Nařízení Komise (EU) č. 1213/2010 ze dne 16. prosince 2010 o zavedení společných pravidel pro propojení vnitrostátních elektronických rejstříků podniků silniční dopravy (Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1071/2009 ze dne 21. října 2009, kterým se zavádějí společná pravidla týkající se závazných podmínek pro výkon povolání podnikatele v silniční dopravě a zrušuje směrnice Rady 96/26/ES(Úř. věst. L 300, 14.11.2009, s. 51.), a zejména na článek 16 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
Článek 1
Článek 2
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 16. prosince 2010.
Za Komisi
José Manuel Barroso
předseda
PŘÍLOHA
1. VÝMĚNA INFORMACÍ
Systém propojení vnitrostátních elektronických rejstříků se nazývá ERRU (European Registers of Road Transport Undertakings – evropské rejstříky podniků silniční dopravy).
Při výměně informací v souladu s čl. 13 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1072/2009 ze dne 21. října 2009 o společných pravidlech pro přístup na trh mezinárodní silniční nákladní dopravy(Úř. věst. L 300, 14.11.2009, s. 72.) nebo v souladu s čl. 23 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/2009 ze dne 21. října 2009 o společných pravidlech pro přístup na mezinárodní trh autokarové a autobusové dopravy a o změně nařízení (ES) č. 561/2006(Úř. věst. L 300, 14.11.2009, s. 88.) používají členské státy zprávy v tomto formátu (Oznámení o porušení předpisů):
| Druh údajů | Položka údajů | Povinné nebo nepovinné | Doplňující popis pole údajů |
|---|---|---|---|
| Oznamující členský stát | Oznamující členský stát | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 |
| Oznamující příslušný orgán | Identifikátor oznamujícího příslušného orgánu | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Členský stát určení | Členský stát určení | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 |
| Podrobnosti oznámení | Číslo oznámení | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Datum oznámení | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Čas oznámení | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu HH:MM:SS | |
| Dopravní podnik | Název | Nepovinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Povolení | Sériové číslo ověřené kopie licence Společenství | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Registrační číslo vozidla | Nepovinné | Alfanumerické pole pro volný text | |
| Závažné porušení předpisů | Kategorie | Povinné | |
| Typ | Povinné | ||
| Datum porušení předpisů | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Datum kontroly, během níž bylo porušení předpisů zjištěno | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Uložené a provedené sankce | Datum konečného rozhodnutí | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) |
| Druh uložené sankce | Povinné | Uvede se jedna z těchto skutečností:
| |
| V případě potřeby datum začátku platnosti uložené sankce | Nepovinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| V případě potřeby datum konce platnosti uložené sankce | Nepovinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Provedené sankce | Povinné | Uvede se jedna z těchto skutečností:
| |
| Vyžádané sankce | Druh vyžádané správní sankce | Nepovinné | Uvede se jedna z těchto skutečností:
|
| Trvání vyžádané sankce (v kalendářních dnech) | Nepovinné | Zadání numerických údajů ve formátu DDDDD |
Při výměně informací v souladu s čl. 12 odst. 3 nařízení (ES) č. 1072/2009 nebo v souladu s čl. 22 odst. 2 nařízení (ES) č. 1073/2009 používají členské státy zprávy v tomto formátu (Oznámení o reakci na porušení předpisů):
| Druh údajů | Položka údajů | Povinné nebo nepovinné | Doplňující popis pole údajů |
|---|---|---|---|
| Reagující členský stát | Reagující členský stát | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 |
| Reagující příslušný orgán | Identifikátor reagujícího příslušného orgánu | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Členský stát určení | Členský stát určení | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 |
| Příslušný orgán určení | Identifikátor příslušného orgánu určení | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Podrobnosti o reakci | Číslo oznámení | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Datum reakce | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Čas reakce | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu HH:MM:SS | |
| Dopravní podnik | Název | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Orgán ukládající sankci | Název orgánu ukládajícího sankci | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Uložené sankce | Potvrzení uložené sankce | Povinné | Uvede se jedna z těchto skutečností:
|
| Uložená sankce | Povinné | Uvede se jedna z těchto skutečností:
| |
| Datum uložení sankce | Nepovinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Datum konce platnosti sankce | Nepovinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Důvod, proč nebyla sankce uložena | Nepovinné | Alfanumerické pole pro volný text |
