120
VLÁDNÍ VYHLÁŠKA
ze dne 21. prosince 1966
o ukládání pokut za porušování povinností stanovených k ochraně vod před znečišťováním
Vláda Československé socialistické republiky stanoví podle § 12 odst. 3 zákona č. 11/1955 Sb., o vodním hospodářství, ve znění zákona č. 12/1959 Sb.:
§ 1
Účel vyhlášky
Znečišťování podzemních a povrchových vod poškozuje národní hospodářství i zdraví obyvatelstva. V zájmu odstranění znečišťování povrchových a podzemních vod, popřípadě ohrožování jejich čistoty, se za podmínek stanovených touto vyhláškou postihují pokutami organizace, které porušují povinnosti uložené k ochraně vod před znečišťováním.
§ 2
Podmínky pro ukládání pokut
Pokuty se ukládají organizacím, které znečišťují povrchové nebo podzemní vody, neodstraňují jejich dosavadní znečišťování, popřípadě ohrožují jejich čistotu tím, že
a) vypouštějí odpadní vody bez povolení vodohospodářského orgánu nebo je vypouštějí ve větší míře nebo s větším množstvím nečistot, než je podle podmínek stanovených v jeho rozhodnutí přípustné;
b) nepečují o řádný provoz čisticího zařízení odpadních vod;
c) nevyžádají si k investicím nebo změnám ve výrobě, které mají vliv na čistotu vod, vyjádření vodohospodářského orgánu podle § 24 zákona č. 11/1955 Sb., o vodním hospodářství ve znění zákona č. 12/1959 Sb.;
d) neuvedou do provozu čisticí zařízení ve lhůtách stanovených vodohospodářským orgánem;
e) nezavádějí nebo nedodržují opatření zejména v technologii výroby, v rozmísťování výrobních zařízení nebo k hospodárnému užívání vody, uložená vodohospodářským orgánem k ochraně čistoty vod;
f) způsobí, že do povrchových nebo podzemních vod se dostanou nebo mohou dostat pevné, plynné nebo tekuté látky, které nejsou odpadními vodami.
Výše pokut
§ 3
(1) Výše pokut ukládaných v případech uvedených v § 2 písm. a) až e) se stanoví podle závadnosti odpadních vod z jednotlivých druhů výrob nebo zdrojů znečištění (dále jen „výroba“) a podle množství surovin nebo hotových výrobků v těchto výrobách ročně, popřípadě v jedné kampani zpracovávaných nebo vyráběných.
(2) Podle závadnosti odpadních vod se jednotlivé druhy výrob člení do pěti kategorií, pro které se stanoví současně technické jednotky výroby či zpracovávaných surovin (dále jen „technické jednotky“). Jednotlivé kategorie výrob a technické jednotky jsou uvedeny v příloze k této vyhlášce. Není-li výroba zařazena v žádné kategorii, rozhodne o jejím zařazení a technické jednotce orgán ukládající pokutu po projednání s ústředním vodohospodářským orgánem.
(3) Výše pokuty je součinem sazby za technickou jednotku a celkového množství technických jednotek za poslední kalendářní rok provozu, popřípadě za poslední kampaň; u nově zaváděných výrob podle plánované roční nebo kampaňové výroby. Pro každou kategorii výroby je současně stanovena nejnižší pokuta. V jednotlivých kategoriích činí
| sazba za technickou jednotku: | nejnižší pokuta: | |
|---|---|---|
| v I. kategorii | 5,- Kčs | 15 000 Kčs |
| v II. kategorii | 3,- Kčs | 10 000 Kčs |
| v III. kategorii | 2,- Kčs | 5 000 Kčs |
| v IV. kategorii | 1,- Kčs | 3 000 Kčs |
| v V. kategorii | 0,20 Kčs | 10 000 Kčs |
(4) V případech uvedených v § 2 písm. c) a e), ve kterých dojde pouze k ohrožení čistoty vod, uloží se pokuta podle míry ohrožení, a to ve výši 3000 až 30 000 Kčs.
(5) Je-li týž druh výroby u jedné organizace rozdělen do několika výrobních objektů, je rozhodující pro výpočet pokuty počet technických jednotek dosažených jen v těch výrobních objektech, u nichž došlo k případům, za které se pokuta ukládá.
(6) Při souběhu případů uvedených v § 2 písm. a) až e) při témž druhu výroby u téže organizace nebo při témž druhu výroby v jednom jejím samostatném výrobním objektu ukládá se pokuta jen za ten případ, kdy lze uložit pokutu nejvyšší.
(7) Výroba meziproduktů se považuje za samostatnou výrobu, je-li uvedena v příloze k této vyhlášce; není-li v příloze uvedena, lze ji zařadit podle odstavce 2 do příslušné kategorie jen v případě, že jde o výrobu v samostatném výrobním objektu.
(8) V případech uvedených v § 2 písm. f) se uloží pokuta podle míry závadnosti znečištění, popřípadě ohrožení, a to ve výši 3000 až 200 000 Kčs.
