Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2674 ze dne 22. listopadu 2023, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1217/2009, pokud jde o přechod ze zemědělské účetní datové sítě na datovou síť pro udržitelnost zemědělských podniků
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru(Úř. věst. C 75, 28.2.2023, s. 164.),
v souladu s řádným legislativním postupem(Postoj Evropského parlamentu ze dne 17. října 2023 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 13. listopadu 2023.),
vzhledem k těmto důvodům:
Článek 1
Nařízení (ES) č. 1217/2009 se mění takto:
1) Název se nahrazuje tímto:
„Nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o zřízení Datové sítě pro udržitelnost zemědělských podniků“.
2) Nadpis kapitoly I se nahrazuje tímto:
„ZŘÍZENÍ DATOVÉ SÍTĚ PRO UDRŽITELNOST ZEMĚDĚLSKÝCH PODNIKŮ“.
3) Článek 1 se nahrazuje tímto:
Ke splnění potřeb společné zemědělské politiky (SZB), včetně hodnocení jejího dopadu na odvětví zemědělství, se zřizuje Datová síť pro udržitelnost zemědělských podniků (dále jen „FSDN“) za účelem sběru a analýzy údajů o udržitelnosti na úrovni zemědělských podniků zahrnující hospodářský, environmentální a sociální rozměr (dále jen „údaje FSDN“). Údaje FSDN mohou být rovněž používány k posouzení dalších aspektů souvisejících s udržitelností zemědělství Unie a k řešení problémů, s nimiž se zemědělství Unie potýká.
Údaje FSDN zahrnují témata stanovená v příloze -I. Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 19a akty v přenesené pravomoci, kterými se mění příloha -I za účelem úpravy těchto témat nebo jejich doplnění o témata nová. Při výkonu své pravomoci přijímat tyto akty v přenesené pravomoci Komise:
- a) zajistí, aby akty v přenesené pravomoci byly řádně odůvodněny a nepředstavovaly dodatečnou podstatnou zátěž pro členské státy nebo vykazující podniky;
- b) provádí u těchto změn analýz relevance, proveditelnosti a přiměřenosti, včetně analýz dostupnosti a kvality vhodných zdrojů údajů, zejména relevantních administrativních zdrojů, a náležitě zohledňuje výsledky těchto analýz;
- c) zajistí, aby nově doplněná témata souvisela s cíli SZP;
- d) nedoplní žádná nová témata do 20. prosince 2028;
- e) doplní-li nová témata, přijme příslušné akty v přenesené pravomoci nejpozději jeden rok přede dnem použitelnosti souvisejícího prováděcího aktu, jak je uvedeno v čl. 8 odst. 4.
Údaje FSDN a údaje z jiných souborů údajů stanovených v článku 4a se použijí k vypracování analýz stavu udržitelnosti zemědělství Unie, a to i ve formátu umožňujícím referenční srovnávání. Komise zveřejní výsledky těchto analýz ve formě souhrnných a anonymizovaných údajů FSDN. Tyto údaje mohou být použity k poskytování srovnávacích informací nebo poradenství zemědělcům s cílem usnadnit řízení zemědělských podniků a zlepšit jejich udržitelnost. Zveřejňování výsledků a používání údajů pro účely srovnávání nebo poradenství musí být v souladu s článkem 16.
Členské státy se mohou rozhodnout použít údaje FSDN jako zdroj údajů podle čl. 8 odst. 1 písm. c) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2379(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2379 ze dne 23. listopadu 2022 o statistice zemědělských vstupů a výstupů, změně nařízení Komise (ES) č. 617/2008 a zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1165/2008, (ES) č. 543/2009 a (ES) č. 1185/2009 a směrnice Rady 96/16/ES (Úř. věst. L 315, 7.12.2022, s. 1).), čl. 4 odst. 1 písm. c) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1091(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1091 ze dne 18. července 2018 o integrované statistice zemědělských podniků a o zrušení nařízení (ES) č. 1166/2008 a (EU) č. 1337/2011 (Úř. věst. L 200, 7.8.2018, s. 1).), přílohy I nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 138/2004(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 138/2004 ze dne 5. prosince 2003 o souhrnném zemědělském účtu ve Společenství (Úř. věst. L 33, 5.2.2004, s. 1).“;) nebo podle jiných aktů přijatých na základě čl. 338 odst. 1 Smlouvy o fungování EU.