Při ověřování, zda byl odpovědný zástupce pro dopravu v jednom z členských států prohlášen za nezpůsobilého k řízení dopravní činnosti podniku v souladu s čl. 11 odst. 4 nařízení (ES) č. 1071/2009, používají členské státy zprávy v tomto formátu (Požadavek k vyhledávání):
| Kategorie údajů | Položka údajů | Povinné nebo nepovinné | Doplňující popis pole údajů |
|---|---|---|---|
| Žádající členský stát | Žádající členský stát | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 |
| Žádající příslušný orgán | Identifikátor žádajícího příslušného orgánu | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Podrobnosti požadavku k vyhledávání | Číslo požadavku k vyhledávání | Povinné | |
| Datum požadavku k vyhledávání | Povinné | ||
| Čas požadavku k vyhledávání | Povinné | ||
| Odpovědný zástupce pro dopravu | Křestní jméno | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Příjmení | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text | |
| Datum narození | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Místo narození | Nepovinné | Alfanumerické pole pro volný text | |
| Číslo osvědčení o odborné způsobilosti | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text | |
| Datum vydání osvědčení o odborné způsobilosti | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Země vydání osvědčení o odborné způsobilosti | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 |
Pro odpověď na požadavek k vyhledávání podle bodu 1.2.1 používají členské státy zprávy v tomto formátu (Reakce na požadavek k vyhledávání):
| Druh údajů | Položka údajů | Povinné nebo nepovinné | Doplňující popis pole údajů |
|---|---|---|---|
| Žádající členský stát | Žádající členský stát | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 |
| Žádající příslušný orgán | Identifikátor žádajícího příslušného orgánu | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Odpovídající členský stát | Odpovídající členský stát | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 |
| Odpovídající příslušný orgán | Identifikátor odpovídajícího příslušného orgánu | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Podrobnosti reakce na požadavek k vyhledávání | Číslo požadavku k vyhledávání | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Datum reakce | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Čas reakce | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu HH:MM:SS | |
| Výsledky vyhledávání | Stav | Povinné | Uvede se jedna z těchto skutečností:
|
| Odpovědný zástupce pro dopravu | Křestní jméno | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Příjmení | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text | |
| Datum narození | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Místo narození | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text | |
| Číslo osvědčení o odborné způsobilosti | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text | |
| Datum vydání osvědčení o odborné způsobilosti | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) | |
| Země vydání osvědčení o odborné způsobilosti | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 | |
| Počet řízených podniků | Povinné | Zadání numerických údajů | |
| Počet vozidel, za něž odpovídá | Povinné | Zadání numerických údajů | |
| Způsobilost | Způsobilost | Povinné | Uvede se jedna z těchto skutečností:
|
| Datum konce období, pro něž je osoba prohlášena za nezpůsobilou | Nepovinné | Zadání numerických údajů ve formátu ISO 8601 (RRRR-MM-DD) Použije se, pokud je stav způsobilosti „Nezpůsobilý“ |
Pro potvrzení přijetí zprávy používají členské státy zprávy v tomto formátu (Potvrzení):
| Druh údajů | Položka údajů | Povinné nebo nepovinné | Doplňující popis pole údajů |
|---|---|---|---|
| Potvrzující členský stát | Potvrzující členský stát | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 |
| Potvrzující příslušný orgán | Identifikátor potvrzujícího příslušného orgánu | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Členský stát určení | Členský stát určení | Povinné | Zvolený dvoupísmenný kód ISO 3166-1 alfa 2 |
| Příslušný orgán určení | Identifikátor příslušného orgánu určení | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Podrobnosti původní zprávy | Identifikátor původní zprávy | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Podrobnosti potvrzení | Identifikátor potvrzení | Povinné | Alfanumerické pole pro volný text |
| Datum potvrzení | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu YYYY-MM-DD | |
| Čas potvrzení | Povinné | Zadání numerických údajů ve formátu HH:MM:SS |
Propojení má formu rámce pro předávání XML zpráv, který poskytuje členským státům služby prostřednictvím XML zpráv způsobem, jenž je spolehlivý, bezpečný a koordinovaný (pokud jde o tok dat).
