Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/1637 ze dne 5. července 2022 , kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Rady (EU) 2020/262, pokud jde o používání dokladů v souvislosti s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od daně a s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani po propuštění ke spotřebě, a stanoví formulář, který se má použít pro osvědčení o osvobození od daně
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
S ohledem na směrnici Rady (EU) 2020/262 ze dne 19. prosince 2019 , kterou se stanoví obecná úprava spotřebních daní [Pozn: Úř. věst. L 58, 27.2.2020, s. 4 .] , a zejména na čl. 12 odst. 3, čl. 29 odst. 2 a čl. 43 odst. 2 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Ustanovení čl. 12 odst. 1 směrnice (EU) 2020/262 vyžaduje, aby zboží podléhající spotřební dani, které je dopravováno mezi členskými státy v režimu s podmíněným osvobozením od daně a je předmětem osvobození od spotřební daně, bylo provázeno osvědčením o osvobození od daně. Měl by být stanoven formulář tohoto osvědčení.
(2) V souladu s čl. 12 odst. 2 směrnice (EU) 2020/262 mohou členské státy použít osvědčení o osvobození od daně v jiných oblastech nepřímého zdanění. Aby byla zajištěna jednotná komunikace mezi orgány členských států před dopravou zboží podléhajícího spotřební dani, které je osvobozeno od spotřební daně, z území jednoho členského státu na území jiného členského státu, měla by být stanovena pravidla týkající se vyrozumění o použití osvědčení o osvobození od spotřební daně v jiných oblastech nepřímého zdanění.
(3) Vzhledem k tomu, že pravidla pro osvědčení o osvobození od spotřební daně stanoví nařízení Komise (ES) č. 31/96 [Pozn: Nařízení Komise (ES) č. 31/96 ze dne 10. ledna 1996 o potvrzení o osvobození od spotřební daně ( Úř. věst. L 8, 11.1.1996, s. 11 ).] , mělo by být nahrazeno.
(4) Směrnice (EU) 2020/262 vyžaduje, aby se na dopravu zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od daně vztahoval elektronický správní doklad vyměňovaný prostřednictvím elektronického systému uvedeného v rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/263 [Pozn: Rozhodnutí Evropského Parlamentu a Rady (EU) 2020/263 ze dne 15. ledna 2020 o zavedení elektronického systému pro dopravu a sledování zboží podléhajícího spotřební dani ( Úř. věst. L 58, 27.2.2020, s. 43 ).] . Uvedená směrnice rovněž vyžaduje používání záložních dokladů v případech, kdy je elektronický systém v členském státě odeslání nedostupný. Měla by být stanovena pravidla a postupy pro výměnu elektronických správních dokladů prostřednictvím elektronického systému v souvislosti s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od spotřební daně a záložních dokladů.
(5) Směrnice (EU) 2020/262 vyžaduje, aby se na dopravu zboží podléhajícího spotřební dani, které bylo propuštěno ke spotřebě na území jednoho členského státu a je dopravováno na území jiného členského státu za účelem dodání pro obchodní účely, vztahoval zjednodušený elektronický správní doklad vyměňovaný prostřednictvím elektronického systému uvedeného v rozhodnutí (EU) 2020/263. Uvedená směrnice rovněž vyžaduje používání záložních dokladů v případech, kdy je elektronický systém v členském státě odeslání nedostupný. Měla by být stanovena pravidla a postupy pro výměnu zjednodušených elektronických správních dokladů prostřednictvím elektronického systému v souvislosti s dopravou zboží za účelem dodání pro obchodní účely a záložních dokladů.
(6) Členské státy mají uplatňovat opatření nezbytná pro dosažení souladu s článkem 12, články 20 až 22 a články 36 až 37 směrnice (EU) 2020/262 ode dne 13. února 2023 . Vzhledem k tomu, že toto nařízení provádí směrnici (EU) 2020/262, mělo by se rovněž použít od uvedeného data.
(7) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro spotřební daně,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Formulář, který se použije pro osvědčení o osvobození od daně uvedené v čl. 12 odst. 1 směrnice (EU) 2020/262 (dále jen " osvědčení o osvobození od daně " ), je stanoven v příloze tohoto nařízení.
