Zhodnocení platného právního stavu
Návrh zákona narovnává postavení účastníků Českého květnového povstání v roce 1945. Dosavadní znění zákona považuje za válečného veterána pouze občana České republiky, který za bojů v květnovém povstání padl nebo byl těžce zraněn nebo utrpěl těžkou poruchu na zdraví (§ 1 odst. 1 písm. f) zákona č. 255/1946 Sb., o příslušnících československé armády v zahraničí a o některých jiných účastnících národního boje za osvobození, ve znění pozdějších předpisů). Povstání se přitom realizovalo v zázemí velké, téměř milionové armády, vyzbrojené těžkými zbraněmi. Mělo tedy i svůj vojenský význam. Jeho účastníci by proto podle předkládaného návrhu zákona byli válečnými veterány, pokud by v souladu se stávajícím zněním zákona č. 170/2002 Sb., o válečných veteránech, byli nositeli osvědčení podle § 1 odst. 1 písm. f) zákona č. 255/1946 Sb., o příslušnících československé armády v zahraničí a o některých jiných účastnících národního boje za osvobození, ve znění pozdějších předpisů, a nebo – jak je navrhováno – držiteli potvrzení Ministerstva obrany vydaného podle § 7 zákona č. 357/2005 Sb., o ocenění účastníků národního boje za vznik a osvobození Československa a některých pozůstalých po nich, o zvláštním příspěvku k důchodu některým osobám, o jednorázové peněžní částce některým účastníkům národního boje za osvobození v letech 1939 až 1945 a o změně některých zákonů.
Nositelé osvědčení podle zákona č. 255/1946 Sb. i držitelé potvrzení podle zákona č. 357/2005 Sb., kteří pobírají starobní důchod nebo plný invalidní důchod nebo částečný invalidní důchod z českého důchodového pojištění, mají nárok na zvláštní příplatek k důchodu a zvláštní příspěvek k důchodu, jeví se být proto logické, aby obě skupiny účastníků národního boje za osvobození byly válečnými veterány.
Dopady návrhu na státní rozpočet, na rozpočty krajů a obcí
Navrhovaný zákon nemá žádné dopady do státního rozpočtu, ani do rozpočtů samosprávných celků. Ministerstvu obrany vzrostou náklady na péči o válečné veterány, jejichž počet v souvislosti s navrženým zákonem vzroste pouze o několik desítek osob.
Soulad s ústavním pořádkem a mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy ČR
Navrhovaná změna není v rozporu s ústavním pořádkem, ani neodporuje mezinárodním smlouvám, kterými je Česká republika vázána.
Soulad s právem Evropských společenství
Navrhovaná změna není v rozporu s právními akty Evropských společenství.
Návrh na schválení návrhu zákona Poslaneckou sněmovnou již v prvém čtení
Jelikož se jedná o jednoduchou novelu zákona, navrhuje se, aby Poslanecká sněmovna podle § 90 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny vyslovila s návrhem zákona souhlas již v prvém čtení.
K Čl. I
Rozšiřuje se okruh účastníků Českého květnového povstání v roce 1945 splňujících podmínky pro vydání osvědčení válečného veterána.
K Čl. II
Účinnost zákona byla stanovena s ohledem na to, že pro uplatnění navrhované změny v praxi není nutná žádná legisvagance.
V Praze dne 6. června 2012
Předkladatelé:
Josef Šenfeld, v.r.
Kateřina Konečná, v.r.
Miroslav Opálka, v.r.
Milada Halíková, v.r.
Stanislav Grospič, v.r.
Jan Klán. v.r.
Josef Nekl. v.r.
Vojtěch Adam, v.r.
Soňa Marková. v.r.