Výrok
I. Žalovaný je povinen zaplatit žalobkyni částku 4 590 Kč spolu se zákonným úrokem z prodlení ve výši 12,75 % ročně z částky 4 290 Kč ode dne 17. 7. 2024 do zaplacení, částku 6 605 Kč spolu se zákonným úrokem z prodlení ve výši 12,75 % ročně z částky 6 305 Kč ode dne 6. 11. 2024 do zaplacení, a to vše do tří dnů od právní moci rozsudku.
II. Žalovaný je povinen zaplatit žalobkyni náhradu nákladů řízení ve výši 2 373 Kč do tří dnů od právní moci rozsudku k rukám právní zástupkyně žalobkyně [tituly před jménem] [jméno FO].
Odůvodnění
1. Žalobkyně se návrhem na vydání elektronického platebního rozkazu domáhala na žalovaném zaplacení částky celkem ve výši 11 195 Kč s příslušenstvím. K uplatněnému právu uvedla, že je právnickou osobou, která je příjemcem příspěvku placeného vlastníkem, popř. provozovatelem, motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále též „pojištění odpovědnosti“) v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění pozdějších předpisů (dále též „ZPOPV“), a to za období do 31. 3. 2024, a rovněž se zákonem č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla, ve znění pozdějších předpisů (dále též „ZPOV“). Svůj nárok na zaplacení příspěvku žalovaným odvodila žalobkyně z ustanovení § 4 odst. 1 ZPOPV a § 45 odst.
2 ZPOV.2. Žalobkyně odeslala žalovanému ve smyslu ustanovení § 4 odst. 6 ZPOPV výzvu dne 2. 5. 2024, výzva k úhradě byla žalovanému doručena dne 17. 5. 2024. Splatnost příspěvku nastává po uplynutí nejméně 30 dnů od doručení výzvy. Žalobkyně zjistila, že osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3, reg. zn. [SPZ], VIN [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [Anonymizováno] (dále též „vozidlo“), je evidován v registru silničních vozidel jako provozovaný. Žalovaný jakožto vlastník (provozovatel) vozidla přitom neměl ode dne 6. 1. 2024 do dne 11. 3. 2024 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti v souladu s ustanovením § 1 odst. 2 ZPOPV. Vozidlo tak nebylo pojištěno 66 dní a žalovaný tímto jednáním porušil zákonnou povinnost pojistit vozidlo. Žalobkyni proto vznikl nárok na příspěvek, jenž dle výpočtu provedeného dle ustanovení § 4 odst. 3 a 4 ZPOPV činí 4 290 Kč. Splatnost příspěvku nastala dne 16. 7. 2024.
3. Žalobkyně odeslala žalovanému ve smyslu ustanovení § 4 odst. 6 ZPOPV a § 47 ZPOV výzvu dne 22. 8. 2024, výzva k úhradě byla žalovanému doručena dne 6. 9. 2024. Splatnost příspěvku nastává po uplynutí nejméně 30 dnů od doručení výzvy. Žalobkyně zjistila, že vozidlo, je evidováno v registru silničních vozidel jako provozované. Žalovaný jakožto vlastník (provozovatel) vozidla přitom neměl ode dne 12. 3. 2024 do dne 16. 6. 2024 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti v souladu s ustanovením § 1 odst. 2 ZPOPV a § 6 odst. 1 ZPOV. Vozidlo tak nebylo pojištěno 97 dní a žalovaný tímto jednáním porušil zákonnou povinnost pojistit vozidlo. Žalobkyni proto vznikl nárok na příspěvek, jenž dle výpočtu provedeného dle ustanovení § 4 odst. 3 a 4 ZPOPV a § 45 odst. 3 ZPOV činí 6 305 Kč. Splatnost příspěvku nastala dne 5. 11. 2025.
4. Zbytek žalobou uplatněného nároku tvořil poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč podle ustanovení § 4 odst. 4 a 6 ZPOPV a § 45 odst. 2 ZPOV ve spojení s ustanovením § 6 vyhlášky č. 69/2024 Sb., k provedení zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla (dále též „Vyhláška 2“).
5. Žalovaný se ve věci nevyjádřil.
6. Soudem bylo následně při splnění podmínek uvedených v ust. § 115a o. s. ř. rozhodnuto bez nařízení jednání.
7. Ze zprávy Městského úřadu [adresa] o lustraci v registru silničních vozidel soud zjistil, že žalovaný v období, pro které byla žaloba podána, byl v registru vozidel veden jako vlastník (provozovatel) vozidla shora uvedené registrační značky.
8. Podle ustanovení § 1 odst. 2 písm. a) ZPOPV, jenž se na daný případ použije, platilo, že nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené.