4) Článek 2 se nahrazuje tímto:
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
- 1) „zemědělcem“ fyzická nebo právnická osoba, jejichž zemědělský podnik se nachází v Unii;
- 2) „zemědělským podnikem“ technicky i ekonomicky samostatná jednotka, která podléhá jednotnému řízení a provádí hospodářské činnosti v zemědělství v souladu s obecným používáním tohoto pojmu v kontextu zjišťování v zemědělství a zemědělského sčítání Unie;
- 3) „kategorií podniku“ skupina zemědělských podniků, které patří do stejné kategorie, pokud jde o typ výrobního zaměření a ekonomickou velikost, definované v klasifikačním systému Unie pro zemědělské podniky uvedené v článku 5b;
- 4) „vykazujícím podnikem“ každý zemědělský podnik, pro nějž je sestaven podnikový výkaz pro účely FSDN;
- 5) „podnikovým výkazem“ formulář, který má být vyplněn nebo který již vyplněn je, obsahující údaje o vykazujícím podniku, s výjimkou informací o propojení a údajů uvedených v čl. 4a odst. 1;
- 6) „oblastí datové sítě pro udržitelnost zemědělských podniků“ nebo „oblastí FSDN“ území členského státu nebo jeho část vymezená s ohledem na výběr vykazujících podniků; přičemž seznam těchto oblastí je uveden v příloze I;
- 7) „subjektem shromažďujícím údaje“ kontaktní orgán nebo subjekt pověřený kontaktním orgánem shromažďováním údajů do FSDN;
- 8) „standardní produkcí“ standardní hodnota hrubé produkce;
- 9) „osobními údaji“ osobní údaje ve smyslu čl. 4bodu 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).) a čl. 3 bodu 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).“;);
- 10) „individuálními údaji“ údaje týkající se vykazujícího podniku, které umožňují přímou nebo nepřímou identifikaci tohoto podniku nebo zemědělce a které mohou být osobními údaji nebo údaji týkajícími se právnických osob;
- 11) „anonymizovanými údaji“ údaje ve formě, která neumožňuje přímou nebo nepřímou identifikaci fyzických nebo právnických osob;
- 12) „pseudonymizovanými údaji“ individuální údaje, které již nelze přiřadit konkrétní fyzické nebo právnické osobě bez použití dodatečných informací, pokud jsou tyto dodatečné informace uchovávány odděleně a vztahují se na ně technická a organizační opatření, aby bylo zajištěno, že tyto individuální údaje nebudou přiřazeny identifikované či identifikovatelné fyzické nebo právnické osobě;
- 13) „souhrnnými údaji“ údaje, které jsou výsledkem kombinací nebo výpočtů založených na údajích týkajících se určitého počtu vykazujících podniků.
5) Článek 3 se nahrazuje tímto:
K zajištění toho, aby seznam oblastí FSDN mohl být na žádost členského státu aktualizován, je Komisi svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 19a akty v přenesené pravomoci, kterými se mění příloha I, pokud jde o seznam oblastí FSDN podle jednotlivých členských států.“
6) Nadpis kapitoly II se nahrazuje tímto:
„ÚDAJE PRO VYPRACOVÁNÍ PODNIKOVÝCH VÝKAZŮ A PROPOJENÍ ÚDAJŮ“.
7) Článek 4 se nahrazuje tímto:
Podnikové výkazy se vypracovávají prostřednictvím zjišťování, pro něž mohou členské státy případně použít údaje ze zdrojů údajů uvedených v odstavci 2 a z jiných relevantních zdrojů údajů a mohou použít rovněž metody sestavování údajů nebo inovativní přístupy ke sdílení a sestavování údajů.
