Směrnice Rady ze dne 23. prosince 1991, kterou se normalizují a racionalizují zprávy o provádění některých směrnic týkajících se životního prostředí (91/692/EHS)
RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 130s této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise(Úř. věst. C 214, 29.8.1990, s. 6.),
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu(Úř. věst. C 19, 28.1.1991, s. 587.),
s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru(Úř. věst. C 60, 8.3.1991, s. 15.),
vzhledem k tomu, že některé směrnice Společenství z oblasti životního prostředí vyžadují, aby členské státy předkládaly zprávy o opatřeních, která přijaly za účelem provádění těchto směrnic; že Komise sestavuje souhrnnou zprávu; že jiné směrnice vztahující se k životnímu prostředí takové zprávy nevyžadují;
vzhledem k tomu, že stávající ustanovení týkající se podávání zpráv určují různé intervaly mezi těmito zprávami a kladou na jejich obsah různé požadavky;
vzhledem k tomu, že je třeba zavést takové pravidlo, které by členským státům i Komisi umožnilo hodnotit dosažený pokrok při provádění těchto směrnic na celém území Společenství a zároveň poskytlo široké veřejnosti zdroj informací o dotyčné záležitosti;
vzhledem k tomu, že stávající ustanovení je proto třeba harmonizovat, aby se péče o životní prostředí v rámci jednotlivých úseků vzájemně doplňovala a byla úplnější;
vzhledem k tomu, že interval, ve kterém budou členské státy podávat tyto zprávy Komisi, by měl být stanoven na tři roky s jednoročními intervaly mezi jednotlivými úseky péče o životní prostředí; že základem pro vypracování zprávy bude dotazník, který sestaví Komise za pomoci výboru a rozešle členským státům šest měsíců před začátkem období, jehož se zpráva týká; že úkolem Komise bude vydat souhrnnou zprávu o dotyčném úseku do devíti měsíců od doby, kdy své zprávy předložily členské státy;
vzhledem k tomu, že zpráva o provádění směrnice Rady 76/160/EHS ze dne 8. prosince 1975 o jakosti vody ke koupání(Úř. věst. L 31, 5.2.1976, s. 1.), naposledy pozměněné aktem o přistoupení z roku 1985, má být vydávána každoročně a ve vhodné době, aby o jakosti vody ke koupání podávala veřejnosti nejnovější informace;
vzhledem k tomu, že opatření, která mají členské státy učinit, nezahrnují přijetí právních nebo správních předpisů, neboť sestavování zpráv o provádění směrnic Společenství v současné době nevyžaduje, aby členské státy takové právní normy přijímaly,
Článek 1
Článek 2
1. Ustanovení uvedená v příloze I se nahrazují tímto:
„Členské státy podávají v tříletých intervalech Komisi informace o provádění této směrnice, a to v podobě zprávy za příslušný úsek péče o životní prostředí, která pojedná i o dalších směrnicích Společenství, jež se k tomuto úseku vztahují. Zpráva bude vypracována na základě dotazníku nebo osnovy, které sestaví Komise v souladu s postupem stanoveným v článku 6 směrnice 91/692/EHS(Úř. věst. L 377, 31.12.1991, s. 48.“). Dotazník nebo osnova bude členským státům odeslána šest měsíců před začátkem období, jehož se zpráva týká. Komisi bude zpráva odeslána do devíti měsíců od konce tříletého období, jehož se týká.
První zpráva se týká období od roku 1993 do roku 1995 včetně.
Komise uveřejní zprávu o provádění této směrnice v celém Společenství do devíti měsíců od obdržení zpráv z členských států.
2. Text odstavce 1 se vkládá do směrnic uvedených v příloze II způsobem, který je v ní stanoven.
Článek 3
Článek 13 směrnice 76/160/EHS se nahrazuje tímto:
Každý rok, poprvé do 31. prosince 1993, podají členské státy Komisi zprávu o provádění této směrnice ve stávajícím roce. Zpráva bude vypracována na základě dotazníku nebo osnovy, které sestaví Komise v souladu s postupem stanoveným v článku 6 směrnice 91/692/EHS(Úř. věst. L 377, 31.12.1991, s. 48.“). Dotazník nebo osnova bude členským státům odeslána šest měsíců před začátkem období, jehož se zpráva týká. Komisi bude zpráva odeslána do konce roku, jehož se týká.
