich náhradníky mohou být jen
konkursní věřitelé s výjimkou osob uvedených v § 67b; pokud je
členem nebo náhradníkem právnická osoba, oznámí soudu, kdo za
ni bude ve věřitelském výboru jednat.
(4)
Členy věřitelského výboru a jejich náhradníky volí schůze
konkursních věřitelů a potvrzuje soud. Z důležitých důvodů
může soud na návrh některého z konkursních věřitelů nebo
správce anebo i bez návrhu odvolat věřitelský výbor nebo
některého z jeho členů. Jestliže soud věřitelský výbor nebo
některého z jeho členů odvolá nebo nemůže-li člen svou funkci
vykonávat nebo se jí vzdá anebo se nemůže jednání věřitelského
výboru zúčastnit, nastupuje místo něho náhradník; soud může
též nařídit doplňující volbu nebo může jmenovat nový
věřitelský výbor nebo nového jeho člena.
(5)
Věřitelský výbor volí ze svého středu předsedu a
místopředsedu, dohlíží na činnost správce, průběžně
schvaluje výši a správnost hotových výdajů správce a nákladů
spojených s udržováním a správou podstaty a plní úkoly
stanovené tímto zákonem nebo uložené mu soudem. Je oprávněn
podávat soudu návrhy týkající se průběhu řízení.
(6)
Věřitelský výbor se schází z vlastní iniciativy anebo jej
svolá soud nebo správce. Rozhoduje většinou hlasů svých členů;
nepřítomné členy zastupují náhradníci.
(7)
Věřitelský výbor je povinen chránit společný zájem
konkursních věřitelů; členové a náhradníci věřitelského
výboru jsou povinni při výkonu své funkce postupovat s odbornou
péčí a odpovídají za škodu vzniklou porušením povinností,
které jim ukládá zákon nebo jim uloží soud.)
(3)
Členy věřitelského výboru a jejich náhradníky mohou být jen
konkursní věřitelé s výjimkou osob blízkých dlužníkovi4),
osob uvedených v § 67b odst. 2 a osob,
které byly v posledních pěti letech přede dnem volby nebo
jmenování odsouzeny pro trestný čin podvodu či poškozování
věřitele.
(4)
Členy věřitelského výboru nebo zástupce věřitelů a jejich
náhradníky volí schůze konkursních věřitelů. Není-li
věřitelský výbor, jeho člen nebo náhradník zvolen, jmenuje ho
bez zbytečného odkladu soud. Funkce člena nebo náhradníka
věřitelského výboru anebo zástupce věřitelů zaniká jeho
odvoláním z funkce schůzí konkursních věřitelů, nebo vzdáním
se funkce vůči soudu. V takovém případě nastupuje místo něho
do funkce jeho náhradník; soud může též nařídit doplňující
volbu. Namísto zástupce menšiny ve věřitelském výboru však
může nastoupit jen jeho náhradník. Pokud je členem nebo
náhradníkem právnická osoba, oznámí soudu, kdo za ni bude ve
věřitelském výboru jednat.
(5)
Věřitelský výbor se schází z vlastní iniciativy nebo jej svolá
soud anebo správce. Věřitelský výbor volí ze svého středu
předsedu a schází se zpravidla jednou za tři měsíce. Na
zasedání věřitelského výboru je třeba vždy pozvat všechny
jeho členy a náhradníky; náhradník však hlasuje, jen není-li
přítomen člen výboru, za kterého byl ustaven náhradníkem.
Věřitelský výbor se usnáší většinou hlasů všech svých
členů; při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy. Hlasovat lze
i korespondenčně; v takovém případě předseda předloží návrh
usnesení ostatním členům věřitelského výboru k vyjádření s
oznámením lhůty, ve které mají učinit písemné vyjádření.
Nevyjádří-li se člen věřitelského výboru ve lhůtě, platí,
že nesouhlasí. Předseda věřitelského výboru pak oznámí
výsledky hlasování ostatním členům věřitelského výboru.
Členové nebo náhradníci věřitelského výboru nesmějí
hlasovat ve své vlastní věci; to neplatí pro hlasování
v souvislosti se zpeněžováním majetku podstaty a pro
hlasování o volbě předsedy věřitelského výboru.
(6)
Zvolení členové a náhradníci věřitelského výboru se
mohou ve věřitelském výboru dát na své nebezpečí a náklady
zastoupit kteroukoliv fyzickou osobou, která má způsobilost k
právním úkonům v plném rozsahu; nejde-li o advokáta, může
tento zástupce jednat jedině osobně.
(7)
Je-li schůzí konkursních věřitelů rozhodnuto nebo vyplývá-li
ze zákona, že má být ustaven věřitelský výbor, a nesplňuje-li
podmínky podle odstavce 3 alespoň takový počet konkursních
věřitelů, o jakém rozhodla schůze konkursních věřitelů při
určení počtu členů věřitelského výboru podle odstavce 2,
nebo má-li být ustaven zástupce věřitelů a nesplňuje-li
podmínky podle odstavce 3 žádný konkursní věřitel, odstavec 3
se nepoužije.
(8)
Členové a náhradníci věřitelského výboru mají nárok na
náhradu nutných výdajů spojených s výkonem funkce a na
přiměřenou odměnu, jejíž výši určí soud; tyto nároky jsou
pohledávkami za podstatou podle § 31 odst. 2.
(9)
Členy a
náhradníky věřitelského výboru, kteří tak neučinili před
svou volbou, vyzve soud, aby učinili prohlášení o tom, zda je u
nich dána některá ze skutečností uvedených v odstavci 3.
(10)
Neplní-li člen
nebo náhradník věřitelského výboru řádně
a včas své povinnosti, zejména nezúčastňuje-li se bez řádné
a včasné omluvy zasedání věřitelského
výboru, může mu soud uložit
pořádkovou pokutu až do výše 100 000 Kč.
--------------------------------
§
11a
Dokud
není ustaven věřitelský výbor nebo zástupce věřitelů,
vykonává působnost věřitelského výboru schůze věřitelů.
§
11b
(1)
Věřitelský výbor zejména:
a)
dohlíží na činnost správce a dává správci pokyny,
b)
poskytuje správci podporu při jeho činnosti,
c)
uděluje správci souhlas k uzavírání smluv o úvěru, jakož i
jiných smluv, které slouží k financování provozu úpadcova
podniku,
d)
uděluje správci souhlas zadat třetím osobám na účet podstaty
činnosti, k nimž je povinen správce,
e)
stanoví podmínky a způsob zpeněžení podstaty, souhlas s
vyloučením nedobytných pohledávek a neprodejných věcí, práv
nebo jiných majetkových hodnot z podstaty, s dohodou o
vypořádání společného jmění úpadce a jeho manžela
uzavíranou se správcem, s dohodou podle § 19 odst. 6,
f)
uděluje souhlas s povolením částečného rozvrhu a s dalšími
záležitostmi, u nichž je zákonem stanoven souhlas věřitelského
výboru,
g)
průběžně schvaluje výši a správnost hotových výdajů správce
a nákladů spojených s udržováním a správou podstaty,
h)
průběžně schvaluje zprávu správce o hospodaření s podstatou
a o pohledávkách za podstatou vyplacených správcem v průběhu
konkursu,
i)
může nahlížet do úpadcova účetnictví a do úpadcových
písemností ve stejném rozsahu jako správce; k této činnosti
je oprávněn každý z členů věřitelského výboru
samostatně,
j)
plní úkoly stanovené tímto zákonem nebo uložené mu na základě
zmocnění obsaženého v tomto zákoně soudem,
k) je
oprávněn podávat soudu návrhy týkající se průběhu konkursu.
(2)
Věřitelský orgán je oprávněn vyžádat si od správce i další
zprávy, listiny, informace a nutná vysvětlení nebo doklady,
nahlížet do jeho účtů a konat potřebná šetření.
(3)
Pokládá-li to za vhodné, zejména závisí-li řádný výkon jeho
práv a povinností na posouzení skutečností, k nimž je
třeba odborných znalostí z právní, daňové a účetní
oblasti, může věřitelský výbor nebo jeho člen či náhradník
při výkonu činností podle odstavce 1 písm. i) a odstavce 2
využít na své náklady služeb advokátů, auditorů nebo daňových
poradců. Náklady, které tím členům nebo náhradníkům
věřitelského výboru vzniknou nepatří mezi pohledávky za
podstatou ani mezi nutné výdaje spojené s výkonem funkce
člena či náhradníka věřitelského výboru.
(4)
Věřitelský se výbor se může usnést, že určité úkony nebo
činnosti správce vyjma zpeněžování majetku podstaty a vyloučení
majetku z podstaty nepodléhají souhlasu věřitelského výboru
nebo že budou předkládány věřitelskému výboru v závislosti
na jím určené hodnotě majetku, jehož se týkají. Věřitelský
výbor může své usnesení podle tohoto odstavce kdykoli změnit
nebo zrušit. Věřitelský výbor přijetí usnesení podle tohoto
odstavce vždy bez zbytečného odkladu oznámí správci a soudu.
Usnesením věřitelského výboru podle tohoto odstavce není
dotčena odpovědnost za škodu podle § 11 odst. 7.
§
11c
Nastala-li
právní skutečnost, s níž právní předpisy spojují převod
nebo přechod pohledávky konkursního věřitele, který je členem
nebo náhradníkem věřitelského výboru, nebo zástupcem věřitelů,
a přestane-li být tento konkursní věřitel v důsledku
takové právní skutečnosti účastníkem konkursního řízení,
nastupuje místo něho do funkce nabyvatel pohledávky ke dni, kdy
usnesení o vstupu nabyvatele pohledávky do konkursního řízení
nabylo právní moci. To platí jen dojde-li k převodu nebo
přechodu celé pohledávky konkursního věřitele na jediného
nabyvatele pohledávky.
§
11d
Prozatímní
věřitelský výbor
(1)
Do doby, než dojde ke zvolení nebo jmenování věřitelského
výboru podle § 11 odst. 4, může soud před první schůzí
konkursních věřitelů, a to i před prohlášením konkursu,
jmenovat prozatímní věřitelský výbor. Pro jmenování členů
prozatímního věřitelského výboru se použije § 11. Proti
usnesení, jímž soud jmenuje prozatímní věřitelský výbor,
není odvolání přípustné. Usnesení soud doručí zvlášť
dlužníkovi, správci nebo předběžnému správci a jmenovaným
členům prozatímního věřitelského výboru.
(2)
Je-li to možné, jmenuje soud prozatímní věřitelský výbor tak,
aby v něm byli zastoupeni oddělení věřitelé, věřitelé s
nejvyššími pohledávkami a věřitelé s pohledávkami malého
rozsahu.
(3)
Ustanoví-li soud předběžného správce, jmenuje zároveň
prozatímní věřitelský výbor podle odstavce 1 a 2.
(4)
Ustanovení o oprávněních a povinnostech věřitelského výboru
platí pro prozatímní věřitelský výbor obdobně; prozatímní
věřitelský výbor není oprávněn k výkonu činností podle
§ 11b odst. 1 písm. e) a f).
§
12
Dohled
soudu
(1)
Soud je oprávněn vyžádat si od správce zprávu a vysvětlení,
nahlížet do jeho účtů a konat potřebná šetření. Může
správci uložit, aby si vyžádal na určité otázky názor
věřitelského výboru nebo mu může dát pokyny sám.
(2)
Při výkonu své dohlédací činnosti soud rozhoduje o
záležitostech, které se týkají průběhu konkursu, a činí
opatření nezbytná k zajištění jeho účelu.
§
12a
(1)
Bude-li k návrhu dlužníka nebo osob za dlužníka povinných podat
návrh na prohlášení konkursu (§ 3) osvědčeno, že je dlužník
v úpadku (§ 1), soud konkurs prohlásí do 10 pracovních dnů ode
dne doručení úplného návrhu na prohlášení konkursu; proti
usnesení o prohlášení konkursu se nelze odvolat.
(2)
Bude-li k návrhu věřitele osvědčeno, že je dlužník v úpadku
(§ 1), a budou-li splněny ostatní zákonem stanovené podmínky (§
1a, § 12a odst. 3 a § 67c odst. 1), soud konkurs prohlásí (bez
zbytečného odkladu) do 10 pracovních dnů; proti
usnesení o prohlášení konkursu se může odvolat pouze dlužník,
pokud sám nepřistoupil do řízení (§ 4 odst. 4).
(3)
Konkurs nelze prohlásit
a) na
majetek politické strany nebo politického hnutí v době ode dne
vyhlášení celostátních voleb do Poslanecké sněmovny, Senátu,
zastupitelstev měst a obcí nebo zastupitelstev vyšších územních
samosprávných celků do desátého dne po posledním dni těchto
voleb,
(b) po
dobu nucené správy podle zvláštních předpisů, ledaže
prohlášení konkursu navrhl nucený správce,)
c)
b) po dobu ochranné lhůty, ledaže by bylo zjištěno,
že v návrhu na její povolení dlužník uvedl nepravdivé nebo
neúplné údaje.
(4)
Je-li zřejmé, že majetek dlužníka nebude postačovat k úhradě
nákladů konkursu, soud návrh na prohlášení konkursu zamítne
pro nedostatek majetku; přitom je soud oprávněn učinit si úsudek
o prodejnosti majetku dlužníka nebo o dobytnosti jeho pohledávek.
(Soud zároveň podá návrh na výmaz dlužníka z obchodního
rejstříku.) Je-li dlužník zapsán v obchodním
rejstříku či jiné evidenci (rejstříku) právnických osob 1f),
je usnesení o zamítnutí návrhu na prohlášení konkursu pro
nedostatek majetku podnětem pro výmaz dlužníka z obchodního
rejstříku či jiné evidence (rejstříku) právnických osob a
zasílá se rovněž orgánu pověřenému vedením obchodního
rejstříku či jiné evidence (rejstříku) právnických osob1f);
ten provede výmaz do 10 pracovních dnů.
(5)
Proti usnesení o zamítnutí návrhu na prohlášení konkursu se
může odvolat pouze navrhovatel a navrhovatelé, kteří přistoupili
k řízení. Proti usnesení o zamítnutí návrhu na prohlášení
konkursu pro nedostatek majetku se může odvolat i věřitel, který
doloží, že má za dlužníkem pohledávku.
(6)
Ve lhůtě 10 pracovních dnů od podání návrhu na prohlášení
konkursu soud vyzve účastníka, aby opravil nebo doplnil návrh,
který neobsahuje všechny stanovené náležitosti nebo který je
nesrozumitelný nebo neurčitý a učiní další úkony potřebné k
rozhodnutí o návrhu na prohlášení konkursu.
(7)
Změní-li se okolnosti nebo vyjdou-li najevo skutečnosti, které
nastaly (vznikly) po rozhodnutí o zamítnutí návrhu na prohlášení
konkursu nebo skutečnosti, které účastník nemohl bez své viny
včas uvést, potom se na rozhodnutí soudu o zamítnutí návrhu na
prohlášení konkursu § 159a odst. 5 občanského soudního řádu
nepoužije.
(8)
O odvolání proti rozhodnutí soudu o návrhu na prohlášení
konkursu soud rozhodne ve lhůtě do 3 měsíců od podání
odvolání, které obsahuje všechny stanovené náležitosti, je
srozumitelné a určité.
------------------------------------------------------------------
1f) §
200a až 200d občanského soudního řádu.
§
27 až 34 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
§
5 odst. 1 zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech
a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon
o nadacích a nadačních fondech).
§
5 odst. 1 zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných
společnostech a o změně a doplnění některých zákonů.
§
13
nadpis
vypuštěn
(1) V
usnesení o prohlášení konkursu musí být ustaven správce
konkursní podstaty; jestliže soud ustavil v řízení předběžného
správce, ustaví jej za správce.
(2)
Usnesení o prohlášení konkursu obsahuje
a) jméno a
bydliště (obchodní jméno nebo název, sídlo a identifikační
číslo) úpadce, popřípadě další údaje potřebné k
identifikaci úpadce,
b) jméno a
bydliště (obchodní jméno nebo název, sídlo a identifikační
číslo) správce konkursní podstaty,
c) výzvu,
aby věřitelé ve lhůtě stanovené soudem přihlásili u soudu
všechny své pohledávky; tato lhůta nesmí být kratší třiceti
dnů a delší tří měsíců,
d) výzvu,
aby osoby, které mají závazky vůči úpadci, již plnění
neposkytovaly úpadci, ale správci konkursní podstaty.
(3) Ve
výzvě podle odstavce 2 písm. c) musí být věřitelé vyzváni,
aby neprodleně sdělili, jaká zajišťovací práva uplatní na
úpadcových věcech, právech nebo pohledávkách; přitom je třeba
označit předmět, u něhož se nárokuje zajišťovací právo,
druh a důvod pro vznik zajišťovacího práva, a zajišťovanou
pohledávku.
(4)
Usnesení o prohlášení konkursu se doručí účastníkům řízení;
dále se doručí správci, osobám uvedeným v § 3 odst. 2, známým
věřitelům úpadce, jakož i příslušným daňovým orgánům a
úřadům práce. Úpadci se usnesení doručí do vlastních rukou.
(5)
Usnesení se vyvěsí toho dne, kdy bylo vydáno, v úplném
znění nebo ve vhodném zkráceném znění na úřední desce soudu
a dále na úřední desce okresního soudu, v jehož obvodu je
dlužníkův podnik nebo jeho bydliště, jsou-li mimo sídlo soudu.
Výpis z usnesení soud zveřejní též způsobem stanoveným
zvláštním předpisem nebo jiným vhodným způsobem. Je-li dlužník
zapsán v obchodním nebo jiném rejstříku, oznámí soud
prohlášení konkursu orgánu, který rejstřík vede a který toto
prohlášení zapíše; oznámení soudu se považuje za návrh na
zahájení řízení o změně zápisu. Soud dále oznámí
prohlášení konkursu katastrálním úřadům, které evidují
nemovitosti, o nichž je mu známo, že patří dlužníkovi.
(6)
(Účinky prohlášení konkursu nastanou vyvěšením usnesení
na úřední desce soudu, který konkurs prohlásil.) Účinky
prohlášení konkursu nastanou okamžikem zveřejnění usnesení o
prohlášení konkursu v insolvenčním rejstříku. Tímto
okamžikem se dlužník stává úpadcem.
(7)
Obdobně podle odstavců 4 a 5 se postupuje, jestliže byl návrh na
prohlášení konkursu zamítnut podle § 12a odst. 4.
(8)
Je-li dlužník účastníkem platebního systému uvedeného v
seznamu České národní banky podle zvláštního právního
předpisu, soud současně s vyvěšením usnesení podle odstavce 5
oznámí prohlášení konkursu též České národní bance;
usnesení o prohlášení konkursu se České národní bance doručí
bez zbytečného odkladu.
§
13a
(1)
Jestliže je prohlášen konkurs ohledně právnické osoby v
likvidaci, likvidace se po dobu jeho trvání přerušuje. Likvidátor
po tuto dobu vykonává svou působnost pouze v rozsahu, v jakém
nepřešla na správce; do působnosti likvidátora náleží rovněž
součinnost se správcem. Za tuto činnost má nárok na náhradu
nutných nákladů a na přiměřenou odměnu, kterou určí správce
se souhlasem soudu.
(2)
Ustanovení odstavce 1 se přiměřeně použije pro právnické
osoby v nucené správě a pro postavení a činnost nuceného
správce. Pokud nucená správa prohlášením konkursu končí,
poskytuje nucený správce součinnost správci do prvního
přezkumného jednání.
§
13b
(1)
Byl-li prohlášen konkurs po nařízení výkonu rozhodnutí
prodejem podniku úpadce nebo po vydání exekučního příkazu k
prodeji podniku úpadce, správce podniku po dobu trvání konkursu
nevykonává svou funkci.
(2)
Správce podniku je povinen odevzdat správci všechny doklady
týkající se podniku, které má k dispozici, a výsledky své
činnosti vykonané v souvislosti se zjišťováním ceny podniku a
na požádání mu poskytnout potřebnou součinnost. Za poskytnutou
součinnost má správce podniku nárok na náhradu nutných nákladů
a na přiměřenou odměnu, kterou určí správce se souhlasem
soudu.
(3)
Ustanovení odstavce 2 se nepoužije, byl-li správce podniku ustaven
správcem konkursní podstaty téhož dlužníka.
§
14
Účinky
prohlášení konkursu
(1)
Prohlášení konkursu má tyto účinky:
a)
oprávnění nakládat s majetkem podstaty přechází na správce.
