Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/612 ze dne 6. dubna 2022 o roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích v Unii (přepracované znění) (Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 114 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru(Úř. věst. C 374, 16.9.2021, s. 28.),
po konzultaci s Výborem regionů,
v souladu s řádným legislativním postupem(Postoj Evropského parlamentu ze dne 24. března 2022 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 4. dubna 2022.),
vzhledem k těmto důvodům:
Zpráva Komise vzala na vědomí doporučení Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (dále jen „sdružení BEREC“) k dalšímu snižování stropů velkoobchodních cen za roaming. Komise rovněž analyzovala a zdokumentovala potřebu dalšího snížení stropů velkoobchodních cen za roaming a vyhodnotila úroveň snížení, která navštíveným operátorům umožňuje pokrýt náklady na poskytování velkoobchodních roamingových služeb. Zpráva Komise připomněla požadavek nařízení (EU) č. 531/2012, aby roamingoví zákazníci měli přístup ke stejným službám v jiných členských státech za stejnou cenu, pokud lze tyto služby v navštívené síti poskytovat. Zpráva Komise přihlédla k velmi nedávnému vývoji nových způsobů obchodování s velkoobchodním roamingovým provozem, jako jsou internetové obchodní platformy, které mají potenciál podpořit hospodářskou soutěž na velkoobchodním trhu s roamingem a usnadnit vyjednávání mezi operátory. Závěrem uvedla, že trh nevyužil oddělený prodej roamingových datových služeb.
Cílem směrnice (EU) 2018/1972 je stimulovat investice do sítí s velmi vysokou kapacitou v Unii a jejich využívání, jakož i stanovit nová pravidla pro spektrum pro mobilní připojení a 5G. Směrnice (EU) 2018/1972 rovněž stanoví, že vnitrostátní regulační orgány a jiné příslušné orgány, jakož i sdružení BEREC, Komise a členské státy, mají sledovat mimo jiné cíle podpory rozvoje vnitřního trhu a prosazování zájmů občanů Unie. Uvedená směrnice mimo jiné zajišťuje přístup všech koncových uživatelů k cenově dostupné komunikaci, včetně internetu. Zvyšuje ochranu a bezpečnost spotřebitelů a usnadňuje regulační zásahy.
Operátoři virtuálních mobilních sítí a druhotní prodejci mobilních komunikačních služeb, kteří nemají vlastní síťovou infrastrukturu, zpravidla poskytují roamingové služby na základě velkoobchodních roamingových dohod uzavřených s provozovateli jejich hostitelské mobilní sítě v témže členském státě. Obchodní jednání ovšem nemusí operátorům virtuálních mobilních sítí a druhotným prodejcům ponechávat dostatečné ziskové rozpětí, jež by stimulovalo hospodářskou soutěž na základě nižších cen. Odstraněním těchto překážek a vyrovnáním vyjednávací pozice mezi operátory virtuálních mobilních sítí či druhotnými prodejci a operátory mobilních sítí prostřednictvím povinnosti poskytnout přístup a velkoobchodních stropů by měl být usnadněn rozvoj alternativních a inovativních roamingových služeb a nabídek uživatelům na území Unie. Směrnice (EU) 2018/1972 neumožňuje řešit tento problém uložením povinností operátorům s významnou tržní silou.
Operátor navštívené sítě by neměl na základě obchodních hledisek odmítnout nebo omezit přístup způsobem, který by omezoval poskytování konkurenčních roamingových služeb. V případě zamítnutí přístupu by měla mít dotčená strana možnost využít postupu pro řešení sporů stanoveného v tomto nařízení. K zajištění rovných podmínek by velkoobchodní přístup za účelem poskytování roamingových služeb měl být udělen v souladu s regulačními povinnostmi stanovenými v tomto nařízení platnými na velkoobchodní úrovni a měl by zohlednit různé složky nákladů nezbytné pro poskytování tohoto přístupu. Jednotné regulační pojetí velkoobchodního přístupu za účelem poskytování roamingových služeb by mělo přispět k zamezení vzniku narušení trhu mezi členskými státy. Sdružení BEREC by v součinnosti s Komisí a ve spolupráci s příslušnými zúčastněnými stranami mělo vydat pokyny pro velkoobchodní přístup za účelem poskytování roamingových služeb.
Tyto normy by měly podporovat Komise a členské státy ve spolupráci s evropskými normalizačními orgány a jinými příslušnými orgány.Je na členských státech, aby určily typ tísňové komunikace, která je technicky proveditelná pro zajištění přístupu roamingových zákazníků k tísňovým službám. K zajištění přístupu roamingových zákazníků k tísňové komunikaci za podmínek stanovených v článku 109 směrnice (EU) 2018/1972 by operátoři navštívené sítě měli do referenční nabídky zahrnout také informace o tom, jaký druh tísňové komunikace je v navštíveném členském státě na základě vnitrostátních opatření povinný a technicky proveditelný pro zajištění přístupu roamingových zákazníků. Kromě toho by velkoobchodní roamingové dohody měly obsahovat informace o technických parametrech pro zajištění přístupu k tísňovým službám, a to i pro roamingové zákazníky se zdravotním postižením, jakož i za účelem zajištění přenosu informace o místě, kde se volající nachází, včetně informací pocházejících z telefonního přístroje, do nejvhodnějšího centra tísňové komunikace v navštíveném členském státě. Tyto informace by měly poskytovateli roamingu umožnit identifikovat a bezplatně poskytovat tísňovou komunikaci a přenos informací o místě, kde se volající nachází.
Mírnější opatření by mohla spočívat ve stanovení vyšších velkoobchodních cen, které nepřesahují maximální velkoobchodní ceny stanovené v tomto nařízení, pro objemy přesahující souhrnné objemy uvedené v dohodě. Tyto vyšší velkoobchodní ceny by měly být stanoveny předem nebo od okamžiku, kdy operátor navštívené sítě na základě objektivních kritérií zjistí, že dochází k trvalému roamingu ze strany významného podílu zákazníků poskytovatele roamingu nebo k nezvyklému využívání či zneužívání velkoobchodního roamingového přístupu, a informuje o tom operátora domovské sítě. Mírnější opatření by rovněž mohla spočívat v tom, že se operátor domovské sítě zaváže přijmout nebo upravit politiku přiměřeného využívání uplatňovanou na jeho zákazníky v souladu s prováděcími akty přijatými podle tohoto nařízení, nebo že bude mít operátor navštívené sítě možnost požádat o revizi velkoobchodní roamingové dohody. V zájmu transparentnosti by vnitrostátní regulační orgán měl zveřejnit informace týkající se žádostí o povolení ukončit velkoobchodní roamingové dohody, s výhradou zachování důvěrnosti obchodních informací.
Měli by mít možnost uzavírat pružné velkoobchodní roamingové dohody umožňující velkoobchodní roamingové služby a uplatňovat tarifní režimy, které nejsou založeny na objemu spotřebovaných dat, ale na alternativních systémech, například na počtu připojených strojů za měsíc. V této souvislosti by zúčastněné strany měly v případě přeshraničního sporu využít postup řešení sporů stanovený v článku 27 směrnice (EU) 2018/1972. Strany podílející se na vyjednávání by měly mít možnost se dohodnout, že nepoužijí maximální regulované velkoobchodní ceny za roaming po dobu platnosti velkoobchodních roamingových dohod. Takto by se pro obě strany vyloučila možnost následně žádat, aby se na skutečnou spotřebu použily maximální velkoobchodní ceny za roaming, které se opírají o objemy, jak je stanoveno v tomto nařízení. Tímto by neměly být dotčeny povinnosti týkající se poskytování regulovaných maloobchodních roamingových služeb. Zpráva Komise bere nadto na vědomí velmi nedávný vývoj nových způsobů obchodování s velkoobchodním roamingovým provozem, jako jsou internetové obchodní platformy, které mají potenciál usnadnit proces vyjednávání mezi operátory. Používání podobných nástrojů by mohlo přispět k posílení hospodářské soutěže na velkoobchodním trhu s roamingem a dále snížit skutečné velkoobchodní ceny.
Roamingoví zákazníci jsou zvyklí na využívání roamingu za domácích podmínek a využívání roamingových služeb za vnitrostátní ceny. Vzhledem k tomu, že neexistuje jednotný přístup k transparentnosti a ochranným opatřením pro připojení k jiným než pozemním sítím, jsou roamingoví zákazníci vystaveni většímu riziku nepříjemného překvapení z výše účtu. Proto by měla být zavedena další opatření v oblasti transparentnosti a záruk, která by se vztahovala na připojení k jiným než pozemním sítím, například na námořních plavidlech a letadlech. Poskytovatelé roamingu by měli přijmout přiměřené kroky k uplatňování těchto opatření v oblasti transparentnosti a záruk. Tyto kroky by mohly zahrnovat opatření pro provozování sítě, finanční limity, odhlašovací (opt-out) mechanismus nebo rovnocenná opatření. Měly by zejména zahrnovat opatření k zajištění toho, aby odpovídající informace byly poskytovány jasně a srozumitelně, aby roamingoví zákazníci mohli aktivně předcházet takovým případům nevyžádaného roamingu. Poskytovatelé roamingu, kteří nabízejí odhlašovací mechanismus, by měli roamingové zákazníky informovat o omezeních okamžité aktivace nebo opětovné aktivace služby, jako je riziko, že bez svého připojení k síti nebudou moci znovu aktivovat připojení k jiné než pozemní síti. Poskytovatelé roamingu by měli své roamingové zákazníky informovat o možnosti manuálně a okamžitě se odhlásit od roamingu na svém telefonním přístroji, a to buď prostřednictvím nastavení, nebo aktivací letového režimu. Při plánování a provozování svých sítí by poskytovatelé roamingu měli v nejvyšší možné míře usilovat o upřednostnění připojení k pozemním sítím, aby se minimalizovalo riziko nevyžádaného připojení k jiným než pozemním sítím. Aby byla zajištěna vysoká úroveň ochrany roamingových zákazníků při připojení k jiným než pozemním veřejným mobilním komunikačním sítím, poskytovatelé mobilních komunikačních služeb by měli svým roamingovým zákazníkům poskytovat formou bezplatné textové zprávy informace o veškerých dodatečných poplatcích, které se uplatňují pokaždé, když je navázáno připojení k takové síti.