Systém ERRU sestává ze systému zahrnujícího architekturu „centrálního uzlu“ (od klienta k serveru, s inteligentním routerem) a architekturu typu „peer to peer“. Členské státy si mohou pro výměnu XML zpráv v síti sTESTA (za použití HTTPS) zvolit kteroukoli z těchto dvou architektur.
Schéma systému ERRU je na obrázku 1 níže:
Členské státy mají dvě možnosti, jak sdělovat zprávy, v závislosti na architektuře využívané členskými státy, které jsou zapojeny do výměny: použití architektury centrálního uzlu nebo architektury peer to peer.
Centrální uzel spravuje Komise. Komise odpovídá za technický provoz, údržbu a celkovou bezpečnost sítě sTESTA a centrálního uzlu. Na tomto centrálním uzlu se ukládají pouze přihlašovací údaje. Komise nemá mimo účely údržby a odstraňování chyb přístup k obchodním údajům.
Členské státy odpovídají za svůj vnitrostátní systém. Členské státy využívající architekturu peer to peer odpovídají za její interoperabilitu s centrálním uzlem.
Členské státy pro účely propojení prostřednictvím ERRU používají:
standardní internetové protokoly (XML, HTTPS, webové služby XML) a
soukromou síť Evropské komise sTESTA.
Členské státy využívající připojení peer to peer zpřístupní Komisi jednou týdně informace nezbytné pro statistické účely.
V zájmu zajištění soukromí jsou údaje pro statistické účely anonymní.
Přihlašovací údaje se užívají pro sledování veškerých transakcí za účelem monitorování a odstraňování chyb a pro sestavování statistických údajů o těchto transakcích. Ukládají se a monitorují tyto druhy přihlašovacích údajů:
záznamy o aplikacích (např. vyměněné zprávy včetně druhu zprávy, data a struktury zprávy);
bezpečnostní záznamy (např. pokusy o přihlášení, o přístup k souborům);
systémové záznamy (např. selhání systému).
Přihlašovací údaje se uchovávají po dobu nejvýše šesti měsíců.
Členské státy využívající architekturu peer to peer odpovídají za přihlašovací údaje týkající se transakcí provedených prostřednictvím připojení typu peer to peer.
Národní kontaktní místa určená členskými státy v souladu s čl. 18 odst. 1 nařízení (ES) č. 1071/2009 odpovídají za přístup k vyměněným údajům a další použití a aktualizaci údajů po přístupu.
Členské státy v souvislosti s ERRU udržují tyto minimální standardy služeb:
24 hodin/7 dnů
98 %
Míra dostupnosti systému představuje procento úspěšných transakcí za měsíc.
Maximálně 60 vteřin.
Pokud systém nesplňuje požadovanou dobu reakce, členský stát podnikne všechny potřebné kroky k tomu, aby u systému byla co nejdříve obnovena doba obvyklé reakce.
Členské státy informují ostatní členské státy a Komisi o jakékoli běžné činnosti údržby prostřednictvím portálu pro údržbu týden předem.
Poruchou se rozumí situace, kdy je systém členského státu z nepředvídatelných důvodů nedostupný.
V případě, že poruchu nelze do 30 minut odstranit, uplatní členský stát, jehož systém poruchu způsobil, následující postup:
1. VÝMĚNA INFORMACÍ
1.1 Výměna týkající se porušení předpisů
1.1.1 Oznámení o porušení předpisů
1.1.2 Oznámení o reakci na porušení předpisů
1.2 Kontrola dobré pověsti odpovědných zástupců pro dopravu
1.2.1 Požadavek k vyhledávání
1.2.2 Reakce na požadavek k vyhledávání
1.3 Potvrzení
2. ARCHITEKTURA ERRU
3. STATISTIKA A PŘIHLAŠOVÁNÍ
4. MINIMÁLNÍ ÚROVEŇ SLUŽEB
4.1 Časový rámec služeb a jejich působnost
4.2 Míra dostupnosti technického systému
4.3 Doba odezvy systému
4.4 Údržba
4.5 Postup v případě poruch
a) oznámení poruchy ostatním členským státům a Komisi e-mailem do 30 minut;
b) okamžitě po obnovení systému se ostatním členským státům a Komisi zašle e-mailem další zpráva informující je o tom, že byl obnoven běžný provoz systému.