Právní úkony úpadce, týkající se tohoto majetku, jsou vůči
konkursním věřitelům neúčinné. Osoba, která uzavřela s
úpadcem smlouvu, může od ní odstoupit, ledaže v době jejího
uzavření věděla o prohlášení konkursu,
b) úpadce
může odmítnout přijetí daru nebo odmítnout dědictví jen se
souhlasem správce,
c) řízení
o nárocích, které se týkají majetku patřícího do konkursní
podstaty nebo které mají být uspokojeny z tohoto majetku, jejichž
účastníkem je úpadce, se přerušují, ledaže jde o trestní
řízení (v němž však nelze rozhodnout o náhradě škody), o
řízení o výživném nezletilých dětí, o řízení o výkon
rozhodnutí; s výjimkou řízení o pohledávkách, které je třeba
přihlásit v konkursu (§ 20), lze v řízení pokračovat na návrh
správce, popřípadě ostatních účastníků řízení a správce
se stává účastníkem řízení místo úpadce,
d) řízení
o nárocích, které se týkají majetku patřícího do podstaty
nebo které mají být uspokojeny z tohoto majetku, mohou být
zahájena jen na návrh správce nebo proti správci; jde-li o
pohledávky, které je třeba přihlásit v konkursu (§ 20 odst. 1),
může být řízení, s výjimkou řízení o výkon rozhodnutí,
zahájeno jen za podmínek uvedených v § 23 a 24,
e) nelze
provést výkon rozhodnutí (exekuci) postihující majetek patřící
do podstaty a k tomuto majetku nelze ani nabýt právo na oddělené
uspokojení (§ 28) nestanoví-li zákon jinak; výkon
rozhodnutí (exekuci) přikázáním pohledávky z účtu u peněžního
ústavu, u kterého má dlužník pohledávku z účtu, lze provést
odepsáním vymáhané pohledávky, jejího příslušenství a
nákladů exekuce z účtu a jejich vyplacením oprávněnému nebo
soudnímu exekutorovi až do uplynutí dne, kdy byl konkurs
prohlášen,
f) zanikají
práva na oddělené uspokojení (§ 28), která se týkají majetku
patřícího do podstaty a věřitelé je získali v posledních dvou
měsících před podáním návrhu na prohlášení konkursu anebo
po podání tohoto návrhu; byly-li však věci, práva nebo
pohledávky v této době také zpeněženy, patří do podstaty
získaný výtěžek,
g)
nesplatné pohledávky úpadce a jeho závazky, které mají být
uspokojeny z podstaty, považují se v konkursu za splatné,
h) zanikají
úpadcovy příkazy pokud zvláštní zákon 1b) nestanoví
jinak, plné moci včetně prokury a dosud nepřijaté návrhy
na uzavření smlouvy, jestliže se týkají majetku patřícího do
podstaty; plné moci udělené dlužníkem pro konkursní řízení
zanikají až dnem právní moci usnesení o prohlášení konkursu,
i)
započtení na majetek patřící do podstaty není přípustné,
j) zanikají
věcná břemena zatěžující majetek patřící do podstaty, která
vznikla za nápadně nevýhodných podmínek v posledních dvou
měsících před podáním návrhu na prohlášení konkursu anebo
po podání tohoto návrhu,
k) zaniká
společné jmění úpadce a jeho manžela, přičemž ta jeho část,
s níž úpadce podnikal, spadá vždy do podstaty; byl-li vznik
společného jmění úpadce a jeho manžela vyhrazen ke dni zániku
manželství, má prohlášení konkursu stejné majetkoprávní
účinky jako zánik manželství,
l) staví
se lhůta stanovená zvláštním předpisem1c) pro vypořádání
zaniklého společného jmění manželů,
m) k
účinnosti smlouvy o fúzi nebo k převodu jmění na společníka
úpadce, která nenabyla účinnosti před prohlášením konkursu,
je třeba souhlasu konkursních věřitelů.
(2)
Jestliže smlouva o vzájemném plnění nebyla ještě v době
prohlášení konkursu splněna ani úpadcem, ani druhým účastníkem
smlouvy, anebo byla splněna jen částečně, každá smluvní
strana může od smlouvy odstoupit; od smlouvy o koupi najaté věci
uzavřené úpadcem jako nájemcem nemůže pronajímatel odstoupit,
ledaže úpadce řádně neplní své závazky z této smlouvy.
(3)
Správce je oprávněn vypovědět nájemní nebo podnájemní
smlouvu a smlouvu o výpůjčce uzavřenou úpadcem ve lhůtě
stanovené zákonem nebo smlouvou, a to i v případě, že byla
sjednána na dobu určitou; výpovědní lhůta však nesmí být
delší než 3 měsíce; ustanovení § 711 občanského zákoníku
tím není dotčeno. Nájemné nebo jinou úhradu zaplacenou předem
je třeba přihlásit podle § 20.
(4)
Postupují-li osoby uvedené v § 9d v rozporu s účinky
prohlášení konkursu uvedenými v odstavci 1 písm. a) a e), musí
vydat do podstaty ušlé plnění, pokud věděly o prohlášení
konkursu na majetek dlužníka; domáhat se toho může
správce i kterýkoliv z konkursních věřitelů. Platí, že
osoba uvedená v § 9d nevěděla o prohlášení konkursu do
okamžiku, kdy bylo usnesení o prohlášení konkursu zveřejněno v
insolvenčním rejstříku.
------------------------------------------------------------------
1b)
§ 27 odst. 3 zákona č. 124/2002 Sb., o převodech peněžních
prostředků, elektronických platebních prostředcích a platebních
systémech (zákon o platebním styku).
Čl.
3 odst. 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/26/ES ze dne 19.
května 1998 o neodvolatelnosti zúčtování v platebních systémech
a v systémech vypořádání obchodů s cennými papíry.
Zákon
č. .../.... Sb., o podnikání na kapitálovém trhu.“.
1c) § 150
odst. 4 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů.
§
14a
(1)
Prohlášením konkursu přechází na správce oprávnění
vykonávat práva a plnit povinnosti, které podle zákona a jiných
právních předpisů jinak přísluší úpadci, jestliže souvisí
s nakládáním s majetkem patřícím do podstaty. Správce je
zejména oprávněn a povinen vykonávat akcionářská práva
spojená s akciemi zahrnutými do konkursní podstaty,
rozhodovat o obchodním tajemství a jiné povinnosti mlčenlivosti,
vykonávat práva a plnit povinnosti zaměstnavatele, rozhodovat o
obchodních záležitostech podniku, činit za úpadce právní úkony
potřebné k provozování podniku včetně uzavírání smluv o
úvěru za účelem financování vývozu poskytnutého podle
zvláštního zákona po předchozím souhlasu věřitelského
výboru, zajistit vedení účetnictví nebo evidence podle
zvláštního právního předpisu 1ca) a plnění povinností
podle předpisů o daních. Povinnosti uložené úpadci tímto
zákonem tím nejsou dotčeny.
(2)
Ke dni předcházejícímu dni, kterým nastanou účinky prohlášení
konkursu uzavře správce účetní knihy úpadce a sestaví účetní
závěrku nebo uzavře evidenci podle zvláštního právního
předpisu 1ca). Ke dni, kterým nastanou účinky prohlášení
konkursu, sestaví správce zahajovací rozvahu nebo zahájí znovu
vedení evidence podle zvláštního právního předpisu 1ca).
(2)
(3) Správce je povinen předložit soudu konečnou
zprávu do 18 měsíců od prohlášení konkursu, pokud soud
v rozhodnutí o prohlášení konkursu nestanovil jinou
přiměřenou lhůtu. Lhůtu 18 měsíců i lhůtu stanovenou soudem
může soud prodloužit, odůvodňují-li to okolnosti případu.
-----------------------------------------------------
1ca)
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších
předpisů.
§
14b
K
účinnosti smlouvy o fúzi úpadce nebo o převodu jmění úpadce
na společníka, uzavřené po prohlášení konkursu, je třeba
souhlasu (konkursních věřitelů) schůze konkursních
věřitelů (§ 10); k platnosti jejího usnesení je třeba souhlasu
tříčtvrtinové většiny hlasů.
Neúčinnost
a odporovatelnost právních úkonů
§
15
(1)
Jestliže byl prohlášen konkurs, jsou vůči věřitelům neúčinné
právní úkony dlužníka, provedené v posledních šesti měsících
před podáním návrhu na prohlášení konkursu anebo po podání
tohoto návrhu do prohlášení konkursu, kterými
a) se
podílí na založení právnické osoby anebo ji sám zakládá,
b) nabývá
majetkovou účast v obchodní společnosti či družstvu, popřípadě
na podnikání jiné osoby,
c) převádí
věci, práva a jiné majetkové hodnoty ze svého majetku na jiné
osoby bezplatně nebo za nápadně nevýhodných podmínek s výjimkou
přiměřeného daru osobám blízkým k obvyklým příležitostem,
d) na sebe
přejímá svému majetku nepřiměřené závazky,
e) odmítá
dědictví nebo dar, aniž k tomu měl závažný důvod, který
nespočívá v jeho majetkové situaci,
f) uzavírá
smlouvy o nájmu nebo o výpůjčce svého majetku nebo k tomuto
majetku zřizuje věcné břemeno za nápadně nevýhodných
podmínek.
(2)
Plnění z neúčinných právních úkonů nebo náhrada za ně musí
být vydáno do podstaty; domáhat se toho může správce i
kterýkoli z konkursních věřitelů (.); osoba, vůči
níž tento nárok směřuje, může požadovat, aby jí bylo z
podstaty vráceno plnění, jež poskytla na základě neúčinného
právního úkonu, nebo jeho náhrada. Neúčinným právním úkonem
nemůže být vyrovnána vzájemná pohledávka této osoby proti
úpadci.
(3)
Neúčinnost právních úkonů podle odstavce 1 se vztahuje i na
dědice a právní nástupce právnické osoby(.); proti třetím
osobám jen tehdy, jestliže jim byly známy okolnosti odůvodňující
neúčinnost právních úkonů proti jejich právnímu předchůdci.
§
16
(1)
Právo odporovat právním úkonům za podmínek stanovených v §
42a občanského zákoníku může uplatnit správce podstaty nebo
konkursní věřitel.
(2)
Právo odporovat právním úkonům lze uplatnit nejen proti osobám,
které s úpadcem sjednaly odporovatelný právní úkon, nýbrž i
proti jejich dědicům; proti třetím osobám jen tehdy, jestliže
jim byly známy okolnosti odůvodňující odporovatelnost právním
úkonům proti jejich právnímu předchůdci.
(3)
Odporovatelným právním úkonem nemůže být vyrovnána vzájemná
pohledávka odpůrce proti úpadci. Osoba, vůči níž odpor
směřuje, může požadovat, aby jí bylo z podstaty vráceno
plnění, jež poskytla na základě odporovatelného právního
úkonu, nebo jeho náhrada.
(4)
Vše, o co byl odporovatelným právním úkonem dlužníkův majetek
zkrácen, musí být vráceno do podstaty, a není-li to možné,
musí být poskytnuta peněžitá náhrada.
(5)
Provedení závěrečného vyrovnání zisku a ztráty nelze
odporovat podle ustanovení tohoto paragrafu ani podle příslušných
ustanovení občanského zákoníku.
Zjištění podstaty
§
17
(1)
Úpadce je povinen neprodleně sestavit a odevzdat správci seznam
svého majetku a závazků s uvedením svých dlužníků, věřitelů
a jejich adres, odevzdat správci své účetnictví i všechny
potřebné doklady a poskytnout mu nutná vysvětlení. Předložený
seznam majetku a závazků musí úpadce podepsat a výslovně o něm
prohlásit, že je správný a úplný.
(2)
Seznam majetku a závazků se všemi náležitostmi, účetnictví a
všechny potřebné doklady včetně nutných vysvětlení předloží
úpadce správci bez zbytečného odkladu nejpozději do 30 dnů od
prohlášení konkursu.
(3)
Je-li dlužníkem právnická osoba, má povinnosti podle odstavců 1
a 2 zejména její statutární orgán nebo osoby, které jsou jeho
členy, nebo likvidátor, pokud je právnická osoba v likvidaci,
nebo nucený správce podle zvláštních předpisů; této
povinnosti se uvedené osoby nemohou zprostit ani tehdy, pokud ze
své funkce odstoupí nebo se jí vzdají v posledních dvou měsících
před podáním návrhu na prohlášení konkursu anebo po podání
tohoto návrhu.
§
17a
(1)
Povinnosti ke zjištění podstaty musejí být splněny nejpozději
do 30 dnů od prohlášení konkursu. Nestane-li se tak, učiní soud
ke splnění těchto povinností přiměřená opatření, zejména
nařídí úpadci usnesením doručeným do vlastních rukou, aby
tyto povinnosti splnil v dodatečně určené lhůtě, a poučí jej
o následcích, které bude mít jejich nesplnění nebo uvedení
nepravdivých nebo hrubě zkreslených údajů v sestaveném seznamu
majetku a závazků úpadce.1b)
(2)
Pro osoby uvedené v § 17 odst. 3 platí ustanovení odstavce 1
obdobně. Vykonává-li působnost statutárního orgánu úpadce,
kterým je právnická osoba (§ 17 odst. 3), více osob vedle sebe,
nařídí soud splnění povinností ke zjištění podstaty
kterékoliv z nich. Povinnost součinnosti osob uvedených v § 17
odst. 3 trvá i poté, co se uvedené osoby vzdaly své funkce.
------------------------------------------------------------------
1b) § 338n
odst. 6 a § 338w odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., ve znění zákona
č. 30/2000 Sb.
§
17b
(1)
Soud může úpadce nebo osoby uvedené v § 17 odst. 3 za účelem
splnění povinností ke zjištění podstaty rovněž předvolat k
výslechu. Předvolání musí obsahovat účel výslechu a poučení
o následcích, které bude mít nesplnění těchto povinností nebo
uvedení nepravdivých nebo hrubě zkreslených údajů v sestaveném
seznamu majetku a závazků úpadce.
(2)
Předvolání se doručuje předvolanému do vlastních rukou;
předvolání musí být doručeno nejméně deset dnů přede dnem
konání výslechu.
(3)
Jestliže se ten, kdo byl k soudu řádně předvolán, nedostaví
bez včasné a důvodné omluvy, bude k soudu předveden; o tom musí
být předvolaný poučen.
(4)
Ten, komu bylo podle odstavce 1 nařízeno dostavit se k soudu, je
povinen se dostavit osobně.
§
17c
(1)
Před zahájením výslechu soud předvolaného znovu poučí o
následcích nesplnění povinností ke zjištění podstaty.1d)
(2) O
výslechu soud sepíše protokol; seznam majetku a závazků úpadce,
který předloží předvolaný, tvoří přílohu protokolu,
jestliže předvolaný prohlásí, že obsahuje úplné a pravdivé
údaje, nebo jestliže tento seznam do protokolu doplní. O výslechu
předvolaného soud vyrozumí správce.
------------------------------------------------------------------
1d) § 126 zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č.
253/1997 Sb.
§
18
(1)
Soupis podstaty (dále jen "soupis") provede správce podle
pokynů soudu za použití seznamu předloženého úpadcem a za
součinnosti věřitelského výboru.
(2)
Soupis je listinou, která správce opravňuje ke zpeněžení
sepsaného majetku. (Do soupisu se zapisují i věci, práva nebo
jiné majetkové hodnoty, které nenáležejí úpadci (§ 6 odst.
3), ale mají být zpeněženy; jejich zapsání do soupisu je
správce povinen oznámit jejich vlastníku nebo jiné osobě, která
s nimi nakládá, a jde-li o nemovitosti, i příslušnému
katastrálnímu úřadu.) Je-li do soupisu zapsána věc,
právo nebo jiná majetková hodnota, jež podléhá konkursu, ale
nepatří úpadci (§ 6 odst. 3), je správce povinen vyjádřit
v soupisu důvod zápisu a oznámit takový zápis a jeho důvod
vlastníku nebo jiné osobě, která věc, právo nebo jinou
majetkovou hodnotu drží nebo užívá, a jde-li o nemovitosti, i
příslušnému katastrálnímu úřadu. Je-li do soupisu sepsána
věc, právo, pohledávka nebo jiná majetková hodnota, která
zajišťuje pohledávky oddělených věřitelů, je správce povinen
oznámit takový zápis všem odděleným věřitelům pohledávek
s nárokem na oddělené uspokojení (§ 28) k věci,
právu, pohledávce nebo jiné majetkové hodnotě sepsané do
soupisu podstaty a vyzvat je, aby svou zajištěnou pohledávku s
nárokem na oddělené uspokojení přihlásili do konkursu (§ 20).
Na žádost osoby, která uplatňuje svá práva k věci, právu nebo
jiné majetkové hodnotě, vydá správce osvědčení o tom, zda
konkrétní věc, právo nebo jiná majetková hodnota byla nebo
nebyla zapsána do soupisu podstaty.
(3)
Jakmile je věc, právo nebo jiná majetková hodnota zapsána do
soupisu a doručena oznámení o tom všem osobám podle
odstavce 2, může s ní nakládat pouze správce nebo osoba,
jíž k tomu dal správce souhlas.
(4)
Kdo má věc náležející do podstaty, je povinen to oznámit
správci, jakmile se dozví o prohlášení konkursu, a musí umožnit
správci, aby věc mohl prohlédnout, ocenit, zapsat do soupisu a
zpeněžit; na výzvu správce je povinen věc i vydat; jinak
odpovídá za škodu tím vzniklou.
(5)
Součástí soupisu je ocenění provedené úpadcem nebo správcem;
požaduje-li to věřitelský výbor, provede se ocenění znalcem.
Ocenění se provádí podle zvláštního předpisu.2)
(6)
Nelze-li soupis konkursní podstaty provést pro nedostatečnou
součinnost úpadce (§ 17), je správce se souhlasem soudu oprávněn
učinit prohlídku obydlí úpadce, pokud je obydlí používáno
také pro podnikání; za tím účelem je oprávněn zjednat si do
tohoto obydlí úpadce přístup. K tomuto úkonu je třeba přibrat
osobu, která není na věci zúčastněná. O prohlídce správce
sepíše protokol.
(7)
Správce učiní opatření, aby v obydlí úpadce, popřípadě na
jiném místě, kde má úpadce své věci umístěny, byly sepsány
všechny věci. Úpadce je povinen umožnit správci přístup na
všechna místa, kde má své věci umístěny. Správce přibere k
úkonu vhodnou osobu, podle možnosti zástupce orgánu obce. O
prohlídce správce sepíše protokol.
(8)
Je-li obava, že by mohlo dojít k odstranění, poškození nebo
zničení movitých věcí pojatých do soupisu, postará se správce
o jejich vhodné zajištění.
------------------------------------------------------------------
2) Zákon
č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých
zákonů (zákon o oceňování majetku).
§
18a
(1)
Podnik3) se do soupisu zapisuje jako soubor; ze soupisu však musí
být zřejmé, co vše do tohoto souboru patří ke dni soupisu.
(2)
Prohlášením konkursu nekončí provozování podniku. Toto
provozování bude ukončeno jen tehdy, rozhodne-li tak po vyjádření
věřitelského výboru soud.
(3) Po
prohlášení konkursu do rozhodnutí soudu o ukončení provozování
podniku může správce se souhlasem věřitelského výboru učinit
opatření potřebná k zajištění dalšího provozování
podniku,3a) a se souhlasem věřitelského výboru uzavřít smlouvy
o úvěru za účelem financování vývozu poskytnutého podle
zvláštního zákona (§ 14a odst. 1); ustanovení zvláštních
zákonů o podmínkách provozování podniku, popřípadě výkonu
povolání či podnikání tím nejsou dotčena.
------------------------------------------------------------------
3) § 5 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.
3a) Např.
§ 11 odst. 1 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon).
§
19
(1)
Jsou-li pochybnosti, zda věc, právo nebo jiná majetková hodnota
náleží do podstaty, zapíše se do soupisu podstaty s poznámkou o
nárocích uplatněných jinými osobami anebo s poznámkou o jiných
důvodech, které zpochybňují zařazení věci, práva nebo jiné
majetkové hodnoty do soupisu.
(2)
Soud uloží tomu, kdo uplatňuje, že věc, právo nebo jiná
majetková hodnota neměla být do soupisu zařazena, aby ve lhůtě
(určené soudem) 30 dnů podal žalobu proti
správci. V případě, že žaloba není včas podána, má se za
to, že věc, právo nebo jiná majetková hodnota je do soupisu
pojata oprávněně. Dlužník může podat žalobu na
vyloučení majetku z podstaty jen tehdy, jestliže jde o věc, právo
nebo jinou majetkovou hodnotu, která do podstaty nenáleží (§ 6
odst. 2).
(3)
Jde-li o věc, právo nebo jinou majetkovou hodnotu, jež podléhá
konkursu, ale nepatří úpadci (§ 6 odst. 3), je správce vázán
důvodem, pro nějž takovou věc, právo nebo jinou majetkovou
hodnotu zapsal do soupisu.
(3)
(4) Do uplynutí lhůty k podání žaloby a po dobu do
pravomocného skončení řízení o žalobě nesmí správce věc,
právo nebo jinou majetkovou hodnotu zpeněžit ani s ní jinak
nakládat, (ledaže tím odvrací hrozící škodu na majetku,
který je předmětem žaloby) ledaže je majetek, který
je předmětem žaloby, bezprostředně ohrožen zkázou, zničením
nebo znehodnocením.
(5)
Vyjde-li okolnost, že je zde osoba uplatňující právo k sepsanému
majetku, která sama žalobu dříve nepodala, v konkursu najevo
až po zpeněžení tohoto majetku, může se tato osoba domáhat
žalobou podanou proti správci vydání čistého výtěžku
zpeněžení majetku z podstaty. Správce, který tuto osobu včas
nevyrozuměl o soupisu majetku, ač tak učinit mohl a měl, jí
odpovídá za škodu tím vzniklou; této odpovědnosti se správce
zprostí, prokáže-li, že nemohl ani při náležité pečlivosti
poznat, že tuto osobu měl vyrozumět.
(6)
Správce se může dohodnout s osobou, která podala u soudu žalobu
na vyloučení majetku ze soupisu podstaty, že zpeněží majetek,
který je předmětem žaloby, způsobem a za podmínek stanovených
odděleným věřitelem nebo věřitelským výborem, a že výtěžek
zpeněžení složí na účtu soudu, který prohlásil konkurs, až
do skončení řízení o žalobě s tím, že výtěžek bude z účtu
soudu vyplacen podle výsledku sporu. Dohoda podle tohoto odstavce
musí mít písemnou formu a s jejím uzavřením musí udělit
předchozí písemný souhlas oddělený věřitel jde-li o majetek,
který zajišťuje jeho pohledávku (§ 28), jinak musí s uzavřením
dohody udělit předchozí písemný souhlas věřitelský výbor.
