Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/2300 ze dne 30. srpna 2022 , kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/847 o ustanovení o zavedení rámce pro monitorování a hodnocení programu Fiscalis pro spolupráci v oblasti daní
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/847 ze dne 20. května 2021 , kterým se zavádí program " Fiscalis " pro spolupráci v oblasti daní a zrušuje nařízení (EU) č. 1286/2013 [Pozn: Úř. věst. L 188, 28.5.2021, s. 1 .] , a zejména na čl. 14 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) Ukazatele pro podávání zpráv o pokroku programu Fiscalis zavedeného nařízením (EU) 2021/847 (dále jen " program " ) při plnění specifických cílů stanovených v čl. 3 odst. 2 uvedeného nařízení jsou uvedeny v příloze II nařízení.
(2) Ukazatele uvedené v příloze II nařízení (EU) 2021/847 jsou sice vhodné pro účely každoročního monitorování výkonnosti, avšak dostatečně neumožňují komplexní monitorování a hodnocení činností programu a výsledků při plnění jeho specifických cílů. Jako součást rámce pro monitorování a hodnocení by proto měly být stanoveny další ukazatele. Tyto další ukazatele by měly měřit výstupy, výsledky a dopady programu.
(3) Aby se zajistilo, že údaje pro monitorování a hodnocení programu budou shromažďovány účinně, účelně a včas, měly by být stanoveny přiměřené požadavky na podávání zpráv, které zamezí dvojímu podávání zpráv a minimalizují administrativní zátěž.
(4) Aby byl zajištěn soulad se začátkem období podávání zpráv souvisejícího s rámcem pro monitorování a hodnocení programu, mělo by se toto nařízení v přenesené pravomoci použít se zpětnou účinností od 1. ledna 2022 ,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
1. Při monitorování a hodnocení programu v souladu s články 14 a 15 nařízení (EU) 2021/847 se jako součást rámce pro monitorování a hodnocení použijí tyto ukazatele:
a) ukazatele stanovené v příloze II nařízení (EU) 2021/847;
b) ukazatele stanovené v příloze tohoto nařízení, které měří výstupy, výsledky a dopady programu.
2. Ukazatele uvedené v odstavci 1 se měří každoročně, s výjimkou ukazatelů dopadu uvedených v bodě 1 písm. a) a bodě 3 přílohy tohoto nařízení, které se měří každé dva roky a jako součást průběžných a závěrečných hodnocení v souladu s článkem 15 nařízení (EU) 2021/847.
3. Na žádost Komise poskytnou příjemci finančních prostředků z programu Komisi údaje a informace týkající se ukazatelů uvedených v odstavci 1, které jsou relevantní za účelem příspěvků k rámci pro monitorování a hodnocení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie .
Použije se ode dne 1. ledna 2022 .
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 30. srpna 2022 .
Za Komisi
předsedkyně
Ursula von der Leyen
Annex 1
L CS CSPŘÍLOHA
Seznam dalších ukazatelů týkajících se rámce pro monitorování a hodnocení programu Fiscalis podle článků 14 a 15 nařízení (EU) 2021/847
- 1)Vývoj společných složek evropských elektronických systémů (EES):
- a)počet projektů v oblasti informačních technologií (IT) v zahajovací fázi;
- b)počet projektů v oblasti IT ve fázi realizace;
- c)podíl projektů IT, jejichž skutečné náklady odpovídají předpokladům;
- d)podíl projektů IT se statusem "souhlasí "v souladu s požadavky stanovenými ve víceletém strategickém plánu pro oblast daní (MASP-T).
- 2)Dodání společných složek systému EES:
- a)počet projektů IT uvolněných do výroby v souladu s požadavky práva Unie;
- b)podíl společných složek systému EES dodaných podle harmonogramu MASP-T;
- c)počet provedených revizí lhůt pro dodání společných složek systému EES.
- 3)Spolehlivost systému EES (kapacita společné komunikační sítě).
- 4)Spolehlivost služeb podpory IT:
- a)podíl mimořádných událostí vyřešených včas;
- b)spokojenost uživatelů s poskytovanými službami podpory.
- 5)Úroveň podpory budování kapacit poskytované prostřednictvím činností založených na spolupráci (kvalita činností založených na spolupráci).
- 6)Stupeň povědomí o programech.
- 1)Úroveň konzistentnosti daňových předpisů a politiky a jejich provádění (příspěvek nových společných složek systému EES k usnadnění konzistentního provádění práva a politiky Unie).
- 2)Používání klíčového systému EES zaměřeného na zvýšení vzájemné propojenosti a výměnu informací (počet vyměňovaných zpráv mezi systémy).
- 3)Úroveň operativní spolupráce mezi vnitrostátními orgány:
- a)příspěvek nových společných složek systému EES k usnadnění operativní spolupráce mezi vnitrostátními orgány;
- b)počet aktivních uživatelů online platformy pro spolupráci;
- c)počet interakcí na platformě pro spolupráci;
- d)spokojenost uživatelů s online platformou pro spolupráci.
- 4)Provozní výkonnost vnitrostátních orgánů:
- a)příspěvek nových společných složek systému EES ke zlepšení provozní výkonnosti vnitrostátních orgánů;
- b)příspěvek výstupů týkajících se činností založených na spolupráci a odborné způsobilosti ke zlepšení provozní výkonnosti vnitrostátních orgánů.
- 1)Vývoj ochrany finančních a hospodářských zájmů Unie a členských států:
- a)odhadované nedoplatky daně z přidané hodnoty;
- b)příspěvek správní spolupráce k ochraně finančních zájmů členských států.
- 2)Příspěvek k lepšímu fungování vnitřního trhu (počet případů před zahájením řízení o nesplnění povinnosti a řízení o nesplnění povinnosti v souvislosti se zdaněním).
- 3)Vývoj v oblasti konkurenceschopnosti Unie a spravedlivé hospodářské soutěže v rámci Unie (předvyplňování daňových přiznání nebo daňových výměrů).