Plénum Ústavního soudu ve složení Stanislav Balík, František Duchoň, Vlasta Formánková, Vojen Güttler, Pavel Holländer, Ivana Janů, Vladimír Kůrka, Dagmar Lastovecká, Jan Musil, Jiří Mucha, Jiří Nykodým, Pavel Rychetský, Miloslav Výborný a Michaela Židlická rozhodlo o návrhu skupiny 29 senátorů Senátu Parlamentu ČR, zastoupených JUDr. Ing. Václavem Jermanem, advokátem advokátní kanceláře White & Case se sídlem [adresa] na zrušení vyhlášky Ministerstva zdravotnictví č. 225/2005 Sb., kterou se mění vyhláška č. 589/2004 Sb., o úhradách léčiv a potravin pro zvláštní lékařské účely, za účasti Ministerstva zdravotnictví jako účastníka řízení, takto:
Výrok
Řízení se zastavuje.
Odůvodnění
Ústavnímu soudu byl dne 4. července 2005 doručen návrh skupiny 29 senátorů Senátu České republiky na zrušení vyhlášky Ministerstva zdravotnictví č. 225/2005 Sb., kterou se mění vyhláška č. 589/2004 Sb., o úhradách léčiv a potravin pro zvláštní lékařské účely. Navrhovatelé mají zato, že napadená vyhláška je v rozporu se zákonem č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, konkrétně s ustanoveními § 15 odst. 5 a 10 tohoto zákona (dále jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Na výzvu Ústavního soudu sdělil veřejný ochránce práv svým dopisem ze dne 29. července 2005, že do řízení před Ústavním soudem nevstupuje. Ministerstvo zdravotnictví, jako účastník řízení, zaslalo k návrhu skupiny senátorů Ústavnímu soudu dne 22. srpna 2005 své vyjádření, v němž navrhlo odmítnout návrh jako zjevně neopodstatněný.
Ústavnímu soudu byl dne 4. července 2005 doručen návrh skupiny 29 senátorů Senátu České republiky na zrušení vyhlášky Ministerstva zdravotnictví č. 225/2005 Sb., kterou se mění vyhláška č. 589/2004 Sb., o úhradách léčiv a potravin pro zvláštní lékařské účely. Navrhovatelé mají zato, že napadená vyhláška je v rozporu se zákonem č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, konkrétně s ustanoveními § 15 odst. 5 a 10 tohoto zákona (dále jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"). Na výzvu Ústavního soudu sdělil veřejný ochránce práv svým dopisem ze dne 29. července 2005, že do řízení před Ústavním soudem nevstupuje. Ministerstvo zdravotnictví, jako účastník řízení, zaslalo k návrhu skupiny senátorů Ústavnímu soudu dne 22. srpna 2005 své vyjádření, v němž navrhlo odmítnout návrh jako zjevně neopodstatněný.
Ústavní soud konstatuje, že poté, co byl podán návrh na zahájení řízení, vydalo dne 16. prosince 2005 Ministerstvo zdravotnictví novou vyhlášku č. 532/2005 Sb., o úhradách léčiv a potravin pro zvláštní lékařské účely, kterou v ustanovení § 2 zrušilo jak předchozí vyhlášku č. 589/2004 Sb., o úhradách léčiv a potravin pro zvláštní lékařské účely, tak dvě následující novelizační vyhlášky č. 225/2005 Sb. a č. 337/2005 Sb. Derogační účinek ve vztahu k vyhlášce č. 225/2005 Sb. nastal dnem 1. ledna 2006, kdy nová vyhláška č. 532/2005 Sb. nabyla účinnosti.
Za tohoto stavu Ústavnímu soudu nezbylo, než řízení o návrhu na zrušení vyhlášky Ministerstva zdravotnictví č. 225/2005 Sb. zastavit, neboť v mezidobí mezi podáním návrhu a skončením řízení pozbyla vyhláška platnosti (§ 67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb. o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů). Obiter dictum se poznamenává, že toto usnesení se nijak nedotýká dalšího řízení, vedeného před Ústavním soudem pod sp. zn. Pl. ÚS 36/05, v němž se stejná skupina 29 senátorů domáhá zrušení ustanovení § 15 odst. 10 zákona o veřejném zdravotním pojištění a navrhuje zrušení vyhlášky Ministerstva zdravotnictví č. 589/2004 Sb.; v této další věci bude vydáno samostatné rozhodnutí. Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu se nelze odvolat.
V Brně dne 24. ledna 2006
Pavel Rychetský předseda Ústavního soudu