§ 4
(1) V souladu s povinností uživatelů vod plánovitě odstraňovat dosavadní znečišťování vod*) stanoví vodohospodářský orgán organizaci, které ukládá pokutu, lhůty, v nichž má odstranit závady, za které jí byla uložena pokuta.
(2) Organizaci, která lhůtu nesplní, uloží vodohospodářský orgán další pokutu, vypočtenou podle § 3 odst. 3, avšak za použití dvojnásobné sazby za technickou jednotku; v případě, že organizace nesplní další lhůty, které jí byly uloženy k odstranění závad, uloží jí pokutu, vypočtenou podle § 3 odst. 3, avšak za použití trojnásobné sazby za technickou jednotku.
§ 5
(1) Pokuty ukládané za znečišťování povrchových nebo podzemních vod podle § 2 písm. a), b), d) a e) a vypočtené podle § 3 popřípadě § 4 se snižují, jestliže organizace:
a) dobře udržuje a provozuje alespoň některé části čistírny odpadních vod,
b) v době před zjištěním případu znečištění vodohospodářským orgánem nebo orgánem Státní vodohospodářské inspekce zavedla mimořádná technologická opatření ve výrobě, kterými se podstatně snižuje množství odpadních vod nebo jejich znečištění.
(2) Vypočtená pokuta se snižuje o tolik procent, o kolik procent se snížila hodnota rozhodujícího ukazatele znečištění, nejvýše však na její nejnižší přípustnou výši, uvedenou v § 3 odst. 3.**)
Který ukazatel znečištění je rozhodující, určí orgán ukládající pokutu.
§ 6
Ukládání pokut
(1) Pokuty ukládají vodohospodářské orgány okresních národních výborů.
(2) Navrhne-li uložení pokuty orgán Státní vodohospodářské inspekce, předloží vodohospodářskému orgánu okresního národního výboru též zprávu o výsledcích šetření, a pokud to je slučitelné s povahou případu, návrh lhůt, v nichž má organizace odstranit závady, které vedly ke znečištění vody, popřípadě k ohrožení její čistoty.
(3) Pokuty nelze uložit, jestliže od případů uvedených v § 2 uplynul nejméně rok.
§ 7
Placení pokut
(1) Uložené pokuty jsou splatny do čtrnácti dnů ode dne, kdy rozhodnutí o uložení pokuty nabylo právní moci.
(2) Pokuty jako neplánované příjmy plynou do fondu rezerv a rozvoje příslušného okresního národního výboru.
§ 8
Mimořádné snížení pokut
(1) Prokáže-li organizace, že ani při vynaložení veškerého úsilí nemohla zabránit případům znečištění uvedeným v § 2, může vodohospodářský orgán národního výboru uloženou pokutu snížit až na její nejnižší přípustnou výši uvedenou v § 3 odst. 3 a 8.
(2) V případech, kdy by zaplacení pokuty ohrozilo podstatně hospodářskou stabilitu organizace, může uloženou pokutu snížit ministr - předseda Ústřední správy vodního hospodářství na doporučení vedoucího příslušného ústředního orgánu, nebo jde-li o organizaci řízenou národním výborem, na doporučení rady příslušného krajského národního výboru.
§ 9
Zrušovací ustanovení
Zrušují se:
1. sdělení ministerstva energetiky a vodního hospodářství o opatřeních k zabezpečení čištění odpadních vod, uveřejněné v částce 63/1958 Ú. l.
2. sdělení ministerstva energetiky a vodního hospodářství o opatřeních k zabezpečení čištění odpadních vod, uveřejněné v částce 27/1960 Ú. l. (reg. v částce 36/1960 Sb.).
§ 10
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1967.
Lenárt v. r.
Smrkovský v. r.
Příloha k vyhl. č. 120/1966 Sb.
