DŮVODOVÁ ZPRÁVA
I.OBECNÁ ČÁST
Zhodnocení platného právního stavu a odůvodnění hlavních principů navrhované právní úpravy
Novela odstraňuje nelogickou praxi, kdy Rada České televize nebo Českého rozhlasu odevzdává nezávisle na sobě výroční zprávu o činnosti a výroční zprávu hospodaření. Při tom v souladu s pravidly zdravého rozumu je jasné, že činnosti a prostředky na ně vynaložené jsou od sebe neodlučné. Oddělení zpráv stěžuje, ba znemožňuje sněmovně hodnotit činnost Rady.
Na sloučení zpráv panuje ve sněmovně všeobecná shoda, jak ukázala i rozprava nad zprávou o hospodaření ČT za rok 2013. Sloučení zpráv obsahuje i věcný záměr velké novely televizního zákona, který chystá ministerstvo kultury. Sloučení podporuje i Rada České televize a Českého rozhlasu a generální ředitel České televize.
Novela je předkládána jako poslanecký návrh jen proto, že legislativní práce ministerstva kultury nebude ukončena včas tak, aby očividně prospěšné změny mohly platit už od roku 2016.
Předpokládaný dopad navrhované právní úpravy na státní rozpočet, na rozpočty krajů a obcí
Změna nepřináší žádné nároky na státní rozpočet ani rozpočty krajů a obcí.
Soulad navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky, mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, slučitelnost s právem Evropské unie
Návrh zákona je v souladu s ústavním pořádkem České republiky a s mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy České republiky.
Návrh na schválení návrhu zákona Poslaneckou sněmovnou již v prvém čtení
Navrhovaná právní úprava si klade za cíl pouze sloučení výroční zprávy o činnosti a výroční zprávy o hospodaření, které předkládá Rada České televize nebo Českého rozhlasu Poslanecké sněmovně, do jedné zprávy o činnosti a hospodaření. Z důvodu jednoduchosti právní úpravy se navrhuje, aby Poslanecká sněmovna podle § 90 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny vyslovila s návrhem zákona souhlas již v prvém čtení.
II.ZVLÁŠTNÍ ČÁST
K části první, čl. I
K bodu 1
Legislativně technická úprava v souvislosti s navrženou změnou provedenou v novelizačním bodě 2.
K bodu 2
Navrhuje se, aby Rada České televize předkládala Poslanecké sněmovně pouze jednu zprávu, a to Zprávu o činnosti a hospodaření České televize.
K bodu 3
Legislativně technická úprava vyplývající ze změny navržené v novelizačním bodě 2.
K části druhé, čl. II
K bodu 1
Legislativně technická úprava v souvislosti s navrženou změnou provedenou v novelizačním bodě 2.
K bodu 2
Navrhuje se, aby Rada Českého rozhlasu předkládala Poslanecké sněmovně pouze jednu zprávu, a to Zprávu o činnosti a hospodaření Českého rozhlasu.
K bodu 3
Legislativně technická úprava vyplývající ze změny navržené v novelizačním bodě 2.
K části třetí, čl. III
Účinnost zákona se navrhuje stanovit k datu jeho vyhlášení ve Sbírce zákonů.