Nařízení Komise (ES) č. 976/2009 ze dne 19. října 2009 , kterým se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES, pokud jde o síťové služby
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES ze dne 14. března 2007 o zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) [Pozn: Úř. věst. L 108, 25.4.2007, s. 1 .] , a zejména na článek 16 této směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Směrnice 2007/2/ES stanoví obecná pravidla pro zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství. Členské státy mají zřídit a provozovat síť služeb určenou pro soubory prostorových dat a služby založené na prostorových datech, pro které byla v souladu s uvedenou směrnicí vytvořena metadata.
(2) V zájmu zajištění slučitelnosti a využitelnosti těchto služeb na úrovni Společenství je třeba pro tyto služby stanovit technické specifikace a minimální výkonnostní kritéria se zřetelem k tématům uvedeným v přílohách I, II a III směrnice 2007/2/ES.
(3) V zájmu zajištění toho, aby orgány veřejné správy a třetí strany měly technickou možnost propojit své soubory prostorových dat a služby založené na prostorových datech se síťovými službami, je třeba stanovit pro síťové služby vhodné požadavky.
(4) Opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 22 směrnice 2007/2/ES,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Tímto nařízením se stanoví požadavky na zřízení a údržbu síťových služeb podle čl. 11 odst. 1 směrnice 2007/2/ES (dále jen "síťové služby ") a povinnosti související s dostupností těchto služeb pro orgány veřejné správy členských států a pro třetí strany podle článku 12 uvedené směrnice.
Článek 2
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice podle části A přílohy nařízení Komise (ES) č. 1205/2008 [Pozn: Úř. věst. L 326, 4.12.2008, s. 12 .
Použijí se rovněž tyto definice:
- 1)"počáteční provozní způsobilost "(Initial operating capability) se rozumí schopnost síťové služby zajišťovat plnou funkčnost bez zaručení kvality služby v souladu s pravidly v příloze I tohoto nařízení nebo přístup ke službě pro všechny uživatele prostřednictvím geoportálu INSPIRE;
- 2)"výkonností "(Performance) se rozumí minimální úroveň, při které se cíl považuje za dosažený a která představuje rychlost, jakou lze zpracovat požadavek v rámci síťové služby INSPIRE;
- 3)"kapacitou "(Capacity) se rozumí limitní počet současně vyřizovaných požadavků na službu zabezpečovaných se zaručenou výkonností;
- 4)"dostupností "(Availability) se rozumí pravděpodobnost, že síťová služba je dostupná;
- 5)"dobou odezvy "(Response time) se rozumí čas měřený na straně služby členského státu, ve kterém služba vrátí první bajt výsledku;
- 6)"požadavkem na službu "(Service request) se rozumí jeden požadavek na jednu operaci síťové služby INSPIRE;
- 7)"INSPIRE prvkem metadat "(INSPIRE Metadata Element) se rozumí prvek metadat stanovený v části B přílohy nařízení (ES) č. 1205/2008;
- 8)"zveřejněním "(Publish) se rozumí operace vložení, výmazu nebo aktualizace INSPIRE prvků metadat zdrojů ve vyhledávací službě;
- 9)"přirozeným jazykem "(Natural language) se rozumí jazyk, kterým lidé hovoří, píší nebo běžně komunikují;
- 10)"shromažďováním "(Collect) se rozumí operace tahání INSPIRE prvků metadat zdrojů ze zdrojové vyhledávací služby pro vytvoření, výmaz nebo aktualizaci metadat těchto zdrojů v cílové vyhledávací službě;
- 11)"vrstvou "(Layer) se rozumí základní jednotka geografické informace, která může být požadována jako mapa ze serveru v souladu s EN ISO 19128.
Článek 3
Síťové služby musí být v souladu s požadavky na kvalitu služeb podle přílohy I.
