Výrok
I. Žalovaná je povinna zaplatit žalobkyni:a) částku 4 225 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 12,75 % ročně z částky 4 225 Kč od 13. 10. 2024 do zaplacení,b) částku 300 Kč,c) částku 10 790 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 12 % ročně z částky 10 790 Kč od 15. 1. 2025 do zaplacení,d) částku 300 Kč,to vše do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku.
II. Žalovaná je povinna zaplatit žalobkyni na náhradě nákladů řízení částku 2 615 Kč k rukám advokátky [tituly před jménem] [jméno FO], právní zástupkyně žalobkyně, a to do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku.
Odůvodnění
1. Návrhem na vydání elektronického platebního rozkazu bylo dne 21. 5. 2025 zahájeno řízení, v němž se žalobkyně domáhá po žalované zaplacení příspěvků podle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), který byl účinný do 31. 3. 2024 (dále jen „zákon č. 168/1999 Sb.“), a dle § 45 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, který je účinný od 1. 4. 2024 (dále jen „zákon č. 30/2024 Sb.“). Žalobkyně tvrdí, že žalovaná jako vlastník/provozovatel vozidla s registrační značkou [SPZ] VIN [VIN kód] se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3 (dále jen „vozidlo“) neměla v období od 28. 1. 2024 do 1. 4. 2024 (dále též jen „první období“) a v období od 2. 4. 2024 do 14. 9. 2024 (dále též jen „druhé období“) sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobkyně vyzvala žalovanou k zaplacení příspěvku za první uvedené období výzvou odeslanou dne 28. 5. 2024 a doručenou dne 13. 8. 2024. Splatnost příspěvku nastala 12. 10. 2024. Žalobkyně vyzvala žalovanou k zaplacení příspěvku za druhé uvedené období výzvou odeslanou dne 31. 10. 2024 a doručenou dne 15. 11. 2024. Splatnost příspěvku nastala 14. 1. 2025. Výše příspěvku za první období činí 4 225 Kč. Tato částka je daná součinem počtu dní, po které nebylo vozidlo pojištěno (65), a denní sazby vztahující se k vozidlu (65 Kč). Z částky 4 225 Kč požaduje žalobkyně též zaplacení zákonného úroku z prodlení ve výši 12,75 % ročně od 13. 10. 2024 do zaplacení. Výše příspěvku za druhé období činí 10 790 Kč. Tato částka je daná součinem počtu dní, po které nebylo vozidlo pojištěno (166), a denní sazby vztahující se k vozidlu (65 Kč). Z částky 10 790 Kč požaduje žalobkyně též zaplacení zákonného úroku z prodlení ve výši 12 % ročně od 15. 1. 2025 do zaplacení. V neposlední řadě žalobkyně uplatňuje nárok na náhradu nákladů spojených s mimosoudním uplatněním pohledávky v paušální výši 2 x 300 Kč.
2. Soud ve věci rozhodl podle § 115a o. s. ř. bez nařízení jednání, jelikož ve věci bylo možno rozhodnout jen na základě žalobkyní předložených listinných důkazů a účastníci s tímto postupem souhlasili. Žalobkyně projevila výslovný souhlas již v návrhu, žalovaná nereagovala na výzvu soudu ze dne 2. 10. 2025, v níž byla poučena, že pokud se ve lhůtě 15 dnů od jejího doručení nevyjádří, bude soud předpokládat, že s rozhodnutím bez nařízení jednání souhlasí (§ 101 odst. 4 o. s. ř.). Zásilka byla zaslána na adresu trvalého pobytu žalované ([adresa]) v souladu s § 46b písm. a) o. s. ř. Byla uložena a připravena k vyzvednutí dne 10. 10. 2025, žalovaná si ji nevyzvedla, k jejímu doručení tak došlo fikcí dle § 49 odst. 4 o. s. ř. ke dni 20. 10. 2025 (pondělí). Součástí téže zásilky byla i výzva k vyjádření se k žalobě. Ani na tu žalovaná nereagovala.
