71
ZÁKON
Slovenské národní rady
ze dne 29. června 1976
o státním plánu rozvoje národního hospodářství Slovenské socialistické republiky na léta 1976-1980 (zákon o šestém pětiletém plánu)
Vycházejíc z dosažených výsledků rozvoje národního hospodářství, ze Směrnice XV. sjezdu Komunistické strany Československa pro hospodářský a sociální rozvoj Československé socialistické republiky v letech 1976-1980, z Rezoluce sjezdu Komunistické strany Slovenska a v souladu se zákonem č. 69/1976 Sb., o státním plánu rozvoje národního hospodářství Československé socialistické republiky na léta 1976-1980, Slovenská národní rada se usnesla na tomto zákoně:
§ 1
Tento zákon stanoví základní cíl a hlavní úkoly státního plánu rozvoje národního hospodářství Slovenské socialistické republiky na léta 1976-1980 (dále jen „šestý pětiletý plán“) a podmínky pro jeho realizaci, které jsou závaznou směrnicí pro řídící činnost vlády, ústředních orgánů, národních výborů a jiných orgánů Slovenské socialistické republiky a pro hospodářskou činnost socialistických organizací.
Část první
Základní cíl a hlavní úkoly šestého pětiletého plánu
§ 2
Základním cílem šestého pětiletého plánu vycházejícím z hospodářské a sociální politiky Komunistické strany Československa je zajistit v souladu s prohlubováním socialistického způsobu života uspokojování rostoucích hmotných a duchovních potřeb obyvatelstva a další upevňování jeho životních a sociálních jistot na základě trvalého rozvoje a vysoké efektivnosti společenské výroby a kvality veškeré vykonávané práce.
§ 3
K dosažení tohoto cíle a k posílení socialistického státu se stanoví tyto hlavní úkoly:
a) orientovat hospodářský rozvoj na řešení klíčových problémů rozvoje jednotné československé ekonomiky a růstu její efektivnosti; pro tento účel zabezpečit intenzívnější využívání přírodních a ekonomických podmínek, výrobně technické základny a přírůstku práceschopného obyvatelstva;
b) dále udržet rychlou dynamiku rozvoje hospodářství a zabezpečovat plynulý a proporcionální růst společenské výroby především soustavným posilováním úlohy průmyslu, rozvojem zemědělské výroby, stavební výroby a do roku 1980 zabezpečit zvýšeni vytvořeného společenského produktu o 35 %, přičemž 87 % jeho přírůstku dosáhnout růstem společenské produktivity práce;
c) důrazněji uplatňovat a rychleji zavádět do praxe výsledky vědy a techniky, dále posílit vědeckovýzkumnou základnu a orientovat její úsilí na rozhodující výzkumné a vývojové úkoly a na zkrácení termínů jejich řešení;
d) podstatně lépe využívat výrobně technickou základnu, rychleji si osvojovat novou techniku a technologii a zabezpečit účelné a vysoce účinné vynakládání prostředků na investiční činnost s důrazem na řádnou investorskou a projektovou přípravu a na včasné dokončování investičních akcí, zejména rozhodujících nosných programů významných z hlediska strukturálních přeměn;
e) zintenzívnit využívání přírodního bohatství a průzkumem připravovat jeho další rozvoj; využívat zejména zásoby rudných a nerudných surovin, vodní energie k výrobě elektřiny, zdrojů paliv, dřevní hmoty, zemědělské a lesní půdy, při důsledném zabezpečování ochrany přírody a životního prostředí;
f) prosazovat trvalý růst efektivnosti ve všech odvětvích hospodářství; na základě růstu technické vybavenosti práce, lepšího využívání fondu pracovní doby a lepší organizací práce zvýšit podíl produktivity práce na rozvoji odvětví materiální výroby; účinněji hospodařit se všemi druhy paliv, energie, materiálu, surovin, krmiv a potravin, zhodnocovat je a důrazněji uplatňovat a zdokonalovat normování a kontrolu spotřeby;
g) zabezpečovat zvyšování podílů podniků a organizací na mezinárodní dělbě práce s členskými státy Rady vzájemné hospodářské pomoci, především se Svazem sovětských socialistických republik, v zájmu dalšího rozšíření této spolupráce v rámci Československé socialistické republiky;
h) dále upevňovat stabilitu vnitřního trhu, zlepšovat sortiment zboží, rychleji obměňovat zejména zboží dlouhodobé spotřeby a rozšiřovat jeho nabídku; zdokonalovat vazby mezi výrobou a obchodem, rozvíjet a modernizovat materiálně technickou základnu obchodu;
ch) vytvářet podmínky pro posilování průmyslového charakteru Bratislavy, zejména rozvojem strojírenství, věnovat pozornost bytové výstavbě, technické a občanské vybavenosti sídlišť;
i) rozvíjet a dále zdokonalovat řízení národního hospodářství tak, aby účinněji napomáhalo zvyšovat efektivnost rozvoje, kvalitu výroby, mobilizovat rezervy, podněcovat růst produktivity práce, tvořivé síly a iniciativu pracujících.
