Novela z. - autorský zákon

A Zhodnocení platného právního stavu, včetně zhodnocení současného stavu ve vztahu k zákazu diskriminace a ve vztahu k rovnosti mužů a žen

Podle ustanovení § 23 autorského zákona se provozováním rozhlasového či televizního vysílání díla zpřístupňují díla vysílaná rozhlasem či televizí pomocí přístroje technicky způsobilého k příjmu rozhlasového či televizního vysílání, vyjma provozování rozhlasového a televizního vysílání pacientům při poskytování zdravotních služeb ve

zdravotnických zařízeních.

Platná právní úprava není v rozporu se zákazem diskriminace a princip rovnosti mužů a žen se na ni nevztahuje.

B Odůvodnění hlavních principů navrhované právní úpravy, včetně dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k zákazu diskriminace a ve vztahu k rovnosti mužů a žen

Cílem předkládaného návrhu je odstranit povinnost placení autorských poplatků v případech, kdy se provozováním rozhlasového či televizního vysílání zpřístupňují díla vysílaná rozhlasem či televizí pomocí přístroje technicky způsobilého k příjmu rozhlasového či televizního vysílání a toto provozování nemá jakýkoliv přímý či nepřímý hospodářský nebo obchodní prospěch pro provozovatele provozovny.

Navrhovaná právní úprava není v rozporu se zákazem diskriminace a princip rovnosti mužů a žen se na ni nevztahuje.

C Vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy v jejím celku

Platná právní úprava požaduje úhradu poplatku, i když zpřístupňování díla provozováním zařízení umožňujícího nebo zajišťujícího takové sdělování nemá jakýkoliv přímý či nepřímý hospodářský nebo obchodní prospěch, není prováděno z důvodu získání či

přesvědčení zákazníka, není prováděno za tímto účelem a je tak bezdůvodnou platnou.

D Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky

Navrhovaná právní úprava je plně v souladu s ústavním pořádkem České republiky. Návrh zákona respektuje obecné zásady ústavního pořádku České republiky a jeho obsah neporušuje ústavní principy rovnosti v právech a zákazu retroaktivity. Čl. 41 odst. 2 Ústavy České republiky stanoví, že návrh zákona může podat poslanec, skupina poslanců, Senát, vláda nebo zastupitelstvo vyššího územního samosprávného celku.

E Zhodnocení slučitelnosti navrhované právní úpravy s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie nebo obecnými právními zásadami práva Evropské unie

Navrhovaná úprava je v souladu s předpisy Evropské unie, např. se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/29/ES ze dne 22. května 2001 o harmonizaci určitých aspektů autorského práva a práv s ním souvisejících v informační společnosti, kdy v odůvodnění směrnice se uvádí, že „Pouhé poskytnutí fyzického zařízení pro umožnění nebo uskutečnění sdělování není samo o sobě sdělováním ve smyslu této směrnice.“

Navrhovaná úprava je v souladu s judikaturou soudních orgánů Evropské unie, např. rozsudkem soudního dvora EU ve věci SCF proti Marco Del Corso, dle kterého o „sdělování veřejnosti“ nelze hovořit v případech, kdy pacienti navštěvují zubního lékaře s cílem, aby se jim dostalo péče, a šíření zvukových záznamů k poskytování zubní péče nepatří, nelze od něho očekávat nárůst pacientů nebo zvýšit ceny. Uvedené stanovisko lze v tomto směru zobecnit.

F Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána

Navrhovaná právní úprava není v rozporu s mezinárodními smluvními závazky České republiky.

G Předpokládaný hospodářský a finanční dopad navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty, na podnikatelské prostředí České republiky, sociální dopady, včetně dopadů na rodiny a dopadů na specifické skupiny obyvatel, zejména osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny, a dopady na životní prostředí

Navrhovaná právní úprava nebude mít hospodářský a finanční dopad na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty, v podnikatelském prostředí bude znamenat úsporu řádově stovek miliónů koruna, nebude mít žádné sociální dopady včetně dopadů na rodiny a specifické skupiny obyvatel a dopady na životní prostředí.

H Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů

Navrhovaná změna nezasahuje do ochrany soukromí a osobních údajů.

I Zhodnocení korupčních rizik

Navrhovanou právní úpravou tak nevznikají žádná korupční rizika.

J Zhodnocení dopadů na bezpečnost nebo obranu státu

Navrhovaná právní úprava nemá dopad na bezpečnost nebo obranu státu.