1. Úvod
2. Návrh rozpočtu na úseku společné organizace trhu (SOT)
3. Návrh rozpočtu na úseku provádění programů strukturální podpory (PSP)
4. Návrh rozpočtu Marketingu
5. Návrh rozpočtu „Program SAPARD“
III. Důvodová zpráva k návrhu rozpočtu SZIF v části správních výdajů
IV. Závěr
II. Důvodová zpráva k návrhu rozpočtu SZIF na rok 2005
v části Společné zemědělské politiky podle § 1 odst. 2 zákona o SZIF
1. Ú v o d
V souladu s § 3 vyhlášky Ministerstva financí č. 131/2001 Sb., kterou se stanoví rozsah a struktura údajů pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu a termíny pro jejich předkládání, ve znění pozdějších předpisů, a v návaznosti na § 4 odst. 1 písm. a) a § 9a písm. c) zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu, ve znění pozdějších předpisů, SZIF zpracoval „Návrh rozpočtu SZIF na rok 2005“.
Návrh rozpočtu SZIF na rok 2005, v souladu s ustanovením § 6c zákona č. 256/2000 Sb., o SZIF, ve znění pozdějších předpisů, vychází z vládního návrhu státního rozpočtu ČR na rok 2005 a v něm vyčleněného objemu finančních prostředků do kapitoly MZe s určením pro SZIF a to ve výši 26 662 031 tis.Kč (kromě finančních prostředků určených na program SAPARD, které budou hrazeny přímo z kapitoly MZe), z toho na úhradu správních výdajů ve výši 831 431 tis.Kč a na úhradu nákladů souvisejících se Společnou zemědělskou politikou ve výši 25 830 600 tis.Kč (včetně marketingové podpory ve výši 132 000 tis.Kč), v tom z národních zdrojů (včetně předfinancování prostředků EU) ve výši 15 857 400 tis.Kč (včetně marketingové podpory ve výši 132 000 tis.Kč) a z prostředků EU ve výši 9 973 200 tis.Kč.
Předkládaný návrh rozpočtu SZIF na rok 2005 projednalo a schválilo vedení výkonného aparátu SZIF dne 30. září 2004. Návrh rozpočtu SZIF na rok 2005, po zapracování připomínek, projednala Dozorčí rada SZIF dne 12. října 2004.
Překládaný „Návrh rozpočtu SZIF na rok 2005“, je 1. návrhem vycházejícím z vládního návrhu státního rozpočtu ČR na rok 2005 a v něm vyčleněných finančních prostředků pro SZIF. Definitivní verze „Rozpočtu SZIF na rok 2005“ bude předložena k projednání a schválení v březnu 2005 (po schválení státního rozpočtu ČR na rok 2005 a po schválení „Roční účetní závěrky SZIF za rok 2004“ a převedení případných zůstatků z roku 2004 do rozpočtu na rok 2005 - viz § 6a odst. 4 zákona č. 256/2000 Sb., o SZIF, ve znění pozdějších předpisů).
Návrh rozpočtu SZIF je v tabulkové části zpracován ve dvou verzích. Obě verze se odlišují pouze v rozčlenění jednotlivých položek rozpočtu:
- verze označená I/1 je zpracována podle způsobu provádění Společné zemědělské politiky a kontroly plnění rozpočtu SZIF,
- verze označená I/2 je zpracována podle rozpočtové skladby, a to v rozsahu přílohy č. 3 vyhlášky Ministerstva financí č. 131/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
V další části je z praktického hlediska zdůvodňována pouze verze I/1.
2. Návrh rozpočtu na úseku společné organizace trhu (SOT)
Společnou organizaci trhu podle jednotlivých komodit předpokládá SZIF zabezpečovat následovně:
A. M l é k o a m l é k á r e n s k é v ý r o b k y :
a) Podpora programu zvýšení spotřeby vybraných mléčných výrobků žáky - školní mléko
Podpora spotřeby mléka a vybraných mléčných výrobků žáky ve vzdělávacích institucích je poskytována v souladu s Nařízením Rady (ES) č. 1255/1999, ve znění Nařízení Rady (ES) č. 1787/2003, a Nařízením Komise (ES) č. 2707/2000, ve znění pozdějších předpisů. Podmínky pro čerpání podpory z finančních zdrojů ČR (z rozpočtu SZIF) jsou stanoveny v nařízení vlády ČR č. 205/2004 Sb., kterým se v rámci společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky stanoví bližší podmínky poskytování podpory a národní podpory spotřeby mléka a mléčných výrobků žáky, kteří plní povinnou školní docházku ve školách zařazených do sítě škol.
