Nařízení Komise (ES) č. 1356/2008 ze dne 23. prosince 2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 593/2007 o poplatcích a platbách vybíraných Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví (Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES(Úř. věst. L 79, 19.3.2008, s. 1.), a zejména na čl. 64 odst. 1 uvedeného nařízení,
po konzultaci se správní radou Evropské agentury pro bezpečnost letectví,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Pravidla pro výpočet poplatků a plateb stanovená nařízením Komise (ES) č. 593/2007 ze dne 31. května 2007 o poplatcích a platbách vybíraných Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví(Úř. věst. L 140, 1.6.2007, s. 3.) je třeba pravidelně přezkoumávat, aby se zajistilo, že výše poplatků a plateb, jež mají hradit žadatelé, odpovídá složitosti operace provedené agenturou a skutečnému pracovnímu zatížení. Budoucí změny uvedeného nařízení tato pravidla doladí, a to také na základě údajů, jež budou k dispozici uvnitř Evropské agentury pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) po zavedení jejího systému plánování podnikových zdrojů.
(2) Dohody uvedené v čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008 by měly stanovit základ pro vyhodnocení skutečného pracovního zatížení při vydávání osvědčení produktům třetích zemí. V zásadě je postup agentury při schvalování osvědčení vydaných třetí zemí, s níž má Společenství příslušnou dohodu, popsán v uvedených dohodách, a měl by být spojen s jiným pracovním zatížením než postup agentury při vydávání osvědčení.
(3) I když je nutné zajistit rovnováhu mezi celkovými výdaji vynaloženými agenturou na vydávání osvědčení a celkovým výnosem z poplatků a plateb, které vybere, musí pravidla pro výpočet poplatků a plateb zůstat platná a spravedlivá pro všechny žadatele. To musí platit i pro výpočet cestovních nákladů mimo území členských států. Stávající vzorec je třeba pozměnit, aby se zajistilo, že se bude vztahovat pouze na přímé náklady vynaložené na takové cesty.
(4) Zkušenosti získané uplatňováním nařízení (ES) č. 593/2007 ukazují, že je nutné upřesnit, kdy může agentura účtovat splatný poplatek, a stanovit metodu pro výpočet částky, jež se má vrátit, je-li vydávání osvědčení přerušeno. Podobná pravidla musí platit i v případě vzdání se osvědčení nebo pozastavení jeho platnosti.
(5) Z technických důvodů je vhodné v příloze nařízení (ES) č. 593/2007 provést změny za účelem vylepšení některých definic nebo klasifikací.
(6) Nařízení (ES) č. 593/2007 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
(7) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 65 nařízení (ES) č. 216/2008,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 593/2007 se mění takto:
1) Článek 6 se nahrazuje tímto:
Aniž je dotčen článek 4, v případě, že je některé vydávání osvědčení vedeno zcela nebo zčásti mimo území členských států, zahrnou se příslušné cestovní náklady mimo toto území do poplatku fakturovaného žadateli, a to pomocí vzorce:
d = f + v + h – e
přičemž:
dsplatný poplatek;fpoplatek odpovídající provedené operaci, jak je uvedeno v příloze;vcestovní výdaje;hdoba strávená odborníky při dopravě, fakturovaná ve výši hodinové sazby stanovené v části II přílohy;eprůměrné cestovní náklady na území členských států, včetně průměrné doby strávené při dopravě na území členských států vynásobené hodinovou sazbou uvedenou v části II přílohy.“
2) Článek 8 se mění takto:
- a) Odstavec 2 se nahrazuje tímto:
Pokud se agentura a žadatel nedohodnou jinak, podléhá vydání, zachování nebo změna osvědčení předchozímu zaplacení celého splatného poplatku. Agentura může fakturovat poplatek v jedné splátce po obdržení žádosti nebo na začátku ročního období nebo období dozoru. V případě nezaplacení může agentura odmítnout vydat nebo může zrušit dotčené osvědčení poté, co o tom žadatele formálně vyrozuměla.“
- b) Odstavec 3 se zrušuje.
