Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004 ze dne 21. dubna 2004 o statistice Společenství o informační společnosti (Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 285 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy(Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 29. ledna 2004 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 16. dubna 2004.),
vzhledem k těmto důvodům:
Článek 1
Účel
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení:
a) platí pro výraz „statistika Společenství“ definice v článku 2 nařízení (ES) č. 322/97;
b) platí pro výraz „vypracovávání statistik“ definice v článku 2 nařízení (ES) č. 322/97;
c) se „referenčním obdobím“ rozumí období, kterého se údaje týkají;
d) se „referenčním rokem“ rozumí referenční období jednoho kalendářního roku;
e) se „obdobím zjišťování“ rozumí období uvedené v prováděcích opatřeních, během něhož probíhá sběr údajů.
Článek 3
Oblast působnosti
1. Statistiky, které mají být sestavovány, obsahují informace užitečné z pohledu strukturálních ukazatelů a požadované pro účely porovnávání ukazatelů politických strategií Společenství pro rozvoj evropského informačního prostoru, inovací v podnikání a evropské informační společnosti, jako je srovnávací rámec pro iniciativu i2010 a jeho vývoj v rámci Lisabonské strategie, jakož i další údaje nezbytné k vytvoření jednotné základny pro analýzy informační společnosti.
2. Statistiky se člení do modulů, které jsou vymezeny v přílohách I a II.
Článek 4
Moduly
Předmětem modulů tohoto nařízení jsou tyto oblasti:
podniky a informační společnost, jak jsou vymezeny v příloze I,
jednotlivci, domácnosti a informační společnost, jak jsou vymezeny v příloze II.
Článek 5
Metodická příručka
Článek 6
Zpracovávání, předávání a šíření údajů
1. Členské státy předávají údaje a metadata požadované tímto nařízením a jeho prováděcími opatřeními Komisi (Eurostatu) v souladu s článkem 21 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice(Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164.) týkajícím se předávání důvěrných údajů.
2. Členské státy předávají údaje a metadata požadované tímto nařízením v elektronické podobě v souladu se standardem pro výměnu informací dohodnutým mezi Komisí a členskými státy.
3. Kapitola V nařízení (ES) č. 223/2009 se vztahuje na nakládání s důvěrnými údaji a jejich šíření.
Článek 7
Statistická kvalita a zprávy
1. Členské státy zajistí kvalitu předávaných údajů.
2. Pro účely tohoto nařízení se uplatňují kritéria kvality stanovená v čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. 223/2009.
3. Členské státy předkládají Komisi (Eurostatu) každoročně zprávu o kvalitě předávaných údajů i o případných provedených metodických změnách. Zpráva se předkládá jeden měsíc po předání údajů.
Článek 8
Prováděcí opatření
1. Opatření k provedení modulů podle tohoto nařízení se týkají výběru a zadání, úpravy a změny témat modulů a jejich proměnných, rozsahu pokrytí, referenčních období a rozdělení proměnných, periodicity a rozvrhu poskytování údajů a lhůt pro předání výsledků.
2. Komise přijímá prováděcí opatření, včetně opatření k úpravě a aktualizaci, která jsou podmíněna hospodářskými a technickými změnami. Tato opatření, jež mají za účel změnit jiné než podstatné prvky tohoto nařízení včetně jeho doplněním, se přijímají regulativním postupem s kontrolou podle čl. 9 odst. 2 při zohlednění zdrojů, které mají členské státy k dispozici, míry zatížení respondentů, technické a metodologické proveditelnosti a spolehlivosti výsledků.
3. Prováděcí opatření se přijímají nejméně devět měsíců před začátkem období zjišťování.
Článek 9
Postup projednávání ve výboru
1. Komisi je nápomocen Výbor pro statistické programy.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použijí se čl. 5a odst. 1 až 4 a článek 7 rozhodnutí 1999/468/ES s ohledem na článek 8 zmíněného rozhodnutí.