Udělí-li oddělený věřitel nebo věřitelský výbor souhlas s
uzavřením dohody, současně stanoví též podmínky a způsob
zpeněžení, které je správce povinen dodržet. Dohoda uzavřená
v rozporu s tímto ustanovením je neplatná.
§
20
Přihlášky
pohledávek
(1)
Konkursní věřitelé přihlásí své pohledávky, a to ve lhůtě
stanovené v usnesení o prohlášení konkursu, i když se o nich
vede soudní řízení nebo se provádí výkon rozhodnutí. Současně
uvedou, zda uplatňují oddělené uspokojení (§ 28), jakož i jiné
důvody pro přednostní pořadí při rozvrhu.
(2)
Přihlášky pohledávek se podávají u soudu dvojmo. V přihlášce
je třeba zvlášť uvést důvod a výši každé přihlášené
pohledávky. K přihlášce je třeba přiložit kopie listin, z
nichž jednotlivé pohledávky vyplývají. Jde-li o pohledávku v
cizí měně, je třeba ji přepočítat podle kursu vyhlašovaného
Českou národní bankou ke dni prohlášení konkursu. Jde-li o
peněžitou pohledávku neurčité výše nebo o jiný nepeněžitý
nárok, musí být jeho hodnota odhadnuta a vyjádřena v penězích.
Jde-li o pohledávku vykonatelnou, je třeba to prokázat listinou
opatřenou potvrzením o její vykonatelnosti nejpozději při
přezkumném jednání, jinak se pohledávka pokládá za
nevykonatelnou.
(3)
Jestliže přihlášenou pohledávku nelze pro neúplnost nebo jiné
vady přezkoumat, vyzve správce věřitele, aby přihlášku do 15
dnů od doručení výzvy doplnil nebo opravil; současně jej poučí,
jak je třeba opravu nebo doplnění provést. K pohledávkám,
jejichž přihlášky nebyly ve stanovené lhůtě řádně doplněny
nebo opraveny, stejně jako k nevyčísleným pohledávkám, se
nepřihlíží; o tomto následku musí být věřitel správcem
poučen.
(4)
(Přihlásit lze i pohledávku vázanou na podmínku. Ručitel
takto přihlašuje svoji pohledávku, která mu vůči úpadci
vznikne, bude-li za něho plnit jeho závazek vůči věřiteli.)
Přihlásit lze i pohledávku vázanou na podmínku; takto
přihlašují své pohledávky i ručitelé, spoludlužníci úpadce
a další oprávněné osoby, jimž vznikne po prohlášení konkursu
pohledávka za úpadcem, budou-li za úpadce plnit jeho závazek vůči
věřiteli. Obdobně přihlašují své pohledávky i osoby,
jejichž věci, práva nebo pohledávky zajišťují pohledávky
oddělených věřitelů vůči úpadci (§ 27 odst. 5).
(5)
Přihlásit lze i pohledávku za třetí osobou odlišnou od úpadce.
Oddělený věřitel (§ 28) takto přihlašuje svoji zajištěnou
pohledávku za třetí osobou s nárokem na oddělené uspokojení (§
28). V přihlášce je třeba zvlášť uvést důvod a výši
každé zajištěné pohledávky, dlužníka zajištěné pohledávky,
druh zajišťovacího práva, důvody jeho vzniku a věc, právo,
pohledávku nebo jinou majetkovou hodnotu, která je předmětem
zajištění. K přihlášce je třeba přiložit kopie listin,
z nichž vyplývají jednotlivé zajištěné pohledávky a
nárok na oddělené uspokojení. Je-li zajištěná pohledávka nebo
právo na uspokojení z výtěžku zpeněžení vykonatelné, je
třeba to prokázat listinou opatřenou potvrzením o její
vykonatelnosti. V ostatním platí odstavec 2 obdobně.
(5)
(6) Správci doručí soud stejnopis přihlášky
včetně příloh. Z přihlášených pohledávek sestaví správce
neprodleně seznam, v němž uvede, které pohledávky uznává a
které popírá a z jakého důvodu. Do seznamu se nezařazují
pohledávky, ke kterým se nepřihlíží (§ 20 odst. 3 a § 22
odst. 2), pohledávky, které jsou vyloučené z uspokojení (§ 33),
a pohledávky uvedené v § 31 odst. 2 a 3. V seznamu je třeba
zvlášť uvést oddělené věřitele (§ 28) (a jednotlivé
třídy konkursních věřitelů (§ 32 odst. 4)). U každého
věřitele musí být uvedeny jeho jméno a bydliště (obchodní
jméno nebo název, sídlo a identifikační číslo), popřípadě
další údaje potřebné k jeho identifikaci, důvod a částka jeho
pohledávky. U oddělených věřitelů je třeba navíc označit
věc, právo nebo pohledávku, která zajišťuje jeho pohledávku.
(6)
(7) Správce přezkoumá přihlášky především
podle úpadcových obchodních knih a jiných dokladů a vyzve
úpadce, aby se k sestavenému seznamu přihlášek vyjádřil. Tento
seznam předloží soudu.
(7)
(8) Účastníci jsou oprávněni u správce nahlédnout
do seznamu přihlášených pohledávek, který vyhotoví správce, a
do dokladů o těchto pohledávkách.
(8)
(9) Přihláška pohledávky má pro běh lhůty pro
promlčení a zánik práv stejné účinky jako uplatnění práva u
soudu.
Přezkumné
jednání
§
21
(1) K
přezkoumání přihlášených pohledávek nařídí soud přezkumné
jednání; správce a úpadce k němu předvolá obsílkou
doručovanou do vlastních rukou s poučením o nezbytnosti jejich
účasti. Přezkoumání se děje podle seznamu sestaveného
správcem. Termín přezkumného jednání soud určí tak, aby
se konalo nejpozději do dvou měsíců po uplynutí lhůty k
přihlášení pohledávek, ne však dříve, než po sedmi dnech od
uplynutí této lhůty.
(2)
Úpadce i konkursní věřitelé mohou popírat pravost, výši i
pořadí všech přihlášených pohledávek.
(3)
Výsledek přezkumného jednání se zapíše do seznamu přihlášených
pohledávek předloženého správcem a takto upravený seznam tvoří
součást zápisu o přezkumném jednání; věřitelům na jejich
žádost soud vydá výpis.
§
22
(1)
Jestliže je to možné, přezkoumá správce i přihlášky došlé
po přihlašovací lhůtě; jinak pro ně soud nařídí zvláštní
přezkumné jednání. Konkursní věřitelé pohledávek
přezkoumávaných při zvláštním přezkumném jednání nemohou
popřít pravost, výši nebo pořadí pohledávek přezkoumaných
při předchozích přezkumných jednáních. Ustanovení § 21 odst.
3 platí obdobně.
(2) K
pohledávkám, které jsou přihlášeny později než dva měsíce
od prvního přezkumného jednání, se nepřihlíží. Takto
přihlášené pohledávky nemají účinky podle § 20 odst. 8; o
tom správce vyrozumí věřitele, který opožděnou přihlášku
podal.
(3)
Lhůta pro přihlášení pohledávky osoby, jejíž věc, právo
nebo pohledávka zajišťující pohledávku (§ 28) vůči úpadci,
zapsal správce do soupisu podstaty, neuplyne dříve než uplyne 30
denní lhůta podle § 27 odst. 5.
(4)
Lhůta pro přihlášení pohledávky osoby, která nabyla věc,
právo nebo pohledávku z neplatného nebo neúčinného
právního úkonu, kterou správce zapsal do soupisu podstaty,
neuplyne dříve než uplyne 30 denní lhůta podle § 19 odst. 2.
(5)
Lhůta pro přihlášení pohledávky odděleného věřitele za
úpadcem nebo za třetí osobou (§ 28), neuplyne dříve než
uplynutím 30 dnů od doručení oznámení správce o zapsání do
soupisu oddělenému věřiteli (§ 18 odst. 2).
§
23
(1)
Pohledávka se pokládá za zjištěnou, byla-li uznána správcem a
nebyla-li popřena žádným z konkursních věřitelů. Popření
pohledávky úpadcem se poznamená v seznamu přihlášených
pohledávek, ale nemá pro zjištění pohledávky význam.
(2)
Konkursní věřitelé nevykonatelných pohledávek, které zůstaly
sporné co do pravosti, výše nebo pořadí, mohou se domáhat
určení svého práva; žalobu musí podat u soudu, který prohlásil
konkurs, proti popírajícím konkursním věřitelům i správci;
smějí se v ní dovolávat jen právního důvodu uvedeného v
přihlášce nebo při přezkumném jednání a pohledávku mohou
uplatnit jen do výše v nich uvedené. O pořadí pohledávky
rozhoduje vždy soud.
(3)
Kdo popřel vykonatelnou pohledávku, uplatní své popření u
soudu, který prohlásil konkurs.
(4) K
uplatnění popřené nevykonatelné pohledávky stanoví správce
konkursnímu věřiteli, jehož nevykonatelná pohledávka byla
popřena, 30denní lhůtu s poučením, že při zmeškání lhůty
nelze k popřené nevykonatelné pohledávce nadále přihlížet.
(5) K
uplatnění popření vykonatelné pohledávky stanoví správce
konkursnímu věřiteli, který vykonatelnou pohledávku popřel,
30denní lhůtu s poučením, že při zmeškání lhůty se považuje
popřená vykonatelná pohledávka za zjištěnou.
§
24
(1)
Správce je oprávněn popřít nevykonatelný nárok přihlášený
konkursním věřitelem, výši nároku nebo jeho právní důvod. O
tom správce vyrozumí konkursního věřitele, o jehož nárok jde,
a současně ho vyzve, aby svůj nárok, jeho výši nebo právní
důvod uplatnil do 30 dnů u soudu, který prohlásil konkurs, s tím,
že jinak nelze k popřenému nevykonatelnému nároku, jeho výši
nebo právnímu důvodu přihlížet.
(2)
Popře-li správce nárok už vykonatelný, uplatní své popření
do 30 dnů od přezkumného jednání u soudu, který prohlásil
konkurs, jinak se popřený vykonatelný nárok bude považovat za
zjištěný.
(3)
Popřel-li pohledávku pouze správce a nebyla-li pohledávka popřena
žádným z konkursních věřitelů, může ji i po skončeném
přezkumném jednání správce dodatečně písemně uznat vůči
konkursnímu soudu. Dodatečným uznáním správce se taková
pohledávka nadále pokládá za zjištěnou; o tom soud vydá
usnesení, proti němuž není odvolání přípustné; usnesení se
doručí správci a konkursnímu věřiteli, jehož pohledávku
správce dodatečně uznal.
§
25
(1)
Rozhodnutí soudu o pravosti, výši nebo pořadí popřených
pohledávek jsou účinná proti (všem věřitelům)
konkursním věřitelům a správci.
(2)
Náklady sporu o pravost, výši či pořadí popřených pohledávek
se pokládají za náklady podstaty, zúčastnil-li se takového
sporu správce. Nezúčastnil-li se správce sporu, mají popírající
věřitelé nárok na náhradu nákladů z podstaty jen potud, pokud
se podstatě dostalo nějakého prospěchu z vedení sporu.
(3)
Účastník, který měl ve sporu o pravost, výši nebo pořadí ve
věci úspěch, uplatní bez zbytečného odkladu výsledek tohoto
sporu u správce. Správce po předložení vykonatelného rozhodnutí
opraví upravený seznam přihlášek (§ 21 odst. 3) podle výsledku
sporu.
§
25a
(1) Ve
sporu o pravost, výši nebo pořadí popřených pohledávek nemá
žádný z účastníků proti správci právo na náhradu nákladů
řízení.
(2)
Náklady vzniklé správci ve sporu o pravost, výši nebo pořadí
popřených pohledávek se pokládají za náklady podstaty.
(3)
Ustanovení odstavců 1 a 2 neplatí, jde-li o náklady, které
vznikly zaviněním správce nebo náhodou, která se mu přihodila.
(4)
Náhrada nákladů řízení přiznaná rozhodnutím správci patří
do podstaty.
§
25b
(1)
Věřitel, který popřel pohledávku, má právo, aby mu byly z
podstaty nahrazeny jeho náklady řízení, jestliže podle
rozhodnutí ve sporu vznikl podstatě prospěch. To neplatí,
jestliže mu náklady řízení nahradil ten, komu byla ve sporu o
pravost, výši nebo pořadí popřených pohledávek povinnost k
náhradě uložena.
(2)
Jestliže bylo věřiteli, který popřel pohledávku ve sporu o
pravost, výši nebo pořadí popřené pohledávky, přiznáno právo
na náhradu nákladů řízení, přechází jeho právo na podstatu,
a to do výše plnění, které mu bylo poskytnuto z podstaty podle
odstavce 1.
Společné
jmění manželů
§
26
nadpis
vypuštěn
(1)
Zaniklo-li prohlášením konkursu společné jmění úpadce a jeho
manžela nebo nebylo-li do prohlášení konkursu vypořádáno již
předtím zaniklé společné jmění úpadce a jeho manžela anebo
nebylo-li do prohlášení konkursu vypořádáno již předtím
smlouvou nebo soudem zúžené společné jmění úpadce a jeho
manžela, je třeba provést jeho vypořádání.
(2)
Probíhá-li řízení o vypořádání společného jmění úpadce
a jeho manžela, stává se správce dnem prohlášení konkursu
účastníkem tohoto řízení místo úpadce.
(3)
Smlouvy o zúžení rozsahu společného jmění úpadce a jeho
manžela, smlouvy o rozšíření rozsahu společného jmění úpadce
a jeho manžela, jestliže se na jejich základě stal součástí
společného jmění majetek do té doby patřící jen úpadci,
smlouvy o rozšíření rozsahu společného jmění úpadce a jeho
manžela, jestliže se na jejich základě staly součástí
společného jmění závazky patřící do té doby jen manželu
úpadce, a dohody o vypořádání společného jmění jsou
neplatné, jestliže byly uzavřeny v posledních šesti měsících
před podáním návrhu na prohlášení konkursu nebo po podání
tohoto návrhu.
§
26a
(1)
Dnem prohlášení konkursu přechází z úpadce na správce
oprávnění uzavřít dohodu o vypořádání společného jmění
úpadce a jeho manžela nebo, neprovede-li se vypořádání dohodou,
navrhnout vypořádání u soudu. Dohody o vypořádání společného
jmění uzavřené úpadcem po prohlášení konkursu jsou neplatné.
(2) K
účinnosti dohody o vypořádání společného jmění úpadce a
jeho manžela je třeba schválení soudem, který vykonává nad
průběhem konkursu dohled (§ 12). Dohoda smí být schválena
tehdy, vysloví-li s ní souhlas věřitelský výbor.
(3)
Vznikla-li manželu úpadce z vypořádání společného jmění
pohledávka, není třeba ji přihlašovat do konkursu.
§
26b
(1)
Vznik nového společného jmění úpadce a jeho manžela po dobu
trvání účinků prohlášení konkursu (§ 14) není přípustný;
uzavře-li úpadce po dobu trvání účinků prohlášení konkursu
nové manželství, odkládá se vznik společného jmění manželů
ke dni zániku účinků prohlášení konkursu.
(2)
Smlouvy o rozšíření společného jmění, které odporují
odstavci 1 nebo jej obchází, jsou neplatné.
Zpeněžení
§
27
(1)
Podstatu lze zpeněžit veřejnou dražbou věcí a jiných penězi
ocenitelných majetkových hodnot, soudním výkonem rozhodnutí nebo
jejich prodejem mimo dražbu. Zpeněžení věcí prodejem
podle ustanovení o výkonu rozhodnutí (exekuce) provede soud na
návrh správce, který má postavení oprávněného. Veřejnou
dražbu věcí a jiných penězi ocenitelných majetkových hodnot
včetně podniku provede dražebník na návrh správce. Přitom se
postupuje podle zvláštního předpisu.4a)
((2)
Prodej mimo dražbu uskuteční správce se souhlasem soudu; při
svém rozhodování přihlédne soud zejména k vyjádření
věřitelského výboru, k době předpokládaného zpeněžení,
jakož i k nákladům, které bude třeba vynaložit na další
udržování a správu podstaty. Udělí-li soud souhlas, může též
stanovit podmínky pro prodej. Věci lze prodat mimo dražbu i pod
odhadní cenu. Obdobně lze převést i úpadcovy sporné nebo
obtížně vymahatelné pohledávky. Souhlasu soudu není třeba k
prodeji věcí bezprostředně ohrožených zkázou nebo
znehodnocením. Při zpeněžování správce postupuje tak, aby byla
šetřena možnost zachování podnikatelské činnosti a pracovních
příležitostí, a tak, aby bylo co nejvíce chráněno životní
prostředí nebo jiný zvláště významný obecný (veřejný)
zájem. Smluvními předkupními právy není správce vázán.)
(2)
Zpeněžení věcí, práv, pohledávek a jiných penězi
ocenitelných majetkových hodnot, které nezajišťují pohledávku
odděleného věřitele (§ 28), uskuteční správce s předchozím
souhlasem soudu; soud usnesením udělí správci souhlas se
zpeněžením za podmínek a způsobem stanovených věřitelským
výborem. Nestanoví-li věřitelský výbor podmínky a způsob
zpeněžení do 30 dnů od doručení výzvy soudu, nebo jsou-li
podmínky a způsob zpeněžení stanoveny zjevně v rozporu se
zákonem nebo společným zájmem konkursních věřitelů, stanoví
podmínky a způsob zpeněžení soud. Věřitelský výbor a soud
při stanovení podmínek a způsobu zpeněžení přihlédne zejména
k výši a k době předpokládaného zpeněžení, jakož i k
nákladům, které bude třeba vynaložit na další udržování,
správu a zpeněžování podstaty. Nepodaří-li se správci provést
zpeněžení do 12 měsíců od udělení souhlasu za podmínek a
způsobem stanovených věřitelským výborem nebo soudem, ačkoliv
správce prokazatelně činil úkony směřující k takovému
zpeněžení, může věci prodat i pod odhadní cenu. Obdobně lze
převést i úpadcovy sporné nebo obtížně vymahatelné
pohledávky. Souhlasu věřitelského výboru nebo soudu není třeba
k prodeji věcí bezprostředně ohrožených zkázou nebo
znehodnocením. Při zpeněžování správce postupuje tak, aby byla
šetřena možnost zachování podnikatelské činnosti a pracovních
příležitostí, a tak, aby bylo co nejvíce chráněno životní
prostředí nebo jiný zvláště významný obecný (veřejný)
zájem. Smluvními předkupními právy není správce vázán.
((3)
Zpeněžení věcí prodejem podle ustanovení o výkonu rozhodnutí
provede soud na návrh správce, který má přitom postavení
oprávněného.)
(3)
Zpeněžení majetku podstaty členu či náhradníku věřitelského
výboru je přípustné jen s předchozím souhlasem schůze
konkursních věřitelů za podmínek a způsobem stanovených schůzí
konkursních věřitelů. Smlouvy uzavřené v
rozporu s tímto ustanovením jsou neplatné.
(4)
Peněžité pohledávky, které má úpadce za svými dlužníky nebo
osobami, které zajišťují tuto pohledávku, je správce povinen
uplatnit a vymáhat ve prospěch podstaty; to platí přiměřeně i
pro nepeněžité pohledávky úpadce, pokud je možné ocenit je
penězi. Tuto povinnost správce nemá, pokud náklady na uplatnění
a vymáhání pohledávek nelze krýt z podstaty, ledaže by
konkursní věřitelé poskytli správci přiměřenou zálohu k
jejich krytí.
(5)
Osoby, (jejichž věci, práva nebo pohledávky) jejichž
věci, práva, pohledávky nebo jiné penězi ocenitelné majetkové
hodnoty zajišťují pohledávky (§ 28) vůči úpadci,
správce vyzve, aby do 30 dnů vyplatily ve prospěch konkursní
podstaty zajištěné pohledávky nebo aby ve stejné lhůtě složily
(cenu věci, práva nebo pohledávky) cenu věci, práva,
pohledávky nebo jiné penězi ocenitelné majetkové hodnoty,
jimiž je pohledávka zajištěna, a aby přihlásili svou
pohledávku (§ 20 odst. 4). O složení ceny,
vyplacení zajištěné pohledávky nebo o zapsání do soupisu
podstaty podle tohoto odstavce musí být oddělení věřitelé,
kteří mají nárok na oddělené uspokojení (§ 28) k dotčené
věci, právu, pohledávce nebo jiné majetkové hodnotě, správcem
písemně vyrozuměni ve lhůtě 30 dnů. Nevyplatí-li
uvedené osoby zajištěnou pohledávku nebo nesloží-li cenu věci,
práva nebo pohledávky, zapíše správce věc, právo nebo
pohledávku do soupisu podstaty (§ 18). Věci, které zajišťují
pohledávky oddělených věřitelů, lze zpeněžit ve veřejné
dražbě. Ustanovení tohoto odstavce neplatí, jde-li o ručitele
včetně bankovní záruky a zvláštních případů ručení (např.
směnečné rukojemství, záruky poskytnuté věřitelem na
zajištění celního dluhu).
(6)
Nedobytné pohledávky a věci, práva nebo jiné majetkové hodnoty,
které nebylo možno prodat, může správce po schválení soudem
vyloučit z podstaty. Věřitelský výbor a oddělený věřitel
s nárokem na oddělené uspokojení (§ 28) z takové věci, práva
nebo jiné majetkové hodnoty s tím musí předem projevit
souhlas.