V současné době je schváleno pro dodávání podporovaných mléčných výrobků 9 zpracovatelských subjektů. Podle předběžných odhadů bude možno vyplatit v roce 2005 pouze podporu z rozpočtu EU cca 70 000 tis.Kč.
b) Podpora výroby kaseinu a kaseinátů z odstředěného mléka
Tato podpora se poskytuje na základě Nařízení Komise (ES) č. 2921/1990 ze dne 10. října 1990, v souladu s nařízením vlády ČR č. 225/2004 Sb. o některých podrobnostech provádění vybraných tržních opatření společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky, v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů a v souladu se zákonem č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu, ve znění pozdějších přepisů.
V České Republice vznikl nárok na podporu od 1. května 2004, a to pouze z prostředků EU. Předpokládá se, že o podporu bude žádat 1 subjekt. Průměrná měsíční výroba u zmíněného subjektu je 220 t kaseinu. Podpora pro 100 kg odstředěného mléka, které bylo zpracováno na kasein či kaseináty, byla stanovena s platností od 21.7.2004 na částku 4,80 € na 100 kg odstředěného mléka zpracovaného na kasein. Výše podpory bude postupně snižována. 1 kg kaseinu se vyrobí v závislosti na kvalitě kaseinu z 35,77 kg odstředěného mléka. Zemědělský přepočítací koeficient se stanoví dle Evropské centrální banky k prvnímu dni měsíce, ve kterém byl kasein či kaseinát vyroben. Pokud stávající žadatel o podporu nezmění rozsah výroby kaseinu a pokud by podpora zůstala na stejné výši, při kurzu 31 Kč/€ bude činit měsíční výše vyplácené podpory cca 12 000 tis.Kč. To znamená, že za celý rok 2005 bude z rozpočtu EU vyplaceno cca 144 000 tis.Kč.
c) Podpora soukromého skladování
Předpokládáme, že tato podpora bude poskytována na máslo v souladu s Nařízením Komise (ES) č. 2771/1999 a na sušené odstředěné mléko podle Nařízení Komise (ES) č. 214/2001 a dle nařízení vlády ČR č. 225/2004 Sb., V návaznosti na to se předpokládají tyto výdaje z rozpočtu EU:
Máslo - za předpokladu, že se bude skladovat 2 000 tun po průměrnou dobu 150 dnů, bude za toto skladované máslo celkově vyplaceno cca 6 600 tis. Kč.
SOM – vyhlášení režimu soukromého skladování u sušeného odstředěného mléka podle Nařízení Komise (ES) č. 214/2001 se v roce 2005 nepředpokládá.
d) Intervenční nákupy
Tyto nákupy budou realizovány podle Nařízení Komise (ES) č. 1255/1999 u másla a sušeného odstředěného mléka a dle nařízení vlády ČR č. 225/2004 Sb. o některých podrobnostech provádění tržních opatření společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky.
Pro máslo je do 30. června 2005 stanovena intervenční cena 3 052,3 €/t a od 1. července 2005 se snižuje na 2 824,4 €/t a pro sušené odstředěné mléko je do 30. června 2005 stanovena intervenční cena 1 952,4 €/t a od 1. července 2005 se snižuje na 1 849,7 €/t. Přepočítací kurz je stanoven MF pro účely sestavování rozpočtu na rok 2005 ve výši 31 Kč/€.