9. Podle ustanovení § 4 odst. 1 ZPOPV platí, že vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit [Anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno.
10. Podle ustanovení § 4 odst. 2 ZPOPV platí, že při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla.
11. Podle ustanovení § 4 odst. 3 ZPOPV platí, že výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla.
12. Podle ustanovení § 4 odst. 4 ZPOPV platí, že osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [Anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.
13. Podle ustanovení § 4 odst. 5 ZPOPV platí, že výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [Anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.
14. Podle ustanovení § 4 odst. 6 ZPOPV platí, že povinnost zaplatit příspěvek a náklady [Anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [Anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla.
15. Podle ustanovení § 4 odst. 7 ZPOPV platí, že výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [Anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [Anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [Anonymizováno] u soudu.
16. Podle ustanovení § 6 odst. 1 ZPOV provozovatel tuzemského vozidla s výjimkou provozovatele vozidla vyňatého z pojištění odpovědnosti a toho, kdo převzal vozidlo do opravy, zajistí, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem tohoto vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti po a) dobu registrace vozidla, jde-li o vozidlo, které podléhá registraci silničních vozidel (dále jen "registrované vozidlo"), nebo b) dobu, po kterou je vozidlo schopné provozu, nejde-li o registrované vozidlo.
17. Podle ustanovení § 6 odst. 2 ZPOV má se za to, že provozovatelem registrovaného vozidla je ten, kdo je provozovatelem tohoto vozidla podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích.
18. Podle ustanovení § 45 odst. 1 ZPOV Kancelář zpracovává údaje podle § 38 odst. 1 a 3 za účelem zjištění porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a v souvislosti s vymáháním příspěvku a nákladů podle odstavce 2.
19. Podle ustanovení § 45 odst. 2 ZPOV provozovatel tuzemského vozidla zaplatí [Anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.
20. Podle ustanovení § 45 odst. 3 ZPOV výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní podle odstavce 2 a výše denní sazby podle druhu vozidla.
21. Podle ustanovení § 45 odst. 4 ZPOV výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku podle odstavce 3 a výši paušálních nákladů [Anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 2 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou s přihlédnutím k nejvyšším tržním sazbám pojistného podle jednotlivých druhů vozidel a k nákladům mimosoudního uplatnění práva.
22. Podle ustanovení § 46 odst. 1 ZPOV zjistí-li [Anonymizováno] porušení povinnosti podle § 6 odst. 1, písemně vyzve provozovatele tuzemského vozidla k zaplacení příspěvku za dobu bez pojištění odpovědnosti.
23. Podle ustanovení § 46 odst. 2 ZPOV výzva obsahuje popis důvodů vzniku práva na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [Anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v délce nejméně 30 dní ode dne dojití výzvy, poučení provozovatele tuzemského vozidla o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [Anonymizováno] okolnosti vylučující vznik práva na příspěvek.
24. Podle ustanovení § 2 odst. 1 písm. h) Vyhlášky se denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3 včetně ve výši 65 Kč.
25. Podle ustanovení § 2a Vyhlášky výše nákladů [právnická osoba] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč.
26. Podle ustanovení § 5 odst. 1 písm. h) Vyhlášky 2 denní sazba příspěvku za dobu bez pojištění odpovědnosti činí 65 Kč, jde-li o osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru přesahující 1 850 cm3 a nepřesahující 2 500 cm3.
27. Podle ustanovení § 6 Vyhlášky 2 výše paušálních nákladů [Anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek činí 300 Kč.
28. Z žalobních tvrzení, která ze strany žalovaného nebyla rozporována, a byla podložena příslušnými listinnými důkazy, a to zprávou úřadu a údaji o vozidle, dospěl soud k následujícím skutkovým zjištěním a právním závěrům. Vozidlo žalovaného bylo evidováno v registru vozidel jako provozované, avšak v období od 6. 1. 2024 do 11. 3. 2024 a v období od 12. 3. 2024 do 16. 6. 2024 k vozidlu nebylo sjednáno pojištění odpovědnosti, ačkoli je tato povinnost založena ustanovením § 1 odst. 2 ZPOPV a § 6 odst. 1 ZPOV. V daném období byl vlastníkem vozidla žalovaný, jak bylo prokázáno zprávou Městského úřadu [adresa], který je ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 ZPOPV a § 6 odst. 1 ZPOV osobou povinnou k úhradě příspěvku, a to žalobkyni. V řízení nebylo tvrzeno ani prokázáno, že by některá ze zákonných výjimek v případě žalovaného nastala. Výše příspěvku představuje příslušnou zákonnou denní sazbu vynásobenou počtem dní, za něž nebylo pojištění odpovědnosti uhrazeno, tedy jde v prvém případě o součin částky 65 a 66 v souladu s ustanovením § 2 odst. 1 písm. h) Vyhlášky. Tedy základ příspěvku v daném případě činil 4 290 Kč. V případě druhém se jedná o součin částky 65 a 97 v souladu s ustanovením § 2 odst. 1 písm. h) Vyhlášky a § 5 odst. 1 písm. h) Vyhlášky 2. Základ příspěvku v tomto druhém případě činil 6 305 Kč. Žalovaný soudu nepředložil žádný důkaz o tom, že by byl dluh žalobkyni uhrazen, případně že není osobou povinnou k úhradě příspěvku. Za této situace lze uzavřít, že žalovaný se ve smyslu § 4 odst. 1 ZPOPV a § 6 odst. 1 ZPOV stal osobou povinnou k úhradě příspěvku žalobkyni.