Kontaktní orgány mají právo na bezplatný přístup k těmto zdrojům údajů a na jejich bezplatné využívání:
- a) integrovaný administrativní a kontrolní systém (IACS) zavedený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 ze dne 2. prosince 2021 o financování, řízení a monitorování společné zemědělské politiky a zrušení nařízení (EU) č. 1306/2013 (Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187).);
- b) systém identifikace a evidence chovaných suchozemských zvířat zavedený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429 ze dne 9. března 2016 o nákazách zvířat a o změně a zrušení některých aktů v oblasti zdraví zvířat („právní rámec pro zdraví zvířat“) (Úř. věst. L 84, 31.3.2016, s. 1).);
- c) registr vinic vedený v souladu s článkem 145 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671).);
- d) registr hospodářských subjektů ekologického zemědělství zřízený nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 ze dne 30. května 2018 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 834/2007 (Úř. věst. L 150, 14.6.2018, s. 1).);
- e) údaje členských států pro monitorování a hodnocení výkonnosti strategických plánů SZP (DME) získané v souladu s prováděcím aktem přijatým na základě článku 133 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 ze dne 2. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013 (Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 1).);
- f) v relevantních případech záznamy na úrovni zemědělských podniků, které shromáždily členské státy za účelem vypracování akčních programů podle článku 5 směrnice Rady 91/676/EHS(Směrnice Rady 91/676/EHS ze dne 12. prosince 1991 o ochraně vod před znečištěním dusičnany ze zemědělských zdrojů (Úř. věst. L 375, 31.12.1991, s. 1).“);
- g) jakýkoli jiný relevantní zdroj údajů přístupný orgánům členských států.
Členské státy zajistí, aby kontaktní orgány měly právo na přístup ke zdrojům údajů uvedeným v odstavci 2 a na jejich využívání. Členské státy mohou za tímto účelem zavést nezbytné mechanismy spolupráce, které usnadní účinný přístup k těmto zdrojům údajů a jejich využívání. Právo na přístup a používání údajů se rovněž udělí v případě, že kontaktní orgán přenese úkoly na právnické nebo fyzické osoby, které tyto úkoly provedou jeho jménem.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 19a akty v přenesené pravomoci, kterými se mění odstavec 2 tohoto článku doplněním nových vhodných zdrojů údajů stanovených právem Unie.
8) Vkládá se nový článek, který zní:
Kromě podnikového výkazu členské státy stanoví propojení mezi vykazujícím podnikem a identifikátory vztahujícími se k tomuto podniku v těchto souborech údajů:
- a) DME;
- b) IACS.
Členské státy zašlou Komisi informace o tomto propojení nebo přímo údaje týkající se vykazujícího podniku v souborech údajů uvedených v prvním pododstavci, které nejsou identifikátory. Členské státy, které zašlou údaje přímo, uvedou číslo FSDN vykazujícího podniku.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 19a akty v přenesené pravomoci, kterými se mění seznam souborů údajů uvedený v odstavci 1 tohoto článku a doplňují nové vhodné a relevantní soubory údajů. Při výkonu své pravomoci přijímat tyto akty v přenesené pravomoci Komise:
- a) zajistí, aby akty v přenesené pravomoci byly řádně odůvodněny a nepředstavovaly dodatečnou podstatnou zátěž pro členské státy nebo vykazující podniky;
- b) provádí u těchto souborů údajů analýz relevance, proveditelnosti, přiměřenosti a kvality a náležitě zohledňuje výsledky těchto analýz.
Komise přijme prováděcí akty, v nichž uvede seznam údajů, které mají být ze souborů údajů uvedených v odstavci 1 získány, a stanoví podrobná pravidla týkající se technických specifikací a lhůt pro předávání údajů mezi členskými státy a Komisí. Tyto údaje musí souviset s účelem tohoto nařízení stanoveným v článku 1 a s jedním nebo více tématy uvedenými v příloze I. Při přijímání těchto prováděcích aktů Komise zohlední relevanci těchto údajů a to, zda je získání údajů uvedených v odstavci 1 tohoto článku proveditelné. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 19b odst. 2.
