Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/11/ES ze dne 15. února 2006 o znečišťování některými nebezpečnými látkami vypouštěnými do vodního prostředí Společenství (kodifikované znění) (Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na č. 175 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru(Úř. věst. C 117, 30.4.2004, s. 10.),
po konzultaci s Výborem regionů,
v souladu s postupem stanoveným v článku 251 Smlouvy(Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 26. října 2004 (Úř. věst. C 174 E, 14.7.2005, s. 39) a rozhodnutí Rady ze dne 30. ledna 2006.),
vzhledem k těmto důvodům:
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
S výhradou článku 7 se tato směrnice vztahuje na:
a) vnitrozemské povrchové vody,
b) teritoriální vody,
c) vnitřní pobřežní vody.
Článek 2
Pro účely této směrnice se rozumí:
a) „vnitrozemskými povrchovými vodami“ všechny stojaté nebo tekoucí sladké povrchové vody nacházející se na území jednoho nebo více členských států;
b) „vnitřními pobřežními vodami“ vody nacházející se mezi pevninou a základní linií, od níž se měří šířka teritoriálních vod a která v případě vodních toků dosahuje až k sladkovodní hranici;
c) „sladkovodní hranicí“ místo na vodním toku, kde při odlivu a v období nízkého průtoku sladkých vod dochází k patrnému vzrůstu slanosti vlivem přítomnosti mořských vod;
d) „vypouštěním“ zavádění látek ze seznamu I nebo seznamu II v příloze I do vod uvedených v článku 1, s výjimkou:
- i) vypouštění bahna z říčních bagrů,
- ii) provozního vypouštění z lodí v teritoriálních vodách,
- iii) ukládání odpadů z lodí v teritoriálních vodách;
e) „znečišťováním“ přímé nebo nepřímé vypouštění látek nebo energie člověkem do vodního prostředí, které má za následek například ohrožení lidského zdraví, poškození zdrojů obživy a vodních ekosystémů, škody na kulturních hodnotách nebo ohrožování jiného oprávněného používání vod.
Článek 3
Článek 4
S ohledem na látky ze seznamu I:
a) každé vypouštění do vod uvedených v článku 1, ve kterém může být přítomna některá z těchto látek, podléhá předem udělenému povolení vydanému příslušným orgánem dotyčného členského státu;
b) povolení stanoví emisní normy pro vypouštění těchto látek do vod uvedených v článku 1, a kde je to nutné k uplatňování této směrnice, i pro vypouštění těchto látek do stokových systémů;
c) povolení smějí být vydána pouze na omezenou dobu. Mohou být obnovena s přihlédnutím k případným změnám mezních hodnot emisí stanovených směrnicemi uvedenými v příloze IX směrnice 2000/60/ES.
Článek 5
1. Emisní normy stanovené v povoleních udělených podle článku 4 stanoví:
a) nejvýše přípustnou koncentraci látek při vypouštění; v případě zředění se mezní hodnota emisí stanovená směrnicemi uvedenými v příloze IX směrnice 2000/60/ES dělí faktorem zředění;
b) nejvýše přípustné množství látky při vypouštění během jednoho nebo více stanovených období vyjádřeno, v případě potřeby, také jako jednotka hmotnosti znečišťující látky na jednotku charakteristického prvku znečišťující činnosti (například jednotka hmotnosti látky na jednotku suroviny nebo produktu).
2. V každém povolení mohou příslušné orgány dotyčného členského státu v případě nutnosti stanovit přísnější emisní normy než ty, které vyplývají z uplatňování mezních hodnot emisí stanovených směrnicemi uvedenými v příloze IX směrnice 2000/60/ES, přičemž vezmou v úvahu zejména toxicitu, perzistenci a bioakumulaci dotyčné látky v prostředí, do něhož je vypouštěna.
3. Jestliže znečišťující subjekt prohlásí, že není schopen dodržet požadované emisní normy, nebo je-li tato skutečnost příslušnému orgánu dotyčného členského státu zřejmá, povolení nebude uděleno.
4. Pokud emisní normy nejsou dodržovány, příslušný orgán dotyčného členského státu učiní všechny kroky potřebné k tomu, aby zajistil splnění podmínek obsažených v povolení nebo v případě nutnosti zákaz vypouštění.
Článek 6
1. Za účelem snížení znečišťování vod uvedených v článku 1 látkami ze seznamu II zavedou členské státy programy, k jejichž provádění použijí zejména postupy uvedené v odstavcích 2 a 3.