Kromě toho by zprávy Komise měly posoudit, jak je na velkoobchodní úrovni zajištěn přístup k různým technologiím a generacím sítě; informace o velkoobchodních cenách za datové služby; úroveň využívání obchodních platforem a podobných nástrojů k obchodu na velkoobchodní úrovni; vývoj roamingu mezi stroji; přetrvávající problémy na maloobchodní úrovni v souvislosti se službami s přidanou hodnotou; uplatňování opatření v oblasti tísňové komunikace; opatření k zajištění transparentnosti týkající se roamingu ve třetích zemích a v jiných než pozemních veřejných mobilních sítích, jejichž cílem je zabránit nevyžádanému roamingu; účinnost povinností v oblasti kvality služeb zavedených v tomto nařízení; a do jaké míry jsou zákazníci řádně informováni ve svých maloobchodních smlouvách o těchto povinnostech a zda mohou požívat výhod skutečného roamingu za domácích podmínek. Zprávy Komise by kromě toho měly také posoudit dopady zavádění a používání nových technologií, jakož i pandemií a přírodních katastrof na roamingový trh. Aby bylo možné předkládat takové zprávy, které mají sloužit k posouzení, jak se trhy s roamingem přizpůsobují pravidlům pro poskytování roamingu za domácích podmínek, měly by v návaznosti na provedení těchto pravidel být shromážděny dostatečné údaje o fungování těchto trhů.
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Toto nařízení stanoví společný přístup k zajištění toho, aby uživatelé veřejných mobilních komunikačních sítí na cestách uvnitř Unie neplatili ve srovnání s konkurenčními vnitrostátními cenami přemrštěné ceny za roamingové služby na území Unie při uskutečňování a příjmu volání, odesílání a příjmu SMS zpráv a používání paketově komutovaných datových komunikačních služeb.
Tím toto nařízení přispívá k řádnému fungování vnitřního trhu za současného dosažení vysoké úrovně ochrany spotřebitele, ochrany údajů, soukromí a důvěry, podporuje hospodářskou soutěž, nezávislost a transparentnost na trhu a podněcuje inovační činnost, možnost volby pro spotřebitele a začleňování osob se zdravotním postižením, při plném dodržení Listiny základních práv Evropské unie.
Toto nařízení stanoví podmínky pro velkoobchodní přístup k veřejným mobilním komunikačním sítím za účelem poskytování regulovaných roamingových služeb. To platí jak pro ceny účtované operátory sítí na velkoobchodní úrovni, tak pro ceny účtované poskytovateli roamingu na maloobchodní úrovni.
2. Toto nařízení rovněž stanoví pravidla, jejichž cílem je zvýšit transparentnost cen a zlepšit poskytování informací o cenách uživatelům roamingových služeb, a to i uživatelům neregulovaných roamingových služeb ve třetích zemích. V příslušných případech rovněž zvyšuje transparentnost pro uživatele neregulovaných roamingových služeb při připojení k jiné než pozemní veřejné mobilní komunikační síti, například na palubě plavidel nebo letadel.
3. Maximální ceny stanovené tímto nařízením jsou uvedeny v eurech.
4. Pokud jsou maximální ceny podle článků 8 a 11 vyjadřovány v jiných měnách než v eurech, stanoví se hodnoty v těchto měnách za použití průměrné hodnoty referenčních směnných kurzů zveřejněných ve dnech 15. ledna, 15. února a 15. března příslušného kalendářního roku Evropskou centrální bankou v Úředním věstníku Evropské unie. Pro maximální ceny se limity vyjádřené v jiných měnách než v eurech po roce 2023 každoročně upravují. Každoročně upravené limity v těchto měnách se uplatňují od 15. května.
5. Tímto nařízením není dotčeno svěřování úkolů vnitrostátním regulačním orgánům a jiným příslušným orgánům podle směrnice (EU) 2018/1972, včetně odpovědnosti za provádění části III hlavy III uvedené směrnice.
Článek 2
Definice
1. Pro účely tohoto nařízení se použijí definice stanovené v článku 2 směrnice (EU) 2018/1972.
2. Kromě definic uvedených v odstavci 1 se použijí tyto definice:
Pokud jde o první pododstavec písm. n), v případě, že neexistuje žádná konkrétní vnitrostátní maloobchodní cena za jednotku, považuje se za vnitrostátní maloobchodní cenu cena získaná stejným mechanismem stanovování cen, jaký se na zákazníka použije za uskutečněná volání a odeslané SMS zprávy, které mají původ i končí v různých veřejných komunikačních sítích v témž členském státě, a za data spotřebovaná v členském státě uvedeného zákazníka.
a) „poskytovatelem roamingu“ se rozumí podnik, který poskytuje roamingovému zákazníkovi regulované maloobchodní roamingové služby;
b) „domovským poskytovatelem“ se rozumí podnik, který poskytuje roamingovému zákazníkovi vnitrostátní mobilní komunikační služby;
c) „domovskou sítí“ se rozumí veřejná komunikační síť nacházející se na území členského státu a využívaná poskytovatelem roamingu k poskytování regulovaných maloobchodních roamingových služeb roamingovým zákazníkům;
d) „navštívenou sítí“ se rozumí veřejná pozemní mobilní komunikační síť nacházející se na území jiného členského státu, než je členský stát, v němž se nachází domovský poskytovatel roamingového zákazníka, která umožňuje roamingovým zákazníkům uskutečňovat nebo přijímat volání, odesílat nebo přijímat SMS zprávy nebo využívat paketově komutované datové komunikace na základě ujednání s operátorem domovské sítě;
e) „roamingem na území Unie“ se rozumí využívání mobilního zařízení roamingovým zákazníkem k uskutečňování nebo příjmu volání uvnitř Unie, k odesílání či příjmu SMS zpráv uvnitř Unie nebo k využívání paketově komutovaných datových komunikací na území jiného členského státu, než je členský stát, v němž se nachází síť domovského poskytovatele, na základě ujednání mezi operátorem domovské sítě a operátorem navštívené sítě;
f) „roamingovým zákazníkem“ se rozumí zákazník poskytovatele regulovaných roamingových služeb prostřednictvím veřejné pozemní mobilní komunikační sítě nacházející se na území Unie, jehož maloobchodní smlouva nebo ujednání s tímto poskytovatelem roamingu umožňuje roaming na území Unie;
g) „regulovaným roamingovým voláním“ se rozumí mobilní hlasové telefonní volání uskutečněné roamingovým zákazníkem, které má původ v navštívené síti a končí ve veřejné komunikační síti uvnitř Unie, nebo mobilní hlasové telefonní volání přijaté roamingovým zákazníkem, které má původ ve veřejné komunikační síti uvnitř Unie a končí v navštívené síti;
h) „SMS zprávou“ se rozumí textová zpráva služby krátkých textových zpráv, která je složena především z abecedních nebo numerických znaků, nebo z obou typů znaků, a kterou lze odesílat mezi mobilními nebo pevnými čísly přidělenými podle národních číslovacích plánů;
i) „regulovanou roamingovou SMS zprávou“ se rozumí SMS zpráva odeslaná roamingovým zákazníkem, která má původ v navštívené síti a končí ve veřejné komunikační síti uvnitř Unie, nebo SMS zpráva přijatá roamingovým zákazníkem, která má původ ve veřejné komunikační síti uvnitř Unie a končí v navštívené síti;
j) „regulovanou roamingovou datovou službou“ se rozumí roamingová služba umožňující využívání paketově komutovaných datových komunikací roamingovým zákazníkem pomocí jeho mobilního zařízení tehdy, když je připojen k navštívené síti, vyjma přenosu nebo příjmu regulovaných roamingových volání nebo SMS zpráv, ale včetně přenosu a příjmu MMS zpráv;
k) „velkoobchodním roamingovým přístupem“ se rozumí přímý velkoobchodní roamingový přístup nebo velkoobchodní roamingový přístup za účelem dalšího prodeje;
l) „přímým velkoobchodním roamingovým přístupem“ se rozumí zpřístupnění zařízení, služeb, nebo zařízení i služeb operátorem mobilní sítě jinému podniku za stanovených podmínek tak, aby tento jiný podnik poskytoval regulované roamingové služby roamingovým zákazníkům;
m) „velkoobchodním roamingovým přístupem za účelem dalšího prodeje“ se rozumí poskytování roamingových služeb na velkoobchodním základě operátorem jiné než navštívené mobilní sítě jinému podniku k tomu, aby tento jiný podnik poskytoval regulované roamingové služby roamingovým zákazníkům;
n) „vnitrostátní maloobchodní cenou“ se rozumí vnitrostátní maloobchodní cena za jednotku stanovená poskytovatelem roamingu za uskutečněná volání a odeslané SMS zprávy, které mají původ i končí v různých veřejných komunikačních sítích v témž členském státě, a za data spotřebovaná zákazníkem.
Článek 3
Velkoobchodní roamingový přístup
1. Operátoři mobilních sítí vyhoví všem důvodným žádostem o velkoobchodní roamingový přístup, zejména tak, že umožní, aby poskytovatel roamingu replikoval vnitrostátně nabízené maloobchodní mobilní služby v navštívené síti, pokud je to technicky proveditelné.
2. Operátoři mobilních sítí mohou zamítnout žádosti o velkoobchodní roamingový přístup pouze na základě objektivních kritérií, jako jsou technická proveditelnost a integrita sítě. Důvodem k zamítnutí žádosti o velkoobchodní roamingový přístup nesmějí být obchodní hlediska s cílem omezit poskytování konkurenčních roamingových služeb.
3. Velkoobchodní roamingový přístup zahrnuje přístup ke všem síťovým prvkům a přiřazeným zařízením, příslušným službám a softwarovým a informačním systémům nezbytným pro poskytování regulovaných roamingových služeb zákazníkům a zahrnuje všechny dostupné technologie sítě a všechny dostupné generace sítě.
4. Pravidla pro regulované velkoobchodní roamingové ceny stanovená v článcích 9, 10 a 11 se použijí na poskytování přístupu ke všem součástem velkoobchodního roamingového přístupu uvedeným v odstavci 3 tohoto článku, ledaže se obě strany velkoobchodní roamingové dohody výslovně dohodly na tom, že se na průměrnou velkoobchodní cenu za roaming vyplývající z uplatňování dohody po dobu její platnosti maximální regulovaná velkoobchodní roamingová cena nevztahuje.
Aniž je dotčen první pododstavec tohoto odstavce, mohou operátoři mobilních sítí v případě velkoobchodního roamingového přístupu za účelem dalšího prodeje účtovat spravedlivé a přiměřené ceny za součásti, které v odstavci 3 uvedeny nejsou.
