Nedílnou součástí Dohody je též Příloha A, která obsahuje soupis zařízení a prostorů definovaných v čl. 2 odst. 7 Dohody. Jedná se o stávající vojenské objekty na území ČR. Jejich zařazení na tento soupis však neznamená jejich automatické využití ze strany OS USA.
K dojednané podobě Dohody lze konstatovat, že ačkoli česká smluvní strana od samotného počátku vyjednávání prosazovala přístup vedoucí k dostatečně podrobné úpravě důležitých závazků ČR, která by usnadnila budoucí provádění Dohody a zrychlila tak konkrétní spolupráci s OS USA, americká smluvní strana nebyla tento přístup s ohledem na potřebu sjednocení své smluvní základny v oblasti obranné spolupráce se svými evropskými spojenci ochotna akceptovat. Z tohoto důvodu má znění Dohody výrazně rámcovou podobu.
Informace o zajištění provádění Dohody Dohoda bude prováděna primárně v gesci MO, které je podle jejího znění prováděcím orgánem. MO bude též koordinovat jak spolupráci s americkou smluvní stranou, tak součinnost s ostatními ministerstvy a ústředními správními úřady, v jejichž působnosti jsou závazky obsažené v Dohodě.
Provádění některých závazků České republiky vyplývajících z této Dohody si vyžádá nebo může vyžádat uzavření příslušných prováděcích dohod ve smyslu čl. 29 odst. 3, popř. přijetí vnitrostátních opatření, nebo i úpravu vnitrostátních právních předpisů. Ve věci implementace Dohody bude MO postupovat v součinnosti s odpovědnými rezorty a dalšími ústředními správními úřady.
Dopady provádění Dohody Materiál se týká jednání o Dohodě, u níž bude převážná většina výdajů souvisejících s jejím prováděním hrazena z rozpočtové kapitoly Ministerstva obrany ČR, případně ostatních ministerstev, kterých se Dohoda týká, v rámci schváleného státního rozpočtu. Případné výdaje ze státního rozpočtu vyvolané aplikací Dohody uhradí dotčené organizační složky státu v rámci limitů stanovených zákonem o státním rozpočtu ČR na příslušný rozpočtový rok bez nároku na jejich dodatečné navyšování. Výdaje státního rozpočtu v rámci provádění Dohody mohou spočívat např. v poskytování logistické podpory OS USA ze strany Armády ČR. Naopak příjmy státního rozpočtu mohou být ovlivněny osvobozením od daní podle Dohody. Nepředpokládá se však, že půjde o závažný výpadek, neboť z výrazné části se jedná o osvobození pořízení zboží a služeb a příjmů, které by bez existence Dohody nevznikly.
Projednávaná Dohoda má dopad na ochranu životního prostředí v ČR. Přístup smluvních stran k této oblasti je součástí smluvní úpravy.
Materiál neporušuje zásadu zákazu diskriminace a netýká se rovnosti mužů a žen ani institutu rodiny. Projednávaná Dohoda může mít dopad na podnikatelské prostředí ČR. Přístup smluvních stran k této oblasti je součástí smluvní úpravy. OS USA budou v proveditelném rozsahu a v souladu s právními předpisy USA využívat českých dodavatelů zboží a služeb.
Soulad Dohody s českým a mezinárodním právem Obsah Dohody je v souladu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu ČR, se závazky vyplývajícími z členství ČR v EU a NATO, se závazky převzatými v rámci jiných platných mezinárodních smluv a s obecně uznávanými zásadami mezinárodního práva. Jelikož má Dohoda výrazně rámcovou podobu, provádění některých závazků české strany bude vyžadovat uzavření příslušných prováděcích dohod či přijetí nezbytných vnitrostátních opatření a úpravu vnitrostátních právních předpisů.
Odůvodnění kategorie Dohody Vzhledem k tomu, že Dohoda upravuje práva a povinnosti osob, jakož i další věci vyhrazené zákonu, je v souladu s článkem 49 písm. a) a e) Ústavy ČR nezbytné sjednat Dohodu jako mezinárodní smlouvu tzv. prezidentské povahy. Jako prezidentská mezinárodní smlouva Dohoda vyžaduje, aby po jejím podpisu byly obě komory Parlamentu ČR požádány o souhlas s ratifikací. Následně bude prezident republiky požádán o podpis ratifikační listiny. Dohodu nelze vzhledem k jejímu obsahu předběžně provádět a její ustanovení budou podle článku 10 Ústavy ČR po jejím vstupu v platnost a její řádné publikaci ve Sbírce mezinárodních smluv přímo vykonatelná.
Návrh na sjednání Dohody byl zpracován a projednán v souladu s čl. 11 Směrnice vlády pro sjednávání, vnitrostátní projednávání, provádění a ukončování platnosti mezinárodních smluv schválené jejím usnesením ze dne 11. února 2004 č. 131, a čl. II odst. 1 Jednacího řádu vlády. Vláda ČR tento Návrh na sjednání schválila svým usnesením ze dne 26. dubna 2023 č. 294. Dohoda byla podepsána ve Washingtonu dne 23. května 2023.
Na základě čl. 63 Ústavy ČR podepíše prezident republiky po vyslovení souhlasu Parlamentem ČR souhlas s ratifikací Dohody. Dohoda vstoupí pro ČR v platnost třicátým dnem následujícím po výměně písemných oznámení mezi smluvními stranami, a to dnem pozdějšího oznámení, kterým se smluvní strany informují o tom, že každá z nich splnila své vnitrostátní postupy potřebné pro vstup Dohody v platnost.
Předseda vlády:
prof. PhDr. Petr Fiala, Ph.D., LL.M. podepsáno elektronicky