Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/531 ze dne 24. listopadu 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 určením nákladů způsobilých pro podporu z Evropského námořního a rybářského fondu za účelem zlepšení hygienických, zdravotních, bezpečnostních a pracovních podmínek rybářů, ochrany a obnovy mořské biologické rozmanitosti a ekosystémů, zmírnění změny klimatu a zvýšení energetické účinnosti rybářských plavidel
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1255/2011(Úř. věst. L 149, 20.5.2014, s. 1.), a zejména na čl. 32 odst. 4, čl. 40 odst. 4 a čl. 41 odst. 10 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Toto nařízení určuje:
a) druhy operací způsobilé pro podporu z ENRF za účelem zlepšení hygienických, zdravotních, bezpečnostních a pracovních podmínek rybářů;
b) náklady způsobilé pro podporu z ENRF za účelem ochrany a obnovy mořské biologické rozmanitosti a ekosystémů a režimy vyrovnání v rámci udržitelného provozování rybolovných činností;
c) náklady způsobilé pro podporu z ENRF za účelem zvýšení energetické účinnosti rybářských plavidel a zmírnění účinků změny klimatu.
KAPITOLA II
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ
Článek 2
Vyloučené náklady
1. Plánované nebo preventivní náklady na údržbu jakékoli části zařízení, jež udržují zařízení ve funkčním stavu, nejsou na základě tohoto nařízení způsobilé pro podporu v rámci ENRF.
2. Pro podporu v rámci ENRF jsou způsobilé pouze náklady nezbytné pro instalaci předmětů uvedených v tomto nařízení a náklady s touto instalací přímo související.
KAPITOLA III
NÁKLADY SOUVISEJÍCÍ SE ZLEPŠENÍM HYGIENICKÝCH, ZDRAVOTNÍCH, BEZPEČNOSTNÍCH A PRACOVNÍCH PODMÍNEK RYBÁŘŮ
Článek 3
Způsobilé operace vztahující se k bezpečnosti
V rámci operací, jejichž cílem je zlepšit bezpečnost rybářů na rybářských plavidlech v souladu s článkem 32 nařízení (EU) č. 508/2014, je pro podporu v rámci ENRF způsobilý nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace:
a) záchranných vorů;
b) hydrostatických uvolňovacích zařízení pro záchranné vory;
c) osobních nouzových majáků pro určení polohy, jako například nouzových radiomajáků pro určení polohy (EPIRB), jež mohou být zabudovány do záchranných vest a/nebo pracovních oděvů rybářů;
d) osobních plovacích prostředků (PFD), zejména plovoucích nebo záchranných obleků, záchranných kruhů a vest;
e) nouzových světlic;
f) vrhačů záchranného lana;
g) záchranných prostředků k vytažení osob z vody;
h) prostředků požární ochrany, jako jsou hasicí přístroje, hasicí roušky, detektory kouře a požární hlásiče, dýchací přístroje;
i) požárních dveří;
j) uzavíracích kohoutů k palivovým nádržím;
k) detektorů plynu a hlásičů úniku plynu;
l) stokových čerpadel a hlásičů překročení povolené hladiny podpalubní vody;
m) zařízení pro rádiovou a satelitní komunikaci;
n) vodotěsných poklopů a dveří;
o) krytů strojních zařízení, jako jsou vrátky nebo navijáky sítí;
p) lodních můstků a přístupových žebříků;
q) pátracího, palubního nebo nouzového osvětlení;
r) bezpečnostních uvolňovacích zařízení pro případy, kdy se pod vodou do rybolovného zařízení zachytí nějaká překážka;
s) bezpečnostních kamer a monitorů;
t) zařízení a prvků nezbytných ke zvýšení bezpečnosti na palubě.
Článek 4
Způsobilé operace vztahující se ke zdraví
V rámci operací nebo zajišťování vybavení, jejichž cílem je zlepšit zdravotní podmínky rybářů na rybářských plavidlech v souladu s článkem 32 nařízení (EU) č. 508/2014, jsou pro financování způsobilá tato opatření:
a) nákup a instalace lékárniček;
b) nákup léků a přístrojů pro naléhavé ošetření na plavidlech;
c) zajištění telemedicíny včetně e-technologií, zařízení a lékařských zobrazovacích metod používaných při konzultacích na dálku z plavidel;
d) zajištění návodů a příruček s cílem zlepšení zdravotní úrovně na plavidlech;
e) informační kampaně za účelem zlepšení zdravotní úrovně na plavidlech.