5. Operátoři mobilních sítí zveřejní referenční nabídku s přihlédnutím k pokynům sdružení BEREC uvedeným v odstavci 8 a zpřístupní ji podniku žádajícímu o velkoobchodní roamingový přístup. Operátoři mobilních sítí poskytnou podniku žádajícímu o přístup návrh velkoobchodní roamingové dohody pro takovýto přístup v souladu s tímto článkem, a to nejpozději jeden měsíc ode dne původního obdržení žádosti operátorem mobilní sítě. Velkoobchodní roamingový přístup musí být udělen v přiměřené lhůtě, která nepřesáhne tři měsíce od uzavření velkoobchodní roamingové dohody. Operátoři mobilních sítí, kteří obdrželi žádost o velkoobchodní roamingový přístup a podniky žádající o přístup jednají v dobré víře.
6. Referenční nabídka uvedená v odstavci 5 musí být dostatečně podrobná a musí zahrnovat všechny nezbytné součásti velkoobchodního roamingového přístupu uvedené v odstavci 3 a zároveň poskytovat popis nabídek týkajících se přímého velkoobchodního roamingového přístupu a velkoobchodního roamingového přístupu za účelem dalšího prodeje a souvisejících podmínek. Referenční nabídka musí obsahovat veškeré informace nezbytné k tomu, aby mohl poskytovatel roamingu zajistit svým zákazníkům při využívání roamingu bezplatný přístup k tísňovým službám prostřednictvím tísňové komunikace s nejvhodnějším centrem tísňové komunikace a umožnit bezplatný přenos informací o místě, kde se volající nachází, do nejvhodnějšího centra tísňové komunikace.
Uvedená referenční nabídka může zahrnovat podmínky mající zabránit trvalému roamingu nebo nezvyklému využívání či zneužívání velkoobchodního roamingového přístupu pro jiné účely, než je poskytování regulovaných roamingových služeb zákazníkům poskytovatelů roamingu pravidelně cestujícím uvnitř Unie. Je-li tak stanoveno v referenční nabídce, zahrnují tyto podmínky zvláštní opatření, která operátor navštívené sítě může přijmout, aby zabránil trvalému roamingu nebo nezvyklému využívání či zneužívání velkoobchodního roamingového přístupu, jakož i objektivní kritéria, na jejichž základě mohou být tato opatření přijata. Tato kritéria se mohou týkat informací o celkovém roamingovém provozu. Nesmějí se však týkat konkrétních informací o provozu jednotlivých zákazníků poskytovatele roamingu.
V referenční nabídce lze mimo jiné stanovit, že v případech, kdy má operátor navštívené sítě oprávněné důvody se domnívat, že dochází k trvalému roamingu ze strany významného podílu zákazníků poskytovatele roamingu nebo k nezvyklému využívání či zneužívání velkoobchodního roamingového přístupu, může požadovat, aby mu poskytovatel roamingu, aniž jsou dotčeny unijní a vnitrostátní požadavky na ochranu údajů, poskytl informace, na jejichž základě lze určit, zda se významný podíl zákazníků tohoto poskytovatele roamingu skutečně nachází v situaci trvalého roamingu nebo zda dochází k nezvyklému využívání či zneužívání velkoobchodního roamingového přístupu v síti navštíveného operátora, přičemž se může jednat například o informace o podílu zákazníků, u nichž bylo na základě objektivních ukazatelů v souladu s prováděcími akty týkajícími se uplatňování politik přiměřeného využívání, jež byly přijaty podle článku 7, zjištěno riziko nezvyklého využívání či zneužívání regulovaných maloobchodních roamingových služeb poskytovaných za příslušnou vnitrostátní maloobchodní cenu.
V referenční nabídce lze jako krajní opatření pro případ, že situaci není možné vyřešit mírnějšími opatřeními, stanovit možnost ukončit velkoobchodní roamingovou dohodu, pokud operátor navštívené sítě na základě objektivních kritérií zjistí, že dochází k trvalému roamingu ze strany významného podílu zákazníků poskytovatele roamingu nebo k nezvyklému využívání či zneužívání velkoobchodního roamingového přístupu, a informuje o tom operátora domovské sítě.
Operátor navštívené sítě může velkoobchodní roamingovou dohodu jednostranně ukončit z důvodu trvalého roamingu nebo nezvyklého využívání či zneužívání velkoobchodního roamingového přístupu pouze po získání předchozího povolení od svého vnitrostátního regulačního orgánu.
Do tří měsíců od obdržení žádosti operátora navštívené sítě o povolení ukončit velkoobchodní roamingovou dohodu rozhodne jeho vnitrostátní regulační orgán, po konzultaci s vnitrostátním regulačním orgánem operátora domovské sítě, zda takové povolení udělí, či nikoliv, a informuje o tom Komisi.
Vnitrostátní regulační orgán operátora navštívené sítě nebo vnitrostátní regulační orgán operátora domovské sítě mohou požádat sdružení BEREC o vydání stanoviska k opatřením, která mají být přijata v souladu s tímto nařízením. Sdružení BEREC vydá své stanovisko do jednoho měsíce od obdržení takové žádosti.
Bylo-li sdružení BEREC konzultováno, vyčká vnitrostátní regulační orgán operátora navštívené sítě, než sdružení BEREC vydá stanovisko, a poté, co toto stanovisko v co nejvyšší míře zohlední, rozhodne v tříměsíční lhůtě uvedené v šestém pododstavci, zda povolení k ukončení velkoobchodní roamingové dohody udělí, či nikoliv.
Vnitrostátní regulační orgán operátora navštívené sítě informace o povolení k ukončení velkoobchodních roamingových dohod zveřejní, s výhradou zachování důvěrnosti obchodních informací.
Pátým až devátým pododstavcem tohoto odstavce není dotčena pravomoc vnitrostátního regulačního orgánu požadovat okamžité ukončení porušování povinností podle tohoto nařízení v souladu s čl. 17 odst. 7 ani právo operátora navštívené sítě uplatňovat přiměřená opatření k boji proti podvodům.
Vnitrostátní regulační orgány nařídí v případě potřeby změny referenčních nabídek, a to i pokud jde o zvláštní opatření, která operátor navštívené sítě může přijmout, aby zabránil trvalému roamingu nebo nezvyklému využívání či zneužívání velkoobchodního roamingového přístupu, a stanoví objektivní kritéria, na jejichž základě může operátor navštívené sítě takováto opatření přijmout, aby byly splněny povinnosti stanovené v tomto článku.
7. Pokud si podnik žádající o přístup přeje zahájit obchodní jednání s cílem zahrnout součásti, které nejsou zahrnuty v referenční nabídce, operátoři mobilních sítí na takovou žádost odpovědí v přiměřené lhůtě, která nepřesáhne dva měsíce od jejího původního obdržení. Pro účely tohoto odstavce se odstavce 2 a 5 nepoužijí.
8. Do 5. října 2022 s cílem přispět k důslednému používání tohoto článku sdružení BEREC po konzultaci zúčastněných stran a v úzké spolupráci s Komisí aktualizuje pokyny pro velkoobchodní roamingový přístup v souladu s čl. 3 odst. 8 nařízení (EU) č. 531/2012.
Článek 4
Poskytování regulovaných maloobchodních roamingových služeb
1. Poskytovatelé roamingu nesmějí účtovat roamingovým zákazníkům v žádném členském státě žádný příplatek k vnitrostátní maloobchodní ceně za uskutečněné nebo přijaté regulované roamingové volání, za odeslanou regulovanou roamingovou SMS zprávu nebo za využitou regulovanou roamingovou datovou službu, ani žádný obecný poplatek za umožnění používání koncového zařízení nebo služby v zahraničí, s výhradou článků 5 a 6.
2. Poskytovatelé roamingu nesmějí nabízet regulované maloobchodní roamingové služby za podmínek, které jsou méně příznivé než podmínky nabízené na vnitrostátním trhu, zejména pokud jde o kvalitu služby stanovené v maloobchodní smlouvě, jestliže jsou v navštívené síti dostupné stejná generace mobilních komunikačních sítí a stejné technologie.
Operátoři mobilních komunikací zamezují nepřiměřeným prodlevám při přechodu mezi sítěmi na vnitřních hranicích Unie.
3. S cílem přispět k jednotnému uplatňování tohoto článku aktualizuje sdružení BEREC do 1. ledna 2023 po konzultaci se zúčastněnými stranami a v úzké spolupráci s Komisí své pokyny pro maloobchod týkající se provádění opatření pro zajištění kvality služeb.
Článek 5
Přiměřené využívání
1. Poskytovatelé roamingu mohou v souladu s tímto článkem a prováděcími akty přijatými podle článku 7 uplatňovat politiku přiměřeného využívání („fair use policy“) na spotřebu regulovaných maloobchodních roamingových služeb poskytovaných na platné úrovni vnitrostátních maloobchodních cen s cílem zabránit zneužívání či nezvyklému využívání regulovaných maloobchodních roamingových služeb roamingovými zákazníky, jako je využívání těchto služeb roamingovými zákazníky v jiném členském státě, než je stát jejich domovského poskytovatele, pro jiné účely než pravidelné cesty.
Jakákoli politika přiměřeného využívání musí zákazníkům poskytovatele roamingu umožňovat spotřebu takového objemu regulovaných maloobchodních roamingových služeb za platné vnitrostátní maloobchodní ceny, jaký je v souladu s tarifními plány každého z nich.
2. Článek 8 se použije na regulované maloobchodní roamingové služby spotřebované nad jakékoli objemy stanovené politikou přiměřeného využívání.
Článek 6
Mechanismus udržitelnosti
1. Za zvláštních a výjimečných okolnost může poskytovatel roamingu v případě, že není schopen pokrýt své celkové skutečné a předpokládané náklady na poskytování regulovaných roamingových služeb v souladu s články 4 a 5 ze svých celkových skutečných a předpokládaných příjmů z poskytování takových služeb, požádat o povolení účtovat příplatek s cílem zajistit udržitelnost svého modelu tvorby cen na vnitrostátních trzích. Tento příplatek se účtuje pouze v míře nezbytné pro pokrytí nákladů na poskytování regulovaných maloobchodních roamingových služeb, s ohledem na platné maximální velkoobchodní ceny.
2. Pokud se poskytovatel roamingu rozhodne využít odstavce 1 tohoto článku, neprodleně podá u vnitrostátního regulačního orgánu příslušnou žádost a poskytne mu všechny nezbytné informace v souladu s prováděcími akty přijatými podle článku 7. Poskytovatel roamingu poté každých 12 měsíců tyto informace aktualizuje a předloží vnitrostátnímu regulačnímu orgánu.