(7)
Zpeněžení věcí, práv, pohledávek a jiných penězi
ocenitelných majetkových hodnot, které zajišťují pohledávku
odděleného věřitele (§ 28), uskuteční správce s předchozím
souhlasem soudu; soud usnesením udělí správci souhlas se
zpeněžením za podmínek a způsobem stanovených odděleným
věřitelem, jehož pohledávka je zajištěna majetkem podstaty,
který má být zpeněžen. Je-li takových oddělených věřitelů
více a nedohodnou-li se na podmínkách a způsobu zpeněžení,
soud usnesením udělí správci souhlas s prodejem za podmínek a
způsobem stanovených odděleným věřitelem s nejlepším pořadím.
Nestanoví-li žádný z těchto oddělených věřitelů
podmínky a způsob zpeněžení do 30 dnů od doručení výzvy
soudu, jsou-li podmínky a způsob zpeněžení stanoveny zjevně v
rozporu se zákonem nebo společným zájmem konkursních věřitelů,
nepodaří-li se správci provést zpeněžení do 12 měsíců od
udělení souhlasu soudu za podmínek a způsobem v souhlasu
stanovených, ačkoliv správce prokazatelně činil úkony směřující
k takovému zpeněžení, udělí soud správci souhlas se zpeněžením
a stanoví podmínky a způsob zpeněžení sám. Oddělený věřitel
a soud při stanovení podmínek a způsobu zpeněžení přihlédne
ke skutečnostem uvedeným v odstavci 2; soud rovněž přihlédne
ke stanovisku věřitelského výboru.
(8)
Nesouhlasí-li oddělený věřitel (§ 28) s výší ceny věci,
práva, pohledávky nebo jiné majetkové hodnoty, která zajišťuje
jeho pohledávku za úpadcem nebo za třetí osobou, složené osobou
podle § 27 odst. 5, může správci uložit, aby takovou věc,
právo, pohledávku nebo jinou majetkovou hodnotu zapsal do soupisu
podstaty; pokud tak správce neučiní a tohoto odděleného věřitele
(§ 28) o tom nevyrozumí do 30 dnů od doručení pokynu odděleného
věřitele, je oddělený věřitel oprávněn podat ve prospěch
podstaty žalobu na uložení prohlášení vůle správce zapsat
dotčenou věc, právo, pohledávku nebo jinou majetkovou hodnotu do
soupisu podstaty. Není-li toto právo uplatněno do 3 měsíců ode
dne, kdy správci marně uplynula 30-denní lhůta, zaniká. Jiná
osoba než oddělený věřitel, který žalobu podal, nebo osoba jím
zmocněná nemůže v řízení činit úkony, kterými by
disponovala s řízením nebo s předmětem řízení. Oddělený
věřitel má nárok na náhradu nákladů z podstaty jen potud,
pokud se podstatě dostalo nějakého prospěchu z vedení sporu.
------------------------------------------------------------------
4a) Zákon
č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách.
§
27a
(1)
Se souhlasem soudu a po vyjádření věřitelského výboru může
správce zpeněžit věci, práva a jiné majetkové hodnoty, které
slouží provozování podniku, jednou smlouvou; jinak se pro tuto
smlouvu přiměřeně použijí ustanovení obchodního zákoníku;4b)
z úpadce na nabyvatele přecházejí práva a povinnosti z
pracovněprávních vztahů s výjimkou nároků vzniklých do
účinnosti smlouvy. Výtěžek tohoto prodeje je součástí
celkového výtěžku zpeněžení konkursní podstaty a nemůže
sloužit pouze ke krytí závazků souvisejících s prodávaným
podnikem.
(2)
Pro zpeněžení podle odstavce 1 se § 27 odst. 2, 7 a 8 použijí
obdobně.
------------------------------------------------------------------
4b) § 476
a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník.
§
27b
(1)
Ode dne, kdy se správce dozvěděl o uzavření smlouvy o fúzi
úpadce nebo o převodu jmění úpadce na společníka úpadce,
nesmí pokračovat ve zpeněžování majetku podstaty; to neplatí,
jde-li o prodej věcí bezprostředně ohrožených zkázou nebo
znehodnocením ((§ 27 odst. 2) nebo odvrací-li správce
zpeněžením hrozící škodu na majetku (§ 19 odst. 3)) (§ 19
odst. 4 nebo § 27 odst. 2).
(2) Ve
zpeněžování správce pokračuje, jestliže konkursní věřitelé
odmítli vyslovit souhlas se smlouvou.
§
28
(1)
Věřitelé pohledávek za úpadcem nebo za třetími osobami,
které byly zajištěny zástavním právem, zadržovacím právem,
omezením převodu nemovitosti, převodem práva dle § 553 občanského zákoníku nebo postoupením pohledávky dle § 554 občanského zákoníku (dále jen "oddělení věřitelé"),
mají právo, aby jejich pohledávka byla uspokojena ze zpeněžení
věci, (práva nebo pohledávky) práva, pohledávky
nebo jiné penězi ocenitelné majetkové hodnoty, jimiž
byla zajištěna.
(2)
(Výtěžek zpeněžení po odečtení nákladů spojených s
udržováním, správou a prodejem zpeněžené věci, práva nebo
pohledávky (dále jen "výtěžek zpeněžení") vydá
správce odděleným věřitelům se souhlasem soudu.) Výtěžek
zpeněžení věci, práva, pohledávky nebo jiné penězi ocenitelné
majetkové hodnoty spolu s jejími plody a užitky po odečtení
nákladů spojených s jejím udržováním, správou a prodejem
(dále jen "výtěžek zpeněžení") vydá správce
odděleným věřitelům do 30 dnů ode dne, kdy správce výtěžek
zpeněžení obdržel. Nebyla-li zajištěná pohledávka
plně uspokojena, považuje se její neuspokojená část za
pohledávku přihlášenou podle § 20(.); to neplatí pro
pohledávky oddělených věřitelů za třetí osobou (§ 20 odst.
5).
(3)
Oddělení věřitelé se z výtěžku zpeněžení uspokojí podle
pořadí, v jakém vznikl právní důvod jejich nároku na oddělené
uspokojení. Pro pořadí zákonného zástavního práva je
rozhodující den jeho záznamu v katastru nemovitostí; pro pořadí
soudcovského zástavního práva k nemovitosti je rozhodující
doba, kdy soudu došel návrh na jeho zřízení.
(4)
Oddělení věřitelé se podle tohoto ustanovení uspokojují do
výše (70 %) 100 % výtěžku zpeněžení na
ně připadajícího. Neuspokojenou část pohledávky lze uspokojit
v rozvrhu (, a to ve třídě, do níž pohledávka podle své
povahy patří). Pohledávky oddělených věřitelů za
třetí osobou (§ 20 odst. 5) lze uspokojit pouze z výtěžku
zpeněžení na ně připadajícího.
(5)
Zajišťovací práva uvedená v odstavci 1 zanikají zpeněžením
věci, (práva nebo pohledávky) práva, pohledávky
nebo jiné penězi ocenitelné majetkové hodnoty v konkursu,
a to i v případě, že oddělení věřitelé nepřihlásili své
pohledávky. Řízení o výkonu rozhodnutí zřízením
soudcovského zástavního práva se zpeněžením věci zastavuje.
(6)
Nesplatná zajištěná pohledávka odděleného věřitele za třetí
osobou, se považuje při vydání výtěžku zpeněžení za
splatnou.
§
29
(1)
Správce podává soudu a věřitelskému výboru zprávy o
zpeněžování majetku z podstaty. Konečnou zprávu spolu s
vyúčtováním své odměny a výdajů předloží soudu po
zpeněžení majetku z podstaty. Odměnu a výdaje vyúčtují i
zvláštní správci a zástupce správce, jakož i ti, kdo byli
soudem v průběhu řízení funkce správce zproštěni.
(2)
Soud přezkoumá konečnou zprávu o zpeněžení majetku z podstaty
a o vyúčtování odměny a výdajů, odstraní po slyšení správce
shledané chyby anebo nejasnosti a uvědomí o konečné zprávě a
vyúčtování úpadce a konkursní věřitele. Upozorní přitom, že
do 15 dnů ode dne, kdy konečná zpráva a vyúčtování byly
vyvěšeny na úřední desce soudu, mohou proti nim podat námitky.
(3)
Konečnou zprávu a vyúčtování projedná soud při jednání, ke
kterému obešle správce, úpadce a konkursní věřitele, kteří
podali námitky, a věřitelský výbor, a rozhodne o ní usnesením,
které jim doručí a vyvěsí na úřední desce soudu.
Rozvrh
§
30
(1) Po
právní moci usnesení o schválení konečné zprávy a vyúčtování
odměny a výdajů správce předloží správce soudu návrh na
rozvrh a upravený seznam přihlášek, v němž uvede, kolik by mělo
být pro každou pohledávku vyplaceno. Po přezkoumání věcné
správnosti návrhu vydá soud rozvrhové usnesení.
(2)
Rozvrhové usnesení doručí soud účastníkům s výjimkou
konkursních věřitelů, jejichž nároky již byly plně
uspokojeny, a správci a dále je vyvěsí v plném nebo ve vhodném
zkráceném znění na úřední desku soudu; proti rozvrhovému
usnesení lze podat odvolání do 30 dnů ode dne, kdy bylo vyvěšeno
na úřední desce soudu.
(3) Se
souhlasem věřitelského výboru může správce navrhnout, aby soud
ještě před schválením konečné zprávy povolil částečný
rozvrh, jestliže to umožňuje stav zpeněžení konkursní podstaty
a je-li zřejmé, že provedení rozvrhu po konečné zprávě tím
nebude ohroženo. Soud může povolit částečný rozvrh,
který uspokojuje pohledávky věřitelů poměrně nebo do určité
výše nebo kombinací obou postupů. V konečné zprávě i
v konečném rozvrhu se uvede, v jakém rozsahu byly pohledávky
věřitelů uspokojeny splněním částečného rozvrhu.
§
31
(1)
Nároky na vyloučení věci z podstaty (§ 19 odst. 2), pohledávky
za podstatou (§ 31 odst. 2), nároky na oddělené uspokojení (§
28) a pracovní nároky (§ 31 odst. 3) lze uspokojit kdykoli v
průběhu konkursního řízení. Jiné nároky lze uspokojit jen
podle pravomocného rozvrhového usnesení.
(2)
Pohledávkami za podstatou, pokud vznikly po prohlášení konkursu,
jsou
a) hotové
výdaje a odměna správce podstaty s výjimkou výdajů
spojených s pojištěním podle § 8 odst. 2,
b) náklady
spojené s udržováním a správou podstaty a náhrada
zaplacené zálohy na náklady konkursu,
c) náhrada
nutných výdajů a odměna likvidátora a odměna odpovědného
zástupce za činnost prováděnou po prohlášení konkursu,
d) daně,
poplatky, pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na
státní politiku zaměstnanosti a pojistné na veřejné zdravotní
pojištění,
e) nároky
věřitelů ze smluv uzavřených správcem podstaty, včetně smluv
o úvěru za účelem financování vývozu poskytnutého podle
zvláštního zákona po předchozím souhlasu věřitelského
výboru, úroků a smluvních pokut podle těchto smluv, jakož i ze
smluv týkajících se provozování podniku, od nichž správce
neodstoupil podle § 14 odst. 2,
f) nároky
na vrácení plnění ze smluv, od nichž bylo odstoupeno podle §
14 odst. 1 písm. a) nebo § 14 odst. 2, a ze smluv, které
byly vypovězeny podle § 14 odst. 3,
g)
pohledávky výživného ze zákona (.),
h)
nároky věřitelů na vydání bezdůvodného obohacení a náhradu
škody, vzniklé z neúčinných právních úkonů dlužníka po
prohlášení konkursu nebo z neplatných právních úkonů správce
či předběžného správce.
(3)
Pracovními nároky jsou
a) mzdové
(platové) nároky úpadcových zaměstnanců a jejich odměna za
pracovní pohotovost,
b) odměny
z dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr,
c) nároky
úpadcových zaměstnanců na náhradu mzdy za dovolenou, za svátek
a při překážkách v práci,
d) nároky
úpadcových zaměstnanců z titulu převedení mzdových nároků
úpadcových zaměstnanců úpadci na smluvním základě,
e) odstupné
úpadcových zaměstnanců poskytované při skončení pracovního
poměru,
f) hmotné
zabezpečení poskytované úpadcovým zaměstnancům podle
zvláštních předpisů,
g) nároky
na náhradu mzdy při neplatném rozvázání pracovního poměru,
h) náhrady
cestovních, stěhovacích a jiných výdajů, které vznikly
úpadcovým zaměstnancům při plnění pracovních povinností,
ch) náhrady
příslušející úpadcovým zaměstnancům za opotřebení
vlastního nářadí, zařízení a předmětů potřebných pro
výkon práce,
i) splátky
náhrad za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti
nebo při uznání invalidity nebo částečné invalidity, není-li
hrazena jinak, a nároky na náhradu nákladů na výživu
pozůstalých, jde-li o náklady poskytované v souvislosti s
pracovním úrazem nebo nemocí z povolání.
(4)
Pracovními nároky podle odstavce 3 písm. a) a b) jsou nároky,
které vznikly za poslední tři roky před prohlášením konkursu,
jakož i po prohlášení konkursu; pracovními nároky podle
odstavce 3 písm. c) až i) jsou nároky, které vznikly po
prohlášení konkursu nebo v měsíci, v němž byl konkurs
prohlášen.
(5)
Byla-li správcem ustavena stejná osoba, která v době
prohlášení konkursu vykonávala funkci správce podniku v řízení
o výkon rozhodnutí prodejem podniku téhož dlužníka nebo při
provádění exekuce prodejem podniku téhož dlužníka1e), a její
nárok na odměnu a na náhradu hotových výdajů za výkon této
funkce dosud nebyl uspokojen, uhradí se v konkursu spolu s plněním
podle odstavce 2 písm. a).
(6)
Pohledávky a závazky, jež vznikly po prohlášení konkursu, lze
započíst.
------------------------------------------------------------------
1e) § 71 a
následující zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a
exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů.
§
32
(1) V
rozvrhu se uspokojí nejdříve dosud nezaplacené pohledávky za
podstatou (§ 31 odst. 2) a pracovní nároky (§ 31 odst. 3).
Nepostačuje-li výtěžek zpeněžení podstaty na úhradu všech
těchto pohledávek, uspokojí se nejdříve hotové výdaje a odměna
správce, potom náklady spojené s udržováním a správou
podstaty, poté soudní poplatek za konkurs, poté pohledávky
výživného ze zákona; ostatní pohledávky se uspokojí poměrně.
((2)
Po úplném uspokojení pohledávek podle odstavce 1 se pohledávky
uspokojí podle svého zařazení do tříd. Ze zbývajícího
výtěžku ze zpeněžení konkursní podstaty připadá 30 % na
první třídu a 70 % na druhou třídu. Nebudou-li v některé třídě
vyčerpány všechny prostředky připadající na uspokojení do ní
patřících pohledávek, přesunou se tyto prostředky do
bezprostředně následující třídy.)
(2)
Po úplném uspokojení pohledávek podle odstavce 1 se ostatní
pohledávky uspokojí poměrně.
((3)
Nelze-li plně uspokojit všechny pohledávky patřící do téže
třídy, uspokojí se tyto pohledávky poměrně. Neuspokojené
pohledávky či jejich části z první třídy se uspokojují ve
třídě druhé.)
(3)
Z výtěžku zpeněžení (§ 28 odst. 2) lze uspokojit jen
pohledávky oddělených věřitelů, které byly zajištěny
zpeněženou věcí, právem, pohledávkou nebo jinou majetkovou
hodnotou.
((4)
Pohledávkami první třídy jsou nároky úpadcových zaměstnanců
z pracovněprávních vztahů vzniklé poslední tři roky před
prohlášením konkursu, pokud nešlo o pohledávky podle § 31 odst.
3, nároky účastníků z penzijního připojištění se státním
příspěvkem4c) a pohledávky výživného ze zákona. Pohledávkami
druhé třídy jsou ostatní pohledávky.)
((5)
Je-li úpadcem banka, uspokojují se v rozvrhu pohledávky
majitelů hypotečních zástavních listů před pohledávkami
uvedenými v odstavci 2. Nelze-li uspokojit všechny tyto pohledávky,
uspokojí se poměrně.)
(6)
(4) Pokud při rozvrhu nebudou uspokojeny náklady
spojené s udržováním a správou podstaty, včetně nároku
správce na odměnu a úhradu hotových výdajů, lze je uspokojit ze
zálohy na náklady konkursu, a to v poměru, který určí soud;
jinak se tato záloha nebo její zbytek vrací navrhovateli.
(7)
(5) (Je-li úpadcem emitent podřízených dluhopisů
podle zvláštního právního předpisu,4d) uspokojí se v rozvrhu
pohledávky majitelů podřízených dluhopisů z těchto dluhopisů
až po uspokojení všech ostatních pohledávek s výjimkou
pohledávek, které jsou vázány stejnou nebo obdobnou podmínkou
podřízenosti.) Pohledávky z podřízených
dluhopisů podle zvláštního právního předpisu4d)
a pohledávky, které jsou vázány stejnou podmínkou podřízenosti,
se v návrhu uspokojí až po uspokojení všech ostatních
pohledávek. Pohledávky z podřízených dluhopisů a
ostatní pohledávky, které jsou vázány stejnou nebo obdobnou
podmínkou podřízenosti, se uspokojí podle svého pořadí.
------------------------------------------------------------------
4c) Zákon
č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním
příspěvkem a o změnách některých zákonů souvisejících s
jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů.
4d) § 21a zákona č. 530/1990 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších
předpisů.
§
33
(1) Z
uspokojení pohledávek jsou vyloučeny
a) úroky,
úroky z prodlení a poplatek z prodlení z pohledávek věřitelů
vzniklých před prohlášením konkursu, jestliže přirostly v době
od prohlášení konkursu;
b) náklady
účastníků řízení vzniklé jim účastí na konkursním řízení;
c) nároky
věřitelů z darovacích smluv;
(d)
mimosmluvní sankce postihující majetek úpadce, s výjimkou penále
za nezaplacení daní, poplatků, cla, pojistného na sociální
zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti nebo
pojistného na veřejné zdravotní pojištění včas a ve správné
výši, pokud povinnost zaplatit toto penále vznikla před
prohlášením konkursu;)
d)
mimosmluvní sankce postihující majetek úpadce, jestliže vznikly
nebo přirostly v době od prohlášení konkursu;
e) smluvní
pokuty, pokud by nárok na ně vznikl až po prohlášení konkursu.
(2)
Částky připadající na
a)
vymahatelné nároky, které správce popřel a jejich popření včas
uplatnil;
b)
podmíněné nároky, které správce uznal;
c) nároky,
které věřitelé včas uplatnili a správce je popřel,
se složí
do úschovy u soudu a po splnění podmínek se rozvrhnou novým
rozvrhovým usnesením.
(3) K
úhradě pohledávek konkursních věřitelů nelze použít
prostředky, s nimiž je možné podle zvláštního zákona naložit
jen stanoveným způsobem. Správce podstaty naloží se souhlasem
soudu s těmito prostředky v souladu s jejich účelovým určením.
Nucené
vyrovnání
§
34
(1)
Nedošlo-li v konkursu ještě k vydání rozvrhového usnesení,
může úpadce navrhnout, aby konkurs byl ukončen nuceným
vyrovnáním; návrh může podat až po přezkumném jednání.
(2) V
návrhu musí být uvedeno, jaké vyrovnání úpadce nabízí. Může
přitom nabídnout vyrovnání formou nové emise akcií nebo jiných
cenných papírů emitovaných úpadcem nebo i nepeněžní formou,
například vydáním části aktiv, jež bezprostředně nesouvisejí
s vlastní podnikatelskou činností úpadce. Uvádí-li navrhovatel
osoby ochotné ručit za splnění nuceného vyrovnání, musí tyto
osoby návrh spolupodepsat a jejich podpis musí být úředně
ověřen.
§
35
Nucené
vyrovnání je nepřípustné, jestliže okolnosti zpochybňují, že
u navrhovatele jde o poctivý záměr. Takovými okolnostmi jsou
zejména nedostatečná součinnost úpadce při zjišťování jeho
majetku, závady ve vedení obchodních knih, zkracování věřitelů
v době před prohlášením konkursu, dřívější konkursy či
vyrovnání a neúměrně nižší uspokojení pohledávek
konkursních věřitelů podle návrhu na nucené vyrovnání ve
srovnání s možnostmi uspokojení podle ustanovení o provedení
konkursu.
§
36
(1)
Soud návrh na nucené vyrovnání zamítne,
a)
jestliže by jeho potvrzením byla dotčena práva na vyloučení
věcí z podstaty, práva na oddělené uspokojení (§ 28), nebo na
poskytování výživného ze zákona, nebo
b)
jestliže by nebyly uspokojeny nebo zajištěny pohledávky uvedené
v § 31 odst. 2 a 3 a pohledávky první třídy, anebo
c)
jestliže nebylo vypořádáno společné jmění manželů zaniklé
prohlášením konkursu nebo před prohlášením konkursu.
(2)
Nerozhodne-li soud, že nucené vyrovnání je nepřípustné, nařídí
usnesením jednání o nuceném vyrovnání a odloží zpeněžení
podstaty.
§
37
(1) K
jednání o nuceném vyrovnání soud předvolá úpadce, osoby,
které se zavázaly za splnění nuceného vyrovnání, správce a
všechny doposud neuspokojené konkursní věřitele, jakož i
věřitelský výbor, pokud byl ustaven. Předvolání doručí do
vlastních rukou a přiloží návrh na nucené vyrovnání. Oznámení
o stanoveném jednání se vyvěsí na úřední desce soudu.
