A. Obecná část
Zhodnocení platného právního stavu, včetně zhodnocení současného ve vztahu k zákazu diskriminace a ve vztahu k rovnosti mužů a žen
Současný právní stav umožňuje pachatelům trestných činů, kteří jsou cizinci, vyhýbat se vyhoštění, k čemuž používají důvody uvedené v § 80 odst. 3 trestního zákoníku. V realitě je tak trest vyhoštění ukládán soudy méně často než by bylo žádoucí z důvodu ochrany práv českých občanů.
Současná právní úprava má stejné dopady na muže i ženy.
Odůvodnění hlavních principů navrhované právní úpravy, včetně dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k zákazu diskriminace a ve vztahu k rovnosti mužů a žen a vysvětlení její nezbytnosti jako celku
Navržená právní úprava vychází z potřeby zvýšení úrovně vnitřní bezpečnosti v ČR. Cizinci, na rozdíl od českých občanů, mají rozdílný rozsah práv vůči České republice, přičemž nemají všechna práva jako občané. Pokud chce cizinec žít na území České republiky je logické, že stát může vyžadovat určitou míru loajality vůči státu. K tomu patří i respekt k právnímu řádu, a to minimálně v rozsahu nedopouštět se úmyslného trestního činu. Pakliže toho cizinec není schopen, tak je rozumnou a přiměřenou reakcí státu, že takový cizinec nemůže být nadále poživatelem pro cizince nadstandartní možnosti pobývat na území ČR.
Aby navržená právní úprava nezasahovala do práv občanů Evropské unie a též byla chráněna práva nezletilých dětí – občanů ČR na styk s rodičem cizincem, a i bezproblémového plnění vyživovací povinnosti, vylučuje se působnost navrhované úpravy vůči občanům EU a cizincům, jejichž děti jsou nezletilé a mají občanství ČR. Návrh nedopadá na nedbalostní trestné činy – např. dopravní nehody, kde chybí úmysl pachatele ignorovat právo ČR.
Navrhovaná právní úprava nemá bezprostřední, ani následné dopady na rovnost mužů a žen a nevede k diskriminaci jednoho z pohlaví, neboť nijak nerozlišuje, ani nezvýhodňuje jedno z pohlaví a nestanoví pro něj odlišné podmínky.
Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami a zhodnocení slučitelnosti navrhované právní úpravy se závazky vyplývajícími pro Českou republiku z členství v Evropské unii
Návrh zákona upřednostňuje zájem na bezpečnosti občanů České republiky před zájmy vyhošťované osoby, v tomto smyslu může být v některých ohledech vnímána jako odlišná úprava proti některým mezinárodním smlouvám a právu EU. Nicméně je to z důvodu, že tyto normy dostatečně nezohledňují vývoj v posledních letech zejména z hlediska opakovaných migračních krizí, zvýšení kriminality ze strany cizinců a měly by být podrobeny zásadní revizi. Není možné, aby práva osob z jiných teriorií měla přednost před zájmem na zachování bezpečnosti občanů České republiky.
Předpokládaný hospodářský a finanční dopad navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty, na podnikatelské prostředí České republiky, dále sociální dopady, včetně dopadů na rodiny a dopadů na specifické skupiny obyvatel, zejména osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny, dopady na životní prostředí, bezpečnost nebo obranu státu
Navrhovaná úprava nebude mít žádný dopad na státní či jiné veřejné rozpočty. Rovněž nebude mít negativní dopad na podnikatelské prostředí České republiky.
Navrhovaná právní úprava nebude mít žádné sociální dopady stejně jako dopady na rodiny či specifické skupiny obyvatel (osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením, národnostní menšiny - s výjimkou některých jednotlivých osob, konkrétně pachatelů úmyslných trestných činů), ani dopady na životní prostředí. Na bezpečnost nebo obranu státu bude mít tato novela naopak pozitivní dopad.
Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů
Úprava nemá dopady ve vztazích k ochraně osobních údajů a žádným způsobem nemění dosavadní praxi v oblasti ochrany osobních údajů.
Zhodnocení korupčních rizik
Navrhovaná právní úprava respektuje protikorupční legislativu a nepřináší nová korupční rizika.
B. Zvláštní část
K článku I (§ 80 odst. 4)
Navrhuje se posílení možností vyhoštění cizince tento cizinec není občanem členského státu Evropské unie a není rodičem nezletilého dítěte, jež je občanem České republiky. Možnost vyhoštění se konkrétně rozšiřuje u cizince, který splňuje výše uvedené a současně spáchá úmyslný trestný čin.
K článku II (účinnost)
Navrhuje se, aby zákon jako celek nabyl účinnosti 1. ledna 2026. S ohledem na délku legislativního procesu a vzhledem ke stručnému rozsahu úpravy má každý dostatečný prostor pro seznámení se s ní.