Komise vypracuje a zpřístupní členským státům technické pokyny týkající se metodiky pro získávání příslušných údajů.“
9) Článek 5 se nahrazuje tímto:
Oblast zjišťování zahrnuje zemědělské podniky, jejichž ekonomická velikost je stejná jako nebo větší než práh odpovídající dolním prahům tříd ekonomické velikosti, jak jsou vymezeny v klasifikačním systému Unie pro zemědělské podniky uvedeném v článku 5b.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 19a akty v přenesené pravomoci, kterými se toto nařízení doplní o pravidla pro určení prahu podle prvního pododstavce tohoto odstavce. Tato pravidla zajistí, aby v plánech výběru vykazujících podniků, které vypracují členské státy v souladu s článkem 5a, byly odpovídajícím způsobem zastoupeny zemědělské podniky menší ekonomické velikosti.
Komise přijme na základě údajů a informací získaných od členských států prováděcí akty, kterými se stanoví práh podle prvního pododstavce tohoto odstavce. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 19b odst. 2.
Aby byl zemědělský podnik zařazen mezi vykazující podniky, musí splňovat tyto podmínky:
- a) spadat do oblasti zjišťování uvedené v odstavci 1;
- b) být spolu s ostatními zemědělskými podniky a na úrovni jednotlivých oblastí FSDN typický pro danou oblast zjišťování.
Členské státy mohou přijmout vnitrostátní pravidla, kterými podpoří účast na zjišťováních.
Ve výjimečných případech mohou členské státy rovněž přijmout pravidla pro řešení případů, kdy pravděpodobně nebude dosaženo počtu vykazujících podniků, který byl stanoven v plánu výběru vykazujících podniků. Tato pravidla však nesmí stanovit sankce pro zemědělce. ‘
.
10) Článek 5a se mění takto:
- a) odstavec 1 se mění takto:
- i) první pododstavec se nahrazuje tímto:
„Každý členský stát vypracuje plán výběru vykazujících podniků, který zajistí reprezentativní výběrový soubor z oblasti zjišťování.“;
- ii) v druhém pododstavci se druhá odrážka nahrazuje tímto:
- „— byly předkládány v souladu s klasifikačním systémem Unie pro zemědělské podniky a“;
- i) první pododstavec se nahrazuje tímto:
- b) odstavce 2 a 3 se nahrazují tímto:
V souladu s pravidly přijatými podle odstavce 1 a na základě údajů získaných od členských států přijme Komise prováděcí akty, kterými se stanoví počet vykazujících podniků na členský stát a oblast FSDN. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 19b odst. 2.
Počet vykazujících podniků vybraných na oblast FSDN může být maximálně o 20 % nižší nebo vyšší než počet stanovený v prováděcích aktech přijatých podle odstavce 2 za předpokladu, že je dodržen celkový počet vykazujících podniků dotčeného členského státu.“
11) V článku 5b se odstavec 1 nahrazuje tímto:
Zemědělské podniky jsou klasifikovány jednotně podle klasifikačního systému Unie pro zemědělské podniky.
