1. Zhodnocení platného právního stavu
Navrhuje se zavést jako významný den 17. leden - Den mateřských škol.
Současný kalendář obsahuje 13 významných dnů, které jsou upraveny v § 4 odst. 1 zákona č. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, ve znění pozdějších předpisů.
2. Odůvodnění hlavních principů a nezbytnosti navrhované právní úpravy
Od konce 20. století můžeme zaznamenat vzrůstající zájem o předškolní vzdělávání a téměř celosvětovou diskuzi směřující ke kvalitě předškolního vzdělání v souvislosti s jeho ekonomickými a sociálními dopady nejen na jedince, ale na celou společnost (Barnett et al., 2012; Heckman, 2000, 2008, 2011).
Mnohé zahraniční výzkumy (Sammons et al., 2007; Sylva et al., 2004; Vermeer et al., 2016; Wylie, 2011; Yoshikawa et al., 2013) přináší stále větší množství důkazů o důležitosti předškolního vzdělávání. I v České republice můžeme vidět, že se dostává předškolní vzdělávání do popředí zájmu vzdělávací politiky (např. Strategie 2020) a jsou na zvyšování jeho kvality vynakládány vysoké částky z prostředků evropských fondů (viz projekty OP VVV). Kurikulární reforma přinesla do předškolního vzdělávání řadu změn, které souvisí s konceptem tzv. celoživotního učení. Rozšířily se funkce školy a proměnila se také role učitele. Mateřská škola již není místem, ve kterém jsou děti hromadně připravovány na vstup do povinného základního vzdělávání. Tento koncept byl nahrazen osobnostním rozvojem dítěte, pro který potřebuje mít učitel/ka mateřské školy rozvinuté daleko širší spektrum profesních dovedností od diagnostických přes manažerské až ke komunikačním. Předškolního vzdělávání má ve školském systému České republiky nezastupitelné místo. Přesto je pohled na učitele/ky stále spojován spíše s mateřskou a pečovatelskou rolí. Domníváme se, že zavedení Dne mateřských škol by pomohlo k získání prestiže povolání učitele/ky mateřské školy, která mu právem náleží. Pro podporu našeho tvrzení můžeme uvést, že ve státech bývalého východního bloku, jakými jsou Polsko a Slovensko byl již Den mateřských škol uzákoněn jako významný den.
3. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na státní rozpočet, na rozpočty krajů a obcí (ostatní veřejné rozpočty)
Navržená právní úprava nemá hospodářský ani finanční dosah na státní rozpočet, na rozpočty krajů, obcí a ostatní veřejné rozpočty.
4. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky a s mezinárodními smlouvami podle čl. 10 Ústavy, slučitelnost s právem Evropské unie
Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, jakož i s obecně uznávanými a dodržovanými zásadami mezinárodního práva. Navrhované změny nejsou v rozporu s právními akty Evropské unie.
5. Předpokládané sociální dopady, dopady na rovnost mužů a žen a dopady na životní prostředí
Navrhovaná právní úprava nebude mít sociální dopady ani dopady na rovné postavení mužů a žen a rovněž nepředpokládá dopady na životní prostředí.
6. Předpokládané dopady ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů
Právní úprava nemá dopady ve vztazích k ochraně soukromí či osobních údajů a žádným způsobem nemění dosavadní praxi v oblasti ochrany soukromí či osobních údajů.
K článku I
Navrhuje se v § 4 odst. 1 zákona č. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, ve znění pozdějších předpisů, doplnit významný den, a to 17. leden - Den mateřských škol. Věcné důvody navržené právní úpravy jsou podrobně uvedeny v obecné části důvodové zprávy.
K článku II
Navrhuje se účinnost prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po vyhlášení zákona ve Sbírce zákonů.
V Praze dne 1.6.2018
Předkladatelé: Zuzana Majerová Zahradníková, v.r.Petr Dolínek, v.r. Ondřej Veselý, v.r.Věra Procházková, v.r. Jana Černochová, v.r.Milan Brázdil, v.r. Bohuslav Svoboda, v.r.Tereza Hyťhová, v.r. Jakub Janda, v.r.Monika Jarošová, v.r. Jaroslav Martinů, v.r.Marek Benda, v.r. Vojtěch Munzar, v.r.Kateřina Valachová, v.r. Stanislav Blaha, v.r.Marcela Melková, v.r. Karel Krejza, v.r.Karel Rais, v.r. Martin Kupka, v.r.Miroslav Grebeníček, v.r. Václav Klaus, v.r.Jaroslav Bžoch, v.r. Martin Baxa, v.r.František Vácha, v.r. Ilona Mauritzová, v.r.Barbora Kořanová, v.r. Ondřej Benešík, v.r.Věra Kovářová, v.r. Vít Kaňkovský, v.r.Petr Beitl, v.r. Dominik Feri, v.r.Petr Pávek, v.r. Jiří Mihola, v.r.Ondřej Polanský, v.r. Marian Jurečka, v.r.František Kopřiva, v.r. Jana Krutáková, v.r.Jan Čižinský, v.r.