Komise uveřejní zprávu o provádění této směrnice v celém Společenství do čtyř měsíců od obdržení zpráv z členských států.
Článek 4
1. Ustanovení uvedená v příloze III se nahrazují tímto:
„Členské státy podávají v tříletých intervalech Komisi informace o provádění této směrnice, a to v podobě zprávy za příslušný úsek péče o životní prostředí, která pojedná i o dalších směrnicích Společenství, jež se k tomuto úseku vztahují. Zpráva bude vypracována na základě dotazníku nebo osnovy, které sestaví Komise v souladu s postupem stanoveným v článku 6 směrnice 91/692/EHS(Úř. věst. L 377, 31.12.1991, s. 48.“). Dotazník nebo osnova bude členským státům odeslána šest měsíců před začátkem období, jehož se zpráva týká. Komisi bude zpráva odeslána do devíti měsíců od konce tříletého období, jehož se týká.
První zpráva se týká období od roku 1994 do roku 1996 včetně.
Komise uveřejní zprávu o provádění této směrnice v celém Společenství do devíti měsíců od obdržení zpráv z členských států.
2. Text odstavce 1 se vkládá do směrnic uvedených v příloze IV způsobem, který je v ní stanoven.
3. Do směrnic uvedených v příloze V se vkládá níže uvedený text způsobem, který je v ní stanoven:
„Každý rok Komise sdělí členským státům informace, které získala v souladu s tímto článkem.“
Článek 5
Ustanovení uvedená v příloze VI se nahrazují tímto zněním:
„Členské státy podávají v tříletých intervalech Komisi informace o provádění této směrnice, a to v podobě zprávy za příslušný úsek péče o životní prostředí, která pojedná i o dalších směrnicích Společenství, jež se k tomuto úseku vztahují. Zpráva bude vypracována na základě dotazníku nebo osnovy, které sestaví Komise v souladu s postupem stanoveným v článku 6 směrnice 91/692/EHS(Úř. věst. L 377, 31.12.1991, s. 48.“). Dotazník nebo osnova bude členským státům odeslána šest měsíců před začátkem období, jehož se zpráva týká. Komisi bude zpráva odeslána do devíti měsíců od konce tříletého období, jehož se týká.
První zpráva se týká období od roku 1995 do roku 1997 včetně.
Komise uveřejní zprávu o provádění této směrnice v celém Společenství do devíti měsíců od obdržení zpráv z členských států.
Článek 6
1. Komisi je nápomocen výbor.
2. Odkazuje-li se na tento článek, použijí se články 4 a 7 rozhodnutí 1999/468/ES(Rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23).) s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
Doba uvedená v čl. 4 odst. 3 rozhodnutí 1999/468/ES je jeden měsíc.
3. Výbor přijme svůj jednací řád.
Článek 7
1. Členské státy přijmou opatření nezbytná ke splnění ustanovení:
článků 2 a 3 nejpozději do 1. ledna 1993,
článku 4 nejpozději do 1. ledna 1994,
článku 5 nejpozději do 1. ledna 1995.
Přijatá opatření okamžitě oznámí Komisi.
2. Stávající ustanovení různých směrnic, která se novými ustanoveními pozměňují, zůstanou použitelná do termínů uvedených v odstavci 1.
3. Opatření podle odstavce 1 přijímaná členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním zveřejnění. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
Článek 8
PŘÍLOHA I Směrnice pozměňované podle čl. 2 odst. 1 této směrnice
a) Ustanovení čl. 13 odst. 1 směrnice Rady 76/464/EHS ze dne 4. května 1976 o znečištění některými nebezpečnými látkami vypouštěnými do vodního prostředí Společenství(Úř. věst. L 129, 18.5.1976, s. 23.).
b) Článek 14 směrnice Rady 78/176/EHS ze dne 20. února 1978 o odpadech z průmyslu oxidu titaničitého(Úř. věst. L 54, 25.2.1978, s. 19.) ve znění směrnice 83/29/EHS(Úř. věst. L 32, 3.2.1983, s. 28.).
c) Článek 16 směrnice Rady 78/659/EHS ze dne 18. července 1978 o jakosti povrchových sladkých vod vyžadujících ochranu nebo zlepšení za účelem podpory života ryb(Úř. věst. L 222, 14.8.1978, s. 1.), naposledy pozměněné aktem o přistoupení z roku 1985.