3. Z listinných důkazů předložených žalobkyní soud zjistil následující: Žalovaná je (resp. v rozhodných obdobích byla) vlastníkem a provozovatelem vozidla Volkswagen Sharan, RZ: [SPZ], VIN: [VIN kód], se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3 (zjištěné údaje o vozidle na č. l. 24). Žalobkyně vyzvala žalovanou výzvou ze dne 28. 5. 2024 k úhradě příspěvku do garančního fondu z důvodu nepojištění vozidla v období od 28. 1. 2024 do 1. 4. 2024, tj. po dobu 65 dnů; žádala zaplacení příspěvku ve výši 4 225 Kč nejpozději do 60 dnů od doručení výzvy (výzva na č. l. 22). Výzva byla zaslána na adresu trvalého pobytu žalované ([adresa]) a dne 30. 5. 2024 došlo k vrácení zásilky odesílateli (informace o sledování zásilky na č. l. 34). Následně žalobkyně žalovanou upomínala o zaplacení příspěvku za uvedené období jednak sama upomínkami ze dnů 23. 10. 2024 (č. l. 7) a 15. 11. 2024 (č. l. 27), jednak prostřednictvím společnosti [právnická osoba] na základě příkazní smlouvy výzvami ze dnů 6. 1. 2025 (č. l. 35), 28. 1. 2025 (č. l. 38) a 18. 2. 2025 (č. l. 37). Žalobkyně dále vyzvala žalovanou výzvou ze dne 31. 10. 2024 k úhradě příspěvku do garančního fondu z důvodu nepojištění vozidla v období od 2. 4. 2024 do 14. 9. 2024, tj. po dobu 166 dnů; žádala zaplacení příspěvku ve výši 10 790 Kč nejpozději do 60 dnů od doručení výzvy (výzva na č. l. 18). Výzva byla zaslána na adresu trvalého pobytu žalované ([adresa]) a byla vrácena odesílateli s tím, že žalovaná je na uvedené adrese neznámá (informace o sledování zásilky na č. l. 8). Následně žalobkyně žalovanou upomínala o zaplacení příspěvku za uvedené období jednak sama upomínkou ze dne 21. 1. 2025 (č. l. 17), jednak prostřednictvím společnosti [právnická osoba] na základě příkazní smlouvy výzvami ze dnů 13. 2. 2025 (č. l. 12), 7. 3. 2025 (č. l. 11) a 28. 3. 2025 (č. l. 14). Před podáním žaloby žalobkyně vyzvala žalovanou k úhradě žalovaných částek prostřednictvím své právní zástupkyně výzvami ze dnů 7. 3. 2025 (č. l. 36) a 15. 4. 2025 (č. l. 13); obě byly zaslány na adresu trvalého pobytu žalované (informace o sledování zásilek na č. l. 16 a 25). Nebylo zjištěno, že by žalovaná v reakci na opakované výzvy (byť částečně) plnila.