3. Po obdržení žádosti podle odstavce 2 vnitrostátní regulační orgán posoudí, zda poskytovatel roamingu prokázal, že není schopen pokrýt své náklady podle odstavce 1, čímž by mohla být narušena udržitelnost jeho modelu tvorby cen na vnitrostátních trzích. Udržitelnost modelu tvorby cen na vnitrostátních trzích se posuzuje na základě relevantních objektivních faktorů specifických pro poskytovatele roamingu, včetně objektivních odlišností mezi poskytovateli roamingu v daném členském státě a úrovně vnitrostátních cen a příjmů. Vnitrostátní regulační orgán příplatek povolí, pokud jsou podmínky stanovené v odstavci 1 a v tomto odstavci splněny.
4. Není-li žádost zjevně neopodstatněná a jsou-li v ní poskytnuté informace dostatečné, vnitrostátní regulační orgán příplatek povolí do jednoho měsíce od jejího obdržení podle odstavce 2. Pokud má vnitrostátní regulační orgán za to, že žádost je zjevně neopodstatněná, nebo že poskytnuté informace jsou nedostatečné, přijme do dalších dvou měsíců poté, co dal poskytovateli roamingu možnost se vyjádřit, konečné rozhodnutí, kterým se příplatek povoluje, mění nebo zamítá.
Článek 7
Provádění politiky přiměřeného využívání a mechanismu udržitelnosti
1. K zajištění jednotného uplatňování článků 5 a 6 přijme Komise po konzultaci se sdružením BEREC prováděcí akty, kterými stanoví podrobná pravidla týkající se:
Prováděcí akty uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce se přijímají přezkumným postupem podle čl. 20 odst. 2.
Komise po konzultaci se sdružením BEREC pravidelně přezkoumává prováděcí akty uvedené v prvním pododstavci s ohledem na vývoj na trhu.
a) uplatňování politik přiměřeného využívání;
b) metodiky posuzování udržitelnosti poskytování maloobchodních roamingových služeb za vnitrostátní ceny a
c) žádosti, kterou má podat poskytovatel roamingu pro účely posouzení uvedeného v písmenu b).
2. Komise při přijímání prováděcích aktů, kterými se stanoví podrobná pravidla týkající se uplatňování politik přiměřeného využívání, zohlední:
a) vývoj cen a spotřební zvyklosti v členských státech;
b) stupeň sbližování úrovně vnitrostátních cen v Unii;
c) cestovní zvyklosti v Unii;
d) veškerá zjistitelná rizika narušení hospodářské soutěže a investičních pobídek na vnitrostátních a navštívených trzích.
3. Prováděcí akty Komise uvedené v odst. 1 písm. b) a c) vycházejí ze:
a) stanovení celkových skutečných a předpokládaných nákladů na poskytování regulovaných maloobchodních roamingových služeb odkazem na skutečné velkoobchodní ceny roamingu účtované za nevyrovnanou bilanci provozu a přiměřený podíl společných a sdílených nákladů nezbytných k poskytování regulovaných maloobchodních roamingových služeb;
b) stanovení celkových skutečných a předpokládaných příjmů z poskytování regulovaných maloobchodních roamingových služeb;
c) spotřeby regulovaných maloobchodních roamingových služeb a vnitrostátní spotřeby vytvářené zákazníky poskytovatele roamingu;
d) úrovně hospodářské soutěže, cen a příjmů na vnitrostátním trhu a z jakéhokoli zjistitelného rizika, že by roaming poskytovaný za vnitrostátní maloobchodní ceny měl značný dopad na vývoj těchto cen.
4. Vnitrostátní regulační orgán, a je-li to relevantní pro výkon pravomocí, které jim byly svěřeny vnitrostátními právními předpisy provádějícími směrnici (EU) 2018/1972, jiné příslušné orgány přísně sledují a dohlížejí na uplatňování politik přiměřeného využívání. Vnitrostátní regulační orgán přísně sleduje a dohlíží na uplatňování opatření týkající se udržitelnosti poskytování maloobchodních roamingových služeb za vnitrostátní ceny s maximálním přihlédnutím k relevantním objektivním faktorům specifickým pro daný členský stát a k relevantním objektivním odlišnostem mezi poskytovateli roamingu. Aniž je dotčen postup stanovený v čl. 6 odst. 3, vnitrostátní regulační orgán vymáhá včas požadavky stanovené v článcích 5 a 6 a v prováděcích aktech uvedených v odstavci 2 tohoto článku. Vnitrostátní regulační orgán může poskytovatele roamingu kdykoliv požádat, aby příplatek změnil nebo ukončil jeho účtování, není-li v souladu s články 5 nebo 6.
Jiné příslušné orgány vymáhají požadavky stanovené v článku 5 a v prováděcích aktech, jež jsou relevantní pro výkon pravomocí, které jim byly svěřeny vnitrostátními právními předpisy provádějícími směrnici (EU) 2018/1972.
Vnitrostátní regulační orgán a v relevantních případech jiné příslušné orgány každoročně informují Komisi o uplatňování článků 5 a 6 a tohoto článku.
5. Prováděcí nařízení (EU) 2016/2286 zůstává použitelné až do dne použitelnosti nového prováděcího aktu přijatého podle odstavce 1 tohoto článku.
Článek 8
Výjimečné uplatnění maloobchodních příplatků za spotřebu regulovaných maloobchodních roamingových služeb a poskytování alternativních tarifů
1. Aniž je dotčen třetí pododstavec, uplatňuje-li poskytovatel roamingu příplatek za spotřebu regulovaných maloobchodních roamingových služeb nad jakékoli objemy stanovené politikou přiměřeného využívání, musí splňovat tyto požadavky, bez DPH:
Pokud jde o písmeno b) prvního pododstavce tohoto odstavce, jestliže se Komise na základě přezkumu aktu v přenesené pravomoci přijatého podle čl. 75 odst. 1 směrnice (EU) 2018/1972 rozhodne, že stanovení sazby za ukončení hlasového volání po celé Unii již není nutné, a rozhodne se neuložit maximální sazbu za ukončení hlasového volání v mobilní síti, nesmí žádný příplatek účtovaný za přijatá regulovaná roamingová volání překročit sazbu stanovenou nejnovějším aktem v přenesené pravomoci přijatým podle článku 75 uvedené směrnice.
Poskytovatelé roamingu nesmějí účtovat žádný příplatek za přijatou regulovanou roamingovou SMS zprávu nebo za přijatou roamingovou hlasovou zprávu. Tím nejsou dotčeny jiné platné ceny, jako jsou ceny za poslech těchto zpráv.
Poskytovatelé roamingu účtují uskutečněná a přijatá roamingová volání po sekundách. Na uskutečněná volání mohou použít minimální počáteční účtovanou dobu nepřesahující 30 sekund. Poskytovatelé roamingu účtují svým zákazníkům poskytované regulované roamingové datové služby po kilobytech, s výjimkou MMS zpráv, za které může být účtována cena za jednotku. V takovém případě nesmí maloobchodní cena, kterou smí poskytovatel roamingu účtovat svému roamingovému zákazníkovi za přenos či obdržení roamingové MMS zprávy, překročit maximální maloobchodní cenu za regulované roamingové datové služby stanovenou v prvním pododstavci.
a) veškeré příplatky účtované za uskutečněná regulovaná roamingová volání, odeslané regulované roamingové SMS zprávy a regulované roamingové datové služby nesmějí překročit příslušné maximální velkoobchodní ceny stanovené v čl. 9 odst. 2, čl. 10 odst. 1 a čl. 11 odst. 1;
b) veškeré příplatky účtované za přijatá regulovaná roamingová volání nesmějí překročit jednotné maximální sazby za ukončení volání v mobilní síti po celé Unii stanovené pro daný rok v souladu s čl. 75 odst. 1 směrnice (EU) 2018/1972.
2. Poskytovatelé roamingu mohou nabízet a roamingoví zákazníci si mohou svobodně vybrat jiný roamingový tarif, než který je stanoven podle článků 4, 5 a 6 a podle odstavce 1 tohoto článku, což roamingovým zákazníkům umožňuje využívat jiného tarifu pro regulované roamingové služby, než který by jim byl poskytnut, pokud by tento výběr nebyl možný. Poskytovatel roamingu tyto roamingové zákazníky upozorní na povahu roamingových výhod, o něž by tímto přišli.
Aniž je dotčen první pododstavec, uplatňují poskytovatelé roamingu tarif stanovený podle článků 4 a 5 a podle odstavce 1 tohoto článku automaticky na všechny stávající i nové roamingové zákazníky.
Každý roamingový zákazník může kdykoli požádat o převedení na některý tarif stanovený podle článků 4, 5 a 6 a podle odstavce 1 tohoto článku nebo z takového tarifu na jiný tarif. Zvolí-li roamingoví zákazníci svobodně převedení z tarifu stanoveného podle článků 4, 5 a 6 a podle odstavce 1 tohoto článku nebo na tento tarif, proběhne toto převedení do jednoho pracovního dne od obdržení žádosti, je bezplatné a nesmí zahrnovat žádné podmínky ani omezení týkající se jiných prvků účastnické smlouvy, než je roaming. Poskytovatelé roamingu mohou převedení pozdržet, dokud neuplyne minimální stanovené období, po něž musí být využíván předchozí roamingový tarif a které nesmí přesáhnout dva měsíce.
3. Aniž je dotčena část III hlava III směrnice (EU) 2018/1972, poskytovatelé roamingu zajistí, aby maloobchodní smlouva, která zahrnuje jakýkoliv druh regulované maloobchodní roamingové služby, stanovila charakteristiky této služby, včetně zejména:
a) konkrétního tarifního plánu nebo tarifních plánů a pro každý takový tarifní plán druhy nabízených služeb včetně objemů komunikace;
b) veškerých omezení uložených na spotřebu regulovaných maloobchodních roamingových služeb poskytovaných na úrovni příslušných maloobchodních vnitrostátních cen, zejména kvantifikovaných informací o tom, jak se politika přiměřeného využívání uplatňuje s odkazem na hlavní cenové, objemové nebo jiné parametry dotyčné poskytované regulované maloobchodní roamingové služby;
c) jasných a srozumitelných informací o podmínkách a kvalitě roamingových služeb při roamingu v Unii v souladu s pokyny sdružení BEREC uvedenými v odstavci 6.
4. Poskytovatelé roamingu zajistí, aby maloobchodní smlouva, která obsahuje jakýkoliv druh regulovaných maloobchodních roamingových služeb, poskytovala informace o druhu služeb, na které se při roamingu mohou vztahovat zvýšené ceny, aniž je dotčen článek 97 směrnice (EU) 2018/1972.
