Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/974 ze dne 4. července 2018 o statistice přepravy věcí po vnitrozemských vodních cestách (kodifikované znění)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 338 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise, po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru,
v souladu s řádným legislativním postupem(Postoj Evropského parlamentu ze dne 29. května 2018 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 18. června 2018.),
vzhledem k těmto důvodům:
Článek 1
Předmět
Článek 2
Oblast působnosti
1. Členské státy předávají Komisi (Eurostatu) údaje, které se týkají dopravy po vnitrozemských vodních cestách na jejich území.
2. Členské státy, ve kterých celkový objem věcí přepravených ročně po vnitrozemských vodních cestách v rámci vnitrostátní, mezinárodní nebo tranzitní dopravy překročí 1000000 tun, poskytují údaje uvedené v čl. 4 odst. 1.
3. Odchylně od odstavce 2 poskytují členské státy, ve kterých neexistuje mezinárodní ani tranzitní doprava po vnitrozemských vodních cestách, ale v nichž celkový objem věcí přepravených ročně po vnitrozemských vodních cestách v rámci vnitrostátní dopravy překročí 1000000 tun, pouze údaje požadované podle čl. 4 odst. 2.
4. Toto nařízení se nepoužije na:
a) přepravu věcí plavidly o hrubé nosnosti menší než 50 tun;
b) plavidla používaná především pro přepravu cestujících;
c) plavidla používaná jako trajekty;
d) plavidla používaná přístavními správami a orgány veřejné moci výhradně pro neobchodní účely;
e) plavidla používaná výhradně pro zásobování palivem nebo skladování;
f) plavidla nepoužívaná pro přepravu věcí, jako jsou rybářské lodě, plovoucí bagry, plovoucí dílny, obytné čluny a rekreační lodě.
5. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 10, pokud jde o změny odstavce 2 tohoto článku za účelem zvýšení prahu v něm uvedeného pro statistické pokrytí vnitrozemské vodní dopravy s cílem zohlednit hospodářský a technický vývoj.
Při výkonu této pravomoci Komise zajistí, aby akty přijaté v přenesené pravomoci nepředstavovaly další podstatnou zátěž pro členské státy či respondenty. Kromě toho Komise statistická opatření stanovená těmito akty v přenesené pravomoci řádně odůvodní a ve vhodných případech použije analýzy efektivity nákladů, včetně hodnocení zatížení respondentů a nákladů na vypracovávání, jak je uvedeno v čl. 14 odst. 3 písm. c) nařízení (ES) č. 223/2009.
Článek 3
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
a) „splavnou vnitrozemskou vodní cestou“ vodní tok, nikoliv část moře, který je díky svým přirozeným vlastnostem nebo vlastnostem vytvořeným člověkem vhodný pro plavbu, zejména na plavidlech vnitrozemské vodní dopravy;
b) „plavidlem vnitrozemské vodní dopravy“ plovoucí konstrukce určená k přepravě věcí nebo k veřejné přepravě cestujících, která se plaví převážně po splavných vnitrozemských vodních cestách nebo v chráněných vodách nebo vodách k chráněným vodám přilehlých nebo v oblastech, kde platí přístavní předpisy;
c) „zemí registrace plavidla“ země, v níž je plavidlo registrováno;
d) „vnitrozemskou vodní dopravou“ každý přesun věcí a/nebo cestujících pomocí plavidel vnitrozemské vodní dopravy, který je prováděn zcela nebo částečně po splavných vnitrozemských vodních cestách;
e) „vnitrostátní vnitrozemskou vodní dopravou“ vnitrozemská vodní doprava mezi dvěma přístavy na území určitého státu bez ohledu na zemi registrace plavidla;
f) „mezinárodní vnitrozemskou vodní dopravou“ vnitrozemská vodní doprava mezi dvěma přístavy, které se nacházejí na území různých států;
g) „tranzitní vnitrozemskou vodní dopravou“ vnitrozemská vodní doprava přes území určitého státu mezi dvěma přístavy, které se oba nacházejí na území jiného státu nebo jiných států, pokud během celé cesty na území daného státu není provedena překládka;
h) „provozem po vnitrozemské vodní cestě“ každý pohyb plavidla po dané splavné vnitrozemské vodní cestě.