Máslo – za předpokladu, že se bude nakupovat 4 000 tun budou náklady na nákup čerpány ve výši cca 330 000 tis.Kč + 5% DPH a náklady na skladování ve výši cca 11 690 tis.Kč + 19% DPH. Celkové náklady budou čerpány z rozpočtu EU ve výši cca 341 690 tis. Kč bez DPH
SOM – za předpokladu, že se bude nakupovat 3 000 tun a skladovat po dobu 18 měsíců, budou celkové náklady na nákup ve výši cca 176 800 tis.Kč + 5% DPH a náklady na skladování cca 2 880 tis.Kč + 19% DPH. Celkové náklady budou čerpány z rozpočtu EU ve výši cca 179 680 tis. Kč bez DPH.
e) Ostatní podpory mlékárenských výrobků
1. Poskytování podpory na nákup másla neziskovými institucemi a organizacemi upravuje Nařízení Komise (EHS) č. 2191/1981 ze dne 31. července 1981 a nařízení vlády ČR č. 225/2004 Sb. o některých podrobnostech provádění tržních opatření společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky.
Předpokládáme, že bude žádána podpora celkem na 32 tis.kg másla. Při poskytované podpoře (výši podpory stanovuje EK) 100 €/100 kg másla a průměrném kurzu 31 Kč/€, předpokládáme vyplatit z rozpočtu EU cca 992 tis.Kč.
2. Prodej másla za snížené ceny a poskytování příspěvku za smetanu, máslo a koncentrované máslo používané při výrobě těstovin, zmrzliny a dalších potravin podle Nařízení Komise (EC) č. 2571/1997 ze dne 15. prosince 1997 a nařízení vlády ČR č. 225/2004 Sb. o některých podrobnostech provádění tržních opatření společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky.
Předpokládáme, že bude žádána podpora celkem na 120 tis.kg másla. Při poskytované podpoře (výši podpory stanovuje EK) 55 €/100 kg másla a průměrném kurzu 31 Kč/€, předpokládáme vyplatit z rozpočtu EU cca 2 046 tis.Kč.
3. Poskytování podpory pro odstředěné mléko a sušené odstředěné mléko, využívané jako krmivo a prodej takového sušeného odstředěného mléka je upraveno Nařízením Komise (ES) č. 2799/1999 ze dne 17. prosince a nařízení vlády ČR č. 225/2004 Sb. o některých podrobnostech provádění tržních opatření společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky.
Vzhledem ke značnému snížení finanční podpory na zapracování SOM do krmiv, nepředpokládáme v roce 2005 rozběhnutí této podpory.
4. Poskytování příspěvku při nabídkovém řízení na koncentrované máslo určené pro přímou spotřebu ve Společenství podle Nařízení Komise (EEC) č. 429/1990 a nařízení vlády ČR č. 225/2004 Sb. o některých podrobnostech provádění tržních opatření společné organizace trhu s mlékem a mléčnými výrobky.
Předpokládáme, že bude žádána podpora celkem na 120 tis.kg másla. Při poskytované podpoře (výši podpory stanovuje EK) 70 €/100 kg másla a průměrném kurzu 31 Kč/€, předpokládáme vyplatit z rozpočtu EU cca 2 604 tis. Kč.
Celkový objem finančních prostředků na ostatní podpory mlékárenských výrobků z rozpočtu EU budou čerpány ve výši 5 642 tis.Kč.
B. J a t e č n ý s k o t , h o v ě z í a t e l e c í m a s o
Platné předpisy:
Nařízení Rady (ES) č. 1254/1999 o společné organizaci trhu s hovězím a telecím masem.
Nařízení Komise (ES) č. 907/2000, které stanoví podmínky pro poskytování podpor při soukromém skladování hovězího masa.
Nařízení Komise (ES) č. 562/2000, které stanoví podmínky pro intervenční nákup hovězího masa, Nařízení Komise (EHS), č. 2173/1979, které stanoví podrobná pravidla pro disponování hovězím masem nakoupeným u intervenčních agentur, Nařízení Komise (ES) č. 2148/1996, které stanoví pravidla pro hodnocení a monitorování veřejných intervenčních zásob zemědělských výrobků.
Nařízení Komise (ES) č. 1445/1995, stanovující prováděcí pravidla pro dovozní a vývozní licence v odvětví hovězího a telecího masa.