5. Poskytovatelé roamingu informace uvedené v odstavcích 3 a 4 zveřejní.
Poskytovatelé roamingu vedle toho zveřejní informace o důvodech, proč se může stát, že bude roamingová služba nabízena za podmínek, které jsou méně výhodné než podmínky nabízené na vnitrostátním trhu. Tyto informace zahrnují faktory, jež mohou mít dopad na kvalitu roamingové služby, kterou roamingový zákazník odebírá, jako jsou generace sítě a technologie dostupné roamingovému zákazníkovi v navštíveném členském státě.
6. Za účelem zajištění jednotného uplatňování tohoto článku sdružení BEREC do 1. ledna 2023 po konzultaci se zúčastněnými stranami a v úzké spolupráci s Komisí aktualizuje své pokyny pro maloobchodní roaming, zejména co se týče provádění tohoto článku a opatření pro transparentnost uvedených v článcích 13, 14 a 15.
Článek 9
Velkoobchodní ceny za regulovaná roamingová volání
1. Průměrná velkoobchodní cena, kterou smí operátor navštívené sítě účtovat poskytovateli roamingu za poskytnutí regulovaného roamingového volání, které má původ v této navštívené síti, včetně mimo jiné nákladů na původ, tranzit a ukončení volání, nesmí překročit ochranný limit ve výši 0,022 EUR za minutu. Tato maximální velkoobchodní cena se dne 1. ledna 2025 sníží na 0,019 EUR za minutu, a aniž je dotčen článek 21, zůstane až do 30. června 2032 na úrovni 0,019 EUR za minutu.
2. Průměrná velkoobchodní cena uvedená v odstavci 1 platí pro jakoukoli dvojici operátorů a vypočítává se za dvanáctiměsíční období, popřípadě za kratší období, které zbývá do konce platnosti maximální průměrné velkoobchodní ceny stanovené v odstavci 1 nebo do 30. června 2032.
3. Průměrná velkoobchodní cena uvedená v odstavci 1 se vypočítá vydělením celkových dosažených velkoobchodních příjmů z roamingu celkovým počtem minut velkoobchodního roamingu skutečně využitých k poskytnutí velkoobchodních roamingových volání uvnitř Unie dotčeným operátorem za dané období, sčítaných po sekundách takovým způsobem, aby operátor navštívené sítě mohl uplatnit počáteční minimální účtovanou dobu, která nepřesahuje 30 sekund.
Článek 10
Velkoobchodní ceny za regulované roamingové SMS zprávy
1. Průměrná velkoobchodní cena, kterou smí operátor navštívené sítě účtovat poskytovateli roamingu za poskytnutí regulované roamingové SMS zprávy, která má původ v navštívené síti, nesmí překročit ochranný limit ve výši 0,004 EUR za SMS zprávu. tato maximální velkoobchodní cena se dne 1. ledna 2025 sníží na 0,003 EUR za SMS zprávu, a aniž je dotčen článek 21, zůstane až do 30. června 2032 na úrovni 0,003 EUR.
2. Průměrná velkoobchodní cena uvedená v odstavci 1 platí pro jakoukoli dvojici operátorů a vypočítává se za dvanáctiměsíční období, popřípadě za kratší období, které zbývá do konce platnosti maximální průměrné velkoobchodní ceny stanovené v odstavci 1 nebo do 30. června 2032.
3. Průměrná velkoobchodní cena uvedená v odstavci 1 se vypočítá vydělením celkových velkoobchodních příjmů obdržených operátorem navštívené sítě nebo operátorem domovské sítě za původ a přenos regulovaných roamingových SMS zpráv v Unii za dané období celkovým počtem regulovaných roamingových SMS zpráv originovaných a přenesených jménem příslušného poskytovatele roamingu nebo operátora domovské sítě za toto období.
4. Operátor navštívené sítě neúčtuje poskytovateli roamingu nebo operátorovi domovské sítě roamingového zákazníka žádnou cenu za ukončení regulované roamingové SMS zprávy odeslané roamingovému zákazníkovi při roamingu v jím navštívené síti, s výjimkou ceny uvedené v odstavci 1.
Článek 11
Velkoobchodní ceny za regulované roamingové datové služby
1. Průměrná velkoobchodní cena, kterou smí operátor navštívené sítě účtovat poskytovateli roamingu za poskytování regulovaných roamingových datových služeb prostřednictvím navštívené sítě, nesmí překročit ochranný limit ve výši 2,00 EUR za gigabyte přenesených dat. Tato maximální velkoobchodní cena se dne 1. ledna 2023 sníží na 1,80 EUR za gigabyte přenesených dat, dne 1. ledna 2024 na 1,55 EUR za gigabyte, dne 1. ledna 2025 na 1,30 EUR za gigabyte, dne 1. ledna 2026 na 1,10 EUR za gigabyte a dne 1. ledna 2027 na 1,00 EUR za gigabyte a poté, aniž je dotčen článek 21, zůstane až do 30. června 2032 na úrovni 1,00 EUR za gigabyte přenesených dat.
2. Průměrná velkoobchodní cena uvedená v odstavci 1 platí pro jakoukoli dvojici operátorů a vypočítává se za dvanáctiměsíční období, popřípadě za kratší období, které zbývá do konce platnosti maximální průměrné velkoobchodní ceny stanovené v odstavci 1 nebo do 30. června 2032.
3. Průměrná velkoobchodní cena uvedená v odstavci 1 se vypočítá vydělením celkových velkoobchodních příjmů obdržených operátorem navštívené sítě nebo operátorem domovské sítě za poskytování regulovaných roamingových datových služeb za stanovené období celkovým počtem megabytů dat skutečně spotřebovaných při poskytování těchto služeb za toto období, sčítaných na základě tarifikace po kilobytech, jménem příslušného poskytovatele roamingu nebo operátora domovské sítě v uvedeném období.
Článek 12
Velkoobchodní ceny za tísňovou komunikaci
Článek 13
Transparentnost maloobchodních podmínek pro roamingová volání a SMS zprávy
1. Každý poskytovatel roamingu poskytne roamingovým zákazníkům při jejich vstupu na území jiného členského státu, než je členský stát jejich domovského poskytovatele, bezplatně, bez zbytečného prodlení a pomocí automatické zprávy základní personalizované informace o cenách roamingu včetně DPH, které platí pro uskutečňování a příjem volání a odesílání SMS zpráv dotyčným zákazníkem v navštíveném členském státě, aby tyto zákazníky upozornil na skutečnost, že jim budou při uskutečňování nebo příjmu volání a při odesílání SMS zpráv za roaming účtovány ceny, ledaže zákazníci poskytovateli roamingu oznámí, že takové upozornění nepožadují.
Tyto základní personalizované informace o cenách musí být vyjádřeny v měně, ve které domovský poskytovatel zákazníka vystavuje domovské vyúčtování, a zahrnovat informace o:
Poskytovatelé roamingu poskytnou roamingovým zákazníkům při jejich vstupu na území jiného členského státu, než je členský stát jejich domovského poskytovatele, bezplatně, bez zbytečného prodlení a pomocí automatické zprávy informace o možném riziku vyšších cen v důsledku využívání služeb s přidanou hodnotou, ledaže zákazník poskytovateli roamingu oznámí, že takové upozornění nepožaduje. Tyto informace musí zahrnovat odkaz na bezplatný přístup na zvláštní internetovou stránku poskytující aktuální informace o typech služeb, jichž se mohou vyšší náklady týkat, a jsou-li dostupné, informace o číselných rozsazích služeb s přidanou hodnotou nebo jiné relevantní doplňující informace obsažené v databázi zřízené podle čl. 16 prvního pododstavce písm. a), v souladu s čl. 16 třetím pododstavcem. Tato internetová stránka musí obsahovat informace o případných cenách účtovaných při roamingu za bezplatné volání.
Základní personalizované informace o cenách uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce musí rovněž obsahovat číslo bezplatné telefonní linky uvedené v odstavci 2, na níž lze získat podrobnější informace.
Při každé zprávě musí mít zákazníci příležitost uvědomit bezplatně a jednoduše poskytovatele roamingu o tom, že tuto automatickou zprávu nepožadují. Zákazníci, kteří oznámili, že automatickou zprávu nepožadují, mají právo kdykoli bezplatně požádat poskytovatele roamingu, aby jim tuto službu opět začal poskytovat.
Zákazníkům se zdravotním postižením poskytují poskytovatelé roamingu na žádost základní personalizované informace o cenách podle prvního pododstavce automaticky hlasovým voláním a bezplatně.
S výjimkou odkazu na jakoukoli politiku přiměřeného využívání a na příplatky účtované podle článku 6, se první, druhý, pátý a šestý pododstavec tohoto odstavce rovněž použijí na hlasové a SMS roamingové služby využívané roamingovými zákazníky při připojení do vnitrostátních nebo mezinárodních jiných než pozemních veřejných mobilních komunikačních sítí a poskytované poskytovatelem roamingu a na hlasové a SMS roamingové služby využívané roamingovými zákazníky, kteří cestují mimo území Unie, a poskytované poskytovatelem roamingu.
a) politice přiměřeného využívání, která se na roamingového zákazníka v Unii vztahuje, a o příplatcích účtovaných za spotřebu nad jakékoli objemy stanovené touto politikou přiměřeného využívání a
b) případných příplatcích účtovaných podle článku 6.
2. Vedle informací uvedených v odstavci 1 mají zákazníci kdekoli v Unii právo požadovat a bezplatně obdržet podrobnější personalizované informace o cenách za roaming platných v navštívené síti pro hlasová volání a SMS zprávy, jakož i informace o opatřeních v oblasti transparentnosti platných na základě tohoto nařízení, a to formou hlasového volání do mobilní sítě nebo textové zprávy. Tato žádost se podává prostřednictvím bezplatné telefonní linky určené k tomuto účelu poskytovatelem roamingu. Povinnosti stanovené v odstavci 1 se nevztahují na zařízení, která nepodporují funkci SMS.
3. Poskytovatel roamingu zasílá roamingovému zákazníkovi oznámení v okamžiku, kdy je vyčerpán příslušný objem regulovaných roamingových hlasových služeb nebo regulovaných roamingových SMS služeb odpovídající přiměřenému využívání nebo je dosaženo určitého prahu využívání uplatňovaného podle článku 6. V tomto oznámení se uvede příplatek účtovaný za veškerou další spotřebu regulovaných roamingových hlasových služeb nebo regulovaných roamingových SMS služeb roamingovým zákazníkem. Každý zákazník má právo požádat poskytovatele roamingu, aby odesílání těchto oznámení ukončil, a má právo ho kdykoliv a bezplatně požádat, aby mu tuto službu opět začal poskytovat.