Klasifikační systém zemědělských podniků se používá zejména při předkládání údajů podle typu výrobního zaměření a třídy ekonomické velikosti, které byly shromážděny prostřednictvím statistických zjišťování o struktuře zemědělských podniků v Unii a prostřednictvím FSDN.“
12) Článek 6 se mění takto:
- a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
Každý členský stát zřídí celostátní výbor pro FSDN (dále jen „celostátní výbor“).“
;
- b) v odstavci 4 se první pododstavec nahrazuje tímto:
Členský stát s více oblastmi FSDN může zřídit pro každou takovou oblast ve své jurisdikci regionální výbor pro FSDN (dále jen „regionální výbor“).“
13) V článku 7 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
Každý členský stát určí kontaktní orgán, jehož úkolem je:
- a) informovat celostátní výbor, regionální výbory a subjekty shromažďující údaje o použitelném předpisovém rámci a zajistit jeho správné provádění;
- b) sestavovat plán výběru vykazujících podniků, předkládat jej celostátnímu výboru ke schválení a poté jej předávat Komisi;
- c) sestavovat:
- i) seznam vykazujících podniků;
- ii) kde je to relevantní, seznam subjektů shromažďujících údaje, které jsou schopny vyhotovovat podnikové výkazy;
- d) vypracovávat podnikové výkazy;
- e) ověřovat, zda jsou podnikové výkazy řádně vyplněny, a v případě potřeby řešit zjištěné chyby nebo nepřesnosti;
- f) předávat řádně vyplněné podnikové výkazy Komisi v požadovaném formátu a ve stanovené lhůtě;
- g) zasílat informace o propojení nebo údaje uvedené v čl. 4a odst. 1;
- h) předávat žádosti o informace uvedené v článku 17 celostátnímu výboru, regionálním výborům a subjektům shromažďujícím údaje a zasílat příslušné odpovědi Komisi;
- i) co nejdříve, nejpozději však do čtyř měsíců poté, co Komise potvrdí, že podnikový výkaz je řádně vyplněn, nabídnout všem vykazujícím podnikům možnost získat výsledky od kontaktního orgánu nebo od organizace, kterou určí; je-li to možné, tyto výsledky zahrnují srovnávací informace a umožňují porovnání s regionálními, celostátními, unijními nebo odvětvovými průměry;
- j) stanovit plán na podporu účasti zemědělců ve FSDN a předložit jej Komisi spolu s plánem výběru vykazujících podniků;
- k) zpřístupňovat získané výsledky v podobě souhrnných a anonymizovaných údajů, například na regionální, celostátní, unijní nebo odvětvové úrovni, a to sám nebo prostřednictvím organizace, kterou určí.“
14) Článek 8 se nahrazuje tímto:
Každý vykazující podnik vypracovává svůj individuální podnikový výkaz a je mu přiděleno jedinečné vnitrostátní identifikační číslo FSDN.
Údaje uvedené v řádně vyplněném podnikovém výkazu musí umožňovat:
- a) popsat vykazující podnik podle významných ukazatelů jeho produkčních faktorů;
- b) popsat různé formy příjmů vykazujícího podniku;
- c) popsat hospodářskou, environmentální a sociální situaci zemědělského podniku;
- d) ověřit uváděné informace pomocí vhodných prostředků, jako jsou kontrola na místě a kontrola na dálku.
Údaje v podnikovém výkazu se musí vztahovat na jeden zemědělský podnik a jedno účetní období o dvanácti po sobě jdoucích měsících. Tyto údaje se vztahují na zemědělské činnosti samotného podniku a jiné výdělečné činnosti, které se jej přímo týkají. Při vypracovávání podnikových výkazů se nezohledňují údaje související s dědictvím, soukromými bankovními účty, majetkem jiným, než je zemědělský podnik, osobním zdaněním či soukromým pojištěním.
Aby byla zajištěna porovnatelnost údajů shromažďovaných prostřednictvím podnikových výkazů u všech vykazujících podniků, v nichž probíhá zjišťování, přijme Komise prováděcí akty, kterými se stanoví pravidla pro:
- a) proměnné a definice proměnných souvisejících s jedním nebo více tématy stanovenými v příloze -I;
- b) začátek a konec vykazovaného období;
- c) forma a struktura podnikového výkazu;
- d) metody a lhůty pro předávání údajů Komisi, včetně možného prodloužení lhůt a výjimek pro konkrétní proměnné, které mohou být členskému státu na základě odůvodněné žádosti uděleny;
- e) jak často jsou údaje předávány, což může být jednou ročně nebo i méně často, v závislosti na povaze proměnných.
