Nařízení Komise (ES) č. 19/2009 ze dne 13. ledna 2009 , kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 453/2008 o čtvrtletní statistice volných pracovních míst ve Společenství, pokud jde o definici volného pracovního místa, referenční dny pro sběr údajů, specifikace předávání údajů a studie proveditelnosti (Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 453/2008 ze dne 23. dubna 2008 o čtvrtletní statistice volných pracovních míst ve Společenství [Pozn: Úř. věst. L 145, 4.6.2008, s. 234 .] , a zejména na čl. 2 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 3 odst. 1, čl. 5 odst. 1 a čl. 7 odst. 1 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Nařízení (ES) č. 453/2008 stanovilo společný rámec pro systematické vypracovávání čtvrtletní statistiky volných pracovních míst ve Společenství.
(2) Jsou nezbytná prováděcí opatření týkající se definice informací, které mají být poskytovány, a referenčních dní, za které se informace shromažďují.
(3) Je rovněž třeba upřesnit formát, lhůty pro předávání požadovaných údajů a den předání prvního referenčního čtvrtletí.
(4) Podle článku 7 nařízení (ES) č. 453/2008 je třeba stanovit příslušný rámec pro vypracování série studií proveditelnosti, jež provedou ty členské státy, které mají problémy s poskytováním údajů týkajících se malých jednotek a určitých činností.
(5) Evropská centrální banka byla konzultována.
(6) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro statistické programy,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Pro účely čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 453/2008
- a)"aktivní kroky k nalezení vhodného uchazeče "zahrnují
- i)oznámení volného pracovního místa veřejným službám zaměstnanosti,
- ii)kontaktování soukromé služby zprostředkování práce / vyhledávání specialistů (head hunters),
- iii)inzerování volného místa v médiích (například na internetových stránkách, v novinách, časopisech),
- iv)inzerování volného místa na veřejné vývěsní desce,
- v)oslovování možných kandidátů / potenciálních zaměstnanců, pohovor s nimi nebo jejich přímý výběr,
- vi)oslovování zaměstnanců a/nebo osobní kontakty,
- vii)využívání stáží;
- b)"stanovená lhůta "se vztahuje na maximální dobu, po kterou je místo volné a během které má být obsazeno. Tato lhůta je neomezená; vykazují se všechna volná místa, pro která se v referenční den stále podnikají aktivní kroky.
Článek 2
Členské státy poskytnou údaje o počtu volných pracovních míst a počtu obsazených míst podle definice čl. 2 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 453/2008, jež mohou být považovány za reprezentativní pro referenční čtvrtletí. Upřednostňovanými metodami v této souvislosti jsou sběr údajů na průběžném základě nebo výpočet reprezentativního průměru údajů shromážděných za určité referenční dny.
Článek 3
1. Do 70 dnů od konce referenčního čtvrtletí členské státy předají údaje členěné v souladu s čl. 1 odst. 2 nařízení (ES) č. 453/2008 společně s odpovídajícími metadaty. Členské státy, jejichž počet zaměstnanců představuje více než 3 % celkového počtu zaměstnanců v Evropském společenství, předají souhrnný počet volných míst a obsazených míst a odpovídající metadata do 45 dní od konce referenčního čtvrtletí. Podíl každého členského státu na celkovém počtu zaměstnanců v Evropském společenství se vypočítá každých pět let na základě průměru za čtyři čtvrtletí předchozího kalendářního roku. V případě přistoupení nových členských států se provedou výpočty ad hoc . První výpočet se týká kalendářního roku, který předchází roku přijetí tohoto nařízení. Zdrojem údajů o zaměstnancích je výběrové šetření pracovních sil Evropské unie stanovené v nařízení Rady (ES) č. 577/98 [Pozn: Úř. věst. L 77, 14.3.1998, s. 3 .] . Údaje se týkají podnikatelských jednotek uvedených v článku 1 nařízení (ES) č. 453/2008. Jakékoli změny lhůt pro předávání u zemí, které poprvé přesáhnou 3 % práh, se použijí od prvního referenčního čtvrtletí roku následujícího po výpočtu.
2. Odpovídající metadata se týkají specificky informací o metodických nebo technických jevech v daném čtvrtletí, které jsou potřebné k interpretaci výsledků, a informací o datových buňkách, které nejsou považovány za dostatečně spolehlivé nebo nesmějí být zpřístupněny.
3. Členské státy zašlou Komisi (Eurostat) čtvrtletní údaje a odpovídající metadata v elektronické podobě. Předávání musí být v souladu s odpovídajícími normami pro vzájemnou výměnu schválenými Výborem pro statistické programy. Komise (Eurostat) dává k dispozici podrobnou dokumentaci o schválených normách a poskytuje pokyny, jak tyto normy provádět.
4. První předání údajů se týká prvního čtvrtletí roku následujícího po vstupu tohoto nařízení v platnost. Datové řady se poskytují v těchto formách:
a) neočištěné;
b) očištěné od sezonních vlivů v souladu s nařízením Komise, kterým se provádí nařízení (ES) č. 453/2008, pokud jde o postupy očištění od sezonních vlivů a zprávy o kvalitě, a
c) na základě dobrovolnosti, ve formě vývojových časových řad.