- c) Odstavec 7 se nahrazuje tímto:
Pokud musí být vydání osvědčení agenturou přerušeno z důvodu nedostatečných prostředků žadatele nebo z důvodu toho, že žadatel neplní své povinnosti nebo se žadatel rozhodne stáhnout svou žádost nebo svůj projekt odložit, je celý zůstatek splatných poplatků, který se počítá na hodinovém základě na probíhající dvanáctiměsíční období, ale není vyšší než použitelný paušální poplatek, vyplacen v plné výši v okamžiku, kdy agentura zastaví svou práci, a to se všemi ostatními částkami splatnými v uvedenou dobu. Odpovídající počet hodin je fakturován v hodinové sazbě uvedené v části II přílohy. Pokud agentura na žádost žadatele znovu zahájí vydávání osvědčení, které bylo přerušeno, je tato operace účtována jako nový projekt.“
- d) Doplňují se nové odstavce 8 a 9, které znějí:
Pokud se držitel osvědčení vzdá příslušného osvědčení nebo pokud agentura osvědčení zruší, je celý zůstatek splatných poplatků, který se počítá na hodinovém základě, ale není vyšší než použitelný paušální poplatek, vyplacen v plné výši v okamžiku vzdání se osvědčení nebo jeho zrušení, a to se všemi ostatními částkami splatnými v uvedenou dobu. Odpovídající počet hodin je fakturován v hodinové sazbě uvedené v části II přílohy.
Pokud agentura osvědčení pozastaví, je celý zůstatek splatných poplatků, který se počítá v poměrném vyjádření za kratší období, vyplacen v plné výši v okamžiku pozastavení, a to se všemi ostatními částkami splatnými v uvedenou dobu. Pokud se platnost osvědčení následně obnoví, začne nové dvanáctiměsíční období dnem obnovení platnosti.“
3) V článku 12 se zrušuje pátý pododstavec.
4) V článku 14 se zrušuje odstavec 3.
5) Příloha se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2009.
Použije se za následujících podmínek:
a) poplatky uvedené v tabulkách 1 až 5 části I přílohy se použijí na všechny žádosti o vydání osvědčení doručené po 1. lednu 2009;
b) poplatky uvedené v tabulce 6 části I přílohy se použijí na roční poplatky vybírané po 1. lednu 2009.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 23. prosince 2008.
Za Komisi
Antonio Tajani
místopředseda
PŘÍLOHA
Příloha nařízení (ES) č. 593/2007 se mění takto:
1) Vysvětlivka 7 se nahrazuje tímto:
„(7) ‚Odvozený výrobek‘ znamená změněné typové osvědčení, jak jej vymezil a zažádal o něj držitel typového osvědčení.“
2) Vysvětlivka 9 se nahrazuje tímto:
„(9) V tabulkách 3 a 4 části I odkazují pojmy ‚jednoduché‘, ‚standardní‘ a ‚složité‘ na následující:
(Pojem ‚důležitý‘ je vymezen v bod 21A.101 písm. b) přílohy nařízení (ES) č. 1702/2003.)(Pojmy ‚základní‘, ‚jiné než základní‘, ‚úroveň 1‘, ‚úroveň 2‘, ‚kritický letadlový celek‘ a ‚orgán vydávající osvědčení‘ jsou vymezeny v platné dvoustranné dohodě, v rámci které se schvaluje.)(Kritéria pro to, aby EASA automaticky přijala významné konstrukční změny úrovně 2, jsou vymezena v rozhodnutí výkonného ředitele EASA 2004/04/CF nebo v platné dvoustranné dohodě, v rámci které se schvaluje.“) | Jednoduché | Standardní | Složité |
|---|