4. Poskytovatelé roamingu poskytují všem zákazníkům při uzavření účastnické smlouvy úplné informace o platných cenách za roaming. Neprodleně rovněž poskytují svým roamingovým zákazníkům aktuální informace o platných cenách za roaming pokaždé, kdy dojde k jejich změně.
Poskytovatelé roamingu všem zákazníkům, kteří si zvolili jiný tarif, poté v přiměřených intervalech zasílají upozornění.
5. Poskytovatelé roamingu zpřístupní svým zákazníkům informace o tom, jak se účinně vyhnout nevyžádanému roamingu v příhraničních regionech. Poskytovatelé roamingu přijmou veškerá přiměřená opatření na ochranu svých zákazníků před placením roamingových cen za nevyžádané roamingové služby obdržené v době, kdy se nacházejí ve svém domovském členském státě.
6. Poskytovatelé roamingu přijmou veškerá přiměřená opatření na ochranu svých zákazníků před placením dodatečných poplatků za hlasová volání a SMS zprávy v případě, že se neúmyslně připojí k jiným než pozemním veřejným mobilním sítím, například umožní roamingovým zákazníkům rozhodnout se, že se k jiným než pozemním sítím nepřipojí. Je-li takový mechanismus neúčasti nabízen, má roamingový zákazník právo se kdykoli, snadno a bezplatně rozhodnout, že nebude používat jiné než pozemní sítě, a požádat o obnovení připojení k těmto sítím.
Článek 14
Transparentnost a ochranný mechanismus pro maloobchodní roamingové datové služby
1. Poskytovatelé roamingu v souladu s odstavci 2 a 4 zajistí, aby roamingoví zákazníci byli před uzavřením i po uzavření maloobchodní smlouvy průběžně náležitě informováni o cenách platných pro používání regulovaných roamingových datových služeb, a to způsobem, který jim usnadní porozumět finančním důsledkům používání těchto služeb a umožní jim sledovat a kontrolovat své výdaje za ně.
Před uzavřením maloobchodní smlouvy a pravidelně po uzavření smlouvy informují poskytovatelé roamingu ve vhodných případech své zákazníky o riziku automatického a nekontrolovaného připojení a stahování dat prostřednictvím datového roamingu. Poskytovatelé roamingu dále své zákazníky bezplatně a jasným a snadno srozumitelným způsobem informují o tom, jak mohou toto automatické připojení prostřednictvím datového roamingu vypnout, a tím zabránit nekontrolované spotřebě roamingových datových služeb.
2. Poskytovatel roamingu pomocí automatické zprávy informuje roamingového zákazníka o tom, že používá regulované roamingové datové služby, a poskytuje základní personalizované tarifní informace o cenách vyjádřených v měně, ve které domovský poskytovatel zákazníka vystavuje domovské vyúčtování za poskytování regulovaných roamingových datových služeb tomuto roamingovému zákazníkovi v dotyčném členském státě, ledaže tento zákazník poskytovateli roamingu oznámí, že tyto informace nepožaduje.
Tyto základní personalizované tarifní informace musí zahrnovat informace o:
Tyto informace musí být doručeny přímo do mobilního zařízení roamingového zákazníka, například prostřednictvím SMS zprávy, e-mailu, textové zprávy či vyskakovacího okna na mobilním zařízení, pokaždé, když roamingový zákazník vstoupí do jiného členského státu, než je stát jeho domovského poskytovatele, a poprvé v tomto členském státě spustí roamingovou datovou službu. Tyto informace jsou poskytovány bezplatně v okamžiku, kdy roamingový zákazník spustí regulovanou roamingovou datovou službu, a to vhodnými prostředky přizpůsobenými ke snadnému příjmu a porozumění.
Zákazník, který svému poskytovateli roamingu oznámil, že nepožaduje automatické zasílání tarifních informací, má právo kdykoli bezplatně požádat poskytovatele roamingu, aby mu tuto službu opět začal poskytovat.
a) politice přiměřeného využívání, která se na roamingového zákazníka v Unii vztahuje, a o příplatcích účtovaných za spotřebu nad jakékoli objemy stanovené touto politikou přiměřeného využívání a
b) případných příplatcích účtovaných podle článku 6.
3. Poskytovatel roamingu zasílá oznámení v okamžiku, kdy je vyčerpán příslušný objem regulované roamingové datové služby odpovídající přiměřenému využívání nebo je dosaženo určitého prahu využívání uplatňovaného podle článku 6. V tomto oznámení se uvede roamingový příplatek účtovaný za jakoukoli další spotřebu regulovaných roamingových datových služeb roamingovým zákazníkem. Každý zákazník má právo požádat poskytovatele roamingu, aby odesílání těchto oznámení ukončil, a má právo ho kdykoliv a bezplatně požádat, aby mu tuto službu opět začal poskytovat.
4. Každý poskytovatel roamingu poskytne všem svým roamingovým zákazníkům bezplatný přístup k nástroji, který včas poskytuje informace o celkové spotřebě vyjádřené v objemu nebo v měně, ve které jsou roamingovému zákazníkovi účtovány regulované roamingové datové služby, a který zaručuje, že celkové výdaje za regulované roamingové datové služby ve stanoveném období, s výjimkou MMS zpráv účtovaných za jednotku, nepřekročí bez výslovného souhlasu zákazníka určený finanční limit. Zákazníci mohou poskytovateli roamingu oznámit, že přístup k takovému nástroji nevyžadují.
Poskytovatel roamingu za uvedeným účelem nabídne jeden či více maximálních finančních limitů pro stanovenou dobu užívání, přičemž zákazníka předem informuje o odpovídajících objemech. Jeden z těchto limitů (výchozí finanční limit) se musí blížit částce 50 EUR za splatné služby za měsíční zúčtovací období bez DPH, ale nesmí ji překročit.
Alternativně může poskytovatel roamingu zavést objemové limity za předpokladu, že zákazníka předem informuje o odpovídajících finančních částkách. Jeden z těchto limitů (výchozí objemový limit) musí odpovídat finanční částce nepřekračující částku 50 EUR za splatné služby za měsíční zúčtovací období bez DPH.
Poskytovatel roamingu může kromě toho svým roamingovým zákazníkům nabídnout další limity s odlišnými, tj. vyššími nebo nižšími, maximálními měsíčními finančními limity.
Výchozí limity uvedené ve druhém a třetím pododstavci se použijí pro všechny zákazníky, kteří si nezvolili jiný limit.
Každý poskytovatel roamingu dále zajistí, aby v případě, že roamingové datové služby dosáhnou 80 % dohodnutého finančního nebo objemového limitu, bylo přímo na mobilní zařízení roamingového zákazníka odesláno příslušné upozornění, například prostřednictvím SMS zprávy, e-mailu, textové zprávy či vyskakovacího okna na počítači. Každý zákazník má právo požádat svého poskytovatele roamingu, aby odesílání těchto upozornění ukončil, a má právo kdykoliv a bezplatně požádat poskytovatele roamingu, aby mu tuto službu opět začal poskytovat.
Pokud by byl jinak tento finanční nebo objemový limit překročen, musí být na mobilní zařízení roamingového zákazníka zasláno upozornění. Pokud roamingový zákazník, na nějž se vztahuje výchozí finanční limit nebo výchozí objemový limit podle pátého pododstavce, spotřebuje v měsíčním zúčtovacím období více než 100 EUR bez DPH, musí být na jeho mobilní zařízení zasláno dodatečné upozornění. Tato upozornění uvádějí postup, kterým se má roamingový zákazník řídit, přeje-li si, aby mu byly tyto služby dále poskytovány, a náklady spojené se spotřebováním každé další jednotky. Pokud roamingový zákazník nereaguje způsobem uvedeným v obdrženém upozornění, poskytovatel roamingu okamžitě přeruší poskytování a účtování regulovaných roamingových datových služeb roamingovému zákazníkovi, pokud a dokud roamingový zákazník nepožádá o pokračování nebo obnovení poskytování těchto služeb.
Kdykoli roamingový zákazník požádá o zrušení nebo znovuzavedení funkce finančního nebo objemového limitu, proběhne tato změna do jednoho pracovního dne od doručení žádosti, bezplatně a nesmí zahrnovat žádné podmínky ani omezení týkající se jiných prvků účastnické smlouvy.
5. Odstavce 2 a 4 se nevztahují na zařízení pro komunikaci mezi stroji, která využívají mobilní datové komunikace.
6. Poskytovatelé roamingu přijmou veškerá přiměřená opatření na ochranu svých zákazníků před placením roamingových cen za nevyžádané roamingové služby v době, kdy se nacházejí ve svém domovském členském státě. To zahrnuje informování zákazníků o tom, jak se účinně vyhnout nevyžádanému roamingu v příhraničních regionech.
7. Poskytovatelé roamingu přijmou veškerá přiměřená opatření na ochranu svých zákazníků před placením dodatečných poplatků za datové služby v případě, že se neúmyslně připojí k jiným než pozemním veřejným mobilním sítím, například umožní roamingovým zákazníkům rozhodnout se, že se k jiným než pozemním sítím nepřipojí. Je-li takovýto mechanismus neúčasti nabízen, má zákazník právo se kdykoli, snadno a bezplatně rozhodnout, že nebude používat jiné než pozemní sítě, a požádat o obnovení připojení k těmto sítím.
8. S výjimkou odst. 2 druhého pododstavce, odstavce 3 a odstavce 6 a s výhradou druhého a třetího pododstavce tohoto odstavce se tento článek použije rovněž na roamingové datové služby využívané roamingovými zákazníky při připojení k vnitrostátním nebo mezinárodním jiným než pozemním veřejným mobilním komunikačním sítím a poskytované poskytovatelem roamingu a na roamingové datové služby využívané roamingovými zákazníky, kteří cestují mimo území Unie, a poskytované poskytovatelem roamingu.
Ve vztahu k nástroji uvedenému v odst. 4 prvním pododstavci se požadavky stanovené v odstavci 4 nepoužijí, pokud operátor navštívené sítě mimo Unii neumožňuje poskytovateli roamingu sledovat v reálném čase jeho využívání zákazníkem.
V takovém případě je zákazník při vstupu do dané země bez zbytečného odkladu a bezplatně upozorněn prostřednictvím SMS zprávy, že informace o celkové spotřebě a záruka nepřekročení určeného finančního limitu nejsou dostupné.