Každý druh síťových služeb musí být kromě toho v souladu:
- a)pokud jde o vyhledávací služby, se specifickými požadavky a charakteristikami podle přílohy II;
- b)pokud jde o prohlížecí služby, se specifickými požadavky a charakteristikami podle přílohy III.
Článek 4
1. Nejpozději 9. května 2011 musí členské státy poskytovat vyhledávací a prohlížecí služby s počáteční provozní způsobilostí.
2. Nejpozději 9. listopadu 2011 musí členské státy poskytovat vyhledávací a prohlížecí služby v souladu s tímto nařízením.
Článek 5
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 19. října 2009 .
Za Komisi
Stavros Dimas
člen Komise
Annex 1
L CS CSPŘÍLOHA I
KVALITA SLUŽEB
Síťové služby třetích stran provázané podle článku 12 směrnice 2007/2/ES se neberou v úvahu při hodnocení kvality služby. Zamezí se tak možnému zhoršení vlivem kaskádového efektu.
Musí být zajištěna níže uvedená kvalitativní kritéria týkající se výkonnosti, kapacity a dostupnosti služeb.
Doba odezvy pro vyslání prvotní reakce na požadavek vyhledávací služby musí být za normální situace nejvýše 3 sekundy.
Pro obraz o 470 kilobytech (např. 800 × 600 pixelů s barevnou hloubkou 8 bitů) musí být za normální situace doba odezvy vyslání prvotní reakce na požadavek "vyvolat mapu "(Get map) u prohlížecí služby nejvýše 5 sekund.
Normální situací se rozumí období mimo špičkové zatížení a představuje 90 % času.
Minimální počet požadavků simultánně vyřizovaných vyhledávací službou musí být 30 požadavků za sekundu, aby došlo ke splnění kvalitativních kritérií.
Minimální počet požadavků simultánně vyřizovaných prohlížecí službou musí být 20 požadavků za sekundu, aby došlo ke splnění kvalitativních kritérií.
Pravděpodobnost dostupnosti síťové služby musí být 99 % času.
Annex 2
L CS CSPŘÍLOHA II
VYHLEDÁVACÍ SLUŽBY
ČÁST A
Vyhledávací kritéria
V zájmu souladu s minimálním souborem vyhledávacích kritérií podle čl. 11 odst. 2 směrnice 2007/2/ES podporuje vyhledávací služba vyhledávání INSPIRE prvků metadat, jež jsou uvedeny v tabulce 1 této přílohy.
| Minimální vyhledávací kritéria | INSPIRE prvky metadat |
| klíčová slova | Klíčové slovo (Keyword) |
klasifikace prostorových dat a služeb (pro soubory prostorových dat a sady souborů prostorových dat) | Tematická kategorie (Topic category) |
klasifikace prostorových dat a služeb (pro služby založené na prostorových datech) | Typ služby založené na prostorových datech (Spatial data service type) |
| kvalita a platnost souborů prostorových dat | Původ (Lineage) |
| kvalita a platnost souborů prostorových dat | Prostorové rozlišení (Spatial resolution) |
| stupeň souladu s prováděcími pravidly podle čl. 7 odst. 1 směrnice 2007/2/ES | Specifikace (Specification) |
| stupeň souladu s prováděcími pravidly podle čl. 7 odst. 1 směrnice 2007/2/ES | Míra souladu (Degree) |
| zeměpisná poloha | Geografické ohraničení (Geographic bounding box) |
| podmínky pro přístup k souborům prostorových dat a službám založených na prostorových datech a podmínky pro jejich použití | Podmínky vztahující se k přístupu a použití (Condotions applying to access and use) |
| podmínky pro přístup k souborům prostorových dat a službám založených na prostorových datech a podmínky pro jejich použití | Omezení veřejného přístupu (Limitation on public access) |
| orgány veřejné správy, které jsou pověřeny vytvářením, řízením, aktualizací a distribucí souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech | Odpovědná osoba nebo organizace (Responsible party) |
| orgány veřejné správy, které jsou pověřeny vytvářením, řízením, aktualizací a distribucí souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech | Úloha odpovědné strany (Responsible party role) |
Jako vyhledávací kritéria jsou dostupné také tyto prvky nebo soubory INSPIRE prvků metadat:
- a)název zdroje (Resource title);
- b)abstrakt zdroje (Resource abstract);
- c)typ zdroje (Resource type);
- d)jedinečný identifikátor zdroje (Unique resource identifier);
- e)časová reference (Temporal reference).