Článek 5
Způsobilé operace vztahující se k hygieně
V rámci operací nebo zajišťování vybavení, jejichž cílem je zlepšit hygienické podmínky rybářů na rybářských plavidlech v souladu s článkem 32 nařízení (EU) č. 508/2014, je pro podporu způsobilý nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace:
a) sanitárních zařízení, jako jsou toalety a umývárny;
b) kuchyňského vybavení a zařízení pro skladování jídla;
c) čisticích zařízení pro přeměnu vody na pitnou;
d) úklidového vybavení pro udržování hygienických podmínek na plavidlech;
e) návodů a příruček týkajících se zlepšování hygienické úrovně na plavidlech, včetně softwarových nástrojů.
Článek 6
Způsobilé operace vztahující se k pracovním podmínkám
V rámci operací nebo zajišťování vybavení, jejichž cílem je zlepšit pracovní podmínky na rybářských plavidlech v souladu s článkem 32 nařízení (EU) č. 508/2014, je pro podporu způsobilý nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace:
a) palubních zábradlí;
b) palubních přístřešků a modernizace kabin s cílem poskytnout ochranu před nepříznivým počasím;
c) prvků vztahujících se ke zvýšení bezpečnosti v kabinách a poskytnutí společných prostor pro posádku;
d) vybavení redukujícího ruční zvedání těžkých předmětů, s výjimkou strojů přímo souvisejících s rybolovnými činnostmi, jako například vrátků;
e) protiskluzových nátěrů a gumových rohoží;
f) protihlukové a tepelné izolace a zařízení zlepšujících ventilaci;
g) pracovních oděvů a bezpečnostních zařízení, jako např. nepromokavých bezpečnostních bot, ochranných pomůcek na oči a dýchací cesty, ochranných rukavic a přileb, nebo zabezpečení proti pádům;
h) nouzového a bezpečnostního výstražného značení;
i) analýzy a vyhodnocení rizik za účelem zjištění rizik pro rybáře v přístavu nebo během plavby a přijetí opatření k předejití nebo snížení rizik;
j) návodů a příruček týkajících se zlepšení pracovních podmínek na plavidlech.
KAPITOLA IV
NÁKLADY SOUVISEJÍCÍ S OCHRANOU A OBNOVOU MOŘSKÉ BIOLOGICKÉ ROZMANITOSTI A EKOSYSTÉMŮ V RÁMCI UDRŽITELNÉHO PROVOZOVÁNÍ RYBOLOVNÝCH ČINNOSTÍ
Článek 7
Způsobilé náklady na sběr odpadu prováděný rybáři
V rámci operací vztahujících se ke sběru odpadu z moře prováděnému rybáři podle čl. 40 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a) odstraňování ztracených rybolovných zařízení z moře, zejména za účelem potírání nechtěného odlovu;
b) nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace zařízení, jež slouží ke sběru a skladování odpadu, na plavidlech;
c) vytváření programů sběru odpadu určených pro zapojené rybáře, včetně finančních pobídek;
d) nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace zařízení pro skladování a recyklaci odpadu umístěných v rybářských přístavech;
e) komunikační, informační, osvětové kampaně s cílem pobídnout rybáře a další zúčastněné strany k účasti na projektech zaměřených na odstraňování ztracených rybolovných zařízení;
f) školení rybářů a zástupců přístavů.
Článek 8
Způsobilé náklady na zařízení určená k ochraně a rozvoji mořských živočichů a rostlin
1. V rámci operací vztahujících se k výstavbě, instalaci nebo modernizaci statických nebo mobilních zařízení v souladu s čl. 40 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a) nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace zařízení k ochraně mořských oblastí před rybolovem vlečnými sítěmi;
b) nákup a, přichází-li to v úvahu, instalace zařízení pro obnovu narušených mořských ekosystémů;
c) náklady související s přípravnými pracemi, jako například průzkumem, vědeckými studiemi nebo posudky;
d) v rámci nejvzdálenějších regionů náklady související s nákupem a, přichází-li to v úvahu, instalací ukotvených lovných zařízení s uzavíracím mechanismem, která přispívají v souladu s čl. 38 odst. 2 nařízení (EU) č. 508/2014 k udržitelnému a selektivnímu rybolovu.
2. V rámci operací podle odstavce 1 nejsou způsobilé tyto náklady:
a) pořízení plavidla za účelem jeho potopení a využití jako umělého útesu;
b) náklady související s výstavbou a údržbou lovných zařízení s uzavíracím mechanismem, s výjimkou nákladů stanovených v odst. 1 písm. d).
Článek 9
Způsobilé náklady související s přispíváním k lepšímu řízení nebo zachování mořských biologických zdrojů
1. V rámci operací zaměřených na lepší řízení nebo zachování mořských biologických zdrojů, které stanoví čl. 40 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 508/2014 a které jsou v souladu s článkem 38 uvedeného nařízení, jsou pro podporu způsobilé náklady související s nákupem a, přichází-li to v úvahu, instalací:
a) kruhových háčků;
b) akustických odpuzujících zařízení na sítě;
c) zařízení na zpětné vypouštění náhodně ulovených želv (TED);
d) návazců;
e) dalších nástrojů nebo zařízení, jež se osvědčily při zamezování náhodného odlovu chráněných druhů.
