Novela z. o získávání způsob. k výkonu zdrav. povolání - RJ

Zhodnocení platného právního stavu a odůvodnění nezbytnosti navrhované právní úpravy

Přijetím novely zákona č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve znění pozdějších předpisů došlo k vyřazení specializačního oboru Praktický lékař pro děti a dorost. Obor Praktický lékař pro děti a dorost je významným oborem primární péče. Je odpovědí na potřeby české společnosti a soustavy péče o děti a dorost v naší zemi: důraz na primární péči, důraz na prevenci, přesun péče z oblasti lůžkové péče do ambulancí primární péče (subsidiarita).

Péče o děti v primární péči se významně liší od léčby, která probíhá na lůžkových oddělení nemocnic a klinik. Lékař v primární péči se setkává především se zdravými dětmi, věnuje se prevenci, očkování, posudkové činnosti, sociální práci. V rámci diagnostiky a léčby pečuje o děti a dorostence s častými, většinou méně závažnými onemocněními, jejichž léčbu plně zvládá bez potřeby hospitalizace. Využívá k tomu pokročilé technologie rychlé diagnostiky i běžné podpory pracovišť komplementu. Ve vážnějších případech spolupracuje s ambulantními specialisty a pouze ve výjimečných případech doporučuje dítě k hospitalizaci.

Lékař v nemocnici pracuje v týmu specialistů různých oborů, provádí podrobnou diagnostiku a složitou léčbu, často s využitím přístupů intenzivní péče, parenterální výživy a podávání léků, s využitím léčby kyslíkem, podpory ventilace a dalších vynikajících a složitých technologií, se kterými se lékař v primární péči nesetkává.

Lékař, který získá specializovanou způsobilost v oboru Praktický lékař pro děti a dorost je díky náplni specializačního vzdělávání připraven na samostatnou práci v ambulantní primární péči. Naproti tomu lékař v oboru dětské lékařství pracuje po atestaci v týmu zkušených lékařů na klinice, kde může své pacienty konzultovat, jeho rozhodnutí ještě řadu let podléhají schválení či supervizi primáře či přednosty oddělení.

Z výše zmíněných důvodů se navrhuje opětovné zařazení specializačního oboru Praktický lékař pro děti a dorost do zákona č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve znění pozdějších předpisů.

Hospodářské dopady ve vztahu k veřejným rozpočtům

Návrh zákona s sebou nenese žádné finanční a hospodářské dopady na státní rozpočet, na rozpočty krajů a rozpočty obcí.

Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů

Navrhovaná právní úprava se nijak nedotýká ochrany soukromí a osobních údajů fyzických osob.

Zhodnocení korupčních rizik navrhovaného řešení

Právní úprava nepřináší žádná nová korupční rizika.

Zhodnocení dopadů na bezpečnost nebo obranu státu

Navrhovaná úprava nebude mít za následek žádné dopady na bezpečnost a obranu státu.

Soulad návrhu s ústavním pořádkem a mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy ČR

Je v souladu s ústavním pořádkem a mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.

Odůvodnění návrhu na vyslovení souhlasu s návrhem zákona Poslaneckou sněmovnou již v prvém čtení

Návrh zákona si klade za cíl zařadit obor Praktický lékař pro děti a dorost v co nejkratší době tak, aby nedošlo ke znevýhodnění studentů, kteří ukončí své studium v zimním semestru akademického roku 2017/2018. Z důvodu končícího volebního období se navrhuje, aby Poslanecká sněmovna schválila navrhovaný zákon podle § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny již v prvém čtení. V případě, že by byl návrh projednán standardním způsobem, není zajištěno, že jej Poslanecká sněmovna do konce volebního období schválí, čímž bude navrácení oboru Praktický lékař pro děti a dorost mezi specializační obory vážně ohroženo.