2. Veškerá vypouštění do vod uvedených v článku 1, která pravděpodobně obsahují některou z látek ze seznamu II, podléhají předem udělenému povolení vydanému příslušným orgánem dotyčného členského státu, v němž jsou stanoveny emisní normy. Tyto normy vycházejí z norem environmentální kvality, které se stanoví v souladu s odstavcem 3.
3. Programy uvedené v odstavci 1 musí obsahovat normy environmentální kvality pro vody stanovené v souladu s případnými směrnicemi Rady.
4. Programy mohou rovněž obsahovat zvláštní ustanovení upravující složení a používání látek nebo skupin látek a výrobků a musí brát v úvahu i nejnovější technické poznatky, které jsou ekonomicky přijatelné.
5. V programech se stanoví lhůty pro jejich provádění.
6. Obsah programů a výsledky dosažené při jejich provádění se sdělí Komisi.
7. Komise společně s členskými státy zajistí pravidelné porovnávání programů s cílem zajistit dostatečnou koordinaci jejich provádění. Považuje-li to Komise za nezbytné, předloží za tímto účelem Evropskému parlamentu a Radě příslušné návrhy.
Článek 7
Článek 8
Článek 9
Článek 10
Článek 11
1. Členské státy podávají v tříletých intervalech a poprvé za období od roku 1993 do roku 1995 včetně Komisi informace o provádění této směrnice, a to v podobě zprávy za příslušný úsek péče o životní prostředí, která pojedná i o dalších směrnicích Společenství, jež se k tomuto úseku vztahují. Zpráva bude vypracována na základě dotazníku nebo osnovy, které sestaví Komise postupem uvedeným v článku 6 směrnice Rady 91/692/EHS ze dne 23. prosince 1991, kterou se normalizují a racionalizují zprávy o provádění některých směrnic týkajících se životního prostředí(Úř. věst. L 377, 31.12.1991, s. 48. Směrnice ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Úř. věst. L 284, 31.10.2003, s. 1).). Dotazník nebo osnova bude členským státům odeslána šest měsíců před začátkem období, jehož se zpráva týká. Komisi bude zpráva odeslána do devíti měsíců od konce tříletého období, jehož se týká.
Komise uveřejní zprávu o provádění této směrnice v celém Společenství do devíti měsíců od obdržení zpráv členských států.
2. Údaje získané při provádění odstavce 1 se použijí pouze k účelům, ke kterým byly vyžádány.
3. Komise a příslušné orgány členských států, jejich úředníci a ostatní zaměstnanci nesmějí rozšiřovat údaje získané při uplatňování této směrnice, které vzhledem ke své povaze zavazují k zachování mlčenlivosti.
4. Odstavce 2 a 3 nebrání zveřejnění obecných údajů nebo přehledů, jež neobsahují údaje o určitých podnicích nebo sdruženích podniků.
Článek 12
Článek 13
Směrnice 76/464/EHS se zrušuje, aniž jsou dotčeny povinnosti členských států týkající se lhůt pro provedení uvedených směrnic ve vnitrostátním právu stanovených v příloze II části B.
Odkazy na zrušenou směrnici se považují za odkazy na tuto směrnici v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze III.
Článek 14
Článek 15
Ve Štrasburku dne 15. února 2006.
Za Evropský parlament
předseda
J. Borrell Fontelles
Za Radu
předseda
H. Winkler
PŘÍLOHA I
Seznam I tříd a skupin látek
Seznam I obsahuje některé látky, které patří do následujících tříd a skupin látek vybraných zejména na základě jejich toxicity, perzistence a bioakumulace, s výjimkou látek, jež jsou biologicky neškodné nebo se na látky biologicky neškodné rychle přeměňují:
a pro účely článků 3, 7, 8 a 12:
Seznam II obsahuje:
látky náležející do tříd a skupin látek ze seznamu I, u nichž mezní hodnoty emisí stanovené směrnicemi uvedenými v příloze IX směrnice 2000/60/ES nebyly uvedenými směrnicemi stanoveny,
některé látky a kategorie látek náležející do tříd a skupin látek vyjmenovaných níže,
které mají škodlivý účinek na vodní prostředí, který však může být omezen na určitou oblast a záviset na vlastnostech a místě výskytu vod, do nichž se vypouštějí.
- 1. Následující metaloidy a kovy a jejich sloučeniny:
- 1. zinek
- 2. měď
- 3. nikl
- 4. chrom
- 5. olovo
- 6. selen
- 7. arsen
- 8. antimon
- 9. molybden
- 10. titan
- 11. cín
- 12. baryum
- 13. berylium
- 14. bor
- 15. uran
- 16. vanad
- 17. kobalt
- 18. thalium
- 19. telur
- 20. stříbro
- 2. Biocidy
a jejich deriváty neuvedené v seznamu I.