§ 4
(1) Zvýšit objem průmyslové výroby ve Slovenské socialistické republice o 44 % při růstu produktivity práce o 29 %,
(2) V jednotlivých průmyslových odvětvích zvýšit objem hrubé výroby do roku 1980 takto:
| a) v palivech a energetice | o 34 % |
| b) v hutnictví | o 23 % |
| c) ve strojírenství | o 70 % |
| d) v chemickém průmyslu | o 43 % |
| e) ve spotřebním průmyslu | o 41 % |
| f) ve výrobě stavebních hmot | o 45 % |
| g) v potravinářském průmyslu | o 24 % |
| h) ve zdravotnické výrobě | o 40 %. |
(3) Uskutečňovat strukturální změny v průmyslové výrobě, zejména realizací rozvojových programů; víc než polovinu přírůstku průmyslové výroby zabezpečit ve strojírenství a v chemickém průmyslu a tím dále posílit význam těchto odvětví jako hlavních nositelů technického pokroku.
(4) Přednostně zajišťovat výrobu vysokovýkonných strojů a zařízení, zejména silničních a stavebních strojů, hydraulických prvků, traktorů včetně motorů, převodových skříní, nákladních automobilů, výpočtové a regulační techniky, textilních, obráběcích a tvarovacích strojů, zařízení pro energetiku, ložisk, výrobků zdravotnické techniky a elektronického průmyslu, petrochemických výrobků a nábytku.
(5) Intenzívně uskutečňovat inovační procesy, zvyšovat úroveň, kvalitu, užitkové a estetické vlastnosti výrobků a za tím účelem lépe využívat i možností licenční výroby.
§ 5
(1) V zemědělské výrobě
a) Zvýšit hrubou zemědělskou výrobu ve srovnání s obdobím 1971-1975 o více než 18 % a přispět k dosažení soběstačnosti československého hospodářství ve výrobě zrnin;
b) plně,využívat zemědělský půdní fond, zvyšovat jeho úrodnost melioracemi a kultivací půdy, zamezováním devastace a úbytku orné půdy; pokračovat v zúrodňování zemědělské půdy ve Východoslovenské nížině a na Záhoří; zajistit další růst hektarových výnosů zlepšením semenářství, agrotechniky, zavlažováním a zvýšením dodávek průmyslových hnojiv na 262 kg čistých živin na jeden hektar zemědělské půdy.
(2) V lesním hospodářství zvýšit těžbu dřeva do roku 1980 zhruba o 5%, přitom zajišťovat růst produkčních schopností lesa a zalesnit zhruba 100 tisíc hektarů půdy; pokračovat v racionalizaci celého výrobního procesu a zlepšit ve spolupráci s dřevozpracujícím průmyslem a průmyslem papíru a celulózy komplexní využití dřevní hmoty.
(3) Ve vodním hospodářství přednostně zajišťovat zdroje kvalitní pitné a užitkové vody; zvláštní péči věnovat ochraně zdrojů pitné vody v oblasti Žitného ostrova a čistotě vodních toků; provést protipovodňové úpravy zejména Hronu, Ipeľu a Slané a pokračovat v přípravě na započetí výstavby vodních děl na Dunaji.
§ 6
(1) Zvýšit objem všech druhů přepravy o 24 %, z toho veřejné silniční přepravy o 33 %; přitom lépe využívat vozový park, pečovat o jeho opravu, údržbu a modernizaci, o větší propustnost tratí, o odstraňování protisměrné přepravy a zvýšit bezpečnost a kulturu cestování v osobní dopravě.