Nařízení vlády ČR č. 249/2004 Sb. o stanovení některých podrobností a bližších podmínek k provádění opatření společných organizací trhu s hovězím a telecím, vepřovým, drůbežím, skopovým a kozím masem a vejci a k poskytování zvláštních subvencí při vývozu pro hovězí a telecí maso a pro některé druhy vykostěného hovězího masa.
a) Intervence
Neúměrně zatěžují rozpočet EU, proto se využívají výjimečně. V rozpočtu nepředpokládáme, že by v ČR byly v roce 2005 využity.
b) Soukromé skladování
Představuje méně nákladnou položku pro EU, v budoucnu lze předpokládat, že bude využito. Odhadujeme soukromé skladování 5 000 tun hovězího masa (na 3 měsíce při použití sazeb z roku 2000) za 2 400 tis.€ (tj. 74 400 tis.Kč). Odhad vychází ze stejných částek, které byly v minulosti užity v EU na soukromé skladování hovězího masa. Předpokládáme, že na soukromé skladování bude z rozpočtu EU vyplaceno celkem 74 400 tis.Kč.
C. J a t e č n á p r a s a t a a v e p ř o v é m a s o
Platné předpisy:
Nařízení Rady (ES) č. 2759/1975 o společné organizaci trhu s vepřovým masem.
Nařízení Komise (EHS) č. 3444/1990, které stanoví podmínky poskytování podpor při soukromém skladování vepřového masa.
Nařízení Komise (EHS) č. 391/1968, které stanoví podmínky pro intervenční nákup vepřového masa.
Nařízení vlády ČR č. 249/2004 Sb. o stanovení některých podrobností a bližších podmínek k provádění opatření společných organizací trhu s hovězím a telecím, vepřovým, drůbežím, skopovým a kozím masem a vejci a k poskytování zvláštních subvencí při vývozu pro hovězí a telecí maso a pro některé druhy vykostěného hovězího masa.
Intervence
V rozpočtu nepředpokládáme, že by v ČR byly v roce 2005 využity.
b) Soukromé skladování
Představuje často využívanou položku pro EU. Odhadujeme soukromé skladování 10 000 tun vepřového masa (na 5 měsíců při použití sazeb z roku 2003) za 3 580 tis.€ (tj. 110 980 tis. Kč) Odhad vychází ze stejných částek, které byly v minulosti užity na soukromé skladování vepřového masa v EU. Předpokládáme, že na soukromé skladování bude z rozpočtu EU vyplaceno celkem 110 980 tis.Kč.
D. I n t e r v e n č n í n á k u p o b i l o v i n
Na základě Nařízení Rady (ES) č. 1784/2003 o společné organizaci trhu obilovin, kterým jsou stanoveny zejména druhy intervenčně nakupovaných obilovin, výše intervenční ceny a výše měsíčních kompenzačních příplatků za skladování obilovin a dále na základě Nařízení Komise (ES) č. 824/2000, kterým se stanoví postupy přejímání obilovin intervenčními agenturami, včetně příplatků a srážek z intervenční ceny, by měl být v ČR realizován intervenční nákup pšenice, ječmene a kukuřice. Prodej intervenčně nakoupených obilovin bude realizován dle Nařízení Komise (ES) č. 2131/93, kterým se stanoví postupy a podmínky pro uvedení obilovin ze zásob intervenčních agentur do prodeje. SZIF provede intervenční nákup a prodej obilovin na základě zákona č. 256/2000 Sb. o SZIF, ve znění pozdějších předpisů a dále na základě nařízení vlády ČR č. 180/2004 Sb., o provádění některých opatření společné organizace trhu s obilovinami.
Intervenční cena v zemích EU je pro hospodářský rok 2004/2005 stanovena na 101,31 €/t obilovin, tj. 3 140 Kč/t. SZIF předpokládá, že intervenční cena v zemích EU bude pro hospodářský rok 2005/2006 snížena o 5 % oproti původní ceně, a tudíž bude stanovena ve výši 96,25 €/t obilovin, tj. 2 984 Kč/t.