(2)
Úpadce je povinen dostavit se k jednání. Nedostaví-li se bez
náležité omluvy, má se za to, že od návrhu na nucené vyrovnání
upustil.
(3)
Při jednání podá správce potřebné informace o stavu úpadcova
majetku, o jeho hospodaření, příčinách úpadku a o tom, jaký
výsledek by mohli konkursní věřitelé očekávat, kdyby konkurs
byl doveden do konce. Soud přezkoumá zprávu a může si k ní
vyžádat znalecký posudek.
(4)
Při jednání soud zjistí, kteří konkursní věřitelé jsou
ochotni s návrhem nuceného vyrovnání souhlasit.
§
38
(1)
Předpokladem potvrzení nuceného vyrovnání soudem je souhlas
většiny konkursních věřitelů na jednání přítomných nebo
zastoupených, kteří včas přihlásili své pohledávky a jejichž
hlasy představují více než tři čtvrtiny všech přihlášených
pohledávek.
(2)
Právo hlasovat nemají
a)
konkursní věřitelé, jejichž práva nuceným vyrovnáním dotčena
nebudou (zejména oddělení věřitelé a věřitelé podstaty);
b)
konkursní věřitelé, kterými jsou osoby úpadci blízké,4)
ledaže nabyli pohledávku od osoby, která není úpadci blízká,
dříve než šest měsíců před prohlášením konkursu; jejich
hlasy se však počítají, hlasují-li proti návrhu na nucené
vyrovnání;
c) právní
nástupci osob blízkých,4) jestliže pohledávku nabyli od osoby
blízké během šesti měsíců před prohlášením konkursu;
jejich hlasy se však počítají, hlasují-li proti návrhu na
nucené vyrovnání;
d)
konkursní věřitelé, jejichž pohledávka přihlášená v
konkursu nebyla ještě zjištěna, je sporná nebo podmíněná,
ledaže soud po slyšení ostatních účastníků jednání jim
hlasovací právo přiznal.
(3)
Hlasovat mohou jen ti oprávnění konkursní věřitelé, kteří
jsou přítomni při jednání osobně nebo jsou zastoupeni. Hlasy
konkursních věřitelů uplatněné jinak se neuznávají.
(4)
Při hlasování se počítají pouze ještě neuspokojené
pohledávky, a to v té výši, ve které dosud uspokojeny nebyly.
------------------------------------------------------------------
4) § 116 občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.
§
39
(1) O
potvrzení nuceného vyrovnání rozhodne soud usnesením obsahujícím
znění nuceného vyrovnání.
(2)
Usnesení o potvrzení nuceného vyrovnání se v potřebném
rozsahu veřejně vyhlásí; usnesení se dále vyvěsí na úřední
desce soudu a den vyvěšení se na něm vyznačí. Dále se usnesení
v den vyvěšení na úřední desce soudu zašle do vlastních rukou
úpadci, správci, všem konkursním věřitelům a osobám, které
se zavázaly za splnění nuceného vyrovnání jako ručitelé nebo
spoludlužníci.
(3)
Proti usnesení o potvrzení nuceného vyrovnání mohou podat
odvolání účastníci, kteří k vyrovnání výslovně
nepřivolili, úpadcovi spoludlužníci a ručitelé.
§ 40
(1)
Soud návrh na potvrzení nuceného vyrovnání zamítne, i když s
ním konkursní věřitelé vyslovili souhlas, vyšlo-li najevo, že
a) jsou tu
důvody, pro které není návrh na nucené vyrovnání přípustný
(§ 35);
b) byly
poskytnuty některému konkursnímu věřiteli zvláštní výhody
proti ostatním konkursním věřitelům téhož postavení;
c) výhody
poskytnuté v nuceném vyrovnání úpadci nejsou úměrné jeho
hospodářským poměrům;
d) nucené
vyrovnání odporuje společnému zájmu konkursních věřitelů;
e)
konkursní věřitelé pohledávek druhé třídy mají dostat
nejpozději do jednoho roku od podání návrhu méně než 15 %
svých pohledávek;
f) nucené
vyrovnání by navazovalo na úpadcovo nepoctivé nebo lehkomyslné
hospodaření.
(2)
Usnesení o zamítnutí návrhu podle odstavce 1 se doručí úpadci,
správci, všem konkursním věřitelům a osobám, které se
zavázaly za splnění nuceného vyrovnání jako ručitelé nebo
spoludlužníci. Úpadci a konkursním věřitelům, kteří
neodporovali přijetí nuceného vyrovnání, se usnesení doručí
do vlastních rukou; jen oni se mohou odvolat proti tomuto usnesení.
§
41
(1)
Nabylo-li usnesení o potvrzení nuceného vyrovnání právní moci,
soud usnesením
a) vrátí
úpadci oprávnění nakládat s majetkem náležejícím do podstaty
[§ 14 odst. 1 písm. a)];
b)
prohlásí, že úpadce vstupuje do postavení správce ve všech
řízeních, která vedl namísto úpadce [§ 14 odst. 1 písm. c)],
a že účastníkem se v nich místo něho stává úpadce;
c) vrátí
úpadci ostatní práva omezená prohlášením konkursu.
(2)
Potvrzeným nuceným vyrovnáním nejsou dotčena práva věřitelů
proti spoludlužníkům a spoludlužníkovým ručitelům, pokud
výslovně nesouhlasí s tím, aby tato práva byla omezena.
§
42
(1)
Bylo-li nucené vyrovnání potvrzené soudem úplně a včas
splněno, je úpadce zproštěn závazku nahradit konkursním
věřitelům újmu, kterou vyrovnáním utrpěli; je rovněž
zproštěn závazku proti ručitelům a jiným osobám, které by
měly proti němu postih. Ujednání tomu odporující jsou neplatná.
Úroky z konkursních pohledávek za dobu od prohlášení
konkursu a náklady vzniklé jednotlivým konkursním věřitelům z
účasti na konkursu nelze přiznat.
(2)
Konkursní věřitelé, k jejichž pohledávkám se nepřihlédlo,
mohou i po zrušení konkursu požadovat od dlužníka úplné
zaplacení, ledaže o prohlášení konkursu věděli nebo museli
vědět.
(3)
Byl-li na úpadcův majetek prohlášen nový konkurs dříve, než
úpadce úplně splnil nucené vyrovnání, nejsou konkursní
věřitelé povinni vrátit, co v dobré víře dostali na základě
nuceného vyrovnání. V novém konkursu se jejich pohledávky
považují za uspokojené jen částkou, která jim byla podle
nuceného vyrovnání skutečně vyplacena.
§
43
(1)
Nebylo-li nucené vyrovnání potvrzené soudem splněno, ačkoliv
úpadce byl upomenut konkursním věřitelem doporučeným dopisem s
poskytnutím dostatečné nejméně osmidenní lhůty, pozbývají
účinnosti veškeré slevy a jiné výhody dané nuceným
vyrovnáním; práva konkursních věřitelů nabytá vyrovnáním
proti úpadci tím nejsou dotčena.
(2)
Jestliže nucené vyrovnání bylo dosaženo podvodným jednáním
nebo nedovoleným poskytnutím zvláštních výhod jednotlivým
konkursním věřitelům, může každý konkursní věřitel do tří
let od potvrzení nuceného vyrovnání uplatnit nárok, aby jeho
pohledávky byly plně uspokojeny, anebo aby byla jiná výhoda
pokládána za neúčinnou; příslušným k projednání nároku je
soud, který prohlásil konkurs. Nárok však nepřísluší
konkursním věřitelům, kteří se zúčastnili podvodných jednání
nebo nedovolených úmluv, anebo mohli uplatnit důvody neúčinnosti
v řízení o potvrzení nuceného vyrovnání.
(3)
Byl-li úpadce do tří let od potvrzení nuceného vyrovnání
pravomocně odsouzen za úmyslný trestný čin, kterým dosáhl
nuceného vyrovnání anebo kterým zkrátil uspokojení svého
konkursního věřitele, stává se nucené vyrovnání neplatným a
věřitelé mohou na úpadci požadovat úplné uspokojení svých
nároků; vykonatelnost rozhodnutí vzniklých v konkursním řízení
není tím dotčena. Za podmínky, že úpadcův majetek postačuje
alespoň k úhradě nákladů konkursního řízení, mohou navrhnout
opětovné zahájení konkursního řízení.
Zrušení
konkursu
§
44
(1)
Soud usnesením zruší konkurs, ve kterém nedošlo k potvrzení
nuceného vyrovnání,
a)
zjistí-li, že tu nejsou předpoklady pro konkurs;
b) po
splnění rozvrhového usnesení;
c) na návrh
úpadce, jestliže všichni konkursní věřitelé vyjádřili svůj
souhlas na listině s úředně ověřeným podpisem (a
souhlasil-li s tím správce);
d)
zjistí-li, že majetek podstaty nepostačuje k úhradě nákladů
konkursu, přičemž nepřihlíží k věcem, právům, pohledávkám
nebo jiným majetkovým hodnotám vyloučeným z podstaty (§ 27
odst. 6);
f) došlo-li
k fúzi úpadce nebo k převodu jmění úpadce na společníka
úpadce.
(2)
Soud rozhodne o návrhu na zrušení konkursu ve lhůtě do 10
pracovních dnů ode dne podání úplného návrhu. O odvolání
proti rozhodnutí soudu o návrhu na zrušení konkursu soud rozhodne
ve lhůtě do 3 měsíců od podání odvolání, které obsahuje
všechny stanovené náležitosti, je srozumitelné a určité.
(2)
(3) Jestliže úpadce zemřel v průběhu konkursu,
podá správce zprávu o dosavadních výsledcích konkursu a
předloží ji soudu; při vyhotovení zprávy se postupuje přiměřeně
podle § 29 odst. 1. Předloženou zprávu soud přezkoumá přiměřeně
podle § 29 odst. 2 a 3; na místo úpadce vstupují do řízení
jeho dědici, a není-li jich, stát. Po schválení zprávy soud
zruší konkurs a zprávu postoupí soudu, který projednává
dědictví.
(3)
(4) Došlo-li k potvrzení nuceného vyrovnání, soud
zruší konkurs, prokáže-li úpadce, že zajištění daná jím
pro splnění nároků na vyloučení věcí z podstaty, nároků
oddělených věřitelů na oddělené uspokojení (§ 28), jakož i
nároků podle § 31 odst. 3 jsou dostatečná. Jestliže nedošlo ke
zrušení konkursu podle odstavce 1, zruší soud konkurs až po
splnění nuceného vyrovnání.
(4)
(5) Správce ke dni zrušení konkursu uzavře účetní
knihy a sestaví účetní závěrku nebo uzavře evidenci
podle zvláštního právního předpisu 1d) s výjimkou
případů, kdy došlo k nucenému vyrovnání. Poté soud
zprostí správce funkce.
(5)
(6) Pro doručení a zveřejnění usnesení o zrušení
konkursu platí totéž, co pro doručení a zveřejnění usnesení
o prohlášení konkursu. Zánik účinků prohlášení konkursu (§
14) nastane s právní mocí usnesení o zrušení konkursu,
nerozhodne-li soud jinak.
(7)
Je-li úpadce zapsán v obchodním rejstříku, platí pro usnesení
o zrušení konkursu podle odstavce 1 písm. d) obdobně § 12a odst.
4 věta druhá.
§
44a
(1)
Usnesením, kterým odvolací soud změnil nebo zrušil usnesení
soudu prvního stupně o prohlášení konkursu, se konkurs zrušuje;
o jeho doručení a zveřejnění platí totéž, co o usnesení o
prohlášení konkursu.
(2)
Pro doručení a zveřejnění tohoto usnesení odvolacího soudu
platí totéž, co pro doručení a zveřejnění usnesení o
prohlášení konkursu; potřebné úkony provede soud prvního
stupně. Zánik účinků prohlášení konkursu (§ 14) nastane
vyvěšením usnesení odvolacího soudu na úřední desce soudu
prvního stupně, nerozhodne-li soud jinak.
(3) O
zproštění funkce správce, o nákladech konkursu, popřípadě o
vrácení zálohy na náklady konkursu rozhodne soud prvního stupně.
§
45
(1)
Zrušením konkursu zanikají účinky prohlášení konkursu uvedené
v § 14 odst. 1 písm. a) až e), g), i) a l) a v § 14 odst. 2
a 3; platnost a účinnost úkonů provedených v průběhu
konkursu tím není dotčena.
(2) Na
základě seznamu (přihlášek) přihlášených
pohledávek lze pro zjištěnou pohledávku, kterou úpadce
výslovně nepopřel, po zrušení konkursu vést výkon rozhodnutí
(exekuci) na úpadcovo jmění (.); toto právo
se promlčí za deset let ode dne, kdy mohlo být vykonáno poprvé.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
ČÁST
ČTVRTÁ
SPOLEČNÁ
USTANOVENÍ
Ustanovení
o řízení
§
66a
(1)
Pro konkurs a vyrovnání se použijí přiměřeně ustanovení
občanského soudního řádu, nestanoví-li tento zákon jinak.
(2)
Soud rozhoduje usnesením. Jednání nařizuje jen tehdy, stanoví-li
to zákon nebo jestliže to soud považuje za nutné.
(3)
O ustavení a zproštění správce podstaty, zvláštního správce,
zástupce správce, předběžného správce a prozatímního
věřitelského výboru rozhoduje soud v senátu.
§
66b
(1)
Předběžné opatření může soud nařídit i v zájmu zajištění
majetku dlužníka. Předběžné opatření může soud nařídit i
bez návrhu.
(2)
Proti rozhodnutí soudu, které soud učinil při výkonu dohlédací
činnosti podle § 12 není odvolání přípustné.
(3)
Přerušení řízení není přípustné, pokud zvláštním právním
předpisem není stanoveno jinak.
(4)
Prominutí zmeškání lhůty není přípustné.
(5)
Obnova řízení není přípustná.
§
66c
(1)
Písemnosti lze doručit, účastníky předvolat k soudu nebo je
vyrozumět o potřebných skutečnostech (vyvěšením písemnosti,
předvoláním nebo vyrozuměním na úřední desce soudu)
zveřejněním v insolvenčním rejstříku a současným
zveřejněním v Obchodním věstníku (; zveřejnění v
Obchodním věstníku nemusí obsahovat odůvodnění). Za den
doručení písemnosti nebo den vyrozumění se považuje den
zveřejnění (v Obchodním věstníku) v insolvenčním
rejstříku, nestanoví-li zákon jinak.
((2)
Ustanovení odstavce 1 nelze použít, stanoví-li zákon pro určité
osoby nebo případy zvláštní způsob doručení, předvolání
nebo uvědomění. Dále je nelze použít pro doručení usnesení o
předběžném opatření, usnesení o zamítnutí návrhu na
prohlášení konkursu, usnesení o zastavení řízení a usnesení
o ustavení správce konkursní podstaty, zástupce správce,
zvláštního správce, předběžného správce, vyrovnacího
správce, opatrovníka či znalce.)
(2)
Ustanovení odstavce 1 nelze použít, stanoví-li zákon pro určité
osoby nebo případy zvláštní způsob doručení, předvolání
nebo uvědomění. O zvláštní způsob doručení jde zejména
tehdy, ukládá-li zákon, aby písemnost byla doručena do vlastních
rukou adresáta nebo stanoví-li zákon, že v určitých případech
nebo určitým osobám se písemnost doručuje zvlášť; to platí
zejména pro doručení:
a)
návrhu na prohlášení konkursu dlužníkovi,
b)
usnesení o předběžném opatření a usnesení o povolení
ochranné lhůty,
c)
usnesení o odmítnutí nebo zamítnutí návrhu na prohlášení
konkursu a usnesení o prohlášení konkursu,
d)
usnesení o zastavení řízení,
e)
usnesení o zamítnutí návrhu na zrušení konkursu a usnesení o
zrušení konkursu,
f)
usnesení o ustavení nebo zproštění správce, zástupce správce,
zvláštního správce, předběžného správce, vyrovnacího
správce, opatrovníka či znalce,
g)
usnesení o souhlasu se zpeněžením věci, práva, pohledávky nebo
jiné majetkové hodnoty a určení podmínek a způsobu prodeje,
h)
usnesení o konečné zprávě a vyúčtování správce a usnesení
o rozvrhu,
i)
usnesení o nuceném vyrovnání a usnesení o povolení, potvrzení,
zastavení nebo zamítnutí vyrovnání.
(3)
Vedle zveřejnění (na úřední desce a) v Obchodním
věstníku může soud provést i zveřejnění prostřednictvím
hromadných sdělovacích prostředků (nebo veřejně přístupné
počítačové sítě), pokud je to účelné vzhledem k počtu
účastníků a povaze věci.
(4)
Předvolání účastníků k soudu učiněné podle odstavců 1 až
3 musí být zveřejněno nejméně 15 dnů přede dnem, kdy se má
jednání konat.
ČÁST PÁTÁ
Úpadek bank,
spořitelních a úvěrních družstev, zahraničních bank a
zahraničních osob oprávněných vydávat elektronické peněžní
prostředky podnikajících na území České republiky
Hlava I
Obecné ustanovení
§ 66d
(1)
Ustanovení této části v souladu s právem Evropských
společenství6a) se použijí
na úpadek
a)
banky, spořitelního a úvěrního družstva, poté co jim byla
odejmuta licence nebo povolení,
b) zahraniční
banky nebo osoby oprávněné vydávat elektronické peněžní
prostředky podnikající na území České republiky na základě
jednotné licence podle zvláštního právního předpisu,6b)
c) pobočky
zahraniční banky jiné než uvedené v písmenu e).
(2)
Úpadkem se v případě osob uvedených v písmenu e)
odstavce 1 rozumí
a) kolektivní
řízení zahájené a sledované správními nebo soudními orgány
členského státu Evropské unie nebo jiného státu tvořícího
Evropský hospodářský prostor, jehož cílem je prodej majetku
pod dozorem těchto orgánů, včetně případů, kdy jsou řízení
ukončena vyrovnáním nebo jiným obdobným opatřením,
b) opatření,
jehož účelem je uchovat nebo obnovit zdravou finanční situaci
osoby a které může mít vliv na již existující práva třetích
osob, včetně opatření zahrnujícího možnost pozastavení
plateb, pozastavení vymahatelnosti pohledávek, odložení
opatření souvisejících s výkonem rozhodnutí nebo krácení
pohledávek.
(3)
Na věci v této části neupravené se použijí ostatní ustanovení
tohoto zákona s výjimkou ustanovení upravujících ochrannou
lhůtu, nucené vyrovnání a vyrovnání.
______________________________
6a) Směrnice
Evropské parlamentu a Rady 2001/24/ES o reorganizaci a likvidaci
úvěrových institucí
Směrnice
Evropské parlamentu a Rady 2001/17/ES o reorganizaci a likvidaci
pojišťoven
6b)
§
5a a násl. zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění zákona
č. 126/2002 Sb.
CELEX:
32001L0024
Hlava 2
Konkurs banky nebo
spořitelního a úvěrního družstva po odnětí licence nebo
povolení nebo pobočky zahraniční banky, která na území České
republiky podniká na základě licence
§ 66e
Návrh na prohlášení
konkursu
Návrh
na prohlášení konkursu osob uvedených v § 66d odst.1 písm.
a) a c) může také podat orgán, který je oprávněn vykonávat
dozor nebo dohled nad činností těchto osob (dále jen „orgán
dozoru nebo dohledu“). V návrhu uvede okolnosti, které svědčí
o úpadku dlužníka, a k návrhu připojí listiny k osvědčení
svých tvrzení. Ustanovení § 5 odst. 1 se v tomto případě
nepoužije.
§ 66f
(1)
Prohlášení konkursu
a) nemá vliv
na věcná práva věřitelů nebo třetích osob týkající se
hmotného či nehmotného, movitého či nemovitého majetku
patřícího úpadci, včetně souborů přesně neurčených
majetkových hodnot, jejichž složení se postupem doby mění,
který se v okamžiku prohlášení úpadku nachází na území
jiného členského státu Evropské unie nebo dalšího státu
tvořícího Evropský hospodářský prostor; zejména není
dotčeno
1. právo
zcizit majetek nebo nechat jej zcizit a uspokojit se z výnosu
nebo příjmu plynoucího z tohoto majetku, zejména na základě
zástavního práva,
2.
výhradní právo na plnění, zejména při zajištění
zástavním právem k pohledávce nebo postoupením pohledávky ,
3. právo
požadovat vydání majetkové hodnoty nebo restituci (náhradu)
od kohokoli, kdo majetkovou hodnotu drží nebo užívá proti
vůli oprávněné osoby,
4. věcné
břemeno.
b) nemá vliv
na práva prodávajícího plynoucí z výhrady vlastnického práva
vůči úpadci jakožto kupujícímu, pokud se v okamžiku
prohlášení konkursu majetek, jehož se výhrada týká, nachází
na území jiného členského státu Evropské unie nebo státu
tvořícího Evropský hospodářský prostor,
c) není
důvodem pro odstoupení od kupní smlouvy, u níž je úpadce
prodávajícím, nebo ukončení takovéto kupní smlouvy, a
nebrání kupujícímu v nabytí vlastnického práva, pokud se v
okamžiku prohlášení konkursu majetek, který je předmětem
prodeje, nachází na území jiného členského státu Evropské
unie nebo dalšího státu tvořícího Evropský hospodářský
prostor.
(2)
Odstavec 1 nevylučuje žaloby na neplatnost, neúčinnost nebo
odporovatelnost právního úkonu z důvodu poškozování věřitelů.