2. Členské státy informují při použití osvědčení o osvobození od daně pro účely čl. 12 odst. 2 směrnice (EU) 2020/262 Komisi a poskytnou jí nezbytné informace.
3. Členské státy oznámí Komisi, které jejich vnitrostátní orgány opatřují osvědčení o osvobození od daně úředním razítkem.
4. Členské státy, které zprostí příjemce od povinnosti nechat osvědčení opatřit úředním razítkem, jak je stanoveno v bodě 14 vysvětlivek k příloze, o tom uvědomí Komisi.
5. Komise sdělí členským státům informace, které obdržela podle odstavců 2, 3 a 4, nejpozději do jednoho měsíce ode dne přijetí těchto informací.
Článek 2
Odesílatel, který si přeje odeslat zboží podléhající spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od daně, vyplní kolonky návrhu elektronického správního dokladu, jak je stanoveno v článku 3 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 [Pozn: Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 ze dne 5. července 2022 , kterým se doplňuje směrnice Rady (EU) 2020/262 stanovením struktury a obsahu dokladů vyměňovaných v souvislosti s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani a stanovením prahu ztrát v důsledku povahy zboží (viz strana2 v tomto čísle Úředního věstníku).
Návrh elektronického správního dokladu se předkládá nejdříve sedm dní před datem, které je v tomto dokladu uvedeno jako den odeslání dotčeného zboží podléhajícího spotřební dani.
Článek 3
1. Odesílatel, který si přeje zrušit elektronický správní doklad v souladu s čl. 20 odst. 6 směrnice (EU) 2020/262, předloží návrh zprávy o zrušení podle článku 5 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 příslušným orgánům členského státu odeslání.
2. Příslušné orgány členského státu odeslání elektronicky ověří údaje v návrhu zprávy o zrušení uvedené v odstavci 1. Jsou-li údaje v návrhu zprávy o zrušení správné, příslušné orgány členského státu odeslání připojí ke zprávě o zrušení datum a čas ověření, sdělí tyto informace odesílateli a zašlou zprávu o zrušení příslušným orgánům v členském státě určení. Pokud údaje v návrhu zprávy o zrušení uvedené v odstavci 1 nejsou správné, příslušné orgány členského státu odeslání o tom neprodleně informují odesílatele. Je-li příjemcem oprávněný skladovatel nebo registrovaný příjemce, zašlou příslušné orgány členského státu určení po obdržení zprávy o zrušení uvedenou zprávu tomuto příjemci.
Článek 4
1. Pokud si odesílatel přeje změnit místo určení nebo příjemce v souladu s čl. 20 odst. 7 směrnice (EU) 2020/262, provedou příslušné orgány členského státu odeslání elektronické ověření údajů v návrhu zprávy o změně místa určení podle článku 6 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636. Jsou-li údaje v návrhu zprávy o změně místa určení správné, příslušné orgány členského státu odeslání:
a) připojí k návrhu zprávy o změně místa určení datum a čas ověření a pořadové číslo a vyrozumí o tom odesílatele;
b) aktualizují původní elektronický správní doklad podle údajů v návrhu zprávy o změně místa určení.
2. Obsahuje-li aktualizace údajů uvedená v odst. 1 písm. b) tohoto článku změnu členského státu určení nebo změnu příjemce, použijí se pro aktualizovaný elektronický správní doklad ustanovení čl. 20 odst. 4 nebo čl. 21 odst. 1 směrnice (EU) 2020/262.
3. Obsahuje-li aktualizace uvedená v odst. 1 písm. b) tohoto článku změnu členského státu určení, příslušné orgány členského státu odeslání zašlou zprávu o změně místa určení příslušným orgánům členského státu určení uvedeného v původním elektronickém správním dokladu. Příslušné orgány členského státu určení poté zašlou zprávu o změně místa určení příjemci uvedenému v původním elektronickém správním dokladu.
4. Obsahuje-li aktualizace uvedená v odst. 1 písm. b) tohoto článku změnu příjemce ve stejném členském státě určení jako v původním elektronickém správním dokladu, příslušné orgány tohoto členského státu o této změně informují příjemce uvedeného v původním elektronickém správním dokladu.
