Nařízení Komise (ES) č. 1322/2007 ze dne 12. listopadu 2007 , kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 458/2007 o Evropském systému jednotné statistiky sociální ochrany (ESSPROS), pokud jde o vhodné formáty pro předávání údajů, výsledky, které mají být předány, a kritéria pro měření kvality pro základní systém ESSPROS a modul " příjemci důchodů "
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 458/2007 o Evropském systému jednotné statistiky sociální ochrany (ESSPROS) [Pozn: Úř. věst. L 113, 30.4.2007, s. 3 .] , a zejména na čl. 7 odst. 1 a odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (ES) č. 458/2007 stanovilo metodický rámec pro sestavování statistik na srovnatelném základě k užitku Společenství a lhůt pro předávání a šíření statistik sestavených v souladu se systémem ESSPROS.
(2) Podle čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 458/2007 by měla být přijata prováděcí opatření týkající se formátu pro předávání údajů, výsledků, které mají být předány a kritérií pro měření kvality pro základní systém ESSPROS a pro modul " příjemci důchodů " .
(3) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro statistické programy,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Prováděcí opatření požadovaná čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 458/2007 v souvislosti se základním systémem ESSPROS (pro kvantitativní údaje a kvalitativní informace podle programů a podrobný popis dávek) a v souvislosti s modulem "příjemci důchodů "jsou stanovena v přílohách I a II.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. listopadu 2007 .
Za Komisi
Joaquín Almunia
člen Komise
Annex 1
L CS CSPŘÍLOHA I
VHODNÉ FORMÁTY PRO PŘEDÁVÁNÍ ÚDAJŮ A VÝSLEDKY, KTERÉ MAJÍ BÝT PŘEDÁNY
Je nutné poskytnout následující informace prostřednictvím standardní tabulky:
- pořadové číslo pro identifikaci každého programu;
- název každého programu;
- zkrácený název (nepovinné);
- klasifikace programů na základě pěti kritérií stanovených v příručce ESSPROS, kterou vypracovala Evropská komise ve spolupráci se členskými státy.
Dotazník ESSPROS o kvantitativních údajích zahrnuje příjmy, výdaje a podrobný popis dávek.
Údaje se musejí vztahovat k jednomu z kalendářních let, za něž se mají předávat informace (podle přílohy I nařízení (ES) č. 458/2007 o Evropském systému jednotné statistiky sociální ochrany (ESSPROS)).
Standardní tabulka pro roční údaje je sestavena následovně:
řádky odpovídají podrobné klasifikaci příjmů, výdajů a dávek,
sloupce odpovídají programům uvedeným v tabulce "seznam programů "(jeden sloupec pro každý program plus jeden sloupec pro součet všech programů),
má-li být přidán nový program, postupuje se tak, že se tabulka rozšíří o nový sloupec.
Na úrovni základních položek se údaje za každý rok uvádějí v národní měně; většinu podrobných údajů je třeba poskytnout podle jednotlivých programů (souhrny se automaticky vypočítávají podle vzorců).
Podrobná klasifikace, kterou je třeba použít pro poskytnutí údajů, je uvedena v dodatku 1 příručky ESSPROS vypracované Evropskou komisí ve spolupráci s členskými státy.
Dotazník ESSPROS o kvalitativních informacích zahrnuje oblasti, jež jsou uvedeny v dodatku 2 příručky ESSPROS vypracované Evropskou komisí ve spolupráci s členskými státy.
Údaje se musejí vztahovat k jednomu z kalendářních let, za něž se mají předávat informace (podle přílohy I nařízení (ES) č. 458/2007 o Evropském systému jednotné statistiky sociální ochrany (ESSPROS)).
Tyto informace zahrnují:
informace týkající se veškerých programů fungujících v dané zemi,
specifické informace pro každý program jednotlivě.
Členské státy musejí poskytnout nebo aktualizovat kvalitativní informace týkající se každého programu a každé jednotlivé dávky.
Podrobné informace, které je třeba předat, jsou uvedeny v dodatku 2 příručky ESSPROS vypracované Evropskou komisí ve spolupráci s členskými státy.
Dotazník ESSPROS o příjemcích důchodů představuje standardní tabulku.
Údaje se musejí vztahovat k jednomu z kalendářních let, za něž se mají předávat informace (podle přílohy I nařízení (ES) č. 458/2007 o Evropském systému jednotné statistiky sociální ochrany (ESSPROS)).
Standardní tabulka s ročními údaji je sestavena následovně:
řádky odpovídají kategoriím příjemců důchodů založeným na klasifikaci v dodatku 3 příručky ESSPROS, kterou vypracovala Evropská komise ve spolupráci s členskými státy,
sloupce odpovídají programům, pro něž existuje alespoň jedna kategorie příjemců.