Doplňková typová osvědčení EASA Významné konstrukční změny EASA Významné opravy EASA | Doplňková typová osvědčení, významná konstrukční změna nebo oprava, ale pouze taková, jež zahrnuje běžné a ověřené metody, ke kterým může být v době, kdy je podána žádost, dodán soubor údajů (popis, kontrolní seznam pro vyhovění, doklady o vyhovění) a pro niž žadatel prokázal dostatečné zkušenosti a jež může být posouzena buď samotným vedoucím projektu osvědčení, nebo s omezenou účastí odborníka, který působí v daném oboru | Všechna ostatní doplňková typová osvědčení, významné konstrukční změny nebo opravy | Důležité doplňkové typové osvědčení nebo významná konstrukční změna |
|---|
| Potvrzená doplňková typová osvědčení v rámci dvoustranné dohody | Základní | Jiné než základní | Jiné než základní doplňkové typové osvědčení, když orgán vydávající osvědčení označil změnu jako ‚důležitou‘ |
|---|
| Potvrzená významná konstrukční změna v rámci dvoustranné dohody | Významné konstrukční změny úrovně 2, pokud nejsou přijaty automaticky. | Úroveň 1 | Významné konstrukční změny úrovně 1, když orgán vydávající osvědčení označil změnu jako ‚důležitou‘ |
|---|
| Potvrzená významná oprava v rámci dvoustranné dohody | Neuplatňuje se (automatické přijetí) | Opravy kritického letadlového celku | Neuplatňuje se |
|---|
3) V části I se tabulky 1 až 6 nahrazují tímto:
„Tabulka 1: Typová osvědčení a omezená typová osvědčení (uvedená v hlavě B a hlavě O přílohy nařízení (ES) č. 1702/2003)
(Úř. věst. L 243, 27.9.2003, s. 6.)| (EUR) |
| Paušální poplatek |
|---|
Letadlo s pevnými křídlyNad 150000 kg2600000Nad 50000 kg do 150000 kg1330000Nad 22000 kg do 50000 kg1060000Nad 5700 kg do 22000 kg410000Nad 2000 kg do 5700 kg227000Do 2000 kg12000Velmi lehká letadla, motorové kluzáky, kluzáky6000Rotorové letadloVelké525000Střední265000Malé20000OstatníBalony6000PohonTurbínové motory se vzletovým tahem nad 25 KN nebo vzletovým výkonem nad 2000 kW365000Turbínové motory se vzletovým tahem do 25 KN nebo vzletovým výkonem do 2000 kW185000Jiné než turbínové motory30000Jiné než turbínové motory CS 22 H, CS VLR App. B15000Vrtule pro použití na letadlech s maximální vzletovou hmotností nad 5700 kg10250Vrtule pro použití na letadlech s maximální vzletovou hmotností do 5700 kg2925Letadlové částiHodnota vyšší než 20000 EUR2000Hodnota mezi 2000 a 20000 EUR1000Hodnota nižší než 2000 EUR500
Tabulka 2: Odvozené výrobky k typovým osvědčením a omezeným typovým osvědčením
(Pro odvozené výrobky zahrnující významnou změnu nebo významné změny typového návrhu popsaného v hlavě B přílohy nařízení (ES) č. 1702/2003 se použije poplatek příslušného typového osvědčení nebo omezeného typového osvědčení, jak jej stanoví tabulka 1.)| (EUR) |
| Paušální poplatek |
|---|
Letadlo s pevnými křídlyNad 150000 kg1000000Nad 50000 kg do 150000 kg500000Nad 22000 kg do 50000 kg400000Nad 5700 kg do 22000 kg160000Nad 2000 kg do 5700 kg80000Do 2000 kg2800Velmi lehká letadla, motorové kluzáky, kluzáky2400Rotorové letadloVelké200000Střední100000Malé6000OstatníBalony2400PohonTurbínové motory se vzletovým tahem nad 25 KN nebo vzletovým výkonem nad 2000 kW100000Turbínové motory se vzletovým tahem do 25 KN nebo vzletovým výkonem do 2000 kW50000Jiné než turbínové motory10000Jiné než turbínové motory CS 22 H, CS VLR App. B5000Vrtule pro použití na letadlech s maximální vzletovou hmotností nad 5700 kg2500Vrtule pro použití na letadlech s maximální vzletovou hmotností do 5700 kg770Letadlové částiHodnota vyšší než 20000 EUR1000Hodnota mezi 2000 a 20000 EUR600Hodnota nižší než 2000 EUR350