(2) V rozvoji spojů pokračovat v automatizaci meziměstského provozu; uvést do provozu 172 tisíce telefonních stanic; rozšířit vysílací a přenosovou síť druhého televizního programu o 6 základních televizních vysílačů.
§ 7
(1) V investiční výstavbě zvýšit objem investic v létech 1976-1980 ve srovnání v pátou pětiletkou o 38 až 40 %, přičemž investiční prostředky využívat k urychlenému dokončování staveb a uvádění kapacit do provozu ve stanovených termínech.
(2) Ve stavební výrobě zvýšit objem základní stavební výroby o 43 % ve struktuře podle společenských priorit, při růstu produktivity práce o 32 %; kapacity stavebních organizací soustřeďovat na rozhodující investiční akce v zájmu jejich včasného dokončení.
§ 8
Usměrnit přírůstek pracovníků v socialistickém sektoru národního hospodářství do rozhodujících nových a modernizovaných závodů v průmyslu a stavebnictví na zvýšení směnnosti, k lepšímu využívání vysokovýkonných strojů a zařízení a k zajištění rozvoje služeb pro obyvatelstvo a dalších odvětví nevýrobní sféry.
§ 9
V oblasti zahraničního obchodu zvýšit podíl Slovenské socialistické republiky na jeho celostátním obratu, zejména na vývozu, podílet se na dalším rozšiřování všestranné hospodářské a vědeckotechnické spolupráce se socialistickými zeměmi, zúčastňovat se na společném rozpracování otázek spojených se zabezpečováním dlouhodobých potřeb členských států Rady vzájemné hospodářské pomoci a posilovat úlohu zahraničního obchodu při zvyšování celkové efektivnosti národního hspoodářství.
§ 10
(1) V rozvoji životní úrovně dále všestranně rozvíjet dosažený stupeň hmotné spotřeby obyvatelstva, zlepšovat její skladbu a zvyšovat úroveň, kvalitu a pohotovost služeb.
(2) Posilovat význam a vliv odměňování za práci jako základního principu rozdělování v socialistické společnosti; zvýšit reálně příjmy obyvatelstva zhruba o 32 %.
(3) Soustavně zlepšovat životní a pracovní prostředí a pracovní podmínky, především na základě komplexních programů péče o pracovníky.
(4) V souladu s dosaženými výsledky rozvoje hospodářství postupně dále rozvíjet péči o rodiny s dětmi a o zabezpečení obyvatelstva ve stáří a nemoci.
(5) V letech 1976-1980 vybudovat ve všech formách bytové výstavby 230 tisíc bytů, z toho v hlavním městě Slovenské socialistické republiky Bratislavě nejméně 27 tisíc bytů; přitom odstraňovat nedostatky vyplývající ze zaostávání občanské vybavenosti sídlišť a důsledně zajišťovat komplexnost budovaných sídlišť objekty technické a občanské vybavenosti.
(6) Ve zdravotnictví dále rozvíjet úroveň péče o zdraví obyvatelstva, vytvářet podmínky pro další zlepšování preventivní a léčebné péče.
(7) Ve školství vytvářet předpoklady pro další zvyšování úrovně vzdělání a pro zdokonalování přípravy kvalifikovaných pracovníků.
(8) Zabezpečovat soustavný růst kulturní úrovně pracujících a zvyšovat úlohu kultury a umění při uspokojování duchovních potřeb obyvatelstva.
Část druhá
Podmínky pro realizaci šestého pětiletého plánu
§ 11
(1) Vláda Slovenské socialistické republiky a ústřední orgány1) odpovídají za
a) zvýšení kvality a autority národohospodářských plánů jako základního nástroje řízení a za úroveň řídící a organizátorské práce na všech stupních řízení;
b) racionální koncentraci ekonomických aktivit, obyvatelstva a infrastruktury do vybraných sídelních center a formování budoucích sídelních aglomerací;
c) rozmísťování výroby, která se jednoznačně neváže na přírodní zdroje, do sídel obvodního významu, aby rozvoj výrobních sil byl v souladu se zdroji pracovních sil v oblasti;
d) umísťování komunální, podnikové a podstatné části družstevní bytové výstavby včetně technické a občanské vybavenosti do sídel obvodního významu, v nichž se uskutečňuje rozvoj výrobních sil;
e) zdokonalování materiálně technického zásobování a dodavatelsko-odběratelských vztahů prohloubením plánování, zvýšením odpovědnosti výrobních hospodářských jednotek za plynulé zásobování národního hospodářství výrobky příslušných oborů,
stanovením zdůvodněných a neustále obnovovaných norem spotřeby a norem zásob, zvýšením úlohy hospodářských smluv při organizování dodavatelsko-odběratelských vztahů a racionalizací zásobovacích a odbytových cest.