Údaje o příjemcích musejí být poskytovány každoročně.
Dotazník
Dotazník je tabulka, která má být vyplněna jen v případě těch dávek, na něž spadají výdaje v dotyčné zemi. Pokud je zahájen nový program, lze jej do tabulky doplnit při zachování stejného formátu. Formulář pro sběr údajů se vztahuje vždy na určitou zemi a/nebo rok.
Referenční datum
Sběr stavových údajů pro rok N se týká počtu příjemců na konci kalendářního roku.
Údaje členěné podle pohlaví
Údaje o příjemcích mají být rozčleněny podle pohlaví. Tyto údaje jsou povinné pouze na úrovni všech programů celkem.
Annex 2
L CS CSPŘÍLOHA II
KRITÉRIA PRO MĚŘENÍ KVALITY
Členské státy musejí poskytnout informace týkající se:
typů použitých zdrojů: registry či jiné správní zdroje, zjišťování, odhady, atd.,
zpráv o problémech (včetně zpoždění), v důsledku nichž jsou nutné odhady údajů,
programů pokrytých z různých typů zdrojů,
případně příslušných dávek podle různých typů zdroje (v případě použití překrývajících se zdrojů, např. zjišťování nákladů práce).
Členské státy musejí poskytnout informace týkající se:
odhadů u programů, kde nejsou dostupné žádné údaje,
odhadů u chybějících příjmů, výdajů a jednotlivých dávek:
- a)pokud údaje zcela chybějí;
- b)chybí-li rozčlenění u jedné dávky nebo skupiny dávek (např. rozčlenění jedné dávky na dávky s průzkumem a bez průzkumu majetkových poměrů či rozčlenění jedné peněžité dávky specifické pro jednu funkci do několika jednotlivých dávek).
Členské státy musejí poskytnout informace týkající se:
změn v použitých zdrojích údajů,
změn v metodách použitých pro odhad údajů,
revizí údajů z důvodu koncepčních úprav (např. úprav národních účtů),
revizí údajů z důvodu dostupnosti konečné statistiky,
revizí údajů z důvodu revize kvality.
Nepoužije se.
Prostorová srovnatelnost
Aby mohl Eurostat zhodnotit srovnatelnost mezi zeměmi, musejí členské státy poskytnout informace týkající se:
stupně pokrytí programů,
stupně pokrytí příjmů, nákladů a jednotlivých dávek,
případů nepoužití metodiky ESSPROS ve formě vyčerpávajícího seznamu.
Nepoužije se.
Členské státy musejí poskytnout informace týkající se:
typů použitých zdrojů: registry či další správní zdroje, zjišťování, odhady, atd.,
zpráv o problémech (včetně zpoždění), v důsledku nichž jsou nutné odhady údajů,
programů pokrytých z různých typů zdrojů.
Členské státy musejí poskytnout informace týkající se:
odhadů u programů, kde nejsou dostupné žádné údaje,
řešení případů dvojího zápočtu:
- a)pro kategorii důchodu v rámci jediného programu;
- b)mezi programy (kategorie důchodu pro všechny programy);
- c)mezi kategoriemi důchodů bez průzkumu majetkových poměrů a důchodů s průzkumem majetkových poměrů;
- d)mezi kategoriemi v případě souhrnů.
Členské státy musejí poskytnout informace týkající se:
změn v použitých zdrojích údajů,
změn v metodách použitých pro odhad údajů,
revizí údajů z důvodu dostupnosti konečné statistiky,
revizí údajů z důvodu revize kvality.
Prostorová srovnatelnost
Aby mohl Eurostat zhodnotit srovnatelnost mezi zeměmi, musejí členské státy poskytnout informace týkající se:
stupně pokrytí programů,
stupně pokrytí příjemců,
případů nepoužití metodiky ESSPROS ve formě vyčerpávajícího seznamu.
Zprávy o kvalitě týkající se základního systému se vypracovávají každoročně. Zpráva za rok N musí být Eurostatu předložena do konce září v roce N+2. Eurostat na tomto základě vypracuje a zveřejní konsolidované znění těchto zpráv do konce prosince roku N+2.
Zprávy o kvalitě týkající se modulu "příjemci důchodů "se vypracovávají každoročně. Zpráva za rok N musí být přeložena Eurostatu do konce srpna v roce N+2. Eurostat na tomto základě vypracuje a rozšíří konsolidované znění těchto zpráv do konce listopadu roku N+2.