138
ZÁSADY
k zabezpečení hospodárnosti při ověřování užitných vlastností výrobků a při provádění propagace,
schválené usnesením vlády Československé socialistické republiky
ze dne 8. listopadu 1979 č. 301
I.
Zabezpečování funkční a provozní spolehlivosti a užitných vlastností výrobků
1. Za kvalitu výrobků, jejich funkční a provozní spolehlivost odpovídá dodavatel. K tomu účelu dodavatel především provádí laboratorní a provozní zkoušky a zabezpečuje důslednou technickou kontrolu.
2. Funkční a provozní spolehlivost je ověřována státními a dalšími zkušebnami a v rámci činnosti výrobní organizace.
3. V případech, kdy si charakter výrobků výjimečně vyžaduje hlouběji ověřit jejich užitné vlastnosti, může výrobce na základě hospodářské smlouvy předat tyto výrobky do zkoušek jiným socialistickým organizacím, které poskytují záruku řádného ověření a vyhodnocení.
Jde-li o výrobek v hodnotě do 1000 Kčs maloobchodní ceny, musí si výrobce k takovému ověření vyžádat předem souhlas nadřízeného orgánu. K ověření výrobku v hodnotě nad 1000 Kčs maloobchodní ceny si musí vyžádat souhlas ústředního orgánu. Orgán, který dává souhlas k ověření užitných vlastností výrobků v jiné organizaci, stanoví současně dobu potřebnou k ověřování a počet kusů výrobků, které budou předány k ověřování.
4. Užitné vlastnosti lze ověřovat podle bodu 3 jen u nových výrobků ještě před tím, než budou uvedeny na trh.
5. Při zdokonalování funkční a provozní spolehlivosti a technické úrovně výrobků dodávaných na trh je výrobce povinen vycházet z reklamačního řízení, stížností a upozornění i z poznatků průzkumu trhu.
6. Výrobky ze zahraničí k ověření jejich funkčních a ostatních vlastností mohou být dováženy jen pro potřeby zkušeben a technického rozvoje.
7. Zakazuje se předávat výrobky vyráběné v tuzemsku nebo dovážené ze zahraničí do tzv. laických zkoušek jednotlivcům jak výrobní organizací, tak prostřednictvím jiných organizací a přenášet na jednotlivce povinnosti vyplývající pro organizace z bodu 9.
8. Zakazuje se výrobním, obchodním a jiným organizacím předávat výrobky do užívání státním a společenským orgánům a organizacím nebo občanům formou zápůjček nebo jiným způsobem.
9. Při ověřování užitných vlastností podle bodu 3 se postupuje podle těchto pravidel:
a) organizace, které budou předány výrobky k ověření, musí být řádně seznámena s požadavky ověřování. Předávající organizace s ní uzavře hospodářskou smlouvu, v níž se určí podmínky ověřování, včetně termínů pro podávání posudků, a stanoví se lhůty pro ověřování;
b) ověřovaný výrobek zůstává po celou dobu ověřování ve správě předávající organizace;
c) aby bylo plně dosaženo cíle ověřování a byla umožněna kontrola jeho průběhu, uplynutí stanovené doby, výsledku a využití ověřovaného výrobku, je předávající organizace povinna vést přesnou evidenci smluv o ověřování výrobků a operativní evidenci; tato evidence zahrnuje název výrobku, datum výroby, číslo výrobku, data zahájení a ukončení ověřování, označení organizace provádějící ověřování, datum vrácení výrobku po skončení ověřování, výsledek ověřování a způsob dalšího použití, popřípadě likvidace výrobku;
d) po ukončení ověřování musí být výrobek vrácen spolu s doklady dohodnutými v hospodářské smlouvě. Na základě výsledku ověřování výrobku provede předávající organizace celkové vyhodnocení, které využije k dalšímu zkvalitňování výroby;
e) pokud organizace výrobek po ukončení ověřování nevyužije k dalšímu zkvalitňování výroby, uzavře podle hospodářského zákoníku hospodářskou smlouvu o jeho dodávce příslušné obchodní organizaci;
f) je zakázáno jakýmkoliv způsobem této obchodní organizaci předurčovat, kterému kupujícímu má být výrobek prodán; tato praxe nesmí být uplatňována ani uvnitř obchodní organizace;
g) při prodeji takto použitých výrobků se stanoví ceny podle cenových předpisů.
10. Podle ustanovení bodu 9 písm. e), f) a g) se postupuje i u výrobků, které byly ověřovány zkušebnami nebo v rámci činnosti výrobní organizace, použity pro účely technického rozvoje, propagace (včetně výstav, veletrhů apod.) a cenového řízení, pokud se snížila jejich hodnota, nebo které byly vráceny výrobci z titulu odpovědnosti za vady (reklamace).