(3)
Právo zapsané ve veřejném registru a účinné vůči třetím
osobám, na základě kterého lze získat takovéto věcné právo,
se pro účely ustanovení odstavce 1 považuje za věcné právo.
CELEX:
32001L0024
§ 66g
Informování orgánů
dozoru nebo dohledu a veřejnosti
(1)
Soud prostřednictvím orgánu dozoru nebo dohledu informuje o
prohlášení konkursu banky nebo spořitelního a úvěrového
družstva orgán dozoru nebo dohledu ve státech, v nichž tato osoba
podniká na základě jednotné licence podle zvláštního právního
předpisu, a to před vyvěšením usnesení o prohlášení konkursu
na úřední desce, a není-li to možné, neprodleně poté.
Informace obsahuje i upozornění na možné důsledky prohlášení
konkursu. Správce zajistí zveřejnění výtahu z usnesení o
prohlášení konkurzu v nejkratší možné lhůtě alespoň ve dvou
celostátně distribuovaných denících v každém státě, na jehož
území osoba podnikala prostřednictvím pobočky nebo na základě
jednotné licence podle zvláštního právního předpisu, a v
Úředním věstníku Evropské unie. Výtah obsahuje identifikaci
úpadce, informaci o tom, že na něj byl prohlášen konkurs podle
českého práva, den prohlášení konkursu, adresu soudu a údaje o
správci, je pořízen v českém jazyce a opatřen hlavičkou „Výzva
k uplatnění pohledávky. Dodržte lhůty.“ a „Výzva k
předložení námitek ohledně pohledávky. Dodržte lhůty.“
přeloženou do všech úředních jazyků Evropské unie a dalších
států tvořících Evropský hospodářský prostor.
(2)
Soud, který prohlásil konkurs pobočky uvedené v § 66d odst. 1
písm. c) informuje prostřednictvím orgánu dozoru nebo dohledu o
prohlášení konkursu orgány dozoru nebo dohledu v členských
státech Evropské unie a dalších státech tvořících Evropský
hospodářský prostor, v nichž příslušná banka má pobočku, a
to před vyvěšením usnesení o prohlášení konkursu na úřední
desce, a není-li to možné, neprodleně poté. Informace obsahuje i
upozornění na možné důsledky prohlášení konkursu. Soud i
správce usilují o koordinaci své činnosti s příslušnými
orgány v členských státech Evropské unie a dalších státech
tvořících Evropský hospodářský prostor, v nichž tato osoba má
pobočku.
(3)
Orgán dozoru nebo dohledu může po správci požadovat informace
týkající se konkursního řízení.
CELEX:
32001L0024
§ 66h
Zpráva o postupu
konkursního řízení
Správce
je povinen pravidelně vhodným a srozumitelným způsobem
uveřejňovat zprávu pro věřitele a veřejnost o postupu
konkursního řízení. Zprávu musí uveřejňovat minimálně
jednou ročně a musí být odsouhlasena věřitelským výborem.
CELEX:
32001L0024
§ 66i
Správce
(1)
Správce může se souhlasem soudu určit osobu, která jej zastupuje
při výkonu pravomocí podle tohoto zákona na území jiného
státu.
(2)
Správce vykonává své pravomoci podle tohoto zákona i na území
ostatních členských států Evropské unie a dalších států
tvořících Evropský hospodářský prostor s výjimkou užití
donucovacích prostředků či jiného užití síly a pravomoci
závazně rozhodovat spory nebo jiná řízení, k nimž jsou
příslušné soudy nebo správní orgány daného státu. Totéž
platí přiměřeně pro osoby podle odstavce 1. Správce se
prokazuje úředně ověřenou kopií rozhodnutí o svém jmenování
s překladem do úředního jazyka daného státu, pokud je
vyžadován. Správce podle možností vykonává své pravomoci
podle tohoto zákona i na území třetích států.
(3)
Při výkonu svých pravomocí na území členských států
Evropské unie a dalších států tvořících Evropský hospodářský
prostor se správce řídí právním řádem daného státu, zejména
ohledně postupů při prodeji majetku a při poskytování informací
zaměstnancům.
(4)
Jestliže to právní předpisy daného státu stanoví nebo je to
potřebné k úspěšnému prosazení práv věřitelů, je správce
povinen žádat, aby údaj o prohlášení konkursu byl zapsán v
katastru nemovitostí, obchodním rejstříku nebo v jiném veřejném
rejstříku. Náklady zápisu jsou pohledávkou za podstatou.
CELEX:
32001L0024
§ 66j
Zjištění pohledávek
a závazků
(1)
Pohledávky věřitelů vyplývajících z účetnictví úpadce se
pokládají za přihlášené podle tohoto zákona (§ 20). Za
okamžik přihlášení se považuje prohlášení konkursu.
(2)
Správce je povinen bez zbytečného prodlení, nejpozději však do
60 dní ode dne prohlášení konkursu zaslat každému věřiteli
podle odstavce 1 oznámení, ve kterém uvede
a) že
na osobu uvedenou v § 66d odst. 1 písm. a) nebo c) byl prohlášen
konkurs,
b) výši
pohledávky dotčeného věřitele za touto osobou, skutečnost, že
do této výše se jeho pohledávka považuje za přihlášenou a
případně charakter jeho pohledávky, především, zda se
nejedná o odděleného věřitele, věřitele s pohledávkou za
podstatou, s jinou pohledávku s právem na přednostní
uspokojení,věřitele s podřízenou pohledávkou nebo zda se
uplatňuje výhrada vlastnictví. Do výše pohledávky se
nezapočítává nárok věřitele na náhradu za pojištěnou
pohledávku z Fondu pojištění vkladů, z Garančního fondu
obchodníků s cennými papíry podle zvláštního právního
předpisu nebo jiné osoby plnící obdobný účel; výše nároku
daného věřitele vůči těmto osobám však musí být z
oznámení zřejmá, i když k výplatě náhrady již došlo,
c) způsob jak,
v jaké lhůtě a komu případně podat námitku proti výši
pohledávky (odstavec 3), jaké jsou následky marného uplynutí
této lhůty, informaci o postupu pro případ, že nedojde k
dohodě podle odstavce 4,
d) oznámení o
místě a době konání schůze konkursních věřitelů,
e) případná
další opatření a způsob dalšího informování věřitelů.
(3)
Věřitelům, jejichž sídlo, ústředí, bydliště nebo místo,
kde se obvykle zdržují, se nachází v členském státě Evropské
unie nebo jiném státě tvořícím Evropský hospodářský
prostor, zasílá správce oznámení podle odstavce 2 v českém
jazyce, které je opatřeno hlavičkou „Výzva k předložení
námitek ohledně pohledávky. Dodržte lhůty.“ přeloženou do
všech úředních jazyků Evropské unie a dalších států
tvořících Evropský hospodářský prostor.
(4)
Ve lhůtě dvou měsíců ode dne doručení oznámení podle
odstavce 2 může věřitel podat správci písemnou námitku,
jestliže nesouhlasí s výší své pohledávky nebo charakterem
pohledávky uvedeným v oznámení podle odstavce 2, jinak se má za
to, že s údaji uvedenými v oznámení souhlasí. Ve lhůtě tří
měsíců ode dne zveřejnění výtahu z usnesení o prohlášení
konkurzu v Úředním věstníku Evropské unie může věřitel
podat námitku, že mu nebylo oznámení podle odstavce 2 doručeno a
uvést výši své pohledávky za osobou uvedenou v § 66d odst. 1
písm. a) nebo c) ke dni prohlášení konkursu na tuto osobu.
Námitku doloží kopiemi případných dokumentů, které osvědčují
v námitce tvrzenou výši, den vzniku a charakter pohledávky,
zejména zda se jedná o pohledávku za podstatou (§ 31
odst. 2), pohledávku s právem na oddělené uspokojení
(§ 28), jinou pohledávku s právem na přednostní uspokojení
(§ 31 odst. 3), pohledávku jinak zajištěnou nebo zda se
jedná o podřízenou pohledávku a uvede případnou výhradu
vlastnictví.
(5)
Věřitel, jehož sídlo, ústředí, bydliště nebo místo, kde se
obvykle zdržuje, se nachází v členském státě Evropské unie
nebo jiném státě tvořícím Evropský hospodářský prostor,
může podat námitku podle odstavce 4 v úředním jazyce daného
státu. Správce je oprávněn požadovat, aby věřitel poskytl
úřední překlad námitky do českého jazyka. V případě
uvedeném v první větě odstavce 4 musí být námitka opatřena
hlavičkou „Podání námitky proti výši pohledávky“ v českém
jazyce. V případě uvedeném v druhé větě odstavce 4 musí být
námitka opatřena hlavičkou „Uplatnění pohledávky“ v českém
jazyce. Správce je však povinen přihlédnout též k námitce,
která není opatřena uvedenou hlavičkou, je-li mu obsah námitky
zřejmý. K později podaným námitkám nemusí správce
přihlédnout, ledaže by bylo zřejmé, že námitka byla odevzdána
k poštovní přepravě včas. Správce je oprávněn požadovat, aby
věřitel poskytl překlad námitky do českého jazyka.
(6)
Jestliže nedojde mezi osobou, která podá námitku podle odstavce
4, a správcem k písemné dohodě o výši nebo charakteru
pohledávky ve lhůtě dvou měsíců ode dne uplynutí lhůty
uvedené v odstavci 4, může dotčená osoba podat soudu návrh na
určení výše nebo charakteru pohledávky. Návrh musí být u
soudu podán ve lhůtě tří měsíců ode dne uplynutí lhůty
uvedené v předchozí větě, jinak nárok na jeho uplatnění
zaniká a vychází se z údajů uvedených v účetnictví osoby
uvedené v § 66d odst. 1 písm. a) nebo c).
(7)
Byla-li rozhodnutím soudu potvrzena pohledávka v jiné výši nebo
jiného charakteru, než tvrdil správce, je správce povinen
nahradit do majetkové podstaty náklady soudního řízení, které
byly hrazeny z majetkové podstaty, ledaže prokáže, že o skutečné
výši nebo charakteru pohledávky nevěděl a ani při vynaložení
odborné péče vědět nemohl. Žalobu na náhradu nákladů
soudního řízení podle předchozí věty může proti správci
podat kterýkoliv z věřitelů banky.
(8)
Fond pojištění vkladů a Garanční fond obchodníků s cennými
papíry jsou věřiteli osoby uvedené v § 66d odst. 1 písm. a)
nebo c) s pohledávkou ve výši stanovené zvláštním právním
předpisem. Obdobně je věřitelem osoby uvedené v § 66d odst. 1
písm. a) též zahraniční osoba, která poskytla náhradu
pohledávky za bankou z titulu obdobného pojištění vkladů nebo
zákaznického majetku podle práva členského státu Evropské unie
nebo jiného státu tvořícího Evropský hospodářský prostor a
na níž z tohoto důvodu pohledávka přešla.
CELEX:
31993L0022
(9)
Je-li úpadcem banka, které byla odňata licence, majetek sloužící
ke krytí hypotéčních zástavních listů podle zvláštního
právního předpisu tvoří hypotéční podstatu. Z výtěžku
zpeněžení hypotéční podstaty se kdykoliv uspokojí náklady
spojené se správou a zpeněžováním hypotéční podstaty a po
jejím zpeněžení pohledávky majitelů hypotéčních zástavních
listů. Část výtěžku zpeněžení hypotéční podstaty, která
zbude po uspokojení těchto pohledávek, se použije v rozvrhu k
uspokojení ostatních pohledávek. Nepostačuje-li výtěžek
zpeněžení hypotéční podstaty k uspokojení pohledávek majitelů
hypotéčních zástavních listů v plné výši, uspokojí se tyto
pohledávky poměrně. Neuspokojená část těchto pohledávek se
při rozvrhu zařadí mezi ostatní konkursní pohledávky (odstavec
2). Na hypotéční podstatu se obdobně použijí § 17a až 25b.“
CELEX:
32001L0024, 31994L0019, 32000L0012, 31993L006
§66k
Orgán
dohledu státu, na jehož území banka nebo spořitelní a úvěrní
družstvo podniká na základě jednotné licence podle zvláštního
právního předpisu6b)
může přijmout pouze opatření podle § 66d odst. 2 písm. b)
s účinky na území svého státu.
______________________________
6b)
Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších
předpisů.
CELEX:
32001L0024
Hlava 3
Úpadek zahraniční
banky nebo osoby oprávněné vydávat elektronické peněžní
prostředky podnikající na území České republiky na základě
jednotné licence
§ 66l
Přijmout
opatření podle § 66d odst. 2 může pouze příslušný orgán
státu, v němž osoba obdržela oprávnění, na jehož základě
podniká na území České republiky. Účinky opatření, včetně
účinků na práva a povinnosti třetích osob, se uznávají od
okamžiku, kdy nabyly účinnosti ve státě, kde bylo opatření
přijato.
CELEX:
32001L0024
§ 66m
(1)
Osoba provádějící opatření podle § 66d odst. 2 a její
případný zástupce (dále jen „zahraniční správce“) doloží
své ustavení úředně ověřenou kopií rozhodnutí o ustavení
vydaného příslušným správním nebo soudním orgánem členského
státu Evropské unie nebo jiného státu tvořícího Evropské
hospodářské společenství, ve kterém byla udělena licence nebo
vydáno povolení, na základě kterého zahraniční banka nebo
osoba oprávněná vydávat elektronické peněžní prostředky
podnikala na území České republiky. Vyšší ověření kopie se
nevyžaduje, překlad do českého jazyka vyžadován být může.
(2)
Zahraniční správce může vykonávat své pravomoci podle právních
předpisů státu, ve kterém byl ustaven; tyto pravomoci nesmí
zahrnovat užití donucovacích prostředků či jiného užití síly
a pravomoc závazně rozhodovat spory nebo jiná řízení, k nimž
jsou příslušny soudy nebo jiné správní orgány České
republiky. V souladu s těmito právními předpisy může zahraniční
správce v průběhu řízení podle tohoto zákona jmenovat osoby,
které mu pomáhají nebo jej případně zastupují.
(3)
Při výkonu svých pravomocí na území České republiky se
zahraniční správce řídí právním řádem České republiky,
zejména ohledně postupů při prodeji majetku, povinnosti zápisu
do katastru nemovitostí, obchodního rejstříku nebo jiného
veřejného rejstříku, a při poskytování informací
zaměstnancům.
(4)
Zahraniční správce nebo kterýkoli správní nebo soudní orgán
členského státu Evropské unie nebo jiného státu tvořícího
Evropský hospodářský prostor, v němž byla udělena licence nebo
vydáno povolení, může žádat, aby údaj o prohlášení konkursu
byl zapsán v katastru nemovitostí, obchodním rejstříku nebo v
jiném veřejném rejstříku.
CELEX:
32001L0024
§ 66n
(1)
Je-li pravděpodobné, že opatření podle § 66d odst. 2 písm. b)
ovlivní práva a povinnosti třetích osob na území České
republiky a proti přijetí opatření může být ve státě, kde
bylo vydáno, podán opravný prostředek, zajistí zahraniční
správce nebo příslušný orgán státu, v němž bylo opatření
přijato, zveřejnění výtahu v Úředním věstníku
Evropských společenství a ve dvou celostátně distribuovaných
denících v České republiky. Výtah z rozhodnutí uvádí v
českém jazyce a obsahuje zejména účel a právní základ
přijatého rozhodnutí, lhůty pro podání opravných prostředků,
včetně srozumitelně uvedeného data uplynutí lhůt, a plnou
adresu orgánů nebo soudu příslušných pro projednání námitek.
Účinky opatření nastanou bez ohledu na splnění této informační
povinnosti.
(2)
Zahraniční správce nebo příslušný orgán státu, v němž bylo
přijato opatření podle § 66d odst. 2 písm. a),
zajistí zveřejnění výtahu z rozhodnutí v Úředním věstníku
Evropských společenství a alespoň dvou celostátně
distribuovaných denících v České republice.
CELEX:
32001L0024
Část šestá
insolvenční rejstřík
§
66o
(1)
Insolvenční rejstřík je veřejný seznam, který je veden,
provozován a spravován soudem určeným občanským soudním řádem
k rozhodování ve věcech podle tohoto zákona (dále jen
„insolvenční rejstřík“).
(2)
Insolvenční rejstřík je každému přístupný. Každý má právo
do insolvenčního rejstříku nahlížet, pořizovat si kopie, opisy
a výpisy.
(3)
Insolvenční rejstřík, včetně všech navazujících evidencí,
je veden prostředky výpočetní techniky s využitím aplikačního
programového vybavení, jehož správnost a další údržbu
zajišťuje ministerstvo spravedlnosti.
§
66p
Údaje
zveřejňované v insolvenčním rejstříku a způsob jejich
zápisu
(1)
Soud, který vede insolvenční rejstřík, v něm zveřejňuje
a)
rozhodnutí soudu vydaná v řízení podle tohoto zákona v plném
znění,
b)
nařízení přezkumného jednání s uvedením dne, času, místa a
pohledávek, které na něm budou přezkoumány,
c)
návrhy na prohlášení konkursu s uvedením navrhovatele, jím
tvrzené pohledávky a data podání návrhu,
d)
návrhy na svolání schůze věřitelů s uvedením navrženého
předmětu jednání a navrhovatele,
e)
oznámení o svolání schůze konkursních věřitelů s uvedením
dne, času, místa a předmětu jednání,
f)
usnesení schůze věřitelů s uvedením dne, kdy byla přijata.
(2)
Zápisy do insolvenčního rejstříku provádí soud elektronicky
s uvedením dne, hodiny a minuty zveřejnění, a to zápisy
rozhodnutí soudu podle odstavce 1 písm. a) tentýž den, kdy byla
soudem vydána, ostatní skutečnosti do 5 pracovních dnů ode dne,
kdy se o nich soud dozvěděl.
ČÁST
(PÁTÁ) sedmá
PŘECHODNÁ
A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§
67
bez
nadpisu
Nevylučuje-li
to povaha věci, rozumí se bankou podle tohoto zákona i pobočka
zahraniční banky a spořitelní a úvěrové družstvo.
Zvláštní
ustanovení o vedoucích pracovnících dlužníka
§
67a
(1)
Pracovní nároky (§ 31 odst. 3) vedoucích zaměstnanců, jejichž
pracovní poměr se zakládá jmenováním, uvedených v § 27 odst.
5 písm. a) a b) zákoníku práce (dále jen "vedoucí
pracovníci"), které vznikly po prohlášení konkursu, lze
v průběhu konkursu (§ 31 odst. 1) uspokojit pouze do výše,
kterou určí správce se souhlasem soudu.
(2)
Pracovní nároky vedoucích pracovníků podle odstavce 1
přesahující správcem určenou částku, jakož i jejich pracovní
nároky podle § 31 odst. 4 se uspokojují jako ostatní pohledávky
((§ 32 odst. 4 věta druhá) § 32 odst. 2).
(3)
Při vyrovnání mají pracovní nároky vedoucích pracovníků
povahu přednostních pohledávek jen do výše uvedené v odstavci
1.
(4)
Nároky osob, které nejsou u dlužníka v pracovním poměru, ale
vykonávají pro dlužníka práce příslušející jinak vedoucím
pracovníkům, se při konkursu nebo vyrovnání uspokojují jako
ostatní pohledávky bez jakéhokoliv zvýhodnění.
§
67b
Zákaz nabývání
majetku dlužníka
(1)
(Vedoucí pracovníci dlužníka a osoby jim blízké4) nesmějí
při konkursu nebo vyrovnání nabývat vlastnictví k věcem,
jejichž vlastníkem byl při zahájení řízení dlužník, a to
ani v případě, že k jejich zpeněžení došlo dražbou.)
Dlužník a osoby mu blízké 4) nesmějí při konkursu nebo
vyrovnání nabývat majetek z podstaty, a to ani v případě, že
k jeho zpeněžení došlo dražbou; tento majetek nesmí být
na ně převeden ani ve lhůtě tří let od skončení konkursu nebo
vyrovnání. Tyto věci nesmějí být na ně převedeny ani
ve lhůtě tří let od skončení konkursu nebo vyrovnání. Právní
úkony uskutečněné v rozporu s tímto ustanovením jsou neplatné.
(
(2) Ustanovení odstavce 1 se vztahuje i na společníky dlužníka,
je-li jím veřejná obchodní společnost, komanditní společnost a
společnost s ručením omezeným, pokud společníci vykonávají
funkci vedoucího pracovníka podle odstavce 1. Totéž platí pro
společníky akciových společností, pokud působí v jejich
orgánech anebo vlastní akcie odpovídající více jak desetině
základního jmění společnosti. V odůvodněných případech může
však soud rozhodnout o výjimce.)
(2)
Ustanovení odstavce 1 se dále vztahuje na:
a)
osoby, které jsou bývalým či současným statutárním orgánem
dlužníka nebo členem statutárního či dozorčího orgánu
dlužníka a osoby jim blízké,
b)
vedoucí zaměstnance dlužníka a osoby jim blízké,
c)
osoby, jež fakticky nebo právně vykonávaly v posledních
třech letech před podáním návrhu na prohlášení konkursu anebo
po podání tohoto návrhu do prohlášení konkursu přímo nebo
nepřímo rozhodující vliv na řízení nebo provozování
podnikatelské činnosti dlužníka,
d)
společníky dlužníka, je-li jím veřejná obchodní společnost,
komanditní společnost a společnost s ručením omezeným.
e)
akcionáře dlužníka, pokud působí v jeho orgánech nebo
vlastní akcie odpovídající více jak desetině jeho základního
kapitálu,
f)
osoby, které jsou ve vztahu dlužníkovi osobami ovládajícími
nebo osobami ovládanými,6b)
g)
osoby, které s dlužníkem tvoří koncern (holding),
h)
osoby, na jejichž jednání se hledí jako na jednání ve shodě s
dlužníkem.6c)
(3)
Na návrh osob uvedených v odstavcích 1 a 2 může soud příslušný
ve věcech konkursu a vyrovnání v odůvodněných případech
rozhodnout o výjimce ze zákazu nabývání vlastnictví.