29. Součástí žalobou uplatněných částek byl též poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč (žalobou byly uplatňovány dvě částky, proto je ke každé uplatňované částce přičteno 300 Kč – 2 x 300 Kč), jež má oporu v ustanovení § 4 odst. 4 ZPOPV, § 45 odst. 2 ZPOV a ustanovení § 2a Vyhlášky a § 6 Vyhlášky 2 a úrok z prodlení, jež vychází z ustanovení § 1968 a § 1970 o. z. a jeho výše požadovaná žalobkyní z ustanovení § 2 vládního nařízení č. 351/2013 Sb. Žalovaný byl jednotlivými upomínkami vyzván k úhradě dlužného příspěvku, na což adekvátně nereagoval, což bylo potvrzeno obsahem jednotlivých upomínek a doklady o jejich podání k poštovní přepravě. Splatnost prvního příspěvku nastala dne 16. 7. 2024 a splatnost druhého příspěvku nastala dne 5. 11. 2024.
30. Žalobkyně zaslala žalovanému výzvu k úhradě příspěvku splňující náležitosti dle ustanovení § 4 odst. 7 ZPOPV a § 46 odst. 2 ZPOV, což soud zjistil z kopie této výzvy a dokladu o jejím doručování. Po marném uplynutí lhůty k uhrazení příspěvku se již žalovaný nacházel v prodlení se splněním své povinnosti.
31. Soud proto žalobě v plném rozsahu vyhověl.
32. Výrok o nákladech řízení mezi účastníky je založen na ustanovení § 142 odst. 1 o. s. ř., tedy na procesním úspěchu žalobkyně ve sporu, která dopisy své právní zástupkyně ze dne 27. 11. 2024 a ze dne 31. 1. 2025 vyzvala žalovaného k úhradě žalobou uplatněné částky, jak doloženo předžalobní upomínkou i podacím archem. Žalovaný je tedy povinen nahradit žalobkyni její soudní výlohy v plném rozsahu.
33. Náklady řízení žalobkyně dle ustanovení § 137 o. s. ř. tvoří soudní poplatek ve výši 800 Kč, odměna advokáta za zastupování žalobkyně v soudním řízení ve výši 1 000 Kč sestávající ze 3 úkonů právní služby (příprava a převzetí zastoupení, výzva k plnění a podání samotné žaloby, resp. návrhu na vydání elektronického platebního rozkazu) při sazbě mimosmluvní odměny 300 Kč za 1 úkon právní služby dle ustanovení § 14b odst. 1 advokátního tarifu ve znění účinném do 31. 12. 2024, kdy za účinnosti tohoto znění byly učiněny 2 úkony, při sazbě mimosmluvní odměny 400 Kč za 1 úkon právní služby dle ustanovení § 14b odst. 1 advokátního tarifu ve znění účinném od 1. 1. 2025, kdy za účinnosti tohoto současného znění byl učiněn 1 úkon, náhrada hotových výdajů advokáta v podobě 3 režijních paušálů po 100 Kč ve výši 300 Kč dle ustanovení § 14b odst. 5 písm. a) advokátního tarifu, jakož i náhrada za daň z přidané hodnoty o sazbě 21 % ve výši 273 Kč, počítaná z odměny advokáta za zastupování a náhrady jeho hotových výdajů. Celkem náklady řízení žalobkyně dosahují částky 2 373 Kč.
34. Při úvaze o lhůtě ke splnění rozsudkem uložených povinností se soud řídil ustanovením § 160 odst. 1 o. s. ř. a určil zákonem předvídanou výchozí lhůtu 3 dnů od právní moci rozsudku, když nezjistil žádné okolnosti, pro které by bylo namístě pariční lhůtu prodloužit, anebo stanovit, že peněžité plnění se má stát ve splátkách.