11 C 126/2025

Odůvodnění

1. V projednávané věci se žalobkyně domáhala po žalované zaplacení ve výroku uvedené částky s příslušenstvím, jako nároků plynoucích ze zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění pozdějších předpisů. Žalobkyně je právnickou osobou, která je správkyní garančního fondu a příjemcem příspěvku placeného vlastníkem popř. provozovatelem vozidla provozovaného bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, v rozporu s cit. zákonem. Svůj nárok na zaplacení příspěvku do garančního fondu odvozuje žalobkyně z ustanovení § 4 odst. 1 zákona. Podmínkou vzniku nároku na zaplacení příspěvku je dle ustanovení § 4 odst. 6 zákona doručení písemné výzvy žalované, přičemž splatnost příspěvku nastává po uplynutí nejméně 30 dnů od doručení této výzvy. Výše příspěvku se dle ustanovení § 4 odst. 3 zákona rovná součinu počtu dní, po které bylo vozidlo provozováno bez pojištění odpovědnosti, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Při zjišťování údajů o vozidle, neexistenci pojištění a povinné osobě vychází žalobkyně ze zákonem předepsaného procesu. Žalobkyně ze shora uvedeného titulu požaduje zaplacení příspěvku do garančního fondu ve vztahu k vozidlům, jejichž evidovaným vlastníkem resp. provozovatelem je podle informace poskytnuté Ministerstvem dopravy žalovaná a k nimž nebylo v níže uvedených obdobích sjednáno pojištění odpovědnosti, ačkoliv je tato povinnost založena ustanovením § 1 odst. 2 zákona. Žalobkyni současně vzniklo dle ustanovení § 4 odst. 4 zákona právo na úhradu nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek, jejichž výše je ustanovením § 2a vyhlášky Ministerstva financí č. 205/1999 Sb. stanovena paušální částkou 300 Kč. Žalobkyní jsou v tomto řízení uplatňovány následující nároky vyplývající z absence zákonného pojištění u následujících vozidel.Osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3, registrační značky [SPZ], VIN [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [IBAN], k němuž neměla žalovaná v období od 25.10.2023 do 24.12.2023 (61 dní), sjednáno pojištění odpovědnosti. Žalobkyně zaslala žalované výzvu k úhradě příspěvku dne 15.2.2024, výzva byla doručena dne 1.3.2024, splatnost příspěvku nastala dne 30.4.2024. Žalobkyně tak požaduje částku 4 265 Kč sestávající z nezaplaceného příspěvku do garančního fondu spravovaného žalobkyní ve výši 3 965 Kč (61 dní po 65 Kč) a poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Vedle dlužné jistiny žalobkyně požaduje rovněž zákonný úrok z prodlení v zákonné výši z dlužného příspěvku z dlužného příspěvku ode dne následujícího po splatnosti příspěvku do zaplacení.Osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3, registrační značky [SPZ], VIN [VIN kód], číslo technického průkazu vozidla [IBAN], k němuž neměla žalovaná v období od 3.10.2023 do 26.3.2024 (176 dní), sjednáno pojištění odpovědnosti. Žalobkyně zaslala žalované výzvu k úhradě příspěvku dne 22.5.2024, výzva byla doručena dne 6.6.2024, splatnost příspěvku nastala dne 5.8.2024. Žalobkyně tak požaduje částku 11 740 Kč sestávající z nezaplaceného příspěvku do garančního fondu spravovaného žalobkyní ve výši 11 440 Kč (176 dní po 65 Kč) a poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Vedle dlužné jistiny žalobkyně požaduje rovněž zákonný úrok z prodlení v zákonné výši z dlužného příspěvku z dlužného příspěvku ode dne následujícího po splatnosti příspěvku do zaplacení.Osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3, registrační značky [SPZ], VIN [VIN kód], k němuž neměla žalovaná v období od 25.12.2023 do 20.2.2024 (58 dní), sjednáno pojištění odpovědnosti. Žalobkyně zaslala žalované výzvu k úhradě příspěvku dne 1.8.2024, výzva byla doručena dne 16.8.2024, splatnost příspěvku nastala dne 15.10.2024. Žalobkyně tak požaduje částku 4 070 Kč sestávající z nezaplaceného příspěvku do garančního fondu spravovaného žalobkyní ve výši 3 770 Kč (58 dní po 65 Kč) a poplatku spojeného s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Vedle dlužné jistiny žalobkyně požaduje rovněž zákonný úrok z prodlení v zákonné výši z dlužného příspěvku z dlužného příspěvku ode dne následujícího po splatnosti příspěvku do zaplacení.

2. Žalovaná se k žalobě nevyjádřila.