1. Intervenční nákup obilovin v hospodářském roce 2004/2005
Vzhledem k dodržení předepsaného termínu úhrady cen za obiloviny nakoupené SZIF v rámci intervenčního nákupu, do 35 dnů od data přejímky obilovin v intervenčním skladu, předpokládá SZIF ihned na počátku rozpočtového roku 2005 čerpání finančních prostředků na nákup cca 160 tis.tun obilovin a v prvních měsících roku 2005 nakoupí dalších cca 400 tis.tun obilovin. Celkový náklad na nákup obilovin nakoupených v hospodářském roce 2004/2005 bude v roce 2005 činit 1 754 359 tis.Kč + 5 % DPH. tj. celkem 1 842 077 tis.Kč. Finanční prostředky na nákup obilovin budou zajištěny z překlenovacího úvěru, přičemž jde o náklad, který bude dodatečně uhrazen z rozpočtu EU, a to ze záruční sekce EAGGF.
Celkový náklad na naskladnění, skladování a vyskladnění obilovin, nakoupených během hospodářského roku 2004/2005, bude činit 219 975 tis.Kč + 19 % DPH, tj. celkem 261 770 tis.Kč, přičemž SZIF předpokládá, že by mohlo být z prostředků státního rozpočtu ČR v roce 2005 čerpáno na naskladnění bez pohybu zboží 11 186 tis.Kč (9 400 tis.Kč + 19 % DPH) a dalších 250 584 tis. Kč bude hrazeno z prostředků EU.
Celkový náklad na přepravu obilovin k intervenci bude činit 15 675 tis. Kč + 19 % DPH, tj. celkem 18 653 tis.Kč. Část přepravních nákladů na dopravu obilovin z nabízejícího skladu do intervenčního skladu bude hrazena SZIF a následně proplacena z prostředků EU, zbytek přepravních nákladů bude uhrazen nabízejícími subjekty.
Celkový náklad na přepravu obilovin do vývozního místa bude činit 156 450 tis.Kč + 19 % DPH, tj. celkem 186 175 tis.Kč. Tento náklad bude hrazen SZIF a následně proplacen z prostředků EU.
2. Intervenční nákup obilovin v hospodářském roce 2005/2006
Dodržení předepsaného termínu úhrady cen za obiloviny nakoupené SZIF v rámci intervenčního nákupu, do 35 dnů od data přejímky obilovin v intervenčním skladu, předpokládá do konce roku 2005 čerpání finančních prostředků na nákup cca 100 tis.tun obilovin. Celkový náklad na nákup obilovin nakoupených v hospodářském roce 2005/2006 hrazených v prosinci 2005 bude činit 298 400 tis.Kč + 5 % DPH, tj. celkem 313 320 tis.Kč. Finanční prostředky na nákup obilovin budou zajištěny z překlenovacího úvěru, přičemž jde o náklad, který bude dodatečně uhrazen z rozpočtu EU, a to ze záruční sekce EAGGF.
SZIF předpokládá do konce roku 2005 úhradu 2 850 tis.Kč + 19 % DPH, tj. 3 392 tis.Kč na přepravném za zboží, které bude naskladněno v hospodářském roce 2005/2006 a hrazeno v prosinci 2005. Část přepravních nákladů na dopravu obilovin z nabízejícího skladu do intervenčního skladu bude hrazena SZIF a následně proplacena z prostředků EU, zbytek přepravních nákladů bude uhrazen nabízejícími subjekty. Vzhledem k dodržení termínu úhrady cen za služby, které budou realizované skladovateli na základě Smlouvy o skladování, do 60 dnů od data doručení daňového dokladu – faktury, včetně všech podkladů, nepředpokládá SZIF do konce roku 2005 úhradu cen za naskladnění a skladování obilovin nakoupených v hospodářském roce 2005/2006.
Celkové náklady na nákup, naskladnění, skladování, vyskladnění a dopravu intervenčních obilovin v rozpočtovém roce 2005SZIF předpokládá ve výši 2 614 201 tis.Kč, z toho 2 436 523 tis.Kč bude hrazeno z prostředků EU, zbývajících 177 678 tis.Kč činí DPH. DPH bude dočasně hrazena z překlenovacího úvěru, který bude splacen po vrácení DPH z FU..
Celkové tržby z prodeje 350 tis.t obilovin při ceně 3450 Kč/t SZIF předpokládá ve výši 1 190 000 tis.Kč + 5 % DPH, tj. celkem 1 249 500 tis.Kč. Tržby plynoucí z prodeje obilovin jsou příjmem rozpočtu EU. Z těchto tržeb odvede SZIF do rozpočtu EU 1 190 000 tis.Kč a DPH ve výši 59 500 tis.Kč odvede do státního rozpočtu ČR.