4. Zjištěný skutkový stav soud posoudil podle následujících ustanovení (soud uvádí vždy pod jednou odrážkou ustanovení zákona č. 168/1999 Sb. a korespondující ustanovení zákona č. 30/2024 Sb., který jej s účinností od 1. 4. 2024 nahradil; totéž platí pro vyhlášku č. 205/1999 Sb. a vyhlášku č. 69/2024 Sb.):- Podle § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb. nestanoví-li tento zákon jinak, musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. Podle § 6 odst. 1 písm. a) zákona č. 30/2024 Sb. provozovatel tuzemského vozidla s výjimkou provozovatele vozidla vyňatého z pojištění odpovědnosti a toho, kdo převzal vozidlo do opravy, zajistí, aby nebezpečí vzniku povinnosti nahradit újmu vzniklou provozem tohoto vozidla bylo kryto pojištěním odpovědnosti podobu registrace vozidla, jde-li o vozidlo, které podléhá registraci silničních vozidel (dále jen „registrované vozidlo“).- Podle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen „osoba povinná k zaplacení příspěvku“) jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Podle § 45 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb. provozovatel tuzemského vozidla zaplatí Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 6 odst. 1 a paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.- Podle § 4 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb. při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. Podle § 6 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb. se má za to, že provozovatelem registrovaného vozidla je ten, kdo je provozovatelem tohoto vozidla podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích.- Podle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Podle § 45 odst. 3 zákona č. 30/2024 Sb. výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní podle odstavce 2 a výše denní sazby podle druhu vozidla.- Podle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb. osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit [Anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Podle § 45 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb. provozovatel tuzemského vozidla zaplatí [Anonymizováno] (…) paušální náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek.- Podle § 4 odst. 5 zákona č. 168/1999 Sb. výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [Anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. Podle § 45 odst. 4 zákona č. 30/2024 Sb. výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku podle odstavce 3 a výši paušálních nákladů [Anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 2 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou s přihlédnutím k nejvyšším tržním sazbám pojistného podle jednotlivých druhů vozidel a k nákladům mimosoudního uplatnění práva.- Podle § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb. povinnost zaplatit příspěvek a náklady [Anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [Anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [Anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. Podle § 47 zákona č. 30/2024 Sb. povinnost zaplatit příspěvek za dobu bez pojištění odpovědnosti a náklady [Anonymizováno] spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek zaniká, jestliže [Anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek písemně nevyzve provozovatele tuzemského vozidla k zaplacení příspěvku, jde-li o osobu zapsanou v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [Anonymizováno] dozví, kdo je provozovatelem tuzemského vozidla.- Podle § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [Anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [Anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [Anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [Anonymizováno] u soudu. Podle § 46 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb. výzva obsahuje popis důvodů vzniku práva na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [Anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v délce nejméně 30 dní ode dne dojití výzvy, poučení provozovatele tuzemského vozidla o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [Anonymizováno] okolnosti vylučující vznik práva na příspěvek.- Podle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 205/1999 Sb. denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla se stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3 včetně ve výši 65 Kč. Podle § 5 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 69/2024 Sb. denní sazba příspěvku za dobu bez pojištění odpovědnosti činí 65 Kč, jde-li o osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru přesahující 1850 cm3 a nepřesahující 2500 cm3.- Podle § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. výše nákladů [právnická osoba] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč. Podle § 6 vyhlášky č. 69/2024 Sb. výše paušálních nákladů [Anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek činí 300 Kč.- Podle § 1968 věty první zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku (dále jen „o. z.“), dlužník, který svůj dluh řádně a včas neplní, je v prodlení.- Podle § 1970 o. z. po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, může věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, požadovat zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Výši úroku z prodlení stanoví vláda nařízením; neujednají-li strany výši úroku z prodlení, považuje se za ujednanou výše takto stanovená.- Podle § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb. výše úroku z prodlení odpovídá ročně výši repo sazby stanovené Českou národní bankou pro první den kalendářního pololetí, v němž došlo k prodlení, zvýšené o 8 procentních bodů.
