Důvodová zpráva

Důvodová zpráva k Doh. mezi ČR a Dominikánskou rep. o let. dopravních službách

Sněmovní tisk: č. 1036, 7. volební období

Průběžně zpracováváme a vylepšujeme obsah důvodových zpráv. Tento dokument může mít drobné nedostatky ve formátování — aktivně na nich pracujeme.

Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.

Příloha k Dohodě obsahuje seznam linek mezi místy na území ČR a místy na území DR s možností provozu přes mezilehlá místa nebo do míst za územím druhé strany, i další podrobnosti k provozu linek.

Text Dohody je v souladu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu ČR, se závazky vyplývajícími z členství ČR v Evropské unii, se závazky převzatými v rámci jiných platných smluv a s obecně uznávanými zásadami mezinárodního práva. Sjednání Dohody nevyžaduje změny v českém právním řádu.

Sjednání a následné provádění Dohody nebude mít dopad na výdaje státního rozpočtu. Uvedené činnosti budou zajišťovány především Ministerstvem dopravy a Úřadem pro civilní letectví, které budou spolupracovat s ministerstvy zahraničních věcí, vnitra, práce a sociálních věcí a průmyslu a obchodu. Administrativní a správní výdaje s tím spojené budou hrazeny z rozpočtů jednotlivých resortů a Úřadu pro civilní letectví.

Dohoda má v ČR charakter mezinárodní smlouvy prezidentské kategorie, neboť upravuje záležitosti podle čl. 49 písm. a) a e) Ústavy ČR. Letecké dohody jsou celosvětově tradičně sjednávány mezi vládami jednotlivých států, nicméně v tomto případě se podařilo dosáhnout shody na označení smluvních stran podle typu mezinárodní smlouvy prezidentské kategorie (dohoda mezi ČR a DR, nikoli mezi vládou ČR a vládou DR). Dohoda obsahuje mj. úpravu práv a povinností osob stejně jako věcí, jejichž úprava je vyhrazena zákonu (jedná se např. o právo leteckých podniků létat bez přistání přes území druhé strany, přistávat na jejím území pro potřeby nikoli obchodní, nakládat a vykládat na území druhé strany cestující a zboží, právo volně prodávat letecké dopravní služby na území obou stran, podmínky pro odvolání provozního oprávnění, atd.). Dohoda je předložena před ratifikací prezidentem republiky Parlamentu ČR k vyslovení jeho souhlasu s ratifikací.

Dohoda vytvoří právní základ pro možné zahájení pravidelné letecké dopravy, případně i nabídky dalších obvyklých forem produktů poskytovaných leteckými dopravci obou stran. Vzhledem ke zvýšenému zájmu českých leteckých dopravců v posledním období se sjednání Dohody jeví jako prioritní. Kromě dalšího rozvoje cestovního ruchu může Dohoda obecně přispět k rozvoji vzájemných vztahů mezi oběma státy i v dalších oblastech.

V Praze dne 14. února 2017

Předseda vlády:

Mgr. Bohuslav Sobotka v. r.

1 Standardní unijní ustanovení jsou do bilaterálních leteckých dohod vkládána na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 847/2004 ze dne 29. dubna 2004 o sjednávání a provádění dohod mezi členskými státy a třetími zeměmi o leteckých službách. Byla vypracována na základě tohoto nařízení Evropskou komisí ve spolupráci s členskými státy EU. Jejich účelem je zajistit soulad bilaterálních leteckých dohod s právem EU (zejména ve vztahu ke svobodě usazování, poskytování služeb na území EU a nediskriminaci mezi leteckými dopravci EU).

Máte otázku k tomuto zákonu?

Zeptejte se asistenta

Tento web používá nezbytné cookies pro fungování služby a volitelné analytické cookies pro měření návštěvnosti. Více informací