------------------------------------------------------------------
4) § 116 občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.
Zvláštní
ustanovení o podnikatelích v zemědělské výrobě
§
67c
(1)
Konkurs nelze prohlásit u dlužníka, který je právnickou nebo
fyzickou osobou, jehož převážným předmětem činnosti je
zemědělská prvovýroba, v období od 1. dubna do 30. září,
přičemž běh lhůt k podání návrhu na povolení ochranné
lhůty, jakož i běh ochranné lhůty podle § 5a a 5c není
přerušen. Účinky podle § 5d trvají i po tuto dobu.
(2)
Zemědělskou prvovýrobou se rozumí hospodaření na zemědělských
pozemcích, jehož výsledkem jsou rostlinné nebo živočišné
produkty před jejich dalším zpracováním.
§
67d
zrušen
§
68
Vztah
k restitučním nárokům
(1)
Věci, které mají být vydány oprávněným osobám podle zákonů
upravujících zmírnění některých majetkových křivd,7) se
zahrnují do podstaty pouze tehdy, jestliže nároky nebyly v zákonem
stanovených lhůtách uplatněny nebo byly zamítnuty.
((2)
Nositelé pohledávek na náhradu podle předpisů uvedených v
odstavci 1 jsou přednostními věřiteli a tyto jejich pohledávky
se uspokojují jako pohledávky první třídy.)
------------------------------------------------------------------
7)
Například zákon č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků
některých majetkových křivd, ve znění zákonů č. 458/1990 Sb.
a č. 137/1991 Sb., zákon č. 87/1991 Sb., o mimosoudních
rehabilitacích, zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických
vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku.
§
68a
zrušen
§
69
Konkursy
s cizím prvkem
(1)
Nestanoví-li jinak mezinárodní smlouva, kterou je Česká
republika vázána a jež byla uveřejněna ve Sbírce zákonů,
vztahuje se konkurs prohlášený soudem i na úpadcovy movité věci,
které jsou v cizině.
(2)
Nebyl-li na dlužníkův majetek, který se stal předmětem konkursu
v cizině, prohlášen konkurs československým soudem, budou
úpadcovy movité věci, které jsou na území České republiky,
vydány cizímu soudu na jeho žádost, jde-li o soud státu, který
zachovává vzájemnost. Úpadcův majetek může však být vydán
do ciziny teprve tehdy, když byla uspokojena práva na vyloučení
věci z podstaty a na oddělené uspokojení (§ 28), nabytá
dříve, než došla žádost cizího soudu nebo jiného příslušného
orgánu.
(3)
Bylo-li vydáno rozhodnutí o zahájení úpadkového řízení v
členském státě Evropské unie podle zvláštního právního
předpisu8) vůči osobě, která má na území České republiky
provozovnu, musí být toto rozhodnutí zveřejněno. Okresní soud,
v jehož obvodu je umístěna provozovna, zveřejní rozhodnutí
cizího orgánu v souladu s ustanovením § 13 odst. 5 neprodleně
poté, co mu bylo doručeno správcem podstaty nebo jakýmkoliv jiným
orgánem k tomu zmocněným v členském státě, v němž bylo
rozhodnutí vydáno. Rozhodnutí je zároveň zveřejněno v
Obchodním věstníku, a to i na žádost správce podstaty, není-li
zde povinnost podle věty první.
_____________________________
8)
Nařízení Rady (ES) č. 1346/2000 ze dne 29. května 2000 o
úpadkovém řízení.“.
CELEX:
32000R1346
Přechodná
a závěrečná ustanovení
§
70
Zahájená
řízení o likvidaci majetku podle § 352 až 354 občanského
soudního řádu1) dokončí soudy podle dosavadních předpisů.
------------------------------------------------------------------
1) Zákon
č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších
předpisů.
§
71
Ministerstvo
spravedlnosti upraví vyhláškou
a)
podrobnosti o seznamu správců, zvláštních správců, vyrovnacích
správců a zástupce správce a o jejich odměně a o odměně
členů věřitelského výboru a jejich náhradníků v
konkursním a vyrovnacím řízení, podrobnosti o seznamu
přihlášených pohledávek, manipulaci s přihláškami, jejich
úschově a nahlížení do nich;
b) jednací
řád pro konkursní a vyrovnací řízení (.),
c)
postup a způsob vkládání údajů do insolvenčního rejstříku a
jejich zpřístupnění, postup pro vedení, provoz a správu
insolvenčního rejstříku, lhůty aktualizace jednotlivých záznamů
a upřesní výjimky ze zásady obecné přístupnosti insolvenčního
rejstříku.
§
72
Zrušují
se ustanovení § 352 až 354 zákona č. 99/1963 Sb., občanský
soudní řád.
§ 73
Účinnost
Tento
zákon nabývá účinnosti dnem 1. října 1991.
Havel
v.r.
Dubček
v.r.
Čalfa
v.r.
Zákon
č. 21/1992 Sb., o bankách v platném znění s vyznačením
navrhovaných změn a doplnění
§ 29
(1)
Okamžikem doručení písemného vyhotovení rozhodnutí o zavedení
nucené správy se pozastavuje výkon funkce všech orgánů banky,
vyjma podání opravných prostředků proti zavedení nucené
správy. Okamžikem doručení je toto rozhodnutí účinné vůči
každému. Postavení statutárního orgánu má správce, který
svolává valnou hromadu a má právo se jí zúčastnit.
(2) O
věcech v působnosti valné hromady rozhoduje správce. Rozhodnutí
o věcech v působnosti valné hromady činí s předchozím
souhlasem České národní banky.
(3)
Jestliže to situace banky vyžaduje, může správce s předchozím
souhlasem České národní banky, která si vyžádá stanovisko
Ministerstva financí, částečně nebo úplně pozastavit nakládání
vkladatelů s jejich vklady v bance.
((4)
Zjistí-li správce předlužení banky, je oprávněn s předchozím
souhlasem České národní banky podat návrh na vyrovnání nebo na
prohlášení konkurzu.)
(4)
Zjistí-li správce předlužení banky, oznámí tuto skutečnost
neprodleně České národní bance a poskytne jí podklady
osvědčující tuto skutečnost.
§ 30
(1)
Nucenou správu může Česká národní banka zavést za situace,
kdy nedostatky v činnosti banky ohrožují stabilitu bankovního
systému a akcionáři neučinili potřebné kroky k odstranění
těchto nedostatků. K zavedení nucené správy si Česká národní
banka vyžádá stanovisko Ministerstva financí.
(2)
Má-li být zavedena nucená správa v bance, která má pobočku na
území členského státu Evropské unie, informuje Česká národní
banka orgán dohledu hostitelského státu o záměru zavést nucenou
správu a o případném omezení nakládání s vklady; tuto
informaci poskytne před vydáním rozhodnutí nebo bezprostředně
poté, nesnese-li věc odkladu. Informace obsahuje i upozornění na
možné důsledky zavedení nucené správy popřípadě omezení
nakládání s vklady.
(3)
Správce nebo jeho zástupce vykonávají své pravomoci podle tohoto
zákona i na území jiných členských států Evropské unie s
výjimkou užití donucovacích prostředků či jiného užití síly
a pravomoci závazně rozhodovat spory nebo jiná řízení, k nimž
jsou příslušné soudy nebo správní orgány daného státu.
Správce nebo jeho zástupce se prokazuje úředně ověřenou kopií
rozhodnutí o svém jmenování bez jejího vyššího ověření s
překladem do úředního jazyka daného státu, pokud je vyžadován.
Správce podle možností vykonává své pravomoci podle tohoto
zákona i na území třetích států.
(4)
Při výkonu svých pravomocí na území členských států
Evropské unie se správce řídí právním řádem daného státu,
zejména ohledně postupů při prodeji majetku a při poskytování
informací zaměstnancům. Jestliže je to podle právních předpisů
daného státu potřebné k plnění účelu nucené správy, je
správce povinen žádat, aby údaj o zavedení nucené správy byl
zapsán v katastru nemovitostí, obchodním rejstříku nebo v jiném
veřejném rejstříku.“.
CELEX:
32001L0024
§ 33
(Nucená
správa končí
a)
doručením rozhodnutí České národní banky o skončení nucené
správy,
b)
prohlášením konkurzu, nebo
c)
uplynutím 24 měsíců od zavedení nucené správy.)
§ 33
Nucená
správa končí
a) doručením
rozhodnutí České národní banky o skončení nucené správy,
b) jmenováním
likvidátora,
c) prohlášením
konkursu nebo
d) uplynutím
24 měsíců od zavedení nucené správy.
§ 34
(1) Při
přetrvávání závažných nedostatků v činnosti banky,
(nebo) pobočky zahraniční banky nebo při úpadku
banky Česká národní banka, která si vyžádá
stanovisko Ministerstva financí, licenci odejme; tomuto opatření
nemusí předcházet zavedení nucené správy.
CELEX
32001L0024
§ 38f
(1)
Před rozhodnutím o změně nebo odnětí licence bance, která má
pobočku na území členského státu Evropské unie, konzultuje
Česká národní banka svůj záměr s orgánem bankovního dohledu
tohoto státu. Nesnese-li věc odkladu, Česká národní banka orgán
dohledu informuje o svém záměru licenci změnit nebo odebrat.
Česká národní banka informuje o změně nebo odnětí licence
neprodleně orgány bankovního dohledu států, v nichž má banka
pobočku. (Totéž platí v případě záměru odebrat licenci
pobočce zahraniční banky, která má pobočku také na území
členského státu Evropské unie.) Totéž platí v
případě záměru odebrat licenci pobočce banky se sídlem mimo
území členských států Evropské unie, má-li tato banka pobočku
na jejich území; v tom případě Česká národní banka usiluje
o koordinaci své činnosti s příslušnými orgány v členských
státech Evropské unie.
CELEX:
32001L0024
(2)
Česká národní banka neprodleně informuje o prohlášení
konkursu na banku nebo na pobočku zahraniční banky se sídlem mimo
území členských států Evropské unie příslušný orgán
dohledu členského státu Evropské unie, ve kterém má banka nebo
zahraniční banka pobočku.
CELEX:
32001L0024
Zákon
č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a o
některých opatřeních s tím souvisejících v platném znění
s vyznačením navrhovaných změn a doplnění
§ 22
(1)
Pro dohled nad činností a hospodařením družstevních záložen a
Fondu a výkon některých dalších působností podle tohoto zákona
se zřizuje Úřad, který působí jako správní úřad v rozsahu
stanoveném tímto zákonem. Sídlem Úřadu je Praha.
(2)
Předmětem dohledu Úřadu podle odstavce 1 je dodržování zákonů,
jiných právních předpisů vydaných podle tohoto zákona, jakož
i rozhodnutí vydaných Úřadem, družstevními záložnami a
Fondem. Družstevní záložny podléhají dohledu od svého založení
do zániku.
(6)
Úřad neprodleně informuje o prohlášení konkursu na družstevní
záložnu příslušný orgán dohledu členského státu Evropské
unie, ve kterém má družstevní záložna pobočku.
CELEX:
32001L0024
§ 28b
(1)
Cílem nucené správy je zajistit takové podmínky v družstevní
záložně, aby členové mohli na členské schůzi, pokud její
svolání a konání umožňuje situace v družstevní záložně,
řádně a se znalostí všech potřebných informací o družstevní
záložně rozhodnout o opatřeních vedoucích k nápravě všech
nedostatků včetně případné úhrady zjištěné ztráty nebo o
zrušení družstevní záložny. Nucenou správu lze v družstevní
záložně zavést, jestliže neodstranila nedostatky v činnosti. K
zavedení nucené správy si Úřad vyžádá stanovisko Ministerstva
financí.
(2)
Rozhodnutí, kterým se zavádí nucená správa, obsahuje
a) důvody
pro zavedení nucené správy,
b) jméno,
příjmení a rodné číslo správce,
c) případné
omezení nebo zákaz přijímání vkladů, poskytování úvěrů
nebo jiných činností.
(3)
Náklady spojené s výkonem nucené správy včetně odměny
nuceného správce jsou placeny z majetku družstevní záložny a
jsou nákladem družstevní záložny na dosažení, udržení a
zajištění příjmů pro účely daně z příjmů právnických
osob podle zvláštního zákona.19a)
((4)
Vyžaduje-li zákon, aby rozhodnutí členské schůze bylo osvědčeno
notářským zápisem, musí mít rozhodnutí správce v takové
věci formu notářského zápisu.)
(4)
Je-li zaváděna nucená správa v družstevní záložně,
která má pobočku na území členského státu Evropské unie,
informuje Úřad orgán dohledu hostitelského státu o zavedení
nucené správy a případném omezení nakládání s vklady; tuto
informaci poskytne před vydáním rozhodnutí nebo bezprostředně
poté, nesnese-li věc odkladu. Informace obsahuje i upozornění na
možné důsledky zavedení nucené správy popřípadě omezení
nakládání s vklady.
(5)
Správce nebo jeho zástupce vykonávají své pravomoci podle tohoto
zákona i na území jiných členských států Evropské unie s
výjimkou užití donucovacích prostředků či jiného užití síly
a pravomoci závazně rozhodovat spory nebo jiná řízení, k nimž
jsou příslušné soudy nebo správní orgány daného státu.
Správce nebo jeho zástupce se prokazuje úředně ověřenou kopií
rozhodnutí o svém jmenování bez jejího vyššího ověření s
překladem do úředního jazyka daného státu, pokud je vyžadován.
Správce podle možností vykonává své pravomoci podle tohoto
zákona i na území třetích států.
(6)
Neupravuje-li domovský stát výkon pravomoci správce na území
hostitelských států Evropské unie řídí správce se právním
řádem daného státu, zejména ohledně postupů při prodeji
majetku a při poskytování informací zaměstnancům. Jestliže je
to podle právních předpisů daného státu potřebné k plnění
účelu nucené správy, je správce povinen žádat, aby údaj o
zavedení nucené správy byl zapsán v katastru nemovitostí,
obchodním rejstříku nebo v jiném veřejném rejstříku.
------------------------------------------------------------------
19a) Zákon
č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 28d
(1) Okamžikem doručení
rozhodnutí o zavedení nucené správy se pozastavuje výkon funkce
všech orgánů družstevní záložny s výjimkou kontrolní komise.
Tímto okamžikem je toto rozhodnutí účinné vůči každému.
Postavení představenstva a úvěrové komise má nucený správce,
který svolává členskou schůzi a má právo se jí zúčastnit.
Právo podávat odvolání proti rozhodnutím Úřadu za trvání
nucené správy má kontrolní komise.
(2) O věcech v
působnosti členské schůze rozhoduje nucený správce s předchozím
souhlasem Úřadu. Rozhodnutí týkající se změny a doplnění
stanov projedná nucený správce s kontrolní komisí. O výši
uhrazovací povinnosti, o krytí ztráty formou uhrazovací
povinnosti členů během nucené správy, o volbě členů volených
orgánů družstevní záložny a o zrušení družstevní záložny
není oprávněn rozhodnout nucený správce v působnosti členské
schůze. O těchto věcech rozhoduje členská schůze svolaná
nuceným správcem. Návrhy této členské schůzi mohou předkládat
členové, kontrolní komise nebo nucený správce.
(3) Jestliže to situace
družstevní záložny vyžaduje, může správce s předchozím
souhlasem Úřadu částečně nebo úplně pozastavit nakládání
vkladatelů s jejich vklady v družstevní záložně.
((4) Zjistí-li
správce předlužení družstevní záložny, je oprávněn s
předchozím souhlasem Úřadu podat návrh na vyrovnání nebo na
prohlášení konkurzu.)
(4) Zjistí-li
správce předlužení družstevní záložny, oznámí tuto
skutečnost neprodleně Úřadu a poskytne jí podklady osvědčující
tuto skutečnost.
CELEX:
32001L0024
(5) Nucený správce je
povinen vynaložit veškerou odbornou péči k dosažení cíle
nucené správy, zejména je povinen postupovat tak, aby odvrátil
další majetkovou újmu a aby družstevní záložna vymáhala své
pohledávky.
§ 28f
(1)
Nucená správa končí
a)
doručením rozhodnutí Úřadu o skončení nucené správy,
b)
prohlášením konkursu, nebo
c)
uplynutím 12 měsíců od zavedení nucené správy.
(2)
Úřad rozhodne o skončení nucené správy do 10 dnů ode dne, kdy
došlo k odstranění nebo k nápravě nedostatků v činnosti
družstevní záložny.
(3)
Nucená správa nekončí odnětím licence družstevní záložně.
§ 28g
(1)
Při přetrvávání závažných nedostatků v činnosti družstevní
záložny Úřad povolení odejme; tomuto opatření nemusí
předcházet zavedení nucené správy.
(2)
Povolení může být dále odňato, jestliže
a)
družstevní záložna nezahájila činnost do 12 měsíců ode dne
udělení povolení nebo po dobu 6 měsíců nepřijímá vklady od
členů nebo jim neposkytuje úvěry, nebo
b) povolení
bylo získáno na základě nepravdivých údajů uvedených v
žádosti či jiným nikoliv řádným způsobem (.),
c)
družstevní záložna je v úpadku.
Zákon
č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování
v právních vztazích v platném znění s vyznačením navrhovaných
změn a doplnění
§ 56
(1)
Každá organizace vede v účetnictví závazky vzniklé ze své
činnosti a závazky související s majetkem, se kterým je
příslušná hospodařit. Její odpovědnost za tyto závazky a
nakládání s nimi se řídí zvláštními právními předpisy a
tímto zákonem.
(2)
Nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak, může organizace
smluvně převzít závazek jiné organizace pouze s předchozím
souhlasem svého zřizovatele (zakladatele), a nemá-li zřizovatele
(zakladatele), s předchozím souhlasem Ministerstva financí.
(3)
Ustanovení § 39 až 42 platí pro závazky organizace obdobně.
(4)
Převzetí závazku organizace státem a přechod závazku organizace
na stát jsou přípustné pouze v případech a za podmínek
stanovených zvláštním právním předpisem.
(5)
Stát ručí za závazky organizací pouze tehdy, jestliže tak
stanoví zvláštní právní předpis anebo jestliže se k tomu stát
výslovně zavázal. Po zániku organizace toto ručení trvá,
přejde-li závazek na jinou organizaci. Jménem státu jako ručitele
vystupuje zřizovatel (zakladatel) organizace a v ostatních
případech Ministerstvo financí.
(6)
Majetek, se kterým hospodaří organizace, za jejíž všechny
závazky stát ručí podle odstavce 5, nemůže být předmětem
konkursu ani vyrovnání podle zvláštního právního předpisu.56)
------------------------------------------------------------------
56) Zákon
č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon
č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním v
platném znění s vyznačením navrhovaných změn a doplnění
§ 11c
Úpadek
peněžní instituce
(1)
Peněžní institucí se rozumí banka, spořitelní a úvěrní
družstvo, zahraniční banka nebo osoba oprávněná vydávat
elektronické peněžní prostředky, pokud požívají výhody
jednotné licence podle práva Evropských společenství, v případě
odstavců 5 až 9, 12 až 14 i zahraniční banka, která má pobočku
alespoň ve dvou státech Evropské unie nebo Evropského
hospodářského prostoru.
(2)
Úpadkem se rozumí
a) kolektivní
řízení zahájené a sledované správními nebo soudními orgány
členského státu Evropské unie nebo jiného státu tvořícího
Evropský hospodářský prostor, jehož cílem je prodej majetku
pod dozorem těchto orgánů, včetně případů, kdy je řízení
ukončeno vyrovnáním nebo jiným obdobným opatřením (dále jen
„konkursní řízení“),
b) opatření,
jehož účelem je uchovat nebo obnovit zdravou finanční situaci
osoby a které může mít vliv na již existující práva třetích
osob, včetně opatření zahrnujícího možnost pozastavení
plateb, pozastavení vymahatelnosti pohledávek, odložení
opatření souvisejících s výkonem rozhodnutí nebo krácení
pohledávek (dále jen „reorganizační opatření“).
(3)
Reorganizační opatření se provádí v souladu s právními
předpisy a postupy platnými ve státě, kde byla peněžní
instituci udělena licence, pokud není dále stanoveno jinak. Volba
jiného práva je vyloučena.
(4)
Konkursní řízení se provádí v souladu s právními předpisy a
postupy platnými ve státě, kde peněžní instituci byla udělena
licence, pokud není dále stanoveno jinak. Toto právo určuje
zejména,
a) majetek,
který tvoří součást majetkové podstaty, a nakládání s
majetkem, který peněžní instituce nabyla po zahájení
konkursního řízení,
b) pravomoci
peněžní instituce a osoby provádějící konkurs,
c) podmínky,
za nichž lze uplatnit započtení,
d) účinky
konkursního řízení na současné smlouvy, jichž je peněžní
instituce stranou,
e) účinky
konkursního řízení na soudní řízení vedená jednotlivými
věřiteli, s výjimkou řízení ve smyslu odstavce 13,
f) pohledávky,
které musí být přihlášeny za majetkem peněžní instituce, a
nakládání s pohledávkami, které vznikly po zahájení
konkursního řízení,
g) předpisy
upravující přihlašování, ověřování a zjišťování
pohledávek,
h) předpisy
upravující rozdělení výnosu z prodeje majetku, stanovení
pořadí pohledávek a práva věřitelů, jejichž pohledávky
byly částečně uspokojeny po zahájení konkursního řízení
na základě věcného práva nebo prostřednictvím započtení,
i) podmínky
pro ukončení konkursního řízení a důsledky ukončení
konkursního řízení, zejména vyrovnáním,
j) práva
věřitelů po ukončení konkursního řízení,
k) kdo hradí
náklady a výdaje konkursního řízení,
l) pravidla
týkající se neplatnosti, neúčinnosti nebo odporovatelnosti
právních úkonů z důvodu poškozování věřitelů.