11. Pokud výrobky (jejich vzorky) jsou podle zvláštních předpisů použity v jiných organizacích, např. ve zkušebnách, při cenovém řízení apod., musí být zabezpečena hospodárnost, evidence o pohybu těchto výrobků a jejich vrácení po splnění stanoveného účelu výrobci.
II.
Zabezpečení hospodárnosti při provádění propagační činnosti v tuzemsku
1. Při plánování, přípravě a provádění propagace je nutno postupovat důsledně podle zásad účelnosti a nejvyšší hospodárnosti s tím, aby prostředky na ni vynakládané přinesly potřebný užitek v realizaci výrobků a v žádoucím ovlivňování zájmů odběratelů.
2. Propagaci výrobků pro vnitřní trh a služeb je nutno provádět tak, aby ovlivňovala široký okruh spotřebitelů. K tomuto používat takových forem, jako jsou prospekty a další formy nabídky pomocí sdělovacích prostředků apod.
3. Propagaci výrobků pro výrobní spotřebu a investiční výstavbu je nutno omezit na přísně účelnou a hospodárnou propagaci výrobní značky.
4. K propagačním účelům nesmějí být poskytovány nebo zapůjčovány organizacím i jednotlivcům vlastní výrobky ani jiným způsobem získané užitné předměty.
5. Propagaci vlastními výrobky lze provádět
a) na veletrzích a výstavách sloužících výhradně ke komerčním účelům,
b) na akcích celostátního významu schválených ústředními orgány,
c) ve výstavních a předváděcích síních příslušných výrobních a obchodních organizací.
Organizace se zúčastní jen těch výstav, jejichž tematika odpovídá charakteru jejich výroby.
6. Prostředky na propagaci se neposkytují a propagaci zásadně neprovádějí organizace, u nichž není její zabezpečování společensky odůvodněno v souvislosti s výrobou, prodejem výrobků, poskytováním služeb nebo plněním jiných úkolů, např. rozpočtové a příspěvkové organizace, pokud propagace nezbytně nepatří k náplni jejich činnosti, dále výzkumné a obdobné organizace apod.
7. Prostředků na propagaci nesmějí výrobní, obchodní a ostatní organizace používat k nepřímému financování činnosti jiných organizací.
III.
Zabezpečování hospodárnosti při provádění propagační činnosti v zahraničním obchodě
1. Při propagaci do zahraničí je nutno vycházet ze zásady hospodárnosti a přísné účelnosti.
2. Jako propagační a dárkové předměty pro zahraniční odběratele a obchodní zástupce je nutno používat československých výrobků.
3. Prostředky a předměty určené na propagaci a dary do zahraničí nesmějí být poskytovány tuzemským organizacím a občanům.
IV.
Výše prostředků na propagaci
Výše prostředků na propagaci se stanoví závazným limitem pro jednotlivé resorty; ústřední orgány rozepisují limit diferencovaně na podřízené organizace, které jej dále rozepíší na nižší články řízení.
V.
Odstranění neodůvodněných výhod poskytovaných československým orgánům, organizacím a jejich pracovníkům
K odstranění neodůvodněných výhod poskytovaných československým orgánům, organizacím a jejich pracovníkům jinými organizacemi ústřední orgány zabezpečí, aby
1. ČSA, ČSD, ČSAD a podniky městské hromadné dopravy neposkytovaly jiným organizacím a orgánům ani jejich pracovníkům a dalším osobám volné jízdenky a jiné výhody. Státní hospodářské organizace, rozpočtové a jiné organizace, jakož i jednotlivci hradí výdaje na přepravu ze svých prostředků;
2. pracovníkům československých organizací a orgánů a dalším osobám nebyly poskytovány státními a společenskými organizacemi bezplatné nebo se slevou výhody
- formou poukazů na turistické a rekreační zájezdy, lázeňský pobyt s výjimkou poukazů poskytovaných ROH, dále rybářských lístků, uměleckých děl apod.,
- formou volných vstupenek na kulturní, sportovní a obdobné podniky, knih, gramofonových desek apod. s výjimkou případů, u nichž je to potřebné k plnění poslání nebo funkcí uvedených osob,
- dalšími způsoby, které neodůvodněně zvýhodňují orgány, organizace nebo jednotlivce.
Při výkladu zásad a jejich realizaci je nutno zabezpečovat důsledně ochranu zájmů společnosti.
VI.
Účinnost
Tyto zásady nabyly účinnosti dnem 8. listopadu 1979.
Dr. Štrougal v. r.