a) Zhodnocení platného právního stavu
V současnosti přechází smlouva účastníka, který ji má uzavřenou na dobu určitou s podnikatelem poskytujícím veřejně dostupnou službu elektronických komunikací nebo zajišťující veřejnou komunikační síť, ve smlouvu neurčitou v případě, že před jejím ukončením účastník neudělí svůj prokazatelný souhlas s prodloužením smlouvy na dobu určitou.
b) Vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy a odůvodnění jejích hlavních principů
Dlouhodobě jsou v České republice dražší a horší služby mobilních operátorů než v okolních zemích. Současná právní úprava umožňující přejít ze smlouvy na dobu určitou na smlouvu s dobou neurčitou, pokud účastník neudělí svůj prokazatelný souhlas. Tím zvýhodňuje mobilní operátory a přispívá k tomu, že nejsou nuceni nabízet svým zákazníkům lepší služby a trh s mobilním voláním a daty není flexibilní.
Cílem této novely je dlouhodobé koncepční řešení týkající se ukončení smluv na dobu neurčitou. Novela zákona navrhuje, aby v případě prodloužení smlouvy na dobu neurčitou, byla výpovědní lhůta v délce sedmi dnů. Hlavními cíli je učinit trh s mobilním voláním a daty více flexibilní. Možností ukončit rychle smlouvu přispěje ke snadnější změně mobilního operátora pro zákazníky a dá více prostoru mobilním operátorům nabízet lepší a výhodnější nabídky tarifů. Dlouhodobě jsou v České republice dražší a horší služby mobilních operátorů než v okolních zemích.
c) Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky a s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána
Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky a s mezinárodními smlouvami, jimiž je České republika vázána.
d) Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie a s obecnými právními zásadami práva Evropské unie
Navrhovaná právní úprava je v souladu s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie a s obecnými právními zásadami práva Evropské unie.
e) Předpokládaný hospodářský a finanční vliv navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty a na podnikatelské prostředí České republiky
Navrhovaná právní úprava nemá negativní dopad na státní rozpočet, ani na ostatní veřejné rozpočty obcí a krajů.
f) Předpokládané sociální dopady, včetně dopadů na rodiny a dopadů na specifické skupiny obyvatel a dopady na životní prostředí
Navrhovaná právní úprava nemá žádné výrazné sociální dopady ani nemá vliv na životní prostředí.
Novela zákona má za cíl usnadnit zákazníkům mobilních operátorů snadno přejít k jinému poskytovateli, který nabízí výhodnější podmínky tarifů. Novela má pozitivní vliv pro většinu obyvatel v České republice, kteří používají služby mobilních operátorů.
g) Zhodnocení platného právního stavu a dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k zákazu diskriminace a dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k rovnosti mužů a žen
Navrhovaná právní úprava neobsahuje ustanovení, které by bylo diskriminační.
h) Zhodnocení platného právního stavu a dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů
Stávající právní úprava ani navrhovaná právní úprava se nedotýká soukromí a osobních údajů.
i) Zhodnocení korupčních rizik
Navrhovaná úprava nepřináší žádná korupční rizika.
j) Zhodnocení dopadů na bezpečnost nebo obranu státu
Navrhovaná právní úprava nemá vliv na bezpečnost nebo obranu státu.
Článek II
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení.
V Praze dne 6. března 2019
Helena Langšádlová, v. r.
Dominik Feri, v. r.
Miroslav Kalousek, v. r.
Markéta Pekarová Adamová, v. r.
Karel Schwarzenberg, v. r.
František Vácha, v. r.
Vlastimil Válek, v. r.