Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2002 ze dne 10. června 2002 o čtvrtletních nefinančních účtech vládních institucí
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 285 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise(Úř. věst. C 154, 29.5.2001, s. 300.),
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky(Úř. věst. C 131, 3.5.2001, s. 6.),
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy(Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 3. července 2001 (Úř. věst. C 65 E, 14.3.2002, s. 33) a rozhodnutí Rady ze dne 7. května 2002.),
vzhledem k těmto důvodům:
Článek 1
Účel
Článek 2
Obsah čtvrtletních nefinančních účtů vládních institucí
Článek 3
Kategorie údajů předávaných čtvrtletně
1. Členské státy předávají Komisi (Eurostatu) čtvrtletní údaje za kategorie nebo skupiny kategorií zahrnuté do seznamu uvedeného v příloze, s výjimkou kategorií údajů předávaných podle nařízení Komise (ES) č. 264/2000 ze dne 3. února 2000.
2. Čtvrtletní údaje se předávají za tyto kategorie (nebo skupiny kategorií) výdajů a příjmů vládních institucí:
a) výdaje:
mezispotřeba (P.2),
tvorba hrubého kapitálu + čistý pořízení nefinančních nevyráběných aktiv (P.5 + K.2),
tvorba hrubého fixního kapitálu (P.51),
náhrady zaměstnancům (D.1),
ostatní daně z výroby (D.29),
subvence, splatné (D.3),
důchod z vlastnictví (D.4),
úroky (D.41),
běžné daně z důchodu, kapitálu atd. (D.5),
naturální sociální transfery týkající se výdajů na produkty dodávané domácnostem prostřednictvím tržních výrobců (D.6311 + D.63121 + D.63131),
ostatní běžné transfery (D.7),
úprava o změny čistého podílu domácností na rezervách penzijních fondů (D.8),
kapitálové daně + investiční dotace + ostatní výdajové kapitálové transfery (D.91 + D.92 + D.99);
b) příjmy:
tržní produkce + produkce pro vlastní konečné použití + platby za ostatní netržní produkci (P.11 + P.12 + P.131),
ostatní příjmové dotace na výrobu (D.39),
důchod z vlastnictví (D.4),
imputované sociální příspěvky a dávky (D.612),
ostatní běžné transfery (D.7)
investiční dotace + ostatní příjmové kapitálové transfery (D.92 + D.99).
3. Transakce D.41, D.7, D.92 a D.99 se konsolidují v rámci sektoru vládních. Ostatní transakce se nekonsolidují.
Článek 4
Zdroje a metody pro sestavování čtvrtletních údajů
1. Sestavování čtvrtletních údajů se počínaje prvním čtvrtletím roku 2001 řídí těmito pravidly:
a) čtvrtletní údaje se v nejvyšší možné míře zakládají na přímých informacích ze základních zdrojů s cílem za každé čtvrtletí minimalizovat rozdíly mezi prvními odhady a konečnými čísly;
b) přímé informace se v případě potřeby doplní úpravami s ohledem na úplnost pokrytí a na změny pojetí, aby čtvrtletní údaje byly v souladu s pojmy ESA 95;
c) čtvrtletní údaje a odpovídající roční údaje musí být navzájem konsistentní.
2. Čtvrtletní údaje pro období od prvního čtvrtletí roku 1999 do čtvrtého čtvrtletí roku 2000 se sestaví podle zdrojů a metod, které zabezpečí konsistenci mezi čtvrtletními údaji a odpovídajícími ročními údaji.
Článek 5
Časový rozvrh předávání čtvrtletních údajů
1. Čtvrtletní údaje uvedené v článku 3 se předávají Komisi (Eurostatu) ve lhůtě tří měsíců od konce čtvrtletí, jehož se týkají.
Současně se předávají veškeré revize čtvrtletních údajů za předchozí čtvrtletí.
2. První předání čtvrtletních údajů se týká údajů za první čtvrtletí roku 2002. Tyto údaje se předají nejpozději do 30. června 2002. Pro Chorvatskou republiku se první předání čtvrtletních údajů týká údajů počínajících prvním čtvrtletím roku 2012. Chorvatská republika tyto údaje předá nejpozději do konce prvního čtvrtletí po dni přistoupení.
Pokud vnitrostátní statistické systémy vyžadují závažné změny, může Komise výjimečně prodloužit období pro první předání čtvrtletních údajů za období od prvního čtvrtletí roku 2002 nejvýše o jeden rok.
Článek 6
Předávání časových řad
1. Členské státy předávají Komisi (Eurostatu) čtvrtletní údaje za kategorie podle článku 3 za minulá období počínaje prvním čtvrtletím roku 1999. Chorvatská republika předá Komisi (Eurostatu) čtvrtletní zpětné údaje za kategorie podle článku 3 za minulá období počínaje prvním čtvrtletím roku 2002.
2. Čtvrtletní údaje za období od prvního čtvrtletí roku 1999 do čtvrtého čtvrtletí roku 2001 se předají Komisi (Eurostatu) nejpozději do 30. června 2002. Chorvatská republika předá Komisi (Eurostatu) čtvrtletní údaje za období od prvního čtvrtletí roku 2002 až do čtvrtého čtvrtletí roku 2011, a to nejpozději do konce prosince roku 2015.
Pokud vnitrostátní statistické systémy vyžadují závažné změny, může Komise výjimečně prodloužit období pro první předání čtvrtletních údajů za období od prvního čtvrtletí roku 1999 nejvýše o jeden rok.