Volba
jiného práva je vyloučena.
(5)
Účinky reorganizačního opatření nebo zahájení konkursního
řízení na
a) pracovní
smlouvy a pracovněprávní vztahy se řídí výhradně právem
členského státu Evropské unie nebo jiného státu tvořícího
Evropský hospodářský prostor rozhodným pro pracovní smlouvu;
b) smlouvu, jíž
se uděluje právo užívat nebo nabývat nemovitý majetek, se
řídí výhradně právem členského státu Evropské unie nebo
jiného státu tvořícího Evropský hospodářský prostor, na
jehož území se nemovitý majetek nachází. Toto právo rovněž
určuje, zda se jedná o majetek movitý či nemovitý;
c) práva k
nemovitému majetku, plavidlu nebo letadlu, které podléhají
registraci ve veřejném registru, se řídí výhradně právem
členského státu Evropské unie nebo jiného státu tvořícího
Evropský hospodářský prostor, v jehož působnosti je tento
registr veden.
Volba
jiného práva je vyloučena.
(6)
Uplatnění a vymáhání práv k investičním instrumentům,
jejichž existence nebo převod předpokládají jejich zápis v
registru, na účtu nebo v centrálním vkladovém systému, který
je veden nebo umístěn v některém členském státě Evropské
unie nebo jiného státu tvořícího Evropský hospodářský
prostor, se řídí právem tohoto státu. Volba jiného práva je
vyloučena.
(7)
Ujednání o závěrečném vyrovnání zisku a ztráty se řídí
výhradně právem rozhodným pro smlouvu, jíž se řídí tato
ujednání. Volba jiného práva je vyloučena.
(8)
Aniž je dotčeno ustanovení odstavce 6, řídí se ujednání o
repo obchodech výhradně právem rozhodným pro smlouvu, jíž se
řídí tato ujednání. Volba jiného práva je vyloučena.
(9)
Aniž je dotčeno ustanovení odstavce 6, řídí se obchody
prováděné v rámci veřejného trhu výhradně právem rozhodným
pro smlouvu, jíž se řídí tyto obchody. Volba jiného práva je
vyloučena.
(10)
Odstavec 4 se nevztahuje na pravidla pro neplatnost, neúčinnost
nebo odporovatelnost právních úkonů z důvodu poškozování
věřitelů, pokud osoba, která má z těchto úkonů prospěch,
prokáže, že
a) se úkon,
který poškozuje věřitele, řídí právem jiného členského
státu Evropské unie nebo jiného státu tvořícího Evropský
hospodářský prostor, než je stát, který vydal peněžní
instituci licenci, a
b) toto právo
nepřipouští v daném případě žádný prostředek napadení
tohoto právního úkonu.
(11)
Odstavec 3 se nevztahuje na pravidla pro neplatnost, neúčinnost
nebo odporovatelnost právních úkonů z důvodu poškozování
věřitelů vyplývající z právní úpravy reorganizačního
opatření, o kterém rozhodl soud, pokud tyto úkony byly učiněny
před přijetím tohoto opatření a pokud osoba, v jejíž prospěch
byly úkony učiněny, prokáže, že
a) se úkon,
který poškozuje věřitele, řídí právem jiného členského
státu Evropské unie nebo jiného státu tvořícího Evropský
hospodářský prostor, než je stát, který vydal peněžní
instituci licenci, a
b) toto právo
nepřipouští v daném případě žádný prostředek napadení
tohoto právního úkonu.
(12)
Pokud peněžní instituce úkonem učiněným po přijetí
reorganizačního opatření nebo po zahájení konkursního řízení
zcizí za protiplnění
a) nemovitý
majetek,
b) plavidlo
nebo letadlo podléhající registraci ve veřejném registru nebo
c) investiční
instrumenty nebo práva k nim, jejichž existence nebo převod
předpokládají jejich zápis do registru, na účet nebo do
centrálního vkladového systému, který je veden nebo umístěn
v některém členském státě Evropské unie nebo jiném státě
tvořícím Evropský hospodářský prostor,
řídí
se účinnost tohoto úkonu právem členského státu Evropské unie
nebo jiného státu tvořícího Evropský hospodářský prostor, na
jehož území se nemovitý majetek nachází nebo v jehož
působnosti se registr, účet nebo vkladový systém vede. Volba
jiného práva je vyloučena.
(13)
Účinky reorganizačního opatření nebo konkursního řízení na
probíhající soudní řízení týkající se majetkové hodnoty
nebo práva, kterých byla peněžní instituce zbavena, se řídí
výhradně právem členského státu Evropské unie nebo jiného
státu tvořícího Evropský hospodářský prostor, ve kterém
soudní řízení probíhá. Volba jiného práva je vyloučena.
(14)
Možnost požadovat započtení proti pohledávkám úpadce, se řídí
právem, jímž se řídí pohledávka úpadce, tím není dotčeno
ustanovení odst. 4 písm. l). Volba jiného práva je
vyloučena.
CELEX:
32001L0024
Zákon
č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví v platném znění s vyznačením
navrhovaných změn a doplnění
§ 2
p)
nárokem z pojištění všechny částky, které
pojišťovna dluží pojištěným osobám, pojistníkům, oprávněným
osobám nebo jakékoliv poškozené straně s přímým právem
přihlásit pohledávku proti pojišťovně a které vznikly v přímém
pojištění, včetně částek odložených stranou pro výše
uvedené osoby, pokud nejsou dosud známy některé části dluhu.
Pojistné, které dluží pojišťovna v důsledku neuzavření
nebo zrušení těchto pojistných nebo operací v přímém
pojištění v souladu s rozhodným právem těchto smluv
nebo operací před zahájením likvidačního řízení, se také
považuje za nárok z pojištění.
CELEX:
32001L0017
§
30
Nucená správa
(1)
Nucenou správu v pojišťovně nebo zajišťovně ministerstvo
zavede, jestliže pojišťovna nebo zajišťovna neplní opatření
uložená ministerstvem nebo zkresluje výsledky své činnosti nebo
je ohrožena splnitelnost jejích závazků vyplývajících
z uzavřených pojistných nebo zajišťovacích smluv nebo jí
ministerstvem uložená opatření nebo sankce nevedou k nápravě
anebo dosáhne skutečné míry solventnosti nižší, než je
garanční fond podle § 22 odst. 2.
(2)
Rozhodnutí ministerstva, kterým se zavádí nucená správa v
pojišťovně nebo zajišťovně, musí obsahovat též jméno,
příjmení a rodné číslo nuceného správce (dále jen
"správce").
(3)
Podání opravného prostředku proti rozhodnutí ministerstva,
kterým se zavádí nucená správa v pojišťovně nebo zajišťovně,
nemá odkladný účinek.
(4)
Správce jmenuje a odvolává ministerstvo, které rovněž stanoví
výši jeho odměny za výkon nucené správy hrazené z prostředků
pojišťovny nebo zajišťovny a její splatnost. Náklady spojené s
výkonem nucené správy jsou hrazeny z majetku pojišťovny nebo
zajišťovny.
(5)
Doručením rozhodnutí ministerstva o zavedení nucené správy
pojišťovně nebo zajišťovně
a) přechází
působnost představenstva a valné hromady nebo členské schůze
družstva na správce, s výjimkou oprávnění podat opravný
prostředek proti rozhodnutí ministerstva, kterým se zavádí
nucená správa v pojišťovně nebo zajišťovně a rozhodnutí o
zrušení společnosti nebo družstva,
b) se
pozastavuje výkon funkcí jejích orgánů,
c) se
pozastavuje nakládání s jejími aktivy bez souhlasu správce.
§ 37
Likvidace pojišťovny nebo
zajišťovny
(1)
Nedojde-li ke sloučení, splynutí, rozdělení nebo přeměně
pojišťovny nebo zajišťovny podle § 36, zrušuje se pojišťovna
nebo zajišťovna s likvidací. Ministerstvo jmenuje likvidátora ze
seznamu likvidátorů, který vede. Ministerstvo současně určuje i
výši odměny likvidátora.
(2)
Likvidátorem nesmí být fyzická osoba, která byla nebo je
auditorem pojišťovny nebo zajišťovny nebo se jakýmkoliv způsobem
na auditu podílela, nebo osoba, která je nebo byla v této
pojišťovně nebo zajišťovně odpovědným pojistným matematikem
nebo má anebo měla k pojišťovně nebo zajišťovně vztah, který
by mohl být překážkou řádného výkonu funkce likvidátora.
(3)
Likvidátor předkládá ministerstvu bez zbytečného odkladu
doklady o úkonech směřujících k likvidaci společnosti, které
si ministerstvo vyžádá.
(4)
Aktiva, jejichž zdrojem jsou technické rezervy, a vlastní zdroje,
které tvoří garanční fond, slouží přednostně pro vypořádání
nároků vyplývajících z pojišťovací nebo zajišťovací
činnosti. Pojišťovna a zajišťovna je povinna dnem nabytí
právní moci rozhodnutí, kterým jí bylo uděleno povolení
k provozování pojišťovací nebo zajišťovací činnosti,
vytvořit a po celou dobu této své činnosti průběžně
aktualizovat seznam aktiv podle § 37b.
CELEX: 32001L0017
(5)
Pro likvidaci pojišťovny nebo zajišťovny, které nebylo před
likvidací odejmuto povolení k provozování pojišťovací nebo
zajišťovací činnosti, platí ustanovení § 33 odst. 2 obdobně.
(7) Pro vypořádání
závazků pojišťovny nebo zajišťovny, která je v likvidaci,
se použijí přiměřeně ustanovení zákona upravujícího
uspořádání majetkových poměrů dlužníka, který je v
úpadku.12e)
______________________________
12e)
Zákon č. 328/1991 Sb., o konkurzu a vyrovnání, ve znění
pozdějších předpisů.
§
37a
Likvidace
tuzemské pojišťovny a pobočky pojišťovny z třetího státu
ve vztahu k členským státům
(3)Pokud členský stát stanoví
povinnost zápisu likvidačního řízení do pozemkové knihy,
obchodního rejstříku nebo jiného veřejného registru, je
likvidátor povinen přijmout veškerá nezbytná opatření pro
zajištění tohoto zápisu. Náklady s tím spojené se
považují za náklady a výdaje likvidačního řízení.
CELEX: 32001L0017
§ 37b
Seznam
aktiv
(1)
Pojišťovna a zajišťovna vede v místě svého sídla seznam
majetkových hodnot, které se týkají jejího finančního
umístění. Provozuje-li pojišťovna pojišťovací činnost jak
v neživotním, tak i v životním pojištění, je povinna
vést samostatné seznamy pro oba typy činnosti s výjimkou
pojišťovny, která provozuje pojišťovací činnost podle
pojistných odvětví životních pojištění a současně podle
pojistných odvětví č. 1 a 2 neživotních pojištění; v takovém
případě pojišťovna vede pro všechny své činnosti jeden
seznam.
(2)
Celková hodnota zapsaného majetku oceněná v souladu se
zvláštními právními předpisy nesmí být v žádném
okamžiku menší než hodnota vytvořených technických rezerv.
(3)
Jestliže na majetku zapsaném v seznamu vázne věcné právo
ve prospěch věřitele nebo třetí strany a v důsledku toho
část hodnoty majetku není k dispozici pro účely krytí
závazků, pojišťovna zaznamená tuto skutečnost do seznamu a
částku, která není takto k dispozici, nezapočítává do
celkové hodnoty podle odstavce 2.
(4)
V případech, kdy
a) na majetku
zapsaném v seznamu vázne věcné právo ve prospěch
věřitele nebo třetí strany, bez splnění podmínek uvedených
v odstavci 3,
b) tento
majetek podléhá výhradě vlastnictví ve prospěch věřitele
nebo třetí strany nebo
c) má věřitel
právo požadovat vzájemné započtení svých pohledávek proti
pohledávkám pojišťovny,
o
nakládání s takovým majetkem v případě likvidace
pojišťovny se rozhoduje podle právních předpisů domovského
členského státu s výjimkou, kdy se na tento majetek vztahují
ustanovení § 37f, 37g nebo 37h.
(5)
Složení majetku zapsaného v seznamu v okamžiku zahájení
likvidačního řízení se již dále nesmí měnit a v seznamech
se nesmí bez souhlasu ministerstva provádět žádné opravy
s výjimkou opravy čistě administrativních chyb.
(6)
Bez ohledu na ustanovení odstavce 5 musí likvidátor připočítat
k uvedeným aktivům také výnos z nich a hodnotu čistého
přijatého pojistného s ohledem na příslušná pojistná
odvětví za období mezi zahájením likvidačního řízení a
okamžikem platby pojistných plnění nebo dokud není uskutečněn
převod kmene pojistných smluv.
(7)
Pokud je výsledek prodeje majetkových hodnot v seznamu menší
než jeho odhadovaná hodnota uvedená v seznamu, je likvidátor
povinen sdělit ministerstvu důvody tohoto rozdílu.
§ 37c
Rozhodné
právo
(1)
Rozhodnutí o zahájení likvidace pojišťovny může učinit pouze
příslušný orgán domovského členského státu, jehož právní
úpravou se řídí likvidační řízení a jeho účinky, pokud
tento zákon nestanoví jinak.
(2)
Právo domovského členského státu určuje zejména
a) majetkové
hodnoty, jež tvoří součást majetkové podstaty, a nakládání
s majetkovými hodnotami, jež pojišťovna nabude nebo převede po
zahájení likvidačního řízení,
b) práva a
povinnosti pojišťovny a likvidátora,
c) podmínky,
za nichž se může uplatnit započtení vzájemných pohledávek,
d) účinky
likvidačního řízení na současné smlouvy, jichž je
pojišťovna stranou,
e) účinky
likvidačního řízení na soudní řízení vedená jednotlivými
věřiteli, s výjimkou probíhajících soudních řízení
ve smyslu ustanovení § 37l,
f) pohledávky,
které musí být přihlášeny za majetkovou podstatou pojišťovny,
a nakládání s pohledávkami, které vznikly po zahájení
likvidačního řízení,
g) předpisy
upravující přihlašování, ověřování a zjišťování
pohledávek,
h) předpisy
upravující rozdělení výnosu z prodeje majetkových
hodnot, stanovení pořadí pohledávek a práva věřitelů,
jejichž pohledávky byly částečně uspokojeny po zahájení
likvidačního řízení na základě věcného práva nebo
prostřednictvím započtení,
i) podmínky
pro ukončení likvidačního řízení a důsledky ukončení
likvidačního řízení, zejména vyrovnáním,
j) práva
věřitelů po ukončení likvidačního řízení,
k) určení
subjektu, který je povinen hradit náklady a výdaje likvidačního
řízení,
l) pravidla
týkající se neplatnosti, neúčinnosti, odporovatelnosti
právních aktů poškozujících všechny věřitele.
§ 37d
Účinky
likvidačního řízení na některé smlouvy a některá práva
Při
likvidačním řízení se
a) pracovní
smlouvy a pracovněprávní vztahy řídí výhradně právem
členského státu rozhodným pro pracovní smlouvu nebo
pracovněprávní vztah,
b) smlouva, jíž
se uděluje právo užívat nebo nabývat nemovitého majetku, řídí
výhradně právem členského státu, na jehož území se
nemovitý majetek nachází,
c) práva
pojišťovny ve vztahu k nemovitému majetku, lodi nebo
letadlu, které podléhají registraci ve veřejném registru, řídí
právem členského státu, v jehož působnosti je tento
registr veden.
§
37f
Věcná
práva třetích osob
(1)
Zahájením likvidačního řízení nejsou dotčena věcná práva
věřitelů nebo třetích osob k hmotnému či nehmotnému,
movitému či nemovitému majetku, a to jak k přesně určeným
majetkovým hodnotám, tak k souborům neurčených
majetkových hodnot, jejichž složení se postupem doby mění, ve
vlastnictví pojišťovny, který se v okamžiku zahájení
likvidačního řízení nachází na území jiného členského
státu.
(2) Právy
uvedenými v odstavci 1 se rozumí zejména
a) právo
zcizit majetkové hodnoty nebo nechat je zcizit a uspokojit se
z výnosu nebo příjmu plynoucího z těchto majetkových
hodnot, zejména na základě zástavního práva nebo hypotéky,
b) výhradní
právo inkasovat pohledávku, především právo zajištěné
zástavním právem k pohledávce nebo postoupením pohledávky
jako způsobu zajištění,
c) právo
požadovat vydání věci od někoho nebo požadovat její vrácení
od toho, kdo věc drží nebo užívá proti vůli oprávněné
osoby,
d) věcné
požívací právo.
(3) Právo
zapsané ve veřejném registru a účinné vůči třetím osobám,
na základě kterého lze získat věcné právo ve smyslu odstavce
1, se staví naroveň věcnému právu.
(4)
Ustanovení odstavce 1 nevylučuje žalobu na neplatnost,
neúčinnost nebo odporovatelnost právního úkonu podle § 37c
odst. 2 písm. l).
§
37g
Výhrada
vlastnictví
(1)
Zahájením likvidačního řízení v pojišťovně kupující
majetek nejsou dotčena práva prodávajícího, která vyplývají
z výhrady vlastnictví, pokud se v okamžiku přijetí těchto
opatření nebo zahájení řízení majetek nachází na území
jiného členského státu, než ve kterém byla taková opatření
či řízení přijata či zahájena.
(2)
Zahájení likvidačního řízení v pojišťovně
prodávající věc po dodání věci není důvodem pro odstoupení
od prodeje nebo pro ukončení prodeje a nebrání kupujícímu
nabýt vlastnictví, pokud v okamžiku zahájení těchto
opatření nebo řízení se prodaná věc nachází na území
jiného členského státu, než kde tato opatření nebo řízení
byla přijata či zahájena.
(3)
Ustanovení odstavců 1 a 2 nevylučují žalobu na neplatnost,
neúčinnost nebo odporovatelnost právního úkonu podle § 37c
odst. 2 písm. l).
§
37h
Započtení
vzájemných pohledávek
(1)
Zahájením likvidačního řízení v pojišťovně zůstává
nedotčeno právo věřitelů požadovat započtení jejich
pohledávek proti pohledávkám pojišťovny v případech,
kdy toto započtení povoluje rozhodné právo dotyčné pohledávky
pojišťovny.
(2)
Ustanovení odstavce 1 nevylučuje žaloby na neplatnost,
neúčinnost nebo odporovatelnost právního úkonu podle § 37c
odst. 2 písm. l).
§
37i
Regulované
trhy
(1) Účinky
likvidačního řízení na práva a povinnosti stran na
regulovaném trhu se výhradně řídí rozhodným právem
uvedeného trhu.
(2)
Ustanovení odstavce 1 nevylučuje žalobu na neplatnost,
neúčinnost nebo odporovatelnost právního úkonu podle § 37c
odst. 2 písm. l), která může být použita pro odložení
plateb nebo transakcí podle právních předpisů platných pro
tento trh.
§
37j
Úkony
poškozující věřitele
Ustanovení
§ 37c odst. 2 písm. l) se nepoužije v případě, že
osoba, která získala výhodu z právního úkonu
poškozujícího všechny věřitele, prokáže, že
a) zmíněný
úkon se řídí právem jiného členského státu, než je
domovský členský stát, a
b) toto právo
nepřipouští v daném případě žádný prostředek
napadení tohoto právního úkonu.
§
37k
Ochrana
třetích osob
Jestliže
pojišťovna úkonem ukončeným po zahájení likvidačního
řízení zcizí za úplatu
a) nemovitý
majetek,
b) loď nebo
letadlo podléhající registraci ve veřejném registru, nebo
c) převoditelné
nebo jiné cenné papíry, jejichž existence nebo převod
předpokládají zápis do registru nebo na účet stanovený
zákonem nebo jež se nacházejí v centrálním depozitním
systému, který podléhá právu členského státu,
řídí se
účinnost tohoto úkonu právem členského státu, na jehož
území se nemovitý majetek nachází nebo do jehož
působnosti spadá příslušný registr, účet nebo systém.
§
37l
Probíhající
soudní řízení
Účinky
likvidačního řízení v pojišťovně na probíhající
soudní řízení týkající se majetku nebo práva, kterých byla
pojišťovna zbavena, se řídí výhradně právem členského
státu, ve kterém toto soudní řízení probíhá.
§
37m
Likvidace
pobočky pojišťovny z třetího státu
(1)
V případě likvidace pobočky pojišťovny z třetího
státu postupuje ministerstvo obdobně jako v případě
likvidace tuzemské pojišťovny. Svoji činnost a činnost
likvidátora koordinuje s příslušným orgánem země sídla
pojišťovny.
(2) Pokud
pojišťovna z třetího státu působí prostřednictvím
pobočky ve více než jednom členském státě, zachází se
s každou takovou pobočkou samostatně. Příslušné orgány
a dozorové orgány těchto členských států, správci
nebo likvidátoři koordinují svoji činnost při likvidaci
pobočky.
§
37n
Ustanovení
§ 37d až 37m se v případě nucené správy použijí
obdobně.
CELEX: 32001L0017