Důvodová zpráva k Novela z. o evidenci tržeb

Novela zákona navrhuje, aby se povinnost uskutečňovat evidenci stanovených tržeb nevztahovala na osoby, které nejsou plátci DPH.

Jedná se o významný počet drobných subjektů, zejména v oblasti služeb, jejichž roční obrat nepřesáhne limit jednoho milionu Kč a kteří se k DPH dobrovolně nepřihlásili. Typickým příkladem jsou venkovské pivnice s otevírací dobou pouze večer, nebo jen během turistické sezony. Dále malé opravny, kadeřnictví, farmářské trhy apod. Překladatelé jsou přesvědčeni, že v tomto segmentu plátců je objem daňových úniků v porovnání s velkými společnostmi zanedbatelný. Je důvodné naopak očekávat, že finanční a administrativní zátěž plynoucí ze zákona o EET, přiměje řadu provozovatelů svoji činnost ukončit. Hrozí tak omezení ekonomické aktivity i rozsahu služeb, zejména ve venkovských regionech. ⁠‌‌​​​‌‌‌​‌‌​‌​‌‌⁠

Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky a judikaturou Ústavního soudu ČR.

Navrhovaná právní úprava se týká ryze vnitrostátních poměrů v České republice a neváže se ani k mezinárodním smlouvám, jimiž je Česká republika vázána, ani k právu Evropské unie. Na navrhovanou právní úpravu se nevztahuje ani judikatura Evropského soudního dvora. ⁠‌‌​​​‌‌‌​‌‌​‌​‌‌⁠

Celkový dopad novely na veřejné rozpočty nebude negativní. Nepravděpodobná, když tak zcela marginální ztráta z výběru daně bude bohatě kompenzována skutečností, že nedojde k uzavření řady provozoven a nebude utlumena individuální drobná podnikatelská aktivita.