Pro vyhledávání zdrojů prostřednictvím kombinace vyhledávacích kritérií budou podporovány logické a srovnávací operátory.
Pro vyhledávání zdrojů na základě geografické polohy zdroje bude podporován prostorový operátor uvedený v tabulce 2.
| Název operátoru | Vlastnost |
| Průnik (Intersects) | Požaduje, aby INSPIRE prvek metadat "geografické ohraničení "protnul definovanou oblast zájmu. |
ČÁST B
Operace
K dosažení souladu s čl. 11 odst. 1 směrnice 2007/2/ES poskytuje vyhledávací služba operace uvedené v tabulce 3 této přílohy.
| Operace | Role |
| Získat metadata vyhledávací služby (Get Discovery Service Metadata) | Poskytuje všechny nezbytné informace o službě a popisuje funkcionalitu služby. |
| Vyhledat metadata (Discover Metadata) | Operace "vyhledat metadata "umožňuje požadovat INSPIRE prvky metadat zdrojů na základě dotazovacího příkazu sděleného cílovou vyhledávací službou. |
K dosažení souladu s článkem 12 směrnice 2007/2/ES podporuje vyhledávací služba operace uvedené v tabulce 4 této přílohy.
| Operace | Role |
| Zveřejnit metadata (Publish Metadata) | Operace "zveřejnit metadata "umožňuje editovat INSPIRE prvky metadat zdrojů ve vyhledávací službě (mechanismy tahání nebo tlačení metadat). Editovat znamená vložit, aktualizovat a vymazat. |
| Připojit vyhledávací službu (Link Discovery Service) | Funkce "připojit vyhledávací službu "umožňuje zveřejnit, že vyhledávací služba je dostupná pro vyhledání zdrojů prostřednictvím vyhledávací služby členského státu, přičemž údržba zdrojových metadat probíhá u jejich vlastníka |
Parametry požadavku i odezvy doplňují u každé operace její popis a tvoří nedílnou součást technické specifikace vyhledávací služby.
Parametr požadavku "získat metadata vyhledávací služby "uvádí přirozený jazyk odezvy na požadavek "získat metadata vyhledávací služby ".
Odezva na požadavek "získat metadata vyhledávací služby "obsahuje tento soubor parametrů:
metadata vyhledávací služby (Discovery Service Metadata),
metadata operací (Operations Metadata),
jazyky (Languages).
Parametry "metadata vyhledávací služby "obsahují alespoň INSPIRE prvky metadat vyhledávací služby.
Parametr "metadata operací "poskytuje metadata o operacích prováděných vyhledávací službou. Tyto parametry metadat popisují každou operaci. Obsahují alespoň:
- 1)označení operace "zveřejnit metadata ", zda je dostupná mechanismem tlačení, tahání, nebo oběma současně;
- 2)popis každé jednotlivé operace, která zahrnuje alespoň popis vyměňovaných dat a síťové adresy.
Uvádějí se dva parametry:
parametr "jazyk odezvy "(Response Language parameter), který uvádí přirozený jazyk použitý v parametrech odezvy na požadavek "získat metadata vyhledávací služby "(Get Discovery Service Metadata),
parametr "podporované jazyky "(Supported languages parameter), který obsahuje seznam přirozených jazyků podporovaných vyhledávací službou.
Požadavek "vyhledat metadata "obsahuje tyto parametry:
jazyk (Language),
dotaz (Query).