Článek 15
Transparentnost týkající se způsobů přístupu k tísňovým službám
Článek 16
Databáze číselných rozsahů služeb s přidanou hodnotou a způsoby přístupu k tísňovým službám
Do 31. prosince 2022 sdružení BEREC vytvoří a následně spravuje:
a) jednotnou celounijní databázi číselných rozsahů služeb s přidanou hodnotou v každém členském státě, která bude zpřístupněna operátorům, vnitrostátním regulačním orgánům a v relevantních případech jiným příslušným orgánům, a
b) jednotnou celounijní databázi způsobů přístupu k tísňovým službám, které jsou v každém členském státě povinné a z technického hlediska pro roamingové zákazníky použitelné; tato databáze bude zpřístupněna operátorům a vnitrostátním regulačním orgánům a v relevantních případech jiným příslušným orgánům.
Článek 17
Dohled a prosazování
1. Vnitrostátní regulační orgány a v relevantních případech jiné příslušné orgány na svém území sledují dodržování tohoto nařízení a vykonávají nad ním dohled.
Vnitrostátní regulační orgány na svém území striktně sledují poskytovatele roamingu využívající články 5 a 6 a vykonávají nad nimi dohled.
Jiné příslušné orgány případně sledují a dohlížejí na to, zda operátoři dodržují povinnosti stanovené v tomto nařízení, které jsou relevantní pro výkon pravomocí, jež jim byly svěřeny vnitrostátními právními předpisy provádějícími směrnici (EU) 2018/1972.
2. Vnitrostátní regulační orgány a v relevantních případech jiné příslušné orgány a sdružení BEREC zveřejňují aktuální informace o uplatňování tohoto nařízení, zejména článků 4, 5, 6 a 8 až 11, a to způsobem, který dotčeným stranám umožňuje k těmto informacím snadný přístup.
3. V rámci přípravy přezkumu podle článku 21 vnitrostátní regulační orgány a v relevantních případech jiné příslušné orgány v souladu se svými pravomocemi sledují vývoj velkoobchodních a maloobchodních cen za poskytování hlasových a datových komunikačních služeb, včetně služeb SMS a MMS, roamingovým zákazníkům, a to i v nejvzdálenějších regionech uvedených v článku 349 Smlouvy o fungování Evropské unie. Vnitrostátní regulační orgány a v relevantních případech jiné příslušné orgány rovněž pozorně sledují případy nevyžádaného roamingu v příhraničních regionech sousedících členských států a sledují, zda není řízení provozu v sítích využíváno v neprospěch zákazníků.
Vnitrostátní regulační orgány a v relevantních případech jiné příslušné orgány sledují a shromažďují informace o nevyžádaném roamingu a přijímají vhodná opatření.
4. Vnitrostátní regulační orgány a v relevantních případech jiné příslušné orgány musí mít pravomoc požadovat od podniků, na něž se vztahují povinnosti podle tohoto nařízení, aby jim poskytly veškeré informace významné pro provádění a prosazování tohoto nařízení. Uvedené podniky poskytují tyto informace neprodleně na žádost vnitrostátního regulačního orgánu a v relevantních případech jiných příslušných orgánů a ve lhůtách a s úrovní podrobnosti údajů, jaké tyto orgány požadují.
5. Pokud vnitrostátní regulační orgán nebo jiné příslušné orgány považují informace za důvěrné podle unijních a vnitrostátních právních předpisů o zachovávání důvěrnosti obchodních informací, zajistí Komise, sdružení BEREC a ostatní vnitrostátní regulační orgány nebo jiné příslušné orgány zachování této důvěrnosti. Zachovávání důvěrnosti obchodních informací nesmí bránit včasné výměně informací mezi dotčeným vnitrostátním regulačním orgánem nebo jinými příslušnými orgány, Komisí, sdružením BEREC a ostatními dotčenými vnitrostátními regulačními orgány nebo jinými příslušnými orgány pro účely přezkumu a sledování uplatňování tohoto nařízení a dohledu nad ním.
6. Vnitrostátním regulační orgány musí mít pravomoc z vlastního podnětu zasáhnout s cílem zajistit dodržování tohoto nařízení. Vnitrostátní regulační orgány nebo jiné příslušné orgány v případech uvedených v čl. 61 odst. 2 písm. b) a c) směrnice (EU) 2018/1972 využívají zejména pravomocí podle článku 61 uvedené směrnice s cílem zajistit přiměřený přístup a vzájemné propojení, aby bylo zabezpečeno spojení mezi koncovými body sítě a zaručena interoperabilita roamingových služeb, například v případech, kdy si zákazníci nemohou vyměňovat regulované roamingové SMS zprávy se zákazníky veřejné pozemní mobilní komunikační sítě v jiném členském státě z důvodu neuzavření velkoobchodní roamingové dohody umožňující doručování těchto zpráv.
7. Vnitrostátní regulační orgán nebo, je-li to relevantní pro výkon pravomocí, které jim byly svěřeny vnitrostátními právními předpisy provádějícími směrnici (EU) 2018/1972, jiné příslušné orgány musí mít pravomoc v případě, že zjistí porušení povinností stanovených tímto nařízením, požadovat okamžité ukončení takového porušování.
Článek 18
Řešení sporů
1. V případě sporů týkajících se povinností stanovených tímto nařízením mezi podniky, které zajišťují sítě nebo poskytují služby elektronických komunikací v některém členském státě, se použijí postupy pro řešení sporů stanovené v článcích 26 a 27 směrnice (EU) 2018/1972.
Spory mezi operátory navštívené sítě a jinými operátory o sazby uplatňované na vstupy, které jsou nezbytné pro poskytování velkoobchodních roamingových služeb, mohou být předloženy příslušnému vnitrostátnímu regulačnímu orgánu nebo příslušným vnitrostátním regulačním orgánům podle článků 26 a 27 směrnice (EU) 2018/1972. Příslušný vnitrostátní regulační orgán nebo příslušné vnitrostátní regulační orgány oznámí jakýkoli přeshraniční spor sdružení BEREC, aby byl spor vyřešen uceleně. Bylo-li konzultováno sdružení BEREC, vyčkají příslušný vnitrostátní regulační orgán nebo příslušné vnitrostátní regulační orgány jeho stanoviska, než přijmou opatření k vyřešení sporu.
2. V případě nevyřešených sporů, jejichž účastníky jsou spotřebitelé nebo koncoví uživatelé a které se týkají některé otázky v oblasti působnosti tohoto nařízení, zajistí členské státy dostupnost postupů pro mimosoudní řešení sporů stanovených v článku 25 směrnice (EU) 2018/1972.
Článek 19
Sankce
Článek 20
Postup projednání ve výboru
1. Komisi je nápomocen Komunikační výbor zřízený čl. 118 odst. 1 směrnice (EU) 2018/1972. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
Článek 21
Přezkum
1. Komise po konzultaci se sdružením BEREC předloží dvě zprávy Evropskému parlamentu a Radě, na něž bude v případě potřeby navazovat legislativní návrh na změnu tohoto nařízení.
První taková zpráva bude předložena do 30. června 2025 a druhá do 30. června 2029.
Tyto zprávy budou obsahovat mimo jiné posouzení:
a) dopadu zavádění a používání mobilních komunikačních sítí a technologií nové generace na trhu s roamingem;
b) účinnosti povinností v oblasti kvality služeb s ohledem na roamingové zákazníky, dostupnosti a kvality služeb včetně těch, které představují alternativu regulovaných maloobchodních hlasových, SMS a datových roamingových služeb, zejména s ohledem na technologický vývoj a na přístup k jednotlivým technologiím a generacím sítě;
c) míry hospodářské soutěže na maloobchodních i velkoobchodních trzích s roamingem, zejména pak aktuální velkoobchodní sazby hrazené operátory a postavení malých, nezávislých nebo začínajících operátorů v hospodářské soutěži a operátorů virtuálních mobilních sítí, včetně účinků velkoobchodních roamingových dohod, provozu obchodovaného na obchodních platformách a podobných nástrojích a míry vzájemného propojení operátorů na hospodářskou soutěž;
d) vývoje roamingu mezi stroji, včetně roamingu na zařízeních internetu věcí;
e) míry, v níž provedení opatření uvedených v článku 3, zejména udělování předchozích povolení podle čl. 3 odst. 6, jak vyplývá z informací poskytnutých vnitrostátními regulačními orgány, přineslo výsledky s ohledem na rozvoj hospodářské soutěže na vnitřním trhu regulovaných roamingových služeb;
f) vývoje dostupných maloobchodních tarifních plánů;
g) změn spotřebních zvyklostí, pokud jde o vnitrostátní i roamingové služby, včetně změn cestovních zvyklostí evropských koncových uživatelů, které byly způsobeny okolnostmi, jako jsou pandemie, například pandemie onemocnění COVID-19, nebo přírodní katastrofy;
h) schopnosti operátorů domovské sítě udržet své modely tvorby cen na vnitrostátních trzích a míry, v jaké byly povoleny výjimečné maloobchodní příplatky za roaming podle článku 6;
i) schopnosti operátorů navštívené sítě pokrýt efektivně vynaložené náklady na poskytování regulovaných velkoobchodních roamingových služeb s přihlédnutím k nejnovějším informacím o zavádění sítí a k vývoji technických možností, modelů tvorby cen a omezení sítí, jako je možnost zahrnout výpočty nákladového modelu na základě kapacity spíše než spotřeby;
j) dopadu uplatňování politiky přiměřeného využívání ze strany operátorů, a to i na spotřebu koncových uživatelů, v souladu s prováděcími akty přijatými podle článku 7, včetně zjištění jakýchkoli nesrovnalostí při uplatňování a provádění takových politik přiměřeného využívání, jakož i účinnosti a přiměřenosti obecného uplatňování takových politik;
k) míry, v níž se roamingoví zákazníci a operátoři potýkají s problémy, pokud jde o služby s přidanou hodnotou a zavádění databáze číselných rozsahů služeb s přidanou hodnotou zřízené podle čl. 16 prvního pododstavce písm. a);
l) použití opatření tohoto nařízení a stížností týkajících se používání tísňových komunikací při roamingu;
m) stížností týkajících se nevyžádaného roamingu.
2. Aby bylo možné posoudit vývoj hospodářské soutěže na trzích s roamingem na území Unie, sdružení BEREC pravidelně shromažďuje údaje od vnitrostátních regulačních orgánů o vývoji maloobchodních a velkoobchodních cen za regulované hlasové, SMS a datové roamingové služby, včetně velkoobchodních cen za vyrovnanou a nevyrovnanou bilanci roamingového provozu, o dopadu zavádění a používání mobilních komunikačních sítí a technologií nové generace na trhu s roamingem, o využívání obchodních platforem a podobných nástrojů, o vývoji roamingu mezi stroji a zařízení internetu věcí a o míře, v níž velkoobchodní roamingové dohody zahrnují kvalitu služeb a umožňují přístup k jednotlivým technologiím a generacím sítě. Vnitrostátní regulační orgány mohou tyto údaje v příslušných případech poskytnout v součinnosti s jinými příslušnými orgány.