Článek 4
Rámec pro studie proveditelnosti uvedený v článku 7 nařízení (ES) č. 453/2008 je stanovený v příloze.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 13. ledna 2009 .
Za Komisi
Joaquín Almunia
člen Komise
Annex 1
L CS CSPŘÍLOHA
Studie proveditelnosti pro posouzení, jak získat čtvrtletní statistiky volných pracovních míst pro sekce O, P, Q, R a/nebo S klasifikace NACE Rev. 2
Studie proveditelnosti prováděná členským státem zahrnuje zejména:
- podíl každé z těchto ekonomických činností na národním hospodářství, vyjádřený počtem společností a podílem na zaměstnanosti nebo jiným vhodným ukazatelem;
- popis podobných a rozdílných prvků struktur a vývoje volných pracovních míst v těchto ekonomických činnostech ve srovnání se strukturami a vývojem volných pracovních míst v sekcích B až N klasifikace NACE Rev. 2.
Možnosti
Posoudí se různé možnosti získávání počtu volných pracovních míst a počtu obsazených míst pro sekce O, P, Q, R a /nebo S klasifikace NACE Rev. 2. V úvahu je třeba vzít tyto možné zdroje údajů:
- a)stávající soubory údajů;
- b)administrativní zdroje;
- c)postupy statistického odhadování;
- d)nové soubory údajů.
Posouzení musí u každé posuzované možnosti zahrnovat podrobnosti o technických a právních otázkách, včetně načasování provádění; očekávané statistické kvality výsledků; očekávaných počátečních a provozních nákladů na sběr údajů vyjádřených v EUR a přepočtu na ekvivalent plné pracovní doby zaměstnaných osob; nákladů na jednotlivou šetřenou jednotku; odhadů případné další zátěže podniků; všech rizik nebo nejistot a jednotlivých výhod nebo nevýhod. Náklady a kvalita se porovnají se stávajícím souborem údajů pro sekce B až N.
Doporučení
Na základě posouzení různých možností se navrhne doporučení o nejvhodnějším přístupu.
Provádění
Stanoví se podrobnosti navrženého plánu provádění, včetně data zahájení a termínů skončení jednotlivých etap.
Členské státy provádějící studie proveditelnosti
Studie proveditelnosti za účelem posouzení, jak získat čtvrtletní údaje o volných pracovních místech vymezené v článku 2 nařízení (ES) č. 453/2008 pro sekce O, P, Q, R a/nebo S klasifikace NACE Rev. 2, provedou tyto státy:
Dánsko
Německo
Španělsko
Francie
Itálie
Malta
Rakousko.
Studie proveditelnosti pro posouzení, jak získat čtvrtletní statistiky volných pracovních míst od podnikatelských jednotek s méně než 10 zaměstnanci
Studie proveditelnosti prováděná členským státem zahrnuje zejména:
- podíl každé velikostní třídy firem na národním hospodářství, vyjádřený počtem společností a podílem na zaměstnanosti nebo jiným vhodným ukazatelem;
- popis podobných a rozdílných prvků struktur a vývoje volných pracovních míst v této velikostní třídě firem ve srovnání se strukturami a vývojem volných pracovních míst ve firmách s 10 a více zaměstnanci.
Možnosti
Posoudí se různé možnosti získávání počtu volných pracovních míst a počtu obsazených míst u firem s méně než 10 zaměstnanci. V úvahu je třeba vzít tyto možné zdroje údajů:
- a)stávající soubory údajů;
- b)administrativní zdroje;
- c)postupy statistického odhadování;
- d)nové soubory údajů.
Posouzení musí zahrnout u každé posuzované možnosti podrobnosti o technických a právních otázkách, včetně načasování provádění; očekávané statistické kvality výsledků; očekávaných počátečních a provozních nákladů na sběr údajů vyjádřených v EUR a přepočtu na ekvivalent plné pracovní doby zaměstnaných osob; nákladů na jednotlivou šetřenou jednotku; odhadů případné další zátěže podniků; všech rizik nebo nejistot a jednotlivých výhod nebo nevýhod. Náklady a kvalita se porovnají se stávajícím souborem údajů pro podniky s 10 a více zaměstnanci.
Doporučení
Na základě posouzení různých možností se navrhne doporučení o nejvhodnějším přístupu.
Provádění
Stanoví se podrobnosti navrženého plánu provádění, včetně data zahájení a termínů skončení jednotlivých etap.
Členské státy provádějící studie proveditelnosti
Studie proveditelnosti za účelem posouzení, jak získat čtvrtletní údaje o volných pracovních místech vymezené v článku 2 nařízení (ES) č. 453/2008 za podnikatelské jednotky s méně než 10 zaměstnanci, provedou tyto státy:
Dánsko
Francie
Itálie
Malta.