OBECNÁ ČÁST
1. Zhodnocení platného právního stavu, odůvodnění hlavních principů navrhované právní úpravy a vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy
V současné době je schválena novela zákona č. 112/2016 Sb., o elektronické evidenci tržeb, která byla vyhlášena jako zákon č. 256/2019 Sb., přičemž součástí tohoto zákona je bod 48, kterým se zrušuje § 37 zákona č. 112/2016 Sb. Nabytím účinnosti bodu 48, tedy zrušením § 37 fakticky dochází k náběhu tzv. 3. a 4. vlny elektronické evidence tržeb.
V současné době, kdy je nejen Česká republika ale i celý svět zachvácen epidemií onemocnění, které je známé pod odborným označním COVID-19, navrhujeme změnu účinnosti tak, aby nedošlo k neúměrnému zatížení podnikatelů dalšími administrativními požadavky ze strany státu.
Hlavním principem navrhovaného zákona je odložit náběh 3. a 4. vlny k 1. lednu 2021 a to odložením účinnosti jednoho jediného bodu.
2. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky Předkládaný návrh je v souladu s ústavním pořádkem České republiky.
3. Zhodnocení slučitelnosti navrhované právní úpravy s předpisy Evropské unie
Na právní úpravu obsaženou v předloženém návrhu se právní předpisy Evropské unie nevztahují.
4. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána
Navrhovaná úprava není v rozporu s mezinárodními smlouvami dle článku 10 Ústavy České republiky.
5. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty, na podnikatelské prostředí České republiky a dále sociální dopady a dopady na životní prostředí
S přijetím navrhované právní úpravy není spojeno zvýšení nákladů státního rozpočtu, ani ostatních veřejných rozpočtů. Navržená právní úprava má pozitivní sociální dopady, nemá dopad na životní prostředí.
6. Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů
Předložený návrh má pozitivní vliv na ochranu soukromí a osobních údajů.
7. Zhodnocení korupčních rizik
V důsledku přijetí navrhovaných změn nedojde ke zvýšení korupčních rizik
8. Uvedení důvodů, které odůvodňují skutečnost, aby Sněmovna vyslovila se zákonem souhlas již v prvním čtení
Z důvodu současné pandemické situace a z důvodu, že již schválená účinnost nastane 1. května 2020, je nutné předložený návrh schválit již v 1. čtení, tedy postupem podle § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu.
ZVLÁŠTNÍ ČÁST
Čl. I
Návrh mění definiční normu a upravuje subjekty evidence tržeb tak, že jsou jimi nadále jen ty osoby, které jsou poplatníky daně z příjmů (právnických, nebo fyzických osob) a současně plátci daně z přidané hodnoty.
Čl. II
Navrhuje se, aby účinnost zákona nastala dnem jeho vyhlášení a to z důvodu současně probíhající pandemické situace resp. nouzového stavu.