2. Pro podporu jsou navíc způsobilé náklady související s těmito činnostmi a projekty:
a) školení rybářů v oblasti lepšího řízení nebo zachování mořských biologických zdrojů;
b) projekty zaměřené na pobřežní stanoviště významná pro ryby, ptáky a další organismy;
c) způsobilé mohou být rovněž projekty zaměřené na oblasti významné pro rozmnožování ryb, jako například pobřežní mokřady.
3. V rámci nahrazování stávajících rybolovných zařízení rybolovnými zařízeními s malým dopadem jsou pro podporu způsobilé náklady na vrše a vězence, přívlače a ruční lovné šňůry.
Článek 10
Způsobilé náklady na přípravu plánů ochrany a řízení činností souvisejících s rybolovem
V rámci operací spočívajících v přípravě plánů ochrany a řízení činností souvisejících s rybolovem podle čl. 40 odst. 1 písm. d) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a) provádění studií, zejména v oblasti monitorování druhů a stanovišť včetně mapování a řízení rizik;
b) mapování rybolovných činností a jejich intenzity a vlivu na chráněné druhy a stanoviště;
c) konzultace se zúčastněnými stranami během přípravy plánů řízení;
d) vytváření a používání ukazatelů tlaků a dopadů a hodnocení pokroku v procesu zachovávání;
e) školení rybářů a dalších osob pracujících pro orgány pověřené řízením chráněných mořských oblastí a příslušné k přípravě plánů ochrany a řízení činností souvisejících s rybolovem nebo jejich jménem;
f) vymezení chráněných mořských oblastí;
g) dohled včetně platu zaměstnanců zapojených do činností dohledu;
h) provádění opatření v oblasti propagace a osvěty týkajících se chráněných mořských oblastí;
i) hodnocení dopadů plánů řízení na oblasti Natura 2000 a rybolovné oblasti, kterých se plány řízení dotýkají.
Článek 11
Způsobilé náklady na řízení, obnovu a monitorování lokalit Natura 2000 a chráněných mořských oblastí
V rámci operací vztahujících se k řízení, obnově a monitorování lokalit Natura 2000 a chráněných mořských oblastí a ke zvyšování environmentálního povědomí podle čl. 40 odst. 1 písm. e), f) a g) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a) konzultace se zúčastněnými stranami během přípravy plánů řízení;
b) vytváření a používání ukazatelů tlaků/dopadů a hodnocení pokroku v procesu zachovávání;
c) dohled nad lokalitami Natura 2000 a chráněnými mořskými oblastmi;
d) školení osob pracujících pro orgány pověřené řízením lokalit Natura 2000 a chráněných mořských oblastí nebo jejich jménem;
e) školení rybářů v oblasti zachovávání a obnovy mořských ekosystémů a souvisejících alternativních činností, jako například ekoturistiky v lokalitách Natura 2000 a chráněných mořských oblastech;
f) mapování rybolovných činností a monitorování jejich intenzity a zaznamenávání vlivu rybolovu na chráněné druhy, jako například tuleně, lachtany, mořské želvy, delfíny, mořské ptáky;
g) podpora opatření týkajících se řízení rybolovu v lokalitách Natura 2000 a chráněných mořských oblastech, jako např. studie o posouzení dopadů, hodnocení rizik, včetně kroků přispívajících k jejich soudržnosti;
h) podpora opatření zvyšujících environmentální povědomí se zapojením rybářů v oblasti ochrany a obnovy mořské biologické rozmanitosti;
i) spolupráce a vytváření sítě správců lokalit Natura 2000 a chráněných mořských oblastí.
Článek 12
Způsobilé náklady na účast na dalších opatřeních zaměřených na zachování a posílení biologické rozmanitosti a ekosystémových služeb
1. V rámci operací vztahujících se k účasti na dalších opatřeních zaměřených na zachování a posílení biologické rozmanitosti a ekosystémových služeb podle čl. 40 odst. 1 písm. i) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a) náklady související s programy testování nových monitorovacích technik, a zejména:
- i) dálkově řízených elektronických monitorovacích systémů, jako například kamerových systémů, k monitorování a zaznamenávání náhodných odlovů chráněných druhů,
- ii) zaznamenávání oceánografických údajů, jako například teploty, slanosti, planktonu, vodního květu nebo zákalu,
- iii) mapování invazních nepůvodních druhů,
- iv) opatření, včetně studií, ke kontrole rozšiřování invazních nepůvodních druhů;
b) finanční pobídky pro instalaci přístrojů, které slouží k automatickému monitorování a zaznamenávání oceánografických údajů, jako například teploty, slanosti, planktonu, vodního květu nebo zákalu, na plavidlech;
c) náklady na nájem komerčních rybářských plavidel, které slouží k pozorování životního prostředí, v míře úměrné dané činnosti;
d) náklady na další vědecké činnosti související s mapováním a posuzováním mořských a pobřežních ekosystémů a jejich služeb.
