Novela z. - daňový řád

a) Zhodnocení platného právního stavu

V stávající úpravě Zákona č. 280/2009 Sb. daňový řád správce daně přidělí v rozhodnutí o registraci zaregistrovanému daňovému subjektu daňové identifikační číslo (DIČ); u daňového subjektu, který je fyzickou osobou, obsahuje číselný kód v kmenové části rodné číslo, na kterém je dosud zavedena většina evidencí správních orgánů, popř. jiný obecný identifikátor stanovený zákonem.

b) Vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy a odůvodnění jejích hlavních principů

Řada daňových subjektů - fyzických osob, nesouhlasí s tím, aby přidělené daňové identifikační číslo obsahovalo v kmenové či jiné části jejich rodné číslo. O nevhodnosti uvádění rodného čísla pro identifikaci OSVČ, které se uvádí na daňových dokladech, se již dlouhou dobu v odborných kruzích hovoří. Hlavním důvodem je především obava z možného zneužití osobních údajů. Jedná se o zveřejnění velmi citlivého osobního údaje o fyzické osobě.

Předložený návrh reflektuje podnět fyzických osob, a proto se navrhuje, aby nově zaregistrovaným fyzickým osobám bylo přiděleno DIČ, které nebude obsahovat v jeho žádné části rodné číslo a dále možnost pro již zaregistrované fyzické osoby, která spočívá v podání písemné žádosti správci daně o změnu identifikačního čísla, které již nebude složeno v jeho kmenové či jiné části z rodného čísla. Jiným identifikátorem již nebude zahrnovat rodné číslo a nebude tedy fyzickou osobu pojit s údajem, který je nezbytný pro její podnikání.

Návrh nepřináší zvýšení administrativní zátěže daňovým subjektům fyzickým osobám, které o změnu DIČ požádají, protože povinnost předání informace o změně údaje ukládá správci daně.

Účinnost návrhu byla stanovena tak, aby byla zajištěná dostatečná doba pro technickou přípravu ze strany správce daně.

c) Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky a s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána

Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky a s mezinárodními smlouvami, jimiž je České republika vázána.

d) Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie a s obecnými právními zásadami práva Evropské unie

Navrhovaná právní úprava je v souladu s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie a s obecnými právními zásadami práva Evropské unie.

e) Předpokládaný hospodářský a finanční vliv navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty a na podnikatelské prostředí České republiky

Navrhovaná právní úprava nemá negativní dopad na státní rozpočet, ani na ostatní veřejné rozpočty obcí a krajů.

f) Předpokládané sociální dopady, včetně dopadů na rodiny a dopadů na specifické skupiny obyvatel a dopady na životní prostředí

Navrhovaná právní úprava má pozitivní vliv na podnikatele – fyzické osoby, protože pomáhá k ochraně jejich osobních dat, tedy rodného čísla.

g) Zhodnocení platného právního stavu a dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k zákazu diskriminace a dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k rovnosti mužů a žen

Navrhovaná právní úprava neobsahuje ustanovení, které by bylo diskriminační.

h) Zhodnocení platného právního stavu a dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů

Stávající právní úprava činí rodné číslo podnikajících fyzických osob mnohdy veřejně dohledatelné, navrhovaná právní úprava jejich osobní data chrání.

i) Zhodnocení korupčních rizik

Navrhovaná úprava nepřináší žádná korupční rizika.

j) Zhodnocení dopadů na bezpečnost nebo obranu státu

Navrhovaná právní úprava nemá vliv na bezpečnost nebo obranu státu.