Zhodnocení platného právního stavu, odůvodnění hlavních principů navrhované právní úpravy a vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy v jejím celku
Podle schválené verze zákona, kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách
podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů
(energetický zákon) a další související zákony, se v seznamu osob uvedených v § 2 odst. 1
písm. g) zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, nahrazuje k 1. lednu 2016 osoba předsedy a
místopředsedy ERÚ osobou člena Rady ERÚ. Současně však novelizace § 17b energetického
zákona, kterým se ruší funkce předsedy a místopředsedy a zřizuje Rada ERÚ, nabývá
účinnosti až k 1. srpnu 2017.
Díky této legislativní chybě (časové disproporci) vzniká elementární pochybnost o
tom, zda předseda a místopředseda ERÚ jsou/nejsou stáními zaměstnanci, což může
vyvolávat značné interpretační problémy vyplývající z konkurenčního vztahu dalších
ustanovení energetického a služebního zákona, resp. může negativně ovlivnit fungování
národního regulátora. Navržená novela energetického zákona tyto sporné otázky odstraňuje, a
to až do doby nabytí účinnosti novelizace § 17b k 1. srpnu 2016.
Navrhuje se, aby Poslanecká sněmovna schválila navrhovaný zákon podle § 90 odst. 2
Zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny již v prvním čtení.
Předpokládaný hospodářský a finanční dosah, zejména na státní rozpočet, rozpočty krajů a obcí
Návrh zákona nebude mít žádné finanční dopady na státní rozpočet ani na rozpočty krajů a obcí.
Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána
Navrhované řešení je v souladu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.
Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky
Navrhované řešení je v souladu s ústavním pořádkem České republiky.
K článku 1
Článek 1 stanovuje, že na předsedu a místopředsedu Energetického regulačního úřadu se
zákon o státní službě nevztahuje.
K článku 2
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2016.
Marek Černoch v. r.
Jana Hnyková v. r.
Olga Havlová v. r.
Martin Lank v. r.
Karel Fiedler v. r.
Augustin Karel Andrle Sylor v. r.
Jiří Štětina v. r.
Jaroslav Holík v. r.