- 3. Látky, které mají škodlivý vliv na chuť nebo na vůni produktů pro lidskou spotřebu pocházejících z vodního prostředí,
a sloučeniny mající schopnost zvýšit obsah těchto látek ve vodách.
- 4. Toxické a perzistentní organické sloučeniny křemíku a látky, které mohou zvýšit obsah těchto sloučenin ve vodách, s výjimkou těch, jež jsou biologicky neškodné nebo se ve vodě na neškodné látky rychle přeměňují.
- 5. Anorganické sloučeniny fosforu a elementární fosfor.
- 6. Neperzistentní minerální oleje a uhlovodíky ropného původu.
- 7. Kyanidy,
fluoridy.
- 8. Látky, které mají nepříznivý účinek na kyslíkovou rovnováhu, zvláště:
amoniakální dusík,
dusitany.
Pokud jde o vypouštění odpadních vod do volného moře potrubím, zavazují se členské státy stanovit požadavky, které nebudou méně přísné než požadavky podle této směrnice.
1. organohalogenové sloučeniny a látky, které mohou tvořit takové sloučeniny ve vodním prostředí,
2. organofosforové sloučeniny,
3. organocínové sloučeniny,
4. látky, u kterých bylo prokázáno, že mají karcinogenní vlastnosti ve vodním prostředí nebo je nabývají působením vodního prostředí(Jestliže jsou některé látky ze seznamu II karcinogenní, jsou zařazeny do kategorie 4 tohoto seznamu.),
5. rtuť a její sloučeniny,
6. kadmium a jeho sloučeniny,
7. perzistentní minerální oleje a uhlovodíky ropného původu,
8. perzistentní syntetické látky, které se mohou vznášet, zůstávat v suspenzi nebo klesnout ke dnu a které mohou nepříznivě ovlivňovat veškeré používání vod.
PŘÍLOHA II
ČÁST A
Směrnice Rady 76/464/EHS (Úř. věst. L 129, 18.5.1976, s. 23) | |
Směrnice Rady 91/692/EHS (Úř. věst. L 377, 31.12.1991, s. 48) | pouze příloha I písmeno a) |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1) | pouze pokud jde o odkaz v čl. 22 odst. 2 čtvrté odrážce na článek 6 směrnice 76/464/EHS |
Směrnice | Lhůta pro provedení |
|---|---|
76/464/EHS | ___ |
91/692/EHS | 1. ledna 1993 |
2000/60/ES | 22. prosince 2003 |
PŘÍLOHA III SROVNÁVACÍ TABULKA
Směrnice 76/464/EHS | Tato směrnice |
|---|---|
Čl. 1 odst. 1 návětí | Článek 1 návětí |
Čl. 1 odst. 1 první odrážka | Čl. 1 písm. a) |
Čl. 1 odst. 1 druhá odrážka | Čl. 1 písm. b) |
Čl. 1 odst. 1 třetí odrážka | Čl. 1 písm. c) |
Čl. 1 odst. 1 čtvrtá odrážka | ___ |
Čl. 1 odst. 2 návětí | Článek 2 návětí |
Čl. 1 odst. 2 písm. a), b) a c) | Čl. 2 písm. a), b) a c) |
Čl.1 odst. 2 písm. d) první odrážka | Čl. 2 písm. d) bod i) |
Čl. 1 odst. 2 písm. d) druhá odrážka | Čl. 2 písm. d) bod ii) |
Čl. 1 odst. 2 písm. d) třetí odrážka | Čl. 2 písm. d) bod iii) |
Čl. 1 odst. 2 písm. e) | Čl. 2 písm. e) |
Článek 2 | Článek 3 |
Článek 3 návětí | Článek 4 návětí |
Čl. 3 bod 1 | Čl. 4 písm. a) |
Čl. 3 bod 2 | Čl. 4 písm. b) |
Čl. 3 bod 3 | ___ |
Čl. 3 bod 4 | Čl. 4 písm. c) |
Článek 4 | ___ |
Článek 5 | Článek 5 |
Článek 7 | Článek 6 |
Článek 8 | Článek 7 |
Článek 9 | Článek 8 |
Článek 10 | Článek 9 |
Článek 11 | Článek 10 |
Článek 12 | ___ |
Článek 13 | Článek 11 |
Článek 14 | Článek 12 |
___ | Článek 13 |
___ | Článek 14 |
Článek 15 | Článek 15 |
Příloha | Příloha I |
___ | Příloha II |
___ | Příloha III |