Článek 4
Shromažďování údajů
1. Údaje se shromažďují v souladu s tabulkami uvedenými v přílohách I až IV.
2. V případě uvedeném v čl. 2 odst. 3 se údaje shromažďují v souladu s tabulkou uvedenou v příloze V.
3. Pro účely tohoto nařízení se věci klasifikují v souladu s přílohou VI.
4. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 10, pokud jde o změnu příloh tak, aby odrážely změny kódů a nomenklatury na mezinárodní úrovni nebo v příslušných legislativních aktech Unie.
Při výkonu této pravomoci Komise zajistí, aby akty přijaté v přenesené pravomoci nepředstavovaly další podstatnou zátěž pro členské státy či respondenty. Kromě toho Komise statistická opatření stanovená těmito akty v přenesené pravomoci řádně odůvodní a ve vhodných případech použije analýzy efektivity nákladů, včetně hodnocení zatížení respondentů a nákladů na vypracovávání, jak je uvedeno v čl. 14 odst. 3 písm. c) nařízení (ES) č. 223/2009.
Článek 5
Pilotní studie
1. Do 8. prosince 2018 vypracuje Komise ve spolupráci s členskými státy vhodnou metodiku pro sestavování statistiky osobní přepravy po vnitrozemských vodních cestách, včetně prostřednictvím přeshraničních dopravních služeb.
2. Do 8. prosince 2019 zahájí Komise dobrovolné pilotní studie prováděné členskými státy, jež poskytnou údaje v rámci oblasti působnosti tohoto nařízení ohledně dostupnosti statistických údajů týkajících se osobní přepravy po vnitrozemských vodních cestách, včetně prostřednictvím přeshraničních dopravních služeb. Účelem těchto pilotních studií je vyhodnotit proveditelnost sběru údajů, náklady související se sběrem údajů a následnou kvalitu statistik.
3. Do 8. prosince 2020 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění pilotních studií. V závislosti na výsledcích této zprávy Komise v přiměřené lhůtě předloží Evropskému parlamentu a Radě případný legislativní návrh na změnu tohoto nařízení, pokud jde o statistiky osobní přepravy po vnitrozemských vodních cestách, včetně prostřednictvím přeshraničních dopravních služeb.
4. Na financování pilotních studií se ve vhodných případech a se zřetelem k přidané hodnotě z hlediska Unie poskytne příspěvek ze souhrnného rozpočtu Unie.
Článek 6
Předávání údajů
1. Údaje se předávají co nejdříve, nejpozději však pět měsíců po skončení příslušného sledovaného období.
2. Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví pravidla pro předávání údajů Komisi (Eurostatu), včetně norem pro výměnu údajů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 11 odst. 2.
Článek 7
Šíření
Článek 8
Kvalita statistik
1. Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví metodické požadavky a kritéria, jejichž cílem je zajistit kvalitu získaných údajů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 11 odst. 2.
2. Členské státy přijmou veškerá opatření nutná k zajištění kvality předávaných údajů.
3. Komise (Eurostat) posuzuje kvalitu předávaných údajů. Členské státy předkládají Komisi (Eurostatu) zprávu obsahující veškeré informace a údaje, o které případně požádá za účelem ověření kvality předávaných údajů.
4. Pro účely tohoto nařízení se na předávané údaje použijí kritéria kvality uvedená v čl. 12 odst. 1 nařízení (ES) č. 223/2009.
5. Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví podrobné podmínky, strukturu, periodicitu a srovnatelnost prvků zpráv o kvalitě. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 11 odst. 2.
