I. Obecná část
1. Zhodnocení platného právního stavu
Na oblast voleb v hlavním městě Praze se vztahují následující zákony:
Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů,
Zákon č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Podle současného právního stavu se volby do zastupitelstva hlavního města Prahy konají podle zákona upravujícího volby do zastupitelstev obcí. Konají se tak i přesto, že hlavní město Praha je od účinnosti ústavního zákona č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků, zároveň též vyšším územním samosprávným celkem. Zastupitelstvo hlavního města Prahy vykonává působnost kraje. Politické strany, které získají mandát v zastupitelstvu hlavního města Prahy, pobírají následně příspěvek za mandát podle § 20 odst. 5 a 7 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, za každého zvoleného zastupitele hl. města Prahy 250 000,- Kč ročně, stejně tak jako v případě krajských zastupitelstev. Příspěvek za mandát v obecních zastupitelstvech neexistuje.
Ve volbách do zastupitelstev krajů podle zákona č. 129/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o volbách do zastupitelstev krajů), je volebním obvodem vždy celý územní obvod kraje a jsou přesně stanoveny počty členů jednotlivých krajských zastupitelstev.
Zákon č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, naopak umožňuje rozdělení území Prahy na volební obvody a také umožňuje zastupitelstvu hlavního města Prahy určit počet členů zastupitelstva pro nadcházející volební období v rozmezí 55-70 členů zastupitelstva.
2. Odůvodnění hlavních principů navrhované úpravy
Předkladatelé navrhují změnit způsob volby členů zastupitelstva hlavního města Prahy tak, aby se volilo podle zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů.
3. Vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy v jejím celku
Současný právní stav umožňuje zastupitelstvu hl. m. Prahy určovat počet členů zastupitelstva a určovat počet a velikost volebních obvodů pro nadcházející volební období. Cílem je změnit tuto praxi a volit do zastupitelstva hlavního města Prahy podle zákona o volbách do zastupitelstev krajů tak, jak se volí do zastupitelstev ostatních 13 vyšších územních samosprávných celků.
4. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky
Předkládaný návrh zákona je v souladu s ústavním pořádkem České republiky.
5. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, její slučitelnosti s právními akty Evropské unie
Návrh není v rozporu ani s mezinárodními smlouvami, ani s právními akty Evropské unie.
6. Hospodářský a finanční dopad na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty a na hospodářské subjekty, zejména na malé a střední podnikatele, sociální dopady, dopad na rovné postavení mužů a žen.
Návrh zákona neklade nároky na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty a nemá dopad na hospodářské subjekty. Nemá sociální dopady, ani dopady na rovné postavení mužů a žen.
II. Zvláštní část
Část první:
K čl. I, bodu 1:
Mění se odkaz na zákon o volbách do zastupitelstev krajů.
K čl. I, bodu 2:
Určuje se počet členů zastupitelstva hlavního města Prahy na 65. Analogicky počtu členů zastupitelstev tzv. velkých krajů s počtem obyvatel nad 900 000.
K čl. I, bodu 3:
Mění se odkaz na zákon o volbách do zastupitelstev krajů.
K čl. I, bodu 4:
Nové znění odstavce navrhuje změnu voleb do zastupitelstva hlavního města Prahy, které by se nově konaly dle zákona o volbách do krajů.
Část druhá:
K čl. II, bodu 1:
Doplňuje se rozsah zákona o volbách do zastupitelstev krajů i na volby do zastupitelstva hlavního města Prahy.
K čl. II, bodu 2:
Doplňuje se termín voleb do zastupitelstva hlavního města Prahy.
K čl. II, bodu 3:
Doplňují se orgány hlavního města Prahy
K čl. II, bodu 4:
Vypouští se věta o zřizování komisí v Praze dle jiných zákonů.
Část třetí:
K čl. III, bodům 1 – 15:
Vypouští se ze zákona o volbách do zastupitelstev v obcích ustanovení týkající se voleb do zastupitelstva hlavního města Prahy.
Část čtvrtá:
K čl. IV:
Navrhuje se určit dnem nabytí účinnosti den vyhlášení.
III. Způsob projednání
Vzhledem k jednoduchosti této novely, v souladu s ustanovením § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, se navrhuje, aby Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky s návrhem vyslovila souhlas již v prvém čtení.