Důvodová zpráva

Doh. mezi ČR a vládou Indonéské republiky o letecké dopravě

Sněmovní tisk: č. 1037, 7. volební období

Průběžně zpracováváme a vylepšujeme obsah důvodových zpráv. Tento dokument může mít drobné nedostatky ve formátování — aktivně na nich pracujeme.

Tento dokument obsahuje důvodovou zprávu k návrhu zákona ze sněmovního tisku PSP ČR — záměr zákonodárce a odůvodnění jednotlivých ustanovení.

Indonésie s možností provozu přes mezilehlá místa nebo do míst za územím státu druhé smluvní strany, i další podrobnosti k provozu linek.

Text Dohody je v souladu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu ČR, se závazky vyplývajícími z členství ČR v Evropské unii, se závazky převzatými v rámci jiných platných smluv a s obecně uznávanými zásadami mezinárodního práva. Sjednání Dohody nevyžaduje změny v českém právním řádu.

Sjednání a následné provádění Dohody nebude mít dopad na výdaje státního rozpočtu. Uvedené činnosti budou zajišťovány především Ministerstvem dopravy a Úřadem pro civilní letectví, které budou spolupracovat s ministerstvy zahraničních věcí, vnitra, práce a sociálních věcí a průmyslu a obchodu. Administrativní a správní výdaje s tím spojené budou hrazeny z rozpočtů jednotlivých resortů a Úřadu pro civilní letectví.

Dohoda, přestože je po formální stránce sjednávána jako dohoda mezi vládou České republiky a vládou Indonéské republiky (letecké dohody jsou celosvětově tradičně sjednávány mezi vládami jednotlivých států), má v ČR charakter mezinárodní smlouvy prezidentské kategorie, neboť upravuje záležitosti podle čl. 49 písm. a) a e) Ústavy ČR. Dohoda obsahuje mj. úpravu práv a povinností osob stejně jako věcí, jejichž úprava je vyhrazena zákonu (jedná se např. o právo leteckých podniků létat bez přistání přes území státu druhé smluvní strany, přistávat na jeho území pro potřeby nikoli obchodní, nakládat a vykládat na území státu druhé smluvní strany cestující a zboží, právo volně prodávat letecké dopravní služby na území státu smluvní strany, podmínky pro odvolání provozního oprávnění, atd.). Dohoda je před ratifikací prezidentem republiky předložena Parlamentu ČR k vyslovení jeho souhlasu s ratifikací.

Rozhodnutí sjednat novou leteckou dohodu bylo ovlivněno zejména konkrétními provozní zájmy českých i indonéských leteckých dopravců na tomto trhu v posledních letech (obvyklá obchodní spolupráce leteckých dopravců, společné označování linek). Indonésie je v jihovýchodní Asii turisticky atraktivní destinací s významným tržním podílem v tomto regionu. Současná právní úprava celkově neodpovídá aktuálnímu vývoji v letecké dopravě v posledních letech a je také v rozporu s právem EU. Z výše uvedených důvodů považujeme sjednání Dohody pro ČR za přínosné.

V Praze dne 14. února 2017

Předseda vlády: Mgr. Bohuslav Sobotka v. r.

Tento web používá cookies pro zajištění správné funkčnosti, analýzu návštěvnosti a personalizaci obsahu. Více informací