Článek 9
Zpráva o uplatňování
V této zprávě Komise zohlední relevantní informace poskytnuté členskými státy ohledně možných zlepšení a ohledně potřeb uživatelů. Tato zpráva zejména posoudí:
a) výhody plynoucí Unii, členským státům a poskytovatelům a uživatelům statistických informací z vypracovaných statistik v poměru k nákladům na ně;
b) kvalitu předávaných údajů a používané metody shromažďování údajů.
Článek 10
Výkon přenesené pravomoci
1. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.
2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 2 odst. 5, článku 3 a čl. 4 odst. 4 je svěřena Komisi na dobu pěti let od 7. prosince 2016. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 2 odst. 5, článku 3 a čl. 4 odst. 4 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
4. Před přijetím aktu v přenesené pravomoci Komise vede konzultace s odborníky jmenovanými jednotlivými členskými státy v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů.
5. Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.
6. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 2 odst. 5, článku 3 nebo čl. 4 odst. 4 vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.
Článek 11
Postup projednávání ve výboru
1. Komisi je nápomocen Výbor pro Evropský statistický systém zřízený nařízením (ES) č. 223/2009. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
Článek 12
Zrušení
Článek 13
Vstup v platnost
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 4. července 2018.
Za Evropský parlament
předseda
A. Tajani
Za Radu
předsedkyně
K. Edtstadler
PŘÍLOHA I
Tabulka I1. Přeprava věcí podle druhu věci (údaje za rok)
| Prvky | Kód | Nomenklatura | Jednotka |
|---|---|---|---|
| Tabulka | dvoumístný alfanumerický | „I1“ | |
| Vykazující země | dvoumístný písmenný | NUTS0 (kód země) | |
| Rok | čtyřmístný číselný | „rrrr“ | |
| Země/region nakládky | čtyřmístný alfanumerický | NUTS2 | |
| Země/region vykládky | čtyřmístný alfanumerický | NUTS2 | |
| Druh dopravy | jednomístný číselný | 1vnitrostátní2mezinárodní (kromě tranzitní)3tranzitní | |
| Druh věci | dvoumístný číselný | NST 2007 | |
| Druh obalu | jednomístný číselný | 1věci přepravované v kontejnerech2věci nepřepravované v kontejnerech a prázdné kontejnery | |
| Přepravené tuny | tuny | ||
| Tunokilometry | tunokilometry |
PŘÍLOHA II
Tabulka II1. Přeprava podle země registrace plavidla a druhu plavidla (údaje za rok)
| Prvky | Kód | Nomenklatura | Jednotka |
|---|---|---|---|
| Tabulka | třímístny alfanumerický | „II1“ | |
| Vykazující země | dvoumístný písmenný | NUTS0 (kód země) | |
| Rok | čtyřmístný číselný | „rrrr“ | |
| Země/region nakládky | čtyřmístný alfanumerický | NUTS2 | |
| Země/region vykládky | čtyřmístný alfanumerický | NUTS2 | |
| Druh dopravy | jednomístný číselný | 1vnitrostátní2mezinárodní (kromě tranzitní)3tranzitní | |
| Druh plavidla | jednomístný číselný | 1nákladní loď s vlastním pohonem2nákladní loď bez vlastního pohonu3tankové plavidlo s vlastním pohonem4tankové plavidlo bez vlastního pohonu5jiné nákladní plavidlo6námořní plavidlo | |