3. Soud při projednání a rozhodování ve věci postupoval dle ustanovení § 115a o.s.ř. Žalobkyně souhlasila s rozhodnutím věci bez nařízení jednání již v podané žalobě. Žalovaná na výzvu soudu, aby se ve stanovené lhůtě vyjádřila k možnosti rozhodnutí věci bez nařízení jednání, nereagovala, výzva spolu s žalobou byla doručena do vlastních rukou postupem dle ust. § 49 odst. 2, 4 o.s.ř. dne 16.6.2025; souhlas žalované s rozhodnutím věci bez nařízení jednání se tudíž předpokládá (§ 101 odst. 4 o.s.ř.). Protože byly splněny podmínky dle ustanovení § 115a o. s. ř., nebylo k projednání věci nařízeno jednání. Rozsudek byl vyhlášen veřejně dne 1.7.2025.

4. Skutkový stav věci byl v řízení zjištěn v rozsahu potřebném pro rozhodnutí z listinných důkazů, na jejichž základě soud dospěl k následujícím skutkovým zjištěním.Výpisem z evidence Ministerstva dopravy bylo prokázáno, že registrovaným vlastníkem resp. provozovatelem os. automobilu registrační značky [SPZ], VIN [VIN kód], číslo TP [IBAN], se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3, evidovaného jako provozovaného, je žalovaná.Výzvou k úhradě příspěvku do garančního fondu ze dne 15.2.2024 bylo prokázáno, že v období od 25.10.2023 do 24.12.2023 (61 dní), nebylo k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti a nárok na zaplacení příspěvku do garančního fondu ve výši 3 965 Kč (61 dní po 65 Kč) byl vůči žalované uplatněn doručením výzvy dne 15.2.2024, splatnost příspěvku nastala do 60 dní ode dne doručení výzvy, tedy dne 30.4.2024. Společně s příspěvkem uplatnila žalobkyně rovněž právo na úhradu nákladů spojených s mimosmluvním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč.Upomínkami a předžalobní výzvou ze dne 17.9.2024 bylo prokázáno, že žalovaná byla k úhradě příspěvku opětovně vyzývána a v posledním případě upozorněna na možnost soudního vymáhání pohledávky.Výpisem z evidence Ministerstva dopravy bylo prokázáno, že registrovaným vlastníkem resp. provozovatelem os. automobilu registrační značky [SPZ], VIN [VIN kód], číslo TP [IBAN], se zdvihovým objemem válců motoru nad 1850 cm3 do 2500 cm3, evidovaného jako provozovaného, je žalovaná.Výzvou k úhradě příspěvku do garančního fondu ze dne 22.5.2024 bylo prokázáno, že v období od 3.10.2023 do 26.3.2024 (176 dní), nebylo k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti a nárok na zaplacení příspěvku do garančního fondu ve výši 11 440 Kč (176 dní po 65 Kč) byl vůči žalované uplatněn doručením výzvy dne 6.6.2024, splatnost příspěvku nastala do 60 dní ode dne doručení výzvy, tedy dne 5.8.2024 Společně s příspěvkem uplatnila žalobkyně rovněž právo na úhradu nákladů spojených s mimosmluvním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč.Upomínkami a předžalobní výzvou ze dne 27.11.2024 bylo prokázáno, že žalovaná byla k úhradě příspěvku opětovně vyzývána a v posledním případě upozorněna na možnost soudního vymáhání pohledávky.Výpisem z evidence Ministerstva dopravy bylo prokázáno, že registrovaným vlastníkem resp. provozovatelem os. automobilu registrační značky [SPZ], VIN [VIN kód], se zdvihovým objemem válců motoru 1850 cm3 do 2500 cm3, evidovaného jako provozovaného, je žalovanáVýzvou k úhradě příspěvku do garančního fondu ze dne 1.8.2024 bylo prokázáno, že v období od 25.12.2023 do 20.2.2024 (58 dní), nebylo k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti a nárok na zaplacení příspěvku do garančního fondu ve výši 3 770 Kč (58 dní po 65 Kč) byl vůči žalované uplatněn doručením výzvy dne 16.8.2024, splatnost příspěvku nastala do 60 dní ode dne doručení výzvy, tedy dne 15.10.2024. Společně s příspěvkem uplatnila žalobkyně rovněž právo na úhradu nákladů spojených s mimosmluvním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč.Upomínkami a předžalobní výzvou ze dne 31.1.2025 bylo prokázáno, že žalovaná byla k úhradě příspěvku opětovně vyzývána a v posledním případě upozorněna na možnost soudního vymáhání pohledávky.Východiskem pro rozhodování a právní posouzení je tedy následující v řízení zjištěný skutkový stav věci. Žalovaná coby vlastník resp. provozovatel vozidla registrační značky [SPZ] neměla v období od 25.10.2023 do 24.12.2023 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti; žalobkyně písemnou výzvou uplatnila vůči žalované nárok na příspěvek do garančního fondu ve výši 3 965 Kč, splatnost příspěvku nastala dne 30.4.2024. Žalovaná dále coby vlastník resp. provozovatel vozidla registrační značky [SPZ] neměla v období od 3.10.2023 do 26.3.2024, k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti; žalobkyně písemnou výzvou uplatnila vůči žalované nárok na příspěvek do garančního fondu ve výši 11 440 Kč, splatnost příspěvku nastala dne 5.8.2024. Žalovaná dále coby vlastník resp. provozovatel vozidla registrační značky [SPZ] neměla v období od 25.12.2023 do 20.2.2024 k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti; žalobkyně písemnou výzvou uplatnila vůči žalované nárok na příspěvek do garančního fondu ve výši 3 770 Kč, splatnost příspěvku nastala dne 15.10.2024. Žalobkyni dále v každém jednotlivém případě vzniklo právo na úhradu nákladů spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Žalovaná dluh neuhradila, ač byla opakovaně upomínána, naposledy předžalobní výzvou ze dne 31.1.2025.