Tabulka 3: Doplňková typová osvědčení (uvedená v hlavě E přílohy nařízení (ES) č. 1702/2003)
(Pro doplňková typová osvědčení zahrnující významnou změnu nebo významné změny popsané v hlavě B přílohy nařízení (ES) č. 1702/2003 se použije poplatek příslušného typového osvědčení nebo omezeného typového osvědčení, jak jej stanoví tabulka 1.)| (EUR) |
| Paušální poplatek |
|---|
| Složité | Standardní | Jednoduché |
|---|
Letadlo s pevnými křídlyNad 150000 kg2500060003000Nad 50000 kg do 150000 kg1300050002500Nad 22000 kg do 50000 kg850037501875Nad 5700 kg do 22000 kg550025001250Nad 2000 kg do 5700 kg38001750875Do 2000 kg16001000500Velmi lehká letadla, motorové kluzáky, kluzáky250250250Rotorové letadloVelké1100040002000Střední500020001000Malé900400250OstatníBalony800400250PohonTurbínové motory se vzletovým tahem nad 25 KN nebo vzletovým výkonem nad 2000 kW1200050002500Turbínové motory se vzletovým tahem do 25 KN nebo vzletovým výkonem do 2000 kW580025001250Jiné než turbínové motory28001250625Jiné než turbínové motory CS 22 H, CS VLR App. B1400625300Vrtule pro použití na letadlech s maximální vzletovou hmotností nad 5700 kg20001000500Vrtule pro použití na letadlech s maximální vzletovou hmotností do 5700 kg1500750375
Tabulka 4: Významné změny a významné opravy (uvedené v hlavě D a M přílohy nařízení (ES) č. 1702/2003)
(Pro důležité významné změny zahrnující významnou změnu nebo významné změny popsané v hlavě B přílohy nařízení (ES) č. 1702/2003 se použije poplatek příslušného typového osvědčení nebo omezeného typového osvědčení, jak jej stanoví tabulka 1.)(Změny a opravy pomocného palubního zdroje (APU) se účtují jako změny a opravy motorů téhož výkonu.)| (EUR) |
| Paušální poplatek |
|---|
| Složité | Standardní | Jednoduché |
|---|
Letadlo s pevnými křídlyNad 150000 kg2000060003000Nad 50000 kg do 150000 kg900040002000Nad 22000 kg do 50000 kg650030001500Nad 5700 kg do 22000 kg450020001000Nad 2000 kg do 5700 kg30001400700Do 2000 kg1100500250Velmi lehká letadla, motorové kluzáky, kluzáky250250250Rotorové letadloVelké1000040002000Střední450020001000Malé850400250OstatníBalony850400250PohonTurbínové motory se vzletovým tahem nad 25 KN nebo vzletovým výkonem nad 2000 kW500020001000Turbínové motory se vzletovým tahem do 25 KN nebo vzletovým výkonem do 2000 kW25001000500Jiné než turbínové motory1300600300Jiné než turbínové motory CS 22 H, CS VLR App. B600300250Vrtule pro použití na letadlech s maximální vzletovou hmotností nad 5700 kg250250250Vrtule pro použití na letadlech s maximální vzletovou hmotností do 5700 kg250250250
Tabulka 5: Nevýznamné změny a nevýznamné opravy (uvedené v hlavě D a M přílohy nařízení (ES) č. 1702/2003)
(Poplatky stanovené v této tabulce se nepoužijí na nevýznamné změny a nevýznamné opravy provedené organizacemi k projektování v souladu s bodem 21A.263 písm. c) odst. 2) hlavy J přílohy nařízení (ES) č. 1702/2003.)(Změny a opravy pomocných palubních zdrojů (APU) se účtují jako změny a opravy motorů téhož výkonu.)| (EUR) |
| Paušální poplatek |
|---|