5. Obsahuje-li aktualizace uvedená v odst. 1 písm. b) tohoto článku změnu místa dodání uvedeného v původním elektronickém správním dokladu, jak je uvedeno v článku 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636, ale nezahrnuje změnu členského státu určení ani změnu příjemce, příslušné orgány členského státu odeslání zašlou zprávu o změně místa určení příslušným orgánům členského státu určení uvedeného v původním elektronickém správním dokladu. Po obdržení zprávy o změně místa určení zašlou orgány členského státu určení zprávu o změně místa určení příjemci.
6. Pokud údaje v návrhu zprávy o změně místa určení nejsou správné, příslušné orgány členského státu odeslání o tom neprodleně informují odesílatele.
Článek 5
1. Odesílatel, který si přeje rozdělit dopravu energetických produktů v souladu s článkem 23 směrnice (EU) 2020/262, předloží návrh zprávy o rozdělení dopravy podle článku 7 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 příslušným orgánům členského státu odeslání pro každé místo určení.
2. Příslušné orgány členského státu odeslání elektronicky ověří údaje uvedené v návrzích zpráv o rozdělení dopravy. Jsou-li tyto údaje správné, příslušné orgány členského státu odeslání: Pro každý nový elektronický správní doklad uvedený v druhém pododstavci písm. a) tohoto odstavce se použijí ustanovení čl. 20 odst. 3 třetího pododstavce, čl. 20 odst. 4 a 5 a čl. 21 odst. 1 směrnice (EU) 2020/262.
a) vyhotoví nový elektronický správní doklad pro každé místo určení, který nahradí původní elektronický správní doklad;
b) vyhotoví pro původní elektronický správní doklad oznámení o rozdělení dopravy;
c) zašlou oznámení o rozdělení dopravy odesílateli a příslušným orgánům členského státu určení uvedeného v původním elektronickém správním dokladu.
3. Příslušné orgány členského státu určení uvedeného v původním elektronickém správním dokladu zašlou oznámení o rozdělení dopravy příjemci uvedenému v původním elektronickém správním dokladu.
4. Pokud údaje v návrhu zprávy o rozdělení dopravy nejsou správné, příslušné orgány členského státu odeslání o tom neprodleně informují odesílatele.
Článek 6
1. Odesílatel předloží návrh zjednodušeného elektronického správního dokladu podle článku 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 příslušným orgánům členského státu odeslání.
2. Návrh zjednodušeného elektronického správního dokladu se předkládá nejdříve sedm dní před datem, které je v tomto dokladu uvedeno jako den odeslání dotčeného zboží podléhajícího spotřební dani.
Článek 7
1. Odesílatel, který si přeje změnit místo určení podle čl. 36 odst. 5 směrnice (EU) 2020/262, předloží návrh zprávy o změně místa určení podle článku 6 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/1636 příslušným orgánům členského státu odeslání.
2. Příslušné orgány členského státu odeslání elektronicky ověří údaje v návrhu zprávy o změně místa určení uvedené v odstavci 1. Jsou-li údaje v návrhu zprávy o změně místa určení správné, příslušné orgány členského státu odeslání: Příslušné orgány členského státu určení zašlou zprávu o změně místa určení příjemci.
a) připojí k návrhu zprávy o změně místa určení datum a čas ověření a pořadové číslo a vyrozumí o tom odesílatele;
b) aktualizují původní zjednodušený elektronický správní doklad podle údajů v návrhu zprávy o změně místa určení;
c) zašlou zprávu o změně místa určení příslušným orgánům členského státu určení uvedeného v původním zjednodušeném elektronickém správním dokladu.
3. Pokud údaje v návrhu zprávy o změně místa určení nejsou správné, příslušné orgány členského státu odeslání o tom neprodleně informují odesílatele.
Článek 8
Nařízení (ES) č. 31/96 se zrušuje.
Článek 9
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po jeho vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .
Použije se ode dne 13. února 2023 .
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 5. července 2022 .
Za Komisi
předsedkyně
Ursula von der Leyen
Annex 1
L CS CSPŘÍLOHA
Evropská unie
Osvědčení o osvobození od spotřební daně
Článek 12 SMĚRNICE RADY (EU) 2020/262 [Pozn: Směrnice Rady (EU) 2020/262 ze dne 19. prosince 2019 , kterou se stanoví obecná úprava spotřebních daní ( Úř. věst. L 58, 27.2.2020, s. 4 ).