d) Článek 8 směrnice Rady 79/869/EHS ze dne 9. října 1979 o metodách stanovení a četnosti vzorkování a rozborů povrchových vod určených v členských státech k odběru pitné vody(Úř. věst. L 271, 29.10.1979, s. 44.), naposledy pozměněné směrnicí 81/855/EHS(Úř. věst. L 319, 7.11.1981, s. 16.).
e) Článek 14 směrnice Rady 79/923/EHS ze dne 30. října 1979 o požadované jakosti vod pro měkkýše(Úř. věst. L 281, 10.11.1979, s. 47.).
f) Ustanovení čl. 16 odst. 1 směrnice Rady 80/68/EHS ze dne 17. prosince 1979 o ochraně podzemních vod před znečišťováním některými nebezpečnými látkami(Úř. věst. L 20, 26.1.1980, s. 43.).
g) Ustanovení čl. 5 odst. 1 a odst. 2 prvního pododstavce směrnice Rady 82/176/EHS ze dne 22. března 1982 o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění rtuti z průmyslu elektrolýzy alkalických chloridů(Úř. věst. L 81, 27.3.1982, s. 29.).
h) Ustanovení čl. 5 odst. 1 a 2 směrnice Rady 83/513/EHS ze dne 26. září 1983 o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění kadmia(Úř. věst. L 291, 24.10.1983, s. 2.).
i) Ustanovení čl. 6 odst. 1 směrnice Rady 84/156/EHS ze dne 8. března 1984 o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění rtuti z jiných odvětví, než je elektrolýza alkalických chloridů(Úř. věst. L 74, 17.3.1984, s. 49.).
j) Ustanovení čl. 5 odst. 1 a 2 směrnice Rady 84/491/EHS ze dne 9. října 1984 o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění hexachlorcyklohexanu(Úř. věst. L 274, 17.10.1984, s. 11.).
k) Ustanovení čl. 6 odst. 1 a 2 směrnice Rady 86/280/EHS ze dne 12. června 1986 o mezních hodnotách a jakostních cílech pro vypouštění některých nebezpečných látek uvedených v seznamu I přílohy směrnice 76/464/EHS(Úř. věst. L 181, 4.7.1986, s. 16.), naposledy pozměněné směrnicí 90/415/EHS(Úř. věst. L 219, 14.8.1990, s. 49.).
PŘÍLOHA II Směrnice doplňované podle čl. 2 odst. 2 této směrnice
a) Směrnice Rady 75/440/EHS ze dne 16. června 1975 o požadované jakosti povrchových vod určených v členských státech k odběru pitné vody(Úř. věst. L 194, 25.7.1975, s. 26.), naposledy pozměněná směrnicí 79/869/EHS(Úř. věst. L 271, 29.10.1979, s. 44.).
Znění čl. 2 odst. 1 této směrnice se vkládá jako článek 9a.
b) Směrnice Rady 80/778/EHS ze dne 15. července 1980 o jakosti vody určené k lidské spotřebě(Úř. věst. L 229, 30.8.1980, s. 11.), naposledy pozměněná směrnicí 81/858/EHS(Úř. věst. L 319, 7.11.1981, s. 19.).
Znění čl. 2 odst. 1 této směrnice se vkládá jako článek 17a.
PŘÍLOHA III Směrnice pozměňované podle čl. 4 odst. 1 této směrnice
a) Článek 8 směrnice Rady 80/779/EHS ze dne 15. července 1980 o mezních a směrných hodnotách kvality ovzduší pro oxid siřičitý a suspendované částice(Úř. věst. L 229, 30.8.1980, s. 30.), naposledy pozměněné směrnicí 89/427/EHS(Úř. věst. L 201, 14.7.1989, s. 53.).
b) Článek 18 směrnice Rady 82/501/EHS ze dne 24. června 1982 o nebezpečí závažných havárií při určitých průmyslových činnostech(Úř. věst. L 230, 5.8.1982, s. 1.), naposledy pozměněné směrnicí 88/610/EHS(Úř. věst. L 336, 7.12.1988, s. 14.).
c) Článek 6 směrnice Rady 82/884/EHS ze dne 3. prosince 1982 o mezních hodnotách pro olovo v ovzduší(Úř. věst. L 378, 31.12.1982, s. 15.).
d) Článek 8 směrnice Rady 85/203/EHS ze dne 7. března 1985 o normách kvality ovzduší pro oxid dusičitý(Úř. věst. L 87, 27.3.1985, s. 1.) ve znění směrnice 85/580/EHS(Úř. věst. L 372, 31.12.1985, s. 36.).
e) Ustanovení čl. 13 odst. 1 směrnice Rady 87/217/EHS ze dne 19. března 1987 o předcházení a snižování znečištění životního prostředí azbestem(Úř. věst. L 85, 28.3.1987, s. 40.).