| Země registrace plavidla | dvoumístný písmenný | NUTS0 (kód země) | |
| Přepravené tuny | tuny | ||
| Tunokilometry | tunokilometry |
Tabulka II2: Provoz plavidel (údaje za rok)
| Prvky | Kód | Nomenklatura | Jednotka |
|---|---|---|---|
| Tabulka | třímístny alfanumerický | „II2“ | |
| Vykazující země | dvoumístný písmenný | NUTS0 (kód země) | |
| Rok | čtyřmístný číselný | „rrrr“ | |
| Druh dopravy | jednomístný číselný | 1vnitrostátní2mezinárodní (kromě tranzitní)3tranzitní | |
| Počet pohybů naložených plavidel | pohyby plavidel | ||
| Počet pohybů prázdných plavidel | pohyby plavidel | ||
| Kilometry ujeté naloženými plavidly | plavidlokilometry | ||
| Kilometry ujeté prázdnými plavidly | plavidlokilometry |
PŘÍLOHA III
Tabulka III1: Kontejnerová přeprava podle druhu věci (údaje za rok)
| Prvky | Kód | Nomenklatura | Jednotka |
|---|---|---|---|
| Tabulka | čtyřmístný alfanumerický | „III1“ | |
| Vykazující země | dvoumístný písmenný | NUTS0 (kód země) | |
| Rok | čtyřmístný číselný | „rrrr“ | |
| Země/region nakládky | čtyřmístný alfanumerický | NUTS2 | |
| Země/region vykládky | čtyřmístný alfanumerický | NUTS2 | |
| Druh dopravy | jednomístný číselný | 1vnitrostátní2mezinárodní (kromě tranzitní)3tranzitní | |
| Velikost kontejnerů | jednomístný číselný | 120′ přepravní jednotky240′ přepravní jednotky3přepravní jednotky > 20′ a < 40′4přepravní jednotky > 40′ | |
| Stav ložení | jednomístný číselný | 1ložené kontejnery2prázdné kontejnery | |
| Druh věci | dvoumístný číselný | NST 2007 | |
| Přepravené tuny | tuny | ||
| Tunokilometry | tunokilometry | ||
| TEU | TEU | ||
| TEU-km | TEU-km |
PŘÍLOHA IV
Tabulka IV1. Přeprava podle země registrace plavidel (údaje za čtvrtletí)
| Prvky | Kód | Nomenklatura | Jednotka |
|---|---|---|---|
| Tabulka | třímístny alfanumerický | „IV1“ | |
| Vykazující země | dvoumístný písmenný | NUTS0 (kód země) | |
| Rok | čtyřmístný číselný | „rrrr“ | |
| Čtvrtletí | dvoumístný číselný | 41čtvrtletí 142čtvrtletí 243čtvrtletí 344čtvrtletí 4 | |
| Druh dopravy | jednomístný číselný | 1vnitrostátní2mezinárodní (kromě tranzitní)3tranzitní | |
| Země registrace plavidla | dvoumístný písmenný | NUTS0 (kód země) | |
| Přepravené tuny | tuny | ||
| Tunokilometry | tunokilometry |
Tabulka IV2: Kontejnerová přeprava podle země registrace plavidel (údaje za čtvrtletí)
| Prvky | Kód | Nomenklatura | Jednotka |
|---|---|---|---|
| Tabulka | třímístny alfanumerický | „IV2“ | |
| Vykazující země | dvoumístný písmenný | NUTS0 (kód země) | |
| Rok | čtyřmístný číselný | „rrrr“ | |
| Čtvrtletí | dvoumístný číselný | 41čtvrtletí 142čtvrtletí 243čtvrtletí 344čtvrtletí 4 | |
| Druh dopravy | jednomístný číselný | 1.vnitrostátní2mezinárodní (kromě tranzitní)3tranzitní | |
| Země registrace plavidla | dvoumístný písmenný | NUTS0 (kód země) | |
| Stav ložení | jednomístný číselný | 1ložené kontejnery2prázdné kontejnery | |
| Přepravené tuny | tuny | ||
| Tunokilometry | tunokilometry | ||
| TEU | TEU | ||
| TEU-km | TEU-km |
PŘÍLOHA V
Tabulka V1. Přeprava věcí (údaje za rok)
| Prvky | Kód | Nomenklatura | Jednotka |
|---|---|---|---|