Letadlo s pevnými křídlyNad 150000 kg500Nad 50000 kg do 150000 kg500Nad 22000 kg do 50000 kg500Nad 5700 kg do 22000 kg500Nad 2000 kg do 5700 kg250Do 2000 kg250Velmi lehká letadla, motorové kluzáky, kluzáky250Rotorové letadloVelké500Střední500Malé250OstatníBalony250PohonTurbínové motory500Jiné než turbínové motory250Vrtule250
Tabulka 6: Roční poplatek držitelů typových osvědčení EASA a omezených typových osvědčení a jiných typových osvědčení považovaných za přijatelné podle nařízení (ES) č. 1592/2002
(Pro nákladní typy letounu s vlastním typovým osvědčením se použije koeficient 0,85 na poplatek za rovnocenný typ pro přepravu osob.)(Pro držitele více typových osvědčení a/nebo více omezených typových osvědčení se uplatní sleva ročního poplatku za druhé a následující typové osvědčení nebo omezené typové osvědčení ve stejné kategorii výrobků, jak je uvedeno v tabulce:| Výrobek ve stejné kategorii | Sleva u paušálního poplatku |
|---|
| 1. | 0 % |
| 2. | 10 % |
| 3. | 20 % |
| 4. | 30 % |
| 5. | 40 % |
| 6. | 50 % |
| 7. | 60 % |
| 8. | 70 % |
| 9. | 80 % |
| 10. | 90 % |
| 11. výrobek a následující | 100 % |
)(Pro letadla, jejichž počet registrací v celém světě je nižší než 50 kusů, se činnosti k zachování letové způsobilosti budou účtovat na hodinovém základě v hodinové sazbě uvedené v části II přílohy až do výše poplatku za příslušnou kategorii leteckého výrobku. Pro výrobky, části a zařízení, která nejsou letadlem, se omezení týká počtu letadel, do kterých se dotčený výrobek, část nebo zařízení umístí.“)| (EUR) |
| Paušální poplatek |
|---|
| Konstrukce v EU | Konstrukce mimo EU |
|---|
Letadlo s pevnými křídlyNad 150000 kg27000090000Nad 50000 kg do 150000 kg15000050000Nad 22000 kg do 50000 kg8000027000Nad 5700 kg do 22000 kg170005700Nad 2000 kg do 5700 kg40001400Do 2000 kg2000670Velmi lehká letadla, motorové kluzáky, kluzáky900300Rotorové letadloVelké6500021700Střední3000010000Malé30001000OstatníBalony900300PohonTurbínové motory se vzletovým tahem nad 25 KN nebo vzletovým výkonem nad 2000 kW4000013000Turbínové motory se vzletovým tahem do 25 KN nebo vzletovým výkonem do 2000 kW60002000Jiné než turbínové motory1000350Jiné než turbínové motory CS 22 H, CS VLR App. B500250Vrtule pro použití na letadlech s maximální vzletovou hmotností nad 5700 kg750250Letadlové částiHodnota vyšší než 20000 EUR2000700Hodnota mezi 2000 a 20000 EUR1000350Hodnota nižší než 2000 EUR500250
4) V části II se bod 2 nahrazuje tímto:
„2. Hodinový základ podle příslušné operace
| Prokázání projekční způsobilosti pomocí alternativních postupů | Skutečný počet hodin |
| Výroba bez oprávnění | Skutečný počet hodin |
| Alternativní metody pro vyhovění příkazům k zachování letové způsobilosti (Airworthiness Directives) | Skutečný počet hodin |
| Uznání platnosti (přijetí osvědčení EASA zahraničními orgány) | Skutečný počet hodin |
| Technická pomoc vyžadovaná zahraničními orgány | Skutečný počet hodin |
| Přijetí zpráv výboru pro přezkoumání systému údržby (MRB) Evropskou agenturou pro bezpečnost letectví | Skutečný počet hodin |
| Převod osvědčení | Skutečný počet hodin |
| Schválení letových podmínek pro povolení k letu | 3 hodiny |
| Nové vydání dokumentů | 1 hour |
| Vývozní osvědčení letové způsobilosti (E-CoA) na letadlo CS 25 | 6 hours |
| Export certificate of airworthiness (E-CoA) for other aircraft | 2 hours“ |