stanovením zdůvodněných a neustále obnovovaných norem spotřeby a norem zásob, zvýšením úlohy hospodářských smluv při organizování dodavatelsko-odběratelských vztahů a racionalizací zásobovacích a odbytových cest.
(2) Orgány hospodářského řízení jsou povinny účinněji využívat mzdové, finanční a cenové nástroje v souladu se záměry státního plánu při prosazování nejefektivnějších cest realizace plánu; tyto nástroje orientovat ke zvyšování množství a kvality společensky žádoucí produkce, na posilování kvalitativních stránek výroby a snižování její energetické a materiálové náročnosti, na urychlené uplatňování poznatků vědeckotechnického pokroku, vynálezů a zlepšovacích návrhů, na dokonalejší využívání základních prostředků a zásob, na zvyšování efektivnosti zahraničního obchodu, na stabilizaci pracovních sil; v jednotě s těmito nástroji využívat morální stimuly.
(3) Národní výbory jsou povinny důsledně zabezpečovat stanovené směry hospodářské politiky v místních podmínkách, zvláště racionálním využíváním pracovních sil; budou dále rozvíjet a organizovat účast občanů na dobrovolných zvelebovacích pracích.
(4) Na všech stupních řízení bude důsledněji uplatňována kontrola plnění plánu.
§ 12
(1) K splnění úkolů šestého pětiletého plánu a zajištění trvalého růstu efektivnosti národního hospodářství, finanční a rozpočtové rovnováhy účinněji působit na dosažení potřebné úrovně finančních zdrojů a prosazovat hospodárnost při vynakládání finančních prostředků.
(2) Státní rozpočty Slovenské socialistické republiky v letech 1976-1980 budou vycházet ze šestého pětiletého plánu, z rozpočtového výhledu Slovenské socialistické republiky na léta 1976-1980 a ze záměrů finanční politiky určených vládou
Československé socialistické republiky.
Československé socialistické republiky.
(3) Státní rozpočty Slovenské socialistické republiky jsou v zásadě vyrovnané.
§ 13
K dosažení základního cíle a plnění úkolů šestého pětiletého plánu cílevědomě podporovat rozvoj tvořivých schopností lidí, jejich společenskou angažovanost a pracovní odpovědnost, jakož i vysokou aktivitu a iniciativu v práci; přitom organizovat další rozmach socialistického soutěžení v jeho nejrůznějších formách; dále prohlubovat účast pracujících na tvorbě, zajišťování, realizaci a kontrole plnění hospodářských plánů, na řídící a kontrolní činnosti.
Část třetí
Závěrečná ustanovení
§ 14
(1) Vláda Slovenské socialistické republiky za jistí vyjádřeni údajů stanovených tímto zákonem v nových velkoobchodních cenách vyhlášených k 1. lednu 1977.
(2) Vláda Slovenské socialistické republiky může povolit pro účely experimentálního ověřováni nových prvků plánovitého řízení národního hospodářství výjimky z ustanovení zákonů Slovenské národní rady upravujících řízení národního hospodářství. To platí obdobně i o zákonech vydaných před 1. lednem 1969, pokud mohou být měněny zákony Slovenské národní rady.
§ 15
(1) Údaje o rozvoji národního hospodářství jsou v tomto zákoně vyjádřeny porovnáním s úrovní dosaženou v roce 1975, pokud zákon nestanoví jinak.
(2) Prováděcí státní plán rozvoje národního hospodářství Slovenské socialistické republiky na rok 1976 stanovený na základě zákona Slovenské národní rady č. 147/1975 Sb., o státním plánu rozvoje národního hospodářství Slovenské socialistické republiky na rok 1976, je prováděcím státním plánem k šestému pětiletému plánu.
§ 16
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Šalgovič v. r.
Dr. Colotka v. r.