Článek 10
Financování
1. Alespoň první rok, kdy jsou členskými státy vypracovávány statistiky Společenství podle prováděcích opatření přijatých dle tohoto nařízení, poskytuje Komise členským státům finanční příspěvek, který pomáhá pokrýt náklady, jež členským státům vznikají při vypracovávání, zpracování a předávání těchto statistik. Výše finančního přípěvku nepřesáhne 90 % těchto nákladů.
2. Podmínky a postupy týkající se poskytování finančního příspěvku a jeho výplaty a kontroly jsou v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství(Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.).
3. Dovolují-li to rozpočtové podmínky, pokračuje Komise v poskytování finančního příspěvku členským státům, aby tak pomohla vyrovnat náklady na poskytování těchto statistik v dalších letech.
4. Rozpočtový orgán schvaluje rozpočtové položky dostupné pro účely tohoto finančního příspěvku v rámci ročních rozpočtových procesů Evropských společenství.
Článek 11
Vstup v platnost
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
PŘÍLOHA I Modul 1: Podniky a informační společnost
1) Cíle
Cílem tohoto modulu je poskytování aktuálních statistik o podnicích a informační společnosti. Tento modul vytváří rámec pro požadavky z pohledu rozsahu pokrytí, délky trvání a periodicity, zahrnutých témat, třídění poskytovaných údajů, způsobu poskytování údajů a veškerých potřebných pilotních studií či studií proveditelnosti.
Tento modul zahrnuje podnikatelské činnosti spadající do sekcí C až N a R a do oddílu 95 statistické klasifikace ekonomických činností v Evropském společenství (NACE REV. 2).
Statistiky budou sestavovány pro podnikové jednotky.
Statistiky budou poskytovány jednou ročně po dobu až patnácti referenčních let ode dne 20. května 2004. Ne všechny proměnné budou nutně poskytovány každý rok; periodicita poskytování každé z proměnných bude upřesněna a dohodnuta v rámci prováděcích opatření uvedených v článku 8.
Předkládané proměnné budou vycházet z následujícího seznamu témat:
systémy informačních a komunikačních technologií a jejich používání v podnicích,
používání internetu a ostatních elektronických sítí v podnicích,
elektronické obchodování,
elektronické procesy v oblasti podnikání a organizační hlediska,
využívání informačních a komunikačních technologií v podnicích k výměně informací a služeb s veřejnou správou (elektronická správa, e-government),
schopnosti a potřeba dovedností v oblasti informačních a komunikačních technologií v podnicích,
překážky ve využívání informačních a komunikačních technologií, internetu a ostatních elektronických sítí, elektronického obchodování a ostatních elektronických procesů v oblasti podnikání,
výdaje na informační a komunikační technologie a investice do informačních a komunikačních technologií,
bezpečnost a důvěryhodnost v oblasti informačních a komunikačních technologií,
využívání informačních a komunikačních technologií a jejich vliv na životní prostředí (zelené informační a komunikační technologie),
přístup k internetu a dalším síťovým technologiím pro připojení předmětů a přístrojů (tzv. „Internet věcí“) a jejich využívání,
přístup k technologiím poskytujícím možnost připojení k internetu nebo k jiným sítím odkudkoliv a kdykoli (všudypřítomná možnost připojení) a jejich využívání.
Ne všechna témata budou zahrnuta každý rok.
Ne všechna třídění budou nutně poskytována každý rok; požadovaná třídění budou vycházet z následujícího seznamu a budou zohledňovat povahu statistických jednotek, očekávanou kvalitu statistických údajů a celkovou velikost výběrového souboru. Požadovaná třídění budou dohodnuta v rámci prováděcích opatření:
podle velikostní třídy,
podle klasifikace NACE,
podle regionů: rozdělení podle regionů bude omezeno na nejvýše tři skupiny.
Členské státy budou předávat agregované údaje Komisi (Eurostatu).
Pokud se zjistí podstatné nové požadavky na údaje nebo pokud jsou požadovány nové ukazatele komplexní povahy, zadá Komise vypracování studií proveditelnosti nebo pilotních studií, které členské státy provedou dobrovolně před zahájením jakéhokoli sběru údajů. Tyto studie vyhodnotí proveditelnost příslušného sběru údajů, přičemž se zváží přínosy vyplývající z dostupnosti údajů v poměru k nákladům na jejich sběr a k míře zátěže respondentů. Výsledky těchto studií proveditelnosti nebo pilotních studií budou vzaty v úvahu při vymezování nových ukazatelů.