Sdružení BEREC rovněž pravidelně shromažďuje údaje od vnitrostátních regulačních orgánů o uplatňování politiky přiměřeného využívání ze strany operátorů, o vývoji vnitrostátních tarifů, uplatňování mechanismů udržitelnosti, stížnostech na roaming a dodržování povinností v oblasti kvality služeb. Vnitrostátní regulační orgány ve vhodných případech koordinují s jinými příslušnými orgány a shromažďují od nich takové údaje. Sdružení BEREC pravidelně shromažďuje a poskytuje další informace o transparentnosti, o uplatňování opatření v oblasti tísňové komunikace, o službách s přidanou hodnotou a o roamingu v jiných než pozemních veřejných mobilních komunikačních sítích.
Sdružení BEREC rovněž shromažďuje údaje o velkoobchodních roamingových dohodách, na které se nevztahují maximální velkoobchodní ceny za roaming stanovené v článcích 9, 10 nebo 11, a o provádění smluvních opatření na velkoobchodní úrovni, jejichž cílem je zabránit trvalému roamingu nebo nezvyklému využívání či zneužívání velkoobchodního roamingového přístupu pro jiné účely, než je poskytování regulovaných roamingových služeb zákazníkům poskytovatelů roamingu pravidelně cestujícím uvnitř Unie.
Údaje shromážděné sdružením BEREC podle tohoto odstavce jsou nejméně jednou ročně předávány Komisi. Komise je zveřejní.
Do 30. června 2027 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě prozatímní zprávu na základě údajů shromážděných sdružením BEREC podle tohoto odstavce, na niž bude v případě potřeby navazovat legislativní návrh na změnu tohoto nařízení.
Na základě údajů shromážděných podle tohoto odstavce sdružení BEREC pravidelně podává zprávu o tvorbě cen a spotřebních zvyklostech v členských státech, pokud jde o vnitrostátní i roamingové služby, o vývoji skutečných velkoobchodních cen roamingu účtovaných za nevyrovnanou bilanci provozu mezi poskytovateli roamingových služeb a o vztahu mezi maloobchodními cenami, velkoobchodními cenami a velkoobchodními náklady, pokud jde o roamingové služby. Sdružení BEREC posoudí, jak úzce spolu tyto prvky souvisejí.
Článek 22
Oznamovací povinnost
Článek 23
Zrušení
Článek 24
Vstup v platnost a pozbytí platnosti
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 6. dubna 2022...
Za Evropský parlament
předsedkyně
R. Metsola
Za Radu
předseda
C. Beaune
PŘÍLOHA I Zrušené nařízení a seznam jeho následných změn
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 531/2012 (Úř. věst. L 172, 30.6.2012, s. 10). | |
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2120 (Úř. věst. L 310, 26.11.2015, s. 1). | pouze článek 7 |
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/920 (Úř. věst. L 147, 9.6.2017, s. 1). |
PŘÍLOHA II Srovnávací tabulka
| Nařízení (EU) č. 531/2012 | Toto nařízení |
|---|---|
| Čl. 1 odst. 1 | Čl. 1 odst. 1 |
| Čl. 1 odst. 2 | - |
| Čl. 1 odst. 3 | Čl. 1 odst. 2 |
| Čl. 1 odst. 4 | - |
| Čl. 1 odst. 5 | Čl. 1 odst. 3 |
| Čl. 1 odst. 6 | Čl. 1 odst. 4 |
| Čl. 1 odst. 7 | - |
| Čl. 2 odst. 1 | Čl. 2 odst. 1 |
| Čl. 2 odst. 2 písm. a) a b) | Čl. 2 odst. 2 písm. a) a b) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. c) | - |
| Čl. 2 odst. 2 písm. d) | Čl. 2 odst. 2 písm. c) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. e) | Čl. 2 odst. 2 písm. d) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. f) | Čl. 2 odst. 2 písm. e) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. g) | Čl. 2 odst. 2 písm. f) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. h) | Čl. 2 odst. 2 písm. g) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. j) | Čl. 2 odst. 2 písm. h) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. k) | Čl. 2 odst. 2 písm. i) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. m) | Čl. 2 odst. 2 písm. j) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. o) | Čl. 2 odst. 2 písm. k) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. p) | Čl. 2 odst. 2 písm. l) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. q) | Čl. 2 odst. 2 písm. m) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. r) | Čl. 2 odst. 2 písm. n) |
| Čl. 2 odst. 2 písm. s) | - |
| Čl. 3 odst. 1 až 8 | Čl. 3 odst. 1 až 8 |
| Čl. 3 odst. 9 | - |
| Článek 4 | - |
| Článek 5 | - |
| Článek 6 | Článek 20 |
| Článek 6a | Čl. 4 odst. 1 |
| - | Čl. 4 odst. 2 |
| - | Čl. 4 odst. 3 |
| Článek 6b | Článek 5 |
| Článek 6c | Článek 6 |
| Čl. 6d odst. 1, 2 a 3 | Čl. 7 odst. 1, 2 a 3 |
| Čl. 6d odst. 4 | Čl. 7 odst. 1 třetí pododstavec |
| Čl. 6d odst. 5 | Čl. 7 odst. 4 |
| - | Čl. 7 odst. 5 |
| Čl. 6e odst. 1 první pododstavec návětí | Čl. 8 odst. 1 první pododstavec návětí |
| Čl. 6e odst. 1 písm. a) | Čl. 8 odst. 1 písm. a) |
| Čl. 6e odst. 1 písm. b) | - |
| Čl. 6e odst. 1 písm. c) | Čl. 8 odst. 1 písm. b) |
| Čl. 6e odst. 1 druhý pododstavec | Čl. 8 odst. 1 druhý a třetí pododstavec |
| Čl. 6e odst. 1 třetí pododstavec | Čl. 8 odst. 1 čtvrtý pododstavec |
| Čl. 6e odst. 1 čtvrtý pododstavec | Čl. 8 odst. 1 druhý pododstavec |
| Čl. 6e odst. 2 | - |
| Čl. 6e odst. 3 | Čl. 8 odst. 2 |
| Čl. 6e odst. 4 první pododstavec návětí | Čl. 8 odst. 3 návětí |
| Čl. 6e odst. 4 první pododstavec písm. a) a b) | Čl. 8 odst. 3 písm. a) a b) |
| - | Čl. 8 odst. 3 písm. c) |
| - | Čl. 8 odst. 4 |
| Čl. 6e odst. 4 druhý pododstavec | Čl. 8 odst. 5 |
| - | Čl. 8 odst. 6 |
| Článek 6f | - |
| Článek 7 | Článek 9 |
| Článek 9 | Článek 10 |
| Článek 11 | - |
| Článek 12 | Článek 11 |
| - | Článek 12 |
| Čl. 14 odst. 1 první a druhý pododstavec | Čl. 13 odst. 1 první a druhý pododstavec |
| - | Čl. 13 odst. 1 třetí pododstavec |
| Čl. 14 odst. 1 třetí a čtvrtý pododstavec | Čl. 13 odst. 1 čtvrtý a pátý pododstavec |
| Čl. 14 odst. 1 třetí pododstavec | Čl. 15 odst. 2 |
| Čl. 14 odst. 1 pátý a šestý pododstavec | Čl. 13 odst. 1 šestý a sedmý pododstavec |
| Čl. 14 odst. 2 | Čl. 13 odst. 2 |
| Čl. 14 odst. 2a | Čl. 13 odst. 3 |
| Čl. 14 odst. 3 | Čl. 13 odst. 4 |
| Čl. 14 odst. 4 | Čl. 13 odst. 5 |
| - | Čl. 13 odst. 6 |
| Čl. 15 odst. 1 a 2 | Čl. 14 odst. 1 a 2 |
| Čl. 15 odst. 2a | Čl. 14 odst. 3 |
| Čl. 15 odst. 3 | Čl. 14 odst. 4 |
| Čl. 15 odst. 4 | Čl. 14 odst. 5 |
| Čl. 15 odst. 5 | Čl. 14 odst. 6 |
| - | Čl. 14 odst. 7 |
| Čl. 15 odst. 6 | Čl. 14 odst. 8 |
| - | Článek 15 |
| - | Článek 16 |
| Čl. 16 odst. 1 až 4 | Čl. 17 odst. 1 až 4 |
| Čl. 16 odst. 4a | Čl. 17 odst. 5 |
| Čl. 16 odst. 5 | Čl. 17 odst. 6 |
| Čl. 16 odst. 6 | Čl. 17 odst. 7 |
| Článek 17 | Článek 18 |
| Článek 18 | Článek 19 |
| Čl. 19 odst. 1 | - |
| Čl. 19 odst. 2 | - |
| Čl. 19 odst. 3 první pododstavec | Čl. 21 odst. 1 první a druhý pododstavec |
| - | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. a) |
| Čl. 19 odst. 3 druhý pododstavec písm. a) a b) | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. b) a c) |
| - | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. d) |
| Čl. 19 odst. 3 písm. c) | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. e) |
| Čl. 19 odst. 3 písm. d) | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. f) |
| Čl. 19 odst. 3 písm. e) | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. g) |
| Čl. 19 odst. 3 písm. f) | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. h) |
| Čl. 19 odst. 3 písm. g) | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. i) |
| Čl. 19 odst. 3 písm. h) | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. j) |
| - | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. k) |
| - | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. l) |
| - | Čl. 21 odst. 1 třetí pododstavec písm. m) |
| Čl. 19 odst. 4 první pododstavec | Čl. 21 odst. 2 první a třetí pododstavec |
| Čl. 19 odst. 4 druhý pododstavec | Čl. 21 odst. 2 čtvrtý pododstavec |
| - | Čl. 21 odst. 2 pátý pododstavec |
| Čl. 19 odst. 4 třetí pododstavec | Čl. 21 odst. 2 šestý pododstavec |
| Čl. 19 odst. 4 čtvrtý pododstavec | Čl. 21 odst. 2 druhý pododstavec |
| Článek 20 | Článek 22 |
| Článek 21 | Článek 23 |
| Článek 22 | Článek 24 |
| - | |
| Příloha I | Příloha I |
| Příloha II | Příloha II |