Parametr "jazyk "uvádí přirozený jazyk požadovaný v odezvě na požadavek "vyhledat metadata ".
Parametr "dotaz "obsahuje kombinaci vyhledávacích kritérií podle části A.
Parametr odezvy na požadavek "vyhledat metadata "obsahuje alespoň INSPIRE prvky metadat každého zdroje, které odpovídají dotazu.
Funkce "zveřejnit metadata "umožňuje zveřejnění INSPIRE prvků metadat zdrojů ve vyhledávací službě. Existují dvě možnosti:
mechanismus tlačení (Push mechanism): umožňuje editovat INSPIRE prvky metadat zdrojů přístupných vyhledávací službou,
mechanismus tahání (Pull Mechanism): umožňuje vyhledávací službě členského státu tahat INSPIRE prvky metadat zdrojů ze vzdáleného stanoviště.
Podporována je se alespoň jedna z uvedených možností.
Parametr požadavku "editovat metadata "poskytuje veškeré informace vyžadované pro INSPIRE prvky metadat zdrojů, které se mají vložit, aktualizovat nebo vymazat ve vyhledávací službě.
Parametr požadavku "shromáždit metadata "poskytuje veškeré informace o vzdáleném místě potřebné k získání dostupných metadat zdrojů. Zahrnuje alespoň INSPIRE prvky metadat dané služby prostorových dat.
Operace "připojit vyhledávací službu "umožňuje zveřejnit, že vyhledávací služba splňuje toto nařízení o dostupnosti pro vyhledání zdrojů pomocí vyhledávací služby členského státu, přičemž zdrojová metadata se uchovávají u jejich vlastníka.
Parametr požadavku "připojit vyhledávací službu "poskytuje veškeré informace o vyhledávací službě orgánu veřejné správy nebo třetí strany, která je v souladu s tímto nařízením a která umožňuje vyhledávací službě členského státu získat metadata zdrojů na základě kombinace vyhledávacích kritérií vyhledávací služby orgánu veřejné správy nebo třetí strany a porovnat je s metadaty ostatních zdrojů.
Annex 3
L CS CSPŘÍLOHA III
PROHLÍŽECÍ SLUŽBY
ČÁST A
Operace
K dosažení souladu s čl. 11 odst. 1 směrnice 2007/2/ES poskytuje prohlížecí služba operace uvedené v tabulce 1 této přílohy.
| Operace | Role |
| Získat metadata prohlížecí služby (Get View Service Metadata) | Poskytuje všechny nezbytné informace o službě a popisuje funkcionalitu služby. |
| Vyvolat mapu (Get Map) | Vrátí mapu obsahující geografické a tematické informace pocházející z dostupných souborů prostorových dat. Tato mapa je prostorově referencovaným obrazem. |
K dosažení souladu s článkem 12 směrnice 2007/2/ES podporuje prohlížecí služba operace uvedené v tabulce 2 této přílohy.
| Operace | Role |
| Připojit vyhledávací službu (Link View Service) | Umožňuje orgánu veřejné správy nebo třetí straně zveřejnit prohlížecí službu na prohlížení jejich zdrojů prostřednictvím prohlížecí služby členského státu, přičemž údržbu prohlížecí služby provádí orgán veřejné správy nebo třetí strana sama. |
Parametry požadavku i odezvy doplňují u každé operace její popis a tvoří nedílnou součást technické specifikace prohlížecí služby.
Parametr požadavku "získat metadata prohlížecí služby "uvádí požadovaný přirozený jazyk odezvy na požadavek "získat metadata prohlížecí služby ".
Odezva na požadavek "získat metadata prohlížecí služby "obsahuje tento soubor parametrů:
metadata prohlížecí služby (View Service Metadata),
metadata operací (Operations Metadata),
jazyky (Languages),
metadata vrstev (Layers Metadata).
Parametry "metadata prohlížecí služby "obsahují alespoň INSPIRE prvky metadat prohlížecí služby.