1) Cíle
2) Rozsah pokrytí
3) Délka trvání a periodicita poskytování údajů
4) Zahrnutá témata
5) Třídění poskytovaných údajů
6) Způsob poskytování údajů
7) Studie proveditelnosti a pilotní studie
PŘÍLOHA II Modul 2: Jednotlivci, domácnosti a informační společnost
1) Cíle
Cílem tohoto modulu je poskytování aktuálních statistik o jednotlivcích, domácnostech a informační společnosti. Tento modul vytváří rámec pro požadavky z pohledu rozsahu pokrytí, časového rámce a periodicity, zahrnutých témat, sociálně ekonomické povahy poskytovaných údajů, způsobu poskytování údajů a veškerých potřebných pilotních studií nebo studií proveditelnosti.
Tento modul zahrnuje statistiky týkající se jednotlivců a domácností.
Statistika bude poskytována jednou ročně po dobu až patnácti referenčních let ode dne 20. května 2004. Ne všechny proměnné budou nutně poskytovány každý rok; periodicita poskytování každé z proměnných bude upřesněna a dohodnuta v rámci prováděcích opatření uvedených v článku 8.
Předkládané proměnné budou vycházet z následujícího seznamu témat:
přístup jednotlivců a domácností k systémům informačních a komunikačních technologií a jejich využívání,
používání internetu a dalších elektronických sítí k různým účelům jednotlivci nebo domácnostmi,
bezpečnost a důvěryhodnost v oblasti informačních a komunikačních technologií,
dovednosti a znalosti v oblasti informačních a komunikačních technologií,
překážky ve využívání informačních a komunikačních technologií a internetu,
vypozorované následky využívání informačních a komunikačních technologií pro jednotlivce nebo na domácnosti,
využívání informačních a komunikačních technologií jednotlivci k výměně informací a služeb s veřejnou správou (elektronická správa, e-government),
přístup k technologiím poskytujícím možnost připojení k internetu nebo k jiným sítím odkudkoliv a kdykoli (všudypřítomná možnost připojení) a jejich využívání.
Ne všechna témata budou zahrnuta každý rok.
Ne všechny základní proměnné budou nutně poskytovány každý rok; požadované základní proměnné budou vycházet z následujícího seznamu a budou dohodnuty v rámci prováděcích opatření:
Členské státy budou Komisi (Eurostatu) předávat individuální záznamy údajů, které nebudou umožňovat přímou identifikaci dotčených statistických jednotek.
Pokud se zjistí podstatné nové požadavky na údaje nebo pokud jsou požadovány nové ukazatele komplexní povahy, zadá Komise vypracování studií proveditelnosti nebo pilotních studií, které členské státy provedou dobrovolně před zahájením jakéhokoli sběru údajů. Tyto studie vyhodnotí proveditelnost příslušného sběru údajů, přičemž se zváží přínosy vyplývající z dostupnosti údajů v poměru k nákladům na jejich sběr a k míře zátěže respondentů. Výsledky těchto studií proveditelnosti nebo pilotních studií budou vzaty v úvahu při vymezování nových ukazatelů.
1) Cíle
2) Rozsah pokrytí
3) Časový rámec a periodicita poskytování údajů
4) Zahrnutá témata
5) Základní sociálně-ekonomické proměnné pro poskytování údajů
a) rozdělení v případě statistik za domácnosti:
podle druhů domácností,
podle příjmové skupiny,
podle regionu;
b) rozdělení v případě statistik za jednotlivce:
podle věkové skupiny,
podle pohlaví,
podle stupně vzdělání,
podle zaměstnanosti,
podle faktického rodinného stavu,
podle země narození, občanství,
podle regionu.
6) Způsob poskytování údajů
7) Studie proveditelnosti a pilotní studie