Rozdělení výrob do jednotlivých kategorií
| I. kategorie: | Technické jednotky: |
|---|---|
| výroba sulfitové celulózy (nebělené) | na 1 t výrobku |
| výroba viskózových vláken | na 1 t výrobku |
| výroba klihu a želatiny | na 1 t suroviny |
| tepelné zpracování hnědého uhlí | na 10 t prosazeného uhlí |
| prádla vlny | na 500 kg prané vlny |
| výroba kyanovodíku a kyanidů | na 100 kg výrobku |
| máčírny lnu a konopí | na 1 t suchého stonku |
| koželužny | na 1 t suroviny |
| galvanizovny | na 1 kg spotřebovaných chemikálií obsahujících kyanidy nebo těžké kovy |
| dělení butadienu měďnými solemi | na 1 kg spotřebovaných měďných solí |
| suchá destilace dřeva | na 2 t zpracovaného dřeva |
| chemická úprava uranové rudy | na 5 t rudniny |
| výroba a aplikace pesticidních látek na bázi organických látek s obsahem fosforu, chlórovaných uhlovodíků a na bázi pentachlórfenolu | na 100 kg vyrobeného nebo použitého prostředku |
| výroba biologicky neodbouratelných saponátů a saponátových detergentů | na 1 t aktivní látky ve výrobku |
| výroba mazacích olejů | na 10 t suroviny |
| výroba syntetického fenolu | na 1 t výrobku |
| výroba syntetického lihu | na 1 t výrobku |
| výroba farmaceutických a čistých chemikálií organickou syntézou | na 100 kg výrobku |
| výroba čistých chemikálií s obsahem těžkých kovů a radioaktivních látek | na 100 kg výrobku |
| II. kategorie: | |
| tepelné zpracování černého uhlí | na 10 t prosazeného uhlí |
| výroba chemické dřevoviny | na 1 t výrobku |
| výroba sulfátové celulózy | na 1 t výrobku |
| zpracování dehtu | na 1 t zpracovaného dehtu |
| výroba cukru | na 5 t zpracované řepy |
| výroba škrobu | na 1 t zpracovaných brambor |
| výroba kyseliny citrónové | na 1 t zpracované melasy |
| výroba droždí | na 500 kg zpracované suroviny |
| výroba krmiv kvasnou cestou | na 1 t suroviny |
| sýrárny | na 10 hl zpracovaného mléka |
| jatky | na 500 kg masa v živé váze |
| zpracování drůbeže | na 100 kg zpracované drůbeže |
| výroba umělých klihkových střev | na 1 t zpracované suroviny |
| výroba mýdla | na 1 t výrobku |
| výroba jedlých tuků | na 3 t výrobku |
| výroba biologicky odbouratelných saponátů a saponátových detergentů | na 1 t aktivní látky ve výrobku |
| chemická úprava rud | na 10 t rudniny |
| výroba a aplikace pesticidních látek (pokud nejsou uvedeny v I. kategorii) | na 100 kg vyrobeného nebo použitého prostředku |
| výroba organické chemie s výjimkou výrob uvedených v ostatních kategoriích | na 1 t výrobku |
| výroba dřevovláknitých desek | na 1 t výrobku |
| mokré odkorňování dřeva, paření dřeva | na 1 t suroviny |
| výroba chloroprenového kaučuku | na 1 t výrobku |
| výroba antibiotik | na 1 t suroviny na živnou půdu |
| III. kategorie: | |
| infekční oddělení zdravotnických zařízení | na 20 m3 potřeby vody |
| výroba lepenky (ze starého papíru) | na 1 t výrobku |
| pivovary | na 30 hl vystaveného piva |
| sladovny | na 1 t výrobku |
| konzervárny zeleniny a masa | na 1 t výrobku |
| výroba polévkového koření | na 1 t suroviny |
| výkrmny vepřů | na 1 chovaný kus |
| výkrmny kachen | na 10 chovaných kachen |
| mořírny barevných kovů | na 1 m3 použité vody |
| mořírny železa | na 5 m3 použité vody |
| výroba anorganické chemie s výjimkou výrob uvedených v ostatních kategoriích | na 1 t výrobku |
| výroba butadiénového kaučuku | na 1 t výrobku |
| výroba gumárenského regenerátu | na 1 t výrobku |
| praní prádla | na 100 kg prádla |
| IV. kategorie: | |
| rafinérie benzolu | na 1 t suroviny |
| výroba průmyslových hnojiv | na 10 t výrobku tel quel |
| výroba papíru | na 1 t výrobku |
| výroba dřevité lepenky a bílé dřevoviny | na 1 t výrobku |
| válcovny kovů, tažírny drátů | na 10 t výrobku |
| konzumní mlékárny | na 20 hl mléka |
| sušárny mléka | na 20 hl mléka |
| sušárny brambor | na 1 t suroviny |
| bělení celulózy | na 10 t bělené suroviny |
| lihovary | na 1 t suroviny |
| zušlechťování textilu a karbonizace vlny | na 100 kg výrobku |
| mytí dopravních, stavebních a zemědělských strojů | na 1 m3 použité vody |
| gumárenská výroba | na 1 t směsi |
| výroba čistých chemikálií s výjimkou výrob uvedených v I. kategorii | na 100 kg výrobku |
| výroba polymerů s výjimkou kaučuků | na 1 t výrobku |
| finální výroba a adjustace léků | na 100 kg výrobku |
| neinfekční oddělení zdravotnických zařízení | na 20 m3 potřeby vody |
| sídliště | na 1 připojeného ekv. obyvatele |
| lodní doprava | na 1 t spotřebovaných pohonných hmot |
| V. kategorie: | |
| briketárny | na 5 t výrobku |
| hydraulická doprava popílku a škváry | na 5 t prosazeného uhlí |
| granulace strusky | na 5 t suroviny |
| zpracování ropy na paliva | na 5 t zpracované ropy |
| těžba ropy | na 5 t vytěžené ropy |
| prádla uhlí | na 2 t suroviny |
| výroba železa | na 2 t výrobku |
| plavírny kaolínu a hlín | na 1 t suroviny |
| těžba uranu | na 1 t rudniny |
| chemické úpravny vody | na 10 m3 upravené vody |
**) Rozhodujícím ukazatelem znečištění se rozumí např. biochemická spotřeba kyslíku (BSK5), chemická spotřeba kyslíku, obsah nerozpuštěných látek, bakteriologické znečištění.