Při přijímání těchto prováděcích aktů Komise v co největší míře využije proměnné dostupné ze stávajících zdrojů údajů při doplňování, úpravě nebo nahrazování proměnných a zohlední to, že je třeba zabránit vytváření dodatečné podstatné zátěže pro členské státy nebo vykazující podniky. Před přijetím těchto prováděcích aktů provede Komise analýzu toho, zda je používání navrhovaných proměnných proveditelné, mimo jiné na základě informací od členských států, včetně informací o dostupnosti a kvalitě nových a stávajících zdrojů údajů, a analýzu možného zavedení nových metod a finanční zátěže členských států a vykazujících podniků. Výsledky této analýzy projedná výbor uvedený v čl. 19b odst. 1.
Prováděcí akty uvedené v tomto odstavci se přijímají přezkumným postupem podle čl. 19b odst. 2.“
;
15) Vkládá se nový článek, který zní:
Podnikové výkazy a informace o propojení či údaje uvedené v článku 4a předkládá Komisi kontaktní orgán prostřednictvím počítačového datového systému zřízeného Komisí. Údaje se předkládají v elektronické podobě prostřednictvím formulářů, které jsou kontaktnímu orgánu zpřístupněny v tomto systému.
Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví podrobná pravidla pro uchovávání, zpracovávání, opakované použití a sdílení údajů uvedených v odstavci 1 tohoto článku v rámci Komise. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 19b odst. 2.“
;
16) Článek 16 se nahrazuje tímto:
Individuální údaje získané při provádění tohoto nařízení se použijí pouze pro plnění úkolů pro účely článku 1 tohoto nařízení. Členské státy ani Komise nesmí tyto individuální údaje v žádném případě použít pro jiné účely, zejména je jejich použití vyloučeno pro kontroly v souladu s nařízením (EU) 2021/2116 nebo pro daňové účely.
Údaje FSDN a pro účely tohoto nařízení údaje z jiných souborů údajů uvedených v článku 4a mohou být zveřejněny za předpokladu, že jsou souhrnné a anonymizované.
Komise může udělit přístup k pseudonymizovaným údajům pro výzkumné účely. Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 19a akty v přenesené pravomoci k doplnění tohoto nařízení, pokud jde o pravidla a podmínky takového přístupu na úrovni Unie. Při přijímání těchto aktů v přenesené pravomoci Komise zohlední potřebu ochrany individuálních údajů, a zejména pravidla pro předávání údajů příjemcům nacházejícím se mimo území Unie, jak je stanoveno v kapitole V nařízení (EU) 2016/679 a kapitole V nařízení (EU) 2018/1725. Komise si před přijetím těchto aktů v přenesené pravomoci vyžádá stanovisko evropského inspektora ochrany údajů.“
17) Vkládají se nové články, které znějí:
Členské státy i Komise přijmou a zavedou vhodná technická a organizační opatření, včetně pokud jde o zřízení počítačového datového systému uvedeného v článku 8a, aby zajistily a byly schopny prokázat, že individuální údaje shromažďují, zpracovávají, sestavují a předávají pouze pro účely tohoto nařízení.
Individuální údaje se uchovávají po dobu, po niž jsou zapotřebí k provedení analýz časových řad.
Individuální údaje se nezpřístupní jiným osobám než těm, jejichž funkce vyžadují, aby k nim měly pro účely tohoto nařízení přístup.
Každému, kdo vykonává nebo vykonával činnost v rámci FSDN, je zakázáno sdělovat individuální údaje nebo jiné podrobné individuální informace, které se dozvěděl při výkonu svých povinností nebo jinak náhodně v souvislosti s výkonem svých povinností. Členské státy a Komise přijmou veškerá vhodná opatření pro řešení případů porušení tohoto zákazu.
Osobní údaje shromážděné podle tohoto nařízení musí být zpracovávány, spravovány a používány v souladu s nařízeními (EU) 2016/679 a (EU) 2018/1725.
