Důvodová zpráva

Novela z. o důchodovém pojištění

Sněmovní tisk: č. 894, 4. volební období
Zdroj PSP ČR
Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.
výplatu) v těch případech, kdy byla výše vdovských důchodů podle předpisů platných před 1.1.1996 snížena (nebo výplata vdovských důchodů nepříslušela) z toho důvodu, že úhrn vdovského důchodu spolu s dalším důchodem vypláceným v souběhu přesahoval pevné částky, které byly stanoveny jako nejvyšší výměry úhrnu důchodu. A nebyly průběžně valorizovány (upraveny) v souběhu se zvyšováním individuálních důchodů. My poukazujeme na to, že pokud dochází k souběhu nároků na výplatu důchodu po 31.12.1995, výše vdovských důchodů se již neomezuje.

Pouhé uvolnění té části vdovského důchodu, která není vyplácena (spolu s odpovídající valorizací) by tedy znamenalo zvýhodnění vdov, kterým byl vdovský důchod vyměřen před 1.1.1996. Řešením nemůže být ani přehodnocení vdovských důchodů podle současných právních předpisů, protože by to znamenalo, že celé řadě vdov by bylo nutné vdovský důchod pro nesplnění podmínek zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, odejmout a u některých by došlo ke snížení výše jejich důchodů. Porušila by se tím základní zásada zachování nabytých nároků. Pouze u menší části vdov by toto přehodnocení jejich nároku mělo pozitivní finanční efekt.

Proto navrhujeme zvýšení vdovských důchodů přiznaných před 1.1.1996 v souběhu s jiným druhem důchodu o částku 400,- Kč měsíčně, pokud jim byla výše přiznaného vdovského důchodu krácena i z důvodu překročení maximální pevné částky (v té době) pro souběh důchodů.

Navrhovaná úprava je v souladu se zásadami ústavního pořádku České republiky a mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy České republiky. Navrhovaná úprava není v rozporu s předpisy Evropské unie.

Navrhovaná úprava zakládá nároky na státní rozpočet ve výši kolem 30 mil. Kč ročně, které budou postupně klesat po dobu 15 let.

.

Čl. I

K bodu 1:

Návrh upravuje nerovnosti vyplácení vdovských důchodů v souběhu s jiným druhem důchodu.

Čl. II

Navrhuje se účinnost zákona dnem vyhlášení, neboť existuje individuální nebezpečí z prodlení, vzhledem k vysokému věku vdov.

Znění částí platných ustanovení novelizovaného zákona s vyznačením navržených změn.

§ 69

(1) Podle tohoto zákona se od 1. ledna 1996 posuzují i nároky na důchody, jejichž podmínky stanovené tímto zákonem byly splněny před tímto dnem a nezakládaly nárok na důchody podle dříve platných předpisů, pokud není dále stanoveno jinak; za den vzniku

nároku se v těchto případech považuje 1. leden 1996.

(2) Nárok na vdovský důchod podle odstavce 1 vznikne jen v případě, že manžel vdovy zemřel po 31. prosinci 1990.

(3) Nárok na vdovecký důchod podle odstavce 1 vznikne jen v případě, že manželka vdovce zemřela po 31. prosinci 1990; pro vznik nároku se nevyžaduje, aby manželka splnila ke dni smrti podmínku potřebné doby zaměstnání. Výše vdoveckého důchodu se

stanoví podle předpisů platných ke dni 31. prosince 1995.

(4) Vdovám, jenž dosáhly nároku na vdovský důchod k 31. prosinci 1995, a ten jim nebyl přiznán, či jim byl přiznán pouze částečně a to z důvodu souběhu nároků na vyplácení jiného důchodu, se zvyšuje vdovský důchod o 400 Kč měsíčně.

V  Praze dne 8. února 2005.

František Beneš, v.r.

Jaroslav Gongol, v.r.

Miroslav Opálka, v.r.

Svatomír Recman, v.r.

Tento web používá cookies pro zajištění správné funkčnosti, analýzu návštěvnosti a personalizaci obsahu. Více informací