F. B r a m b o r o v ý a p š e n i č n ý š k r o b
Dne 1. května 2004 nabylo účinnosti nařízení vlády č. 115/2004 Sb., kterým se stanoví některé postupy při provádění opatření společné organizace trhu se škrobem. V současné době je však již projednávána jeho novelizace.
a) Doplatek přímé platby pěstitelům brambor z národních zdrojů
V souvislosti s přímými platbami přijala ČR systém zjednodušené platby na plochu zemědělské půdy (SAPS), ve kterém jsou přímé platby poskytované ze zdrojů EU ve výši 30 % pro rok 2005 rozděleny na celkovou zemědělskou plochu bez ohledu na plodiny, kterých se týká přímá platba v rámci SZP EU. Z Přístupové smlouvy mezi ČR a EU vyplývá, že Česká republika může v odvětví bramborového škrobu přímé platby doplnit do 100 % úrovně přímých plateb v EU. Dorovnání do 100 % unijní výše platby by mělo být hrazeno z rozpočtu SZIF, který však na tyto platby nemá zdroje. V nejbližší době bude schválena novela nařízení č. 115/2004 Sb., která bude tyto platby upravovat.
b) Prémie pro výrobce bramborového škrobu
Výrobní prémie pro výrobce bramborového škrobu je uvedena v příloze II. Nařízení Komise (ES) č. 2235/2003. Její výše je stanovena na 22,25 €/t bramborového škrobu. Národní produkční kvóta bramborového škrobu pro hospodářský rok 2004/2005 činí 33 660 tun. Veškerá prémie pro výrobce bramborového škrobu odpovídající této kvótě bude vyplacena v průběhu roku 2005. Z výše uvedeného vyplývá, že z rozpočtu EU budou nutné finanční prostředky v hodnotě přibližně 25 000 tis.Kč.
c) Výrobní náhrada na výrobky zpracované ze škrobu
Výrobní náhrada je v EU vyplácena na 1 tunu zpracovaného škrobu na základě Nařízení Komise (EHS) č. 1722/93. Jedná se o škrob bramborový, pšeničný, kukuřičný a rýžový. Výši sazby za tunu škrobu určuje Evropská komise a v průběhu roku se mění. Z předběžných odhadů vyplývá, že z rozpočtu EU lze předpokládat finanční prostředky ve výši 12 000 tis.Kč.
G C u k r
a) Finanční dávka z výroby cukru
Výběr výrobních dávek z cukru provádí členské státy EU dle Nařízení Rady (ES) č. 1260/2001 a nařízení Evropské komise č. 314/2002 v platném znění. V České republice je odpovědnost SZIF za výběr dávek z cukru stanovena zákonem č. 256/2000 Sb., o SZIF, ve znění pozdějších předpisů (§ 1 písm. j a § 11h).
Výběr probíhá ve dvou fázích ve formě zálohy a doplatku. Dávky odvádí každý držitel kvóty, a to za veškerá množství cukru, která v daném hospodářském roce vyrobil v kvótě. Platí jednak základní dávku, která činí 2% intervenční ceny a vztahuje se na cukr A i B, a jednak tzv. dávku B, která činí maximálně 37,5% intervenční ceny a platí se za vyrobený cukr B.
Záloha je každý hospodářský rok stanovována do 1. dubna. Do 15. téhož měsíce stanoví SZIF všem držitelům kvót výši zálohy, kterou mají zaplatit. SZIF musí pak zálohy vybrat do 1. června daného hospodářského roku, kdy musí být částka již na účtu MF. Záloha tedy musí být odeslána na účet MF nejpozději na konci května. Částka je snížena o náklady spojené s výběrem dávek stanovené v čl. 2 odst. 3 Rozhodnutí Rady (ES, EURATOM) č. 597/2000 – tj. o 25%. Tato čtvrtinová částka zůstane na účtu SZIF po převodu zbylých tří čtvrtin na účet MF.