2. V rámci operací zaměřených na obnovení specifických mořských a pobřežních stanovišť na podporu udržitelných rybích populací podle čl. 40 odst. 1 písm. i) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilá tato opatření:
a) opatření snižující fyzikální a chemické znečištění;
b) opatření snižující další fyzikální zátěž, včetně antropogenního podvodního hluku, který negativně ovlivňuje biologickou rozmanitost;
c) pozitivní opatření k zachování zdrojů a ochraně a zachování živočichů a rostlin, včetně obnovení populací původních druhů nebo jejich vysazení, a používání zásad zelené infrastruktury uvedených ve sdělení Komise o zelené infrastruktuře(Sdělení Komise, Zelená infrastruktura – zlepšování přírodního kapitálu Evropy, Brusel, COM(2013) 249 final, 6.5.2013.);
d) opatření ke kontrole nebo odstranění invazních nepůvodních druhů.
KAPITOLA V
NÁKLADY SOUVISEJÍCÍ SE ZVYŠOVÁNÍM ENERGETICKÉ ÚČINNOSTI A ZMÍRŇOVÁNÍM ZMĚNY KLIMATU
Článek 13
Způsobilé náklady související s hydrodynamickými vlastnostmi trupu plavidla
1. V rámci operací, jejichž cílem je zlepšit hydrodynamické vlastnosti trupu plavidla v souladu s čl. 41 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014, jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a) investice do stabilizačních mechanismů, jako například bočních kýlů a hruškovitých přídí, které přispívají ke zlepšení plavebních vlastností a stability;
b) náklady související s používáním netoxických antivegetačních, například měděných, nátěrů za účelem snížení tření;
c) náklady vztahující se ke kormidelnímu zařízení, jako například ovládacím systémům kormidelního zařízení a většího počtu kormidel, jejichž účelem je omezit používání kormidla v závislosti na počasí a plavebních podmínkách;
d) zkoušení nádrží za účelem poskytnutí podkladů pro zlepšování hydrodynamických vlastností.
2. Pro financování podle tohoto článku nejsou způsobilé náklady související se základní údržbou trupu.
Článek 14
Způsobilé náklady související s vylepšováním pohonných systémů plavidel
V rámci operací, jejichž cílem je vylepšit pohonný systém plavidla v souladu s čl. 41 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014, jsou pro podporu způsobilé náklady související s nákupem a, je-li to zapotřebí, instalací:
a) energeticky účinných šroubů včetně hnacích hřídelí;
b) katalyzátorů;
c) energeticky účinných generátorů, jako například generátorů využívajících vodík nebo přírodní plyn;
d) pohonných prvků využívajících obnovitelné zdroje energie, jako jsou například plachtoví, kity, větrné turbíny, turbíny nebo solární panely;
e) příďových dokormidlovacích zařízení;
f) přestavby motorů na pohon na biopaliva;
g) ekonoměrů, systémů pro řízení spotřeby paliva a monitorovacích systémů;
h) investic do dýz, které vylepšují pohonný systém.
Článek 15
Způsobilé náklady související s investicemi do rybolovných zařízení a vybavení
V rámci investic do rybolovných zařízení a rybolovného vybavení podle čl. 41 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014 jsou pro podporu způsobilé náklady související s těmito opatřeními:
a) výměna vlečného zařízení za alternativní zařízení;
b) úpravy vlečného zařízení;
c) investice do vybavení pro monitorování vlečného zařízení.
Článek 16
Způsobilé náklady související s investicemi zaměřenými na snížení spotřeby elektrické nebo tepelné energie
V rámci investic, které jsou zaměřené na snížení spotřeby elektrické nebo tepelné energie v souladu s čl. 41 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 508/2014, jsou pro podporu způsobilé tyto náklady:
a) investice do zlepšování chladicích, mrazicích nebo izolačních systémů v případě plavidel kratších než 18 m;
b) investice, jejichž účelem je podpořit recyklaci tepla na plavidle spočívající v opětovném zachycování tepla a jeho opětovném využívání při pomocných činnostech na plavidle.
KAPITOLA VI
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 17
Vstup v platnost
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 24. listopadu 2014.
Za Komisi
předseda
Jean-Claude Juncker