PŘÍLOHA IV Směrnice pozměňované podle čl. 4 odst. 2 této směrnice
a) Směrnice Rady 75/716/EHS ze dne 24. listopadu 1975 o sbližování právních předpisů členských zemí týkajících se obsahu síry v některých kapalných palivech(Úř. věst. L 307, 27.11.1975, s. 22.), naposledy pozměněná směrnicí 87/219/EHS(Úř. věst. L 91, 3.4.1987, s. 19.).
Znění čl. 4 odst. 2 této směrnice se vkládá jako článek 7a.
b) Směrnice Rady 84/360/EHS ze dne 28. června 1984 o boji proti znečišťování ovzduší z průmyslových zařízení(Úř. věst. L 188, 16.7.1984, s. 20.).
Znění čl. 4 odst. 2 této směrnice se vkládá jako článek 15a.
PŘÍLOHA V Směrnice pozměňované podle čl. 4 odst. 3 této směrnice
a) Směrnice Rady 80/779/EHS ze dne 15. července 1980 o mezních a směrných hodnotách kvality ovzduší pro oxid siřičitý a suspendované částice, naposledy pozměněná směrnicí 89/427/EHS.
Znění čl. 4 odst. 3 této směrnice se vkládá jako čl. 7 odst. 4.
b) Směrnice Rady 82/884/EHS ze dne 3. prosince 1982 o mezních hodnotách pro olovo v ovzduší.
Znění čl. 4 odst. 3 této směrnice se vkládá jako čl. 5 odst. 4.
c) Směrnice Rady 85/203/EHS ze 7. března 1985 o normách kvality ovzduší pro oxid dusičitý ve znění směrnice 85/580/EHS.
Znění čl. 4 odst. 3 této směrnice se vkládá jako čl. 7 odst. 4.
PŘÍLOHA VI Směrnice pozměňované podle článku 5 této směrnice
a) Článek 18 směrnice Rady 75/439/EHS ze dne 16. června 1975 o nakládání s odpadními oleji(Úř. věst. L 194, 25.7.1975, s. 23.) ve znění směrnice 87/101/EHS(Úř. věst. L 42, 12.2.1987, s. 43.).
b) Článek 16 směrnice Rady 75/442/EHS ze dne 15. července 1975 o odpadech(Úř. věst. L 194, 25.7.1975, s. 39.) ve znění směrnice 91/156/EHS(Úř. věst. L 78, 26.3.1991, s. 32.).
c) Článek 10 směrnice Rady 76/403/EHS ze dne 6. dubna 1976 o odstraňování polychlorovaných bifenylů a polychlorovaných terfenylů(Úř. věst. L 108, 26.4.1976, s. 41.).
d) Článek 16 směrnice Rady 78/319/EHS ze dne 20. března 1978 o toxických a nebezpečných odpadech(Úř. věst. L 84, 31.3.1978, s. 43.) naposledy pozměněné aktem o přistoupení z roku 1985.
e) Ustanovení čl. 13 odst. 1 směrnice Rady 84/631/EHS ze dne 6. prosince 1984 o dozoru nad přeshraniční přepravou nebezpečného odpadu v rámci Evropského společenství a její kontrole(Úř. věst. L 236, 13.12.1984, s. 31.), naposledy pozměněné směrnicí Komise 87/112/EHS(Úř. věst. L 48, 17.2.1987, s. 31.).
f) Článek 6 směrnice Rady 85/339/EHS ze dne 27. června 1985 o obalech tekutin k lidské spotřebě(Úř. věst. L 176, 6.7.1985, s. 18.).
g) Článek 17 směrnice Rady 86/278/EHS ze dne 12. června 1986 o ochraně životního prostředí a zejména půdy při používání kalů z čistíren odpadních vod v zemědělství(Úř. věst. L 181, 4.7.1986, s. 6.).