5. Soud dospěl k následujícím právním závěrům: Žalovaná jako vlastník a provozovatel vozidla nesplnila povinnost, která jí plyne z § 1 odst. 2 písm. a) zákona č. 168/1999 Sb. a § 6 odst. 1 písm. a) zákona č. 30/2024 Sb. (povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona musí být splněna po celou dobu, po kterou je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel), proto jí vznikla povinnost zaplatit žalobkyni za každý den porušení této povinnosti příspěvek dle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. a § 45 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb. Výše příspěvku za první období činí 4 225 Kč a je dána součinem počtu dní, po které nebylo vozidlo pojištěno (65), a denní sazby (65 Kč), výše příspěvku za druhé období pak činí 10 790 Kč a je dána součinem počtu dní, po které nebylo vozidlo pojištěno (166), a denní sazby (65 Kč), jak plyne z § 4 odst. 3 a 5 zákona č. 168/1999 Sb. a § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 205/1999 Sb., resp. § 45 odst. 3 a 4 zákona č. 30/2024 Sb. a § 5 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 69/2024 Sb. Žalobkyně učinila výzvy k zaplacení příspěvků ve lhůtě stanovené v § 4 odst. 6 zákona č. 168/1999 Sb. a § 47 zákona č. 30/2024 Sb., povinnost k jejich zaplacení tak nezanikla. Výzvy obsahují náležitosti vyžadované § 4 odst. 7 zákona č. 168/1999 Sb. a § 46 odst. 2 zákona č. 30/2024 Sb. Vedle nároku na příspěvky má žalobkyně dle § 4 odst. 4 zákona č. 168/1999 Sb., resp. § 45 odst. 2 zákona č. 30/2024, nárok na zaplacení nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek, které jsou stanoveny v § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb. a § 6 vyhlášky č. 69/2024 Sb. na částku 2 x 300 Kč. Nárok na zaplacení zákonných úroků z prodlení má oporu v § 1968 a 1970 o. z. ve spojení s § 2 nařízením vlády č. 351/2013 Sb. Ke dnům, od nichž žalobkyně žádala zaplacení zákonného úroku z prodlení, již byla žalovaná jednoznačně v prodlení. V případě prodlení nastalého v 2. pololetí roku 2024 činila sazba zákonných úroků z prodlení 12,75 % ročně, v případě prodlení nastalého v 1. pololetí roku 2025 pak 12 % ročně. Proto soud žalobě zcela vyhověl a rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku I.
6. Náklady řízení. O náhradě nákladů řízení rozhodl soud podle § 142 odst. 1 a § 142a o. s. ř. tak, že přiznal žalobkyni, jež byla v řízení zcela úspěšná, nárok na jejich plnou náhradu. Sestávají ze zaplaceného soudního poplatku ve výši 800 Kč a nákladů zastoupení advokátem. Při jejich vyčíslení je třeba postupovat podle vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif; dále jen „a. t.“), a to ve znění účinném od 1. 1. 2025, jelikož všechny úkony právní služby byly vykonány po tomto datu (viz přechodné ustanovení v čl. II vyhlášky č. 258/2024 Sb., která s účinností od 1. 1. 2025 novelizovala a. t.). Právní zástupkyně žalobkyně vykonala následující úkony právní služby: převzetí a příprava zastoupení [§ 11 odst. 1 písm. a) a. t.], výzva k plnění se základním skutkovým a právním rozborem předcházející návrhu ve věci samé [§ 11 odst. 1 písm. d) a. t.] a návrh ve věci samé [§ 11 odst. 1 písm. d) a. t.]. Odměna stanovená podle § 14b odst. 1 písm. a) bodu 2 a. t. činí 400 Kč za jeden úkon právní služby, celkem 1 200 Kč. Paušální náhrada hotových výdajů odpovídá částce 300 Kč (3 x 100 Kč) dle § 14b odst. 6 písm. a) a. t. Právní zástupkyně žalobkyně je plátcem DPH, k nákladům řízení tak náleží v souladu s § 137 odst. 3 o. s. ř. i náhrada za ni ve výši 315 Kč (0,21 x 1 500 Kč). Náklady právního zastoupení činí celkem 1 815 Kč. Po připočtení soudního poplatku ve výši 800 Kč odpovídají náklady řízení částce 2 615 Kč (jak je vyčíslila žalobkyně). Ustanovení § 14b a. t. soud aplikoval proto, že se v dané věci jedná o opakovaně uplatňovaný nárok téže žalobkyně ustáleným žalobním návrhem ve skutkově i právně shodných věcech. Proto soud rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku II.
7. Lhůty k plnění byly stanoveny v souladu s § 160 odst. 1 o. s. ř., platební místo (u nákladového výroku) pak v souladu s § 149 odst. 1 o. s. ř.