| Tabulka | dvoumístný alfanumerický | „V1“ | |
| Vykazující země | dvoumístný písmenný | NUTS0 (kód země) | |
| Rok | čtyřmístný číselný | „rrrr“ | |
| Druh dopravy | jednomístný číselný | 1vnitrostátní2mezinárodní (kromě tranzitní)3tranzitní | |
| Druh věci | dvoumístný číselný | NST 2007 | |
| Tuny přepravené | tuny | ||
| Tunokilometry | tunokilometry |
PŘÍLOHA VI
| NST 2007 | |
|---|---|
| Oddíl | Popis |
| 01 | Produkty zemědělství, myslivosti a lesnictví; ryby a jiné produkty rybolovu |
| 02 | Černé a hnědé uhlí (lignit); ropa a zemní plyn |
| 03 | Rudy kovů a produkty těžby a úpravy jiných nerostných surovin; rašelina; uran a thorium |
| 04 | Potravinářské výrobky, nápoje a tabák |
| 05 | Textilie a textilní výrobky; usně a výrobky z usně |
| 06 | Dřevo a dřevěné a korkové výrobky (kromě nábytku); proutěné a slaměné výrobky; buničina, papír a výrobky z papíru; tiskařské výrobky a nahraná média |
| 07 | Koks a rafinované ropné produkty |
| 08 | Chemické látky, přípravky, výrobky a umělá vlákna; pryžové a plastové výrobky; jaderné palivo |
| 09 | Jiné nekovové anorganické produkty |
| 10 | Obecné kovy; kovové konstrukce a kovodělné výrobky, kromě strojů a zařízení |
| 11 | Stroje a zařízení jinde neuvedené; kancelářské stroje a počítače; elektrické stroje a zařízení jinde neuvedené; rádiová, televizní, spojová zařízení a přístroje; lékařské, přesné a optické přístroje; hodinky a hodiny |
| 12 | Dopravní prostředky a zařízení |
| 13 | Nábytek; jiné průmyslové výrobky jinde neuvedené |
| 14 | Druhotné suroviny; komunální a jiné odpady |
| 15 | Zásilky, balíky |
| 16 | Zařízení a materiál používaný při přepravě věcí |
| 17 | Věci přepravované v rámci stěhování domácností a kanceláří; zavazadla přepravovaná odděleně od cestujících; motorová vozidla přepravovaná za účelem opravy; jiné neobchodovatelné věci jinde neuvedené |
| 18 | Skupinové věci: kombinace druhů věcí, které se přepravují společně |
| 19 | Neidentifikovatelné věci: věci, které z jakéhokoliv důvodu nelze identifikovat, a proto nemohou být zařazeny do skupin 01–16 |
| 20 | Jiné věci jinde neuvedené |
PŘÍLOHA VII
ZRUŠENÉ NAŘÍZENÍ A SEZNAM JEHO NÁSLEDNÝCH ZMĚN
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1365/2006 (Úř. věst. L 264, 25.9.2006, s. 1). | |
Nařízení Komise (ES) č. 425/2007 (Úř. věst. L 103, 20.4.2007, s. 26). | Pouze článek 1 |
Nařízení Komise (ES) č. 1304/2007 (Úř. věst. L 290, 8.11.2007, s. 14). | Pouze článek 4 |
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1954 (Úř. věst. L 311, 17.11.2016, s. 20). |
PŘÍLOHA VIII
Srovnávací tabulka
| Nařízení (ES) č. 1365/2006 | Toto nařízení |
|---|---|
| Články 1 až 4 | Články 1 až 4 |
| Článek 4a | Článek 5 |
| Článek 5 | Článek 6 |
| Článek 6 | Článek 7 |
| Článek 7 | Článek 8 |
| Článek 8 | Článek 9 |
| Článek 10 | Článek 11 |
| Článek 11 | — |
| — | Článek 12 |
| Článek 12 | Článek 13 |
| Příloha A | Příloha I |
| Příloha B | Příloha II |
| Příloha C | Příloha III |
| Příloha D | Příloha IV |
| Příloha E | Příloha V |
| Příloha F | Příloha VI |
| — | Příloha VII |
| — | Příloha VIII |