Článek 7
Provedení
1. Členské státy poskytnou Komisi (Eurostatu) popis zdrojů a metod použitých pro sestavování čtvrtletních údajů uvedených v článku 3 (úvodní popis) zároveň se začátkem předkládání čtvrtletních údajů podle časového rozvrhu uvedeného v čl. 5 odst. 2.
2. Současně s předáním revidovaných údajů se Komisi (Eurostatu) poskytne jakákoli revize úvodního popisu zdrojů a metod použitých pro sestavování čtvrtletních údajů.
3. Komise (Eurostat) průběžně informuje Výbor pro statistické programy a Výbor pro měnovou a finanční statistiku a statistiku platební bilance o zdrojích a metodách používaných jednotlivými členskými státy.
Článek 8
Zpráva
Článek 9
Přechodná ustanovení
1. Členské státy, které nemohou v přechodném období stanoveném v odstavci 4 předkládat čtvrtletní údaje za minulá období od prvního čtvrtletí roku 2001 podle zdrojů a metod stanovených v čl. 4 odst. 1 a podle časového rozvrhu uvedeného v čl. 5 odst. 1, se řídí odstavcem 2.
2. Členské státy uvedené v odstavci 1 předloží Komisi (Eurostatu) své „nejlepší čtvrtletní odhady“ (tzn. zahrnující všechny nové informace, které se stanou dostupnými během procesu sestavování zdokonaleného systému čtvrtletních nefinančních účtů za vládní instituce) podle časového rozvrhu uvedeného v čl. 5 odst. 1.
Zároveň uvedou, jaká opatření ještě musí přijmout, aby vyhověly požadavkům na zdroje a metody stanovené v čl. 4 odst. 1.
3. V přechodném období stanoveném v odstavci 4 prověří Komise (Eurostat) pokrok učiněný členskými státy při dosahování plného souladu s čl. 4 odst. 1.
4. Přechodné období začíná dnem prvního předání údajů uvedeným v čl. 5 odst. 2 a končí nejpozději 31. března 2005.
Článek 10
Vstup v platnost
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
PŘÍLOHA Obsah čtvrtletních nefinančních účtů vládních institucí
Čtvrtletní nefinanční účty vládních institucí se stanovují s odkazem na seznam výdajů a příjmů vládních institucí, který uvádí nařízení Komise (ES) č. 1500/2000 ze dne 10. července 2000, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 2223/96, pokud jde o výdaje a příjmy vládních institucí.
Výdaje vládních institucí tvoří kategorie ESA 95 zaznamenané na straně použití anebo na straně změn v aktivech anebo změn v pasivech série účtů vládních institucí, s výjimkou transakce D.3, která je zaznamenána na straně zdrojů účtů vládních institucí.
Příjmy vládních institucí tvoří kategorie ESA 95 zaznamenané na straně zdrojů nebo na straně změn v pasivech na straně čisté hodnoty série nefinančních účtů vládních institucí, s výjimkou transakce D.39, která je zaznamenána na straně použití účtů vládních institucí.
Podle definice se rozdílem mezi příjmy a výdaji vládních institucí stanovenými výše rozumí čisté půjčky (+)/čisté výpůjčky (-) sektoru vládních institucí.
Transakce D.41, D.7, D.92 a D.99 se konsolidují v sektoru vládních institucí. Ostatní transakce se nekonsolidují.
Níže uvedená tabulka uvádí kategorie ESA 95, které tvoří výdaje a příjmy vládních institucí. Kategorie vyznačené kurzívou jsou již předmětem předávání údajů na čtvrtletní bázi v rámci nařízení Komise (ES) č. 264/2000 ze dne 3. února 2000.
(Úpravy pro daně a sociální příspěvky vypočtené, ale nikdy nevybrané, se při zaznamenání do transakce D.9 považují za negativní příjem.)| Kódy ESA 95 | Výdaje vládních institucí |
|---|---|
| P.2 | Mezispotřeba |
| P.5 + K.2 | Tvorba hrubého kapitálu + čisté pořízení nefinančních nevyráběných aktiv |
| P.51 | Tvorba hrubého fixního kapitálu |
| D.1 | Náhrady zaměstnancům |
| D.29 | Ostatní daně z výroby |
| D.3 | Subvence, splatné |
| D.4 | Důchod z vlastnictví |
| D.41 | Úroky |
| D.5 | Běžné daně z důchodu, kapitálu atd. |
| D.62 + D.6311 + D.63121 + D.63131 | Sociální dávky jiné než naturální sociální transfery + naturální sociální transfery týkající se výdajů na produkty dodávané domácnostem prostřednictvím tržních výrobců |
| D.7 | Ostatní běžné transfery |
| D.8 | Úprava o změny čistého podílu domácností na rezervách penzijních fondů |
| D.9 | Kapitálové transfery |
| Kódy ESA 95 | Příjmy vládních institucí |
|---|---|
| P.11 + P.12 + P.131 | Tržní produkce + produkce pro vlastní konečné použití + platby za ostatní netržní produkci |
| D.2 | Daně z výroby a dovozu |
| D.39 | Ostatní dotace na výrobu |
| D.4 | Důchod z vlastnictví |
| D.5 | Běžné daně z důchodu, kapitálu atd. |
| D.61 | Sociální příspěvky |
| D.611 | Skutečné sociální příspěvky |
| D.612 | Imputované sociální příspěvky a dávky |
| D.7 | Ostatní běžné transfery |
| D.9 | Kapitálové transfery |
| D.91 | Kapitálové daně |
| B.8g | Úspory, hrubé |
| B.9 | Čisté půjčky (+)/čisté výpůjčky (-) |