Obdobně je to u doplatku. Evropská komise stanoví jeho výši do 15. října a do 1. listopadu rozdělí SZIF tento doplatek mezi jednotlivé držitele kvót. Termín pro uhrazení částky na účet MF je do 15. prosince. Stejně jako u zálohy je částka snížena o 25%, které opět zůstanou na účtu SZIF.
Pro hospodářský rok 2004/2005 bude stanovena základní dávka i dávka B v maximální výši, tedy 2% a 37,5% intervenční ceny, z čehož dále vyplývá, že zálohová platba bude v obou případech představovat 50% celkové částky (článek 7 NK 314/2002 v platném znění). Při použití kurzu 31 Kč/€, můžeme provést následující odhad:
- intervenční cena = 631,9 €/t, z toho 2% = 12,638 €/t a 37,5% = 236,963 €/t
- národní kvóta ČR = 454 862 t cukru, z toho kvóta A = 441 209 t a kvóta B = 13 653 t
- propočet dávky z výroby cukru: základní dávka: 454 862 x 12,638 x 31 = 178 204 925 Kč
dávka B: 13 653 x 236,963 x 31 = 100 292 719 Kč
celkem: 278 497 644 Kč
Z uvedeného vyplývá, že SZIF vybere na dávkách z výroby celkem 278 498 tis.Kč, z toho převede do rozpočtu EU 208 874 tis.Kč a zbývajících 69 624 tis.Kč je příjmem SZIF a převádí se do správních výdajů.
b) Výrobní náhrady na cukr používaný v chemickém průmyslu
Výrobní náhrady na cukr, používaný v chemickém průmyslu, se řídí dle Nařízení Rady č. 1260/2001 a Nařízení Komise č. (ES) č. 1265/2001. Sazby náhrad jsou stanovovány měsíčně. Odhad výše náhrad, které budou takto proplaceny, vychází z dosavadních znalostí o žadatelích. Spotřeba cukru v chemickém průmyslu v roce 2005 bude činit přibližně 22 216 t. Dále z množství, na něž bylo požádáno o výrobní náhradu v roce 2004, se bude proplácet v roce 2005 náhrada přibližně na 1926 t, což odpovídá částce 26 722 tis.Kč. Celkem odhadujeme celkové množství, na které bude náhrada v roce 2005 vyplacena, na 22 176 tun, což při použití výše náhrady 447,56 €/t (průměrná výše náhrady za 1. polovinu roku 2004) a kurzu 31 Kč/€ odpovídá celkové vyplacené částce za rok 2005 z rozpočtu EU ve výši 307 678 tis.Kč.
H. V ý v o z n í s u b v e n c e n a z p r a c. a n e z p r a c. v ý r o b k y
a) Vývozní subvence na zpracované výrobky
Platné předpisy EU:
Nařízení Komise (ES) č. 1520/2000, kterým se stanoví společná podrobnější pravidla systému poskytování vývozních subvencí a kritéria pro stanovení výše těchto subvencí pro některé zemědělské produkty vyvážené ve formě zboží neuvedeného v příloze I Přístupové smlouvy.
Nařízení Komise (ES) č. 800/1999, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu vývozních subvencí pro zemědělské produkty.
Nařízení Komise (ES) č. 1291/2000, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k režimu dovozních a vývozních licencí a osvědčení o stanovení náhrady předem pro zemědělské produkty.
Nařízení Rady (ES) č. 565/1980 o zálohách na vývozní náhrady pro zemědělské výrobky.
Nařízení Komise (ES) č. 3615/1992 o stanovení množství zemědělských produktů, která se mají vzít v úvahu při výpočtu náhrad v případě vývozu zboží uvedeného v Nařízení Rady (ES) č. 3035/1980.
Některá konkrétní ustanovení výše uvedených nařízení Komise (ES) jsou zpřesněna nařízením vlády ČR č. 181/2004 Sb.
Vývozní subvence se poskytuje na základní výrobky obsažené ve zpracovaných výrobcích. Seznam zpracovaných výrobků, které patří do výrobků Non annex I, je uveden v příloze B NK (ES) 1520/2000. Základní výrobky jsou uvedeny v příloze A NK (ES) 1520/2000, výrobky vzniklé jejich zpracováním jsou uvedeny v ostatních přílohách NK (ES) 1520/2000 (