5. Zjištěný skutkový stav soud posoudil podle zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění pozdějších předpisů.Dle § 1 odst. 2 zákona nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen „pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci.Dle § 4 odst. 1 až 5 zákona vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen „osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. Při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. Výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. Osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. Výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou.Dle § 2 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb, se denní sazba příspěvku pro jednotlivé druhy tuzemských vozidel podle § 4 odst. 5 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla stanoví pro osobní automobil se zdvihovým objemem válců motoru nad 1 850 cm3 do 2 500 cm3 včetně ve výši 65 Kč. Dle § 2a vyhlášky výše nákladů [právnická osoba] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle § 4 odst. 4 zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla činí 300 Kč.

6. Na podkladě zjištěného skutkového stavu a jeho právního posouzení soud dospěl k závěru, že žalobou uplatněný nárok je po právu. V žalobkyní tvrzených obdobích neměla žalovaná k předmětným vozidlům sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, ačkoliv tato povinnost vyplývá ze zákona o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, v důsledku čehož jí na základě včasných výzev žalobkyně v souladu se zákonem o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla vznikla povinnost uhradit příspěvky do garančního fondu spravovaného žalobkyní, ve výši odpovídající druhu vozidel a době nepojištění dle cit. vyhlášky, jíž se provádí zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Společně s příspěvky vzniklo žalobkyni právo na úhradu nákladů spojených s mimosmluvním uplatněním práva na příspěvek po 300 Kč. Procesně pasivní žalovaná v řízení netvrdila ani neprokazovala, že by ve shora uvedeném období měla sjednáno pojištění odpovědnosti, případně že by v uvedeném období byla dána některá ze zákonných výjimek, kdy pojištění sjednáno být nemusí. Žalovaná současně netvrdila ani neprokázala, že by žalobou uplatněné částky byla uhrazeny. Soud tedy žalobu shledal jako důvodnou a v plném rozsahu jí vyhověl, a to jak co do jistiny pohledávky, tak co do požadovaného úroku z prodlení, který byl uplatněn v souladu s ustanovením § 1970 zák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník v sazbě dle nařízení vlády č. 351/2013 Sb., ode dne následujícího po splatnosti každého z příspěvků.

7. O náhradě nákladů řízení rozhodoval soud podle ustanovení § 142 odst. 1 o.s.ř. Žalobkyně měla ve věci plný úspěch a vzhledem k tomu, že žalované zaslala předžalobní výzvu ve smyslu ustanovení § 142a o.s.ř., má právo na náhradu nákladů potřebných k účelnému uplatňování práva proti žalované, která ve věci úspěch neměla. Tyto náklady sestávají z žalobkyní zaplaceného soudního poplatku ve výši 804 Kč a dále z mimosmluvní odměny advokáta za 2 úkony právní služby po 300 Kč vykonané do 31.12.2024 (převzetí a příprava zastoupení, předžalobní výzva) a 1 úkon právní služby po 400 Kč vykonaný po 1.1.2025 (sepis žaloby) podle ustanovení § 14b odst. 1 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů, režijního paušálu za 3 úkony právní služby po 100 Kč podle ustanovení § 14b odst. 5 písm. a) advokátního tarifu, celkem ve výši 300 Kč a 21 % DPH z odměny a režijních paušálů ve výši 273 Kč. Celkem jsou tak náklady řízení představovány částkou 2 377 Kč, splatnou k rukám právní zástupkyně žalobkyně (§ 149 odst. 1 o.s.ř.).

8. Lhůty k plnění soud stanovil podle ustanovení § 160 odst. 1 o.s.ř.