Parametr "metadata operací "popisuje operace prohlížecí služby a obsahuje alespoň popis vyměňovaných dat a síťovou adresu každé operace.
Uvádějí se dva parametry:
parametr "jazyk odezvy "(Response Language), který uvádí přirozený jazyk použitý v parametrech odezvy na požadavek "získat metadata služby "(Get Service Metadata),
parametr "podporované jazyky "(Supported languages), který obsahuje seznam přirozených jazyků podporovaných prohlížecí službou.
Pro každou vrstvu se poskytují prvky metadat uvedené v tabulce 3.
| Prvky metadat | Popis |
| Název zdroje (Resource title) | Název vrstvy používaný v mezilidské komunikaci, např. pro prezentaci vrstvy v menu. |
| Abstrakt zdroje (Resource abstrakt) | Obsah zdroje. |
| Klíčové slovo (Keyword) | Další klíčová slova. |
| Geografické ohraničení (Geographic bounding box) | Minimální obdélníkové ohraničení ve všech podporovaných referenčních souřadnicových systémech v oblasti pokryté vrstvou. |
| Jedinečný identifikátor zdroje (Unique resource identifier) | Jedinečný identifikátor zdroje použitého k vytvoření vrstvy. |
Pro každou vrstvu se poskytují specifické parametry vrstvy uvedené v tabulce 4.
| Parametr | Popis |
| Název (Name) | Harmonizovaný název vrstvy. |
| Referenční souřadnicové systémy (Coordinate reference systems) | Seznam referenčních souřadnicových systémů, v nichž je vrstva dostupná. |
| Styly (Styles) | Seznam dostupných zobrazovacích stylů pro vrstvu. |
| Styl se skládá z názvu a jedinečného identifikátoru. | |
| URL legendy (Legend URL) | Umístění legendy pro každý styl, jazyk a dvojici rozměrů. |
| Dvojice rozměrů (Dimension Pairs) | Uvádí dvě podporované osy u vícerozměrných souborů prostorových dat a sad souborů prostorových dat. |
Poskytují se parametry požadavku "vyvolat mapu "uvedené v tabulce 5.
| Parametr | Popis |
| Vrstvy (Layers) | Seznam názvů vrstev obsažených v mapě. |
| Styly (Styles) | Seznam stylů použitých pro každou vrstvu. |
| Referenční souřadnicový systém (Coordinate reference systems) | Referenční souřadnicový systém mapy. |
| Ohraničení (Bounding box) | Souřadnice rohů dvojrozměrné mapy pro vybranou dvojici rozměrů (Dimension Pairs) a ve vybraném referenčním souřadnicovém systému. |
| Šíře obrazu (Image width) | Šířka mapy v pixelech. |
| Výška obrazu (Image height) | Výška mapy v pixelech. |
| Formát obrazu (Image format) | Výstupní formát obrazu. |
| Jazyk (Language) | Jazyk, který bude použit v odezvě. |
| Dvojice rozměrů (Dimension pair) | Dvojrozměrná osa použitá pro mapu. Například geografický rozměr a čas. |
Parametr požadavku "připojit prohlížecí službu "poskytuje veškeré informace o prohlížecí službě orgánu veřejné službě nebo třetí strany, která je v souladu s tímto nařízením a která umožňuje prohlížecí službě členského státu získat mapu z prohlížecí služby orgánu veřejné správy nebo třetí strany a porovnat je s ostatními mapami.
ČÁST B
Ostatní charakteristiky
Prohlížecí služba musí mít následující charakteristiky.
Vrstvy se zobrazují simultánně při použití jediného referenčního souřadnicového systému a prohlížecí služba podporuje alespoň referenční souřadnicové systémy uvedené v příloze I bodě 1 směrnice 2007/2/ES.
Zobrazovací služba podporuje alespoň jeden z těchto formátů obrazu:
formát Portable Network Graphics (PNG),
formát Graphics Interchange Format (GIF) bez komprimace.