Pořadové číslo (nepovinné, v závislosti na vnitrostátních požadavcích) …
Název/jméno …
Ulice, číslo domu …
Poštovní směrovací číslo, město/místo …
Hostitelský členský stát …
e-mailová adresa …
Doručovací adresa (pokud se liší od výše uvedené)
Ulice, číslo domu …
Poštovní směrovací číslo, město/místo …
e-mailová adresa …
Název …
Adresa …
Telefonní číslo …
e-mailová adresa …
Způsobilá instituce nebo jednotlivec ( nehodící se škrtněte ) tímto prohlašuje:
- a)že zboží uvedené v kolonce 5 je určeno:
( zaškrtněte příslušné okénko )
- ☐k úřednímu použití
- ☐k soukromému použití
- ☐pro zahraniční diplomatické zastoupení
- ☐pro příslušníka zahraničního diplomatického zastoupení
- ☐pro zahraniční konzulární úřad
- ☐pro příslušníka zahraničního konzulárního úřadu
- ☐pro mezinárodní organizaci
- ☐pro pracovníka mezinárodní organizace
- ☐pro ozbrojené síly některého z členských států Severoatlantické smlouvy (síly NATO)
- ☐pro ozbrojené síly Spojeného království rozmístěné na ostrově Kypru
- ☐pro ozbrojené síly členského státu, které se účastní činnosti Unie v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky
- ☐ke spotřebě podle dohody uzavřené s třetími zeměmi nebo mezinárodními organizacemi, je-li taková dohoda přípustná nebo schválená s ohledem na osvobození od daně z přidané hodnoty
…
název způsobilé instituce ( viz kolonka 4 )
- b)že zboží uvedené v kolonce 5 splňuje podmínky a omezení, které v hostitelském členském státě uvedeném v kolonce 1 platí pro osvobození od daně, a
- c)že výše uvedené údaje jsou poskytovány v dobré víře. Způsobilá instituce nebo způsobilý jednotlivec se tímto zavazuje, že odesílajícímu členskému státu uhradí splatnou spotřební daň, jestliže dodané zboží nesplňuje podmínky pro osvobození nebo jestliže se nepoužije zamýšleným způsobem.
… … místo, datum jméno a postavení podepsaného … podpis
Podpis …
Jméno …
Status/postavení podepsaného …
Místo, datum …
Úřední razítko
- a)Údaje o odesílateli (oprávněném skladovateli, registrovaném odesílateli, dodavateli)
Jméno …
Ulice, číslo domu …
Poštovní směrovací číslo, město …
Členský stát …
Jedinečné číslo pro účely spotřebních daní (požadováno) …
e-mailová adresa …
- b)Údaje o zboží (podle potřeby doplňte řádky)
[Pozn:
Nepoužité místo kolonky proškrtněte. To platí i tehdy, když jsou přiloženy objednávky.
]Číslo řádky Popis zboží
nebo odkaz na přiloženou objednávku
Množství Měrná jednotka Cena za jednotku bez spotřební daně Celková cena bez spotřební daně Měna Celková částka
Zásilka zboží uvedeného v kolonce 5 splňuje:
- ☐v plném rozsahu
- ☐až do následujícího množství, příp. počtu … (počet) [Pozn:
Zboží, pro něž nelze poskytnout osvobození, se v kolonce 5 vyškrtne.
]podmínky pro osvobození od spotřební daně.
Podpis …
Jméno …
Status/postavení podepsaného …
Místo, datum …
Úřední razítko (v příslušných případech)
Dopisem č. (číslo jednací): …
ze dne: …
…
název způsobilé instituce
je zproštěn: …
příslušný orgán hostitelského členského státu
povinnosti obdržet úřední razítko v kolonce 6.
Podpis …
Jméno …
Status/postavení podepsaného …
Místo, datum …
Úřední razítko
Vysvětlivky
Nařízení Rady (EU) č. 389/2012 ze dne 2. května 2012 o správní spolupráci v oblasti spotřebních daní a o zrušení nařízení (ES) č. 2073/2004 ( Úř. věst. L 121, 8.5.2012, s. 1 ).
] .