Komise je správcem pro účely zpracování osobních údajů obsažených v podnikových výkazech okamžikem jejich obdržení. Členské státy určí správce a případně zpracovatele pro účely zpracování osobních údajů obsažených v podnikových výkazech, které se týkají zemědělských podniků nacházejících se na jejich území.“
18) V článku 17 se odstavec 1 nahrazuje tímto:
Celostátní výbor, regionální výbory, kontaktní orgán a subjekty shromažďující údaje poskytují v rámci své působnosti Komisi na její dotaz všechny relevantní informace, které souvisejí s plněním jejich povinností při používání tohoto nařízení.
Tyto dotazy určené celostátnímu výboru, regionálním výborům nebo subjektům shromažďujícím údaje a odpovědi na ně se předávají písemně prostřednictvím kontaktního orgánu.“
19) Článek 19 se nahrazuje tímto:
Evropský zemědělský záruční fond (EZZF) financuje výdaje na:
- a) částku splatnou členským státům za poskytnutí řádně vyplněných podnikových výkazů ve stanovené lhůtě ve výši, která odpovídá maximálně počtu vykazujících podniků stanovenému v souladu s čl. 5a odst. 2; pokud je celkový počet řádně vyplněných a odevzdaných podnikových výkazů týkajících se určité oblasti datové sítě pro udržitelnost zemědělských podniků nebo členského státu nižší než 80 % počtu vykazujících podniků stanoveného v souladu s čl. 5a odst. 2 a 3 pro dotčenou oblast FSDN nebo členský stát, částka, která bude vyplacena za každý podnikový výkaz pocházející z dotčené oblasti nebo členského státu, se sníží o 20 %; pokud bylo toto snížení pro oblast FSDN nebo členský stát již uplatněno v předchozích dvou po sobě jdoucích letech, sníží se částka o 25 %;
- b) všechny náklady na počítačové datové systémy používané Komisí pro provoz a rozvoj FSDN a na příjem, ověřování, zpracování, interoperabilitu a analýzu údajů dodávaných členskými státy; tyto náklady zahrnují popřípadě náklady na šíření výsledků dotyčných činností a náklady na studie ostatních aspektů FSDN a na jejich rozvoj.
EZZF rovněž poskytuje finanční příspěvky členským státům na pokrytí nákladů členských států na provádění tohoto nařízení, pokud si zavedení systému sběru environmentálních a sociálních proměnných podle tohoto nařízení, včetně školení a zajištění interoperability mezi systémy sběru dat, vyžádá významné úpravy systému sběru údajů FADN členského státu. Tyto příspěvky se členským státům poskytnou do 31. prosince 2027.
Částka uvedená v odst. 1 písm. a) může být částečně nebo zcela vyplacena zemědělcům za jejich účast na zjišťováních v rámci FSDN, a to podle kritérií pro vyplácení příspěvků, která si stanoví členské státy.
Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví podrobné postupy týkající se poskytnutí částky uvedené v odst. 1 písm. a) a příspěvků uvedených v odstavci 2. V prováděcích aktech ve vztahu k příspěvkům Komise upřesní, na základě jakých kritérií mají být tyto příspěvky vyplaceny. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 19b odst. 2.“
20) Článek 19a se mění takto:
- a) odstavec 2 se nahrazuje tímto:
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 1 odst. 2, článku 3, čl. 4 odst. 4, čl. 4a odst. 2, čl. 5 odst. 1, čl. 5a odst. 1, čl. 5b odst. 2 a 3 a čl. 16 odst. 3 je svěřena Komisi na dobu pěti let od 19. prosince 2023. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament ani Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.“
;
- b) odstavec 3 se nahrazuje tímto:
Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 1 odst. 2, článku 3, čl. 4 odst. 4, čl. 4a odst. 2, čl. 5 odst. 1, čl. 5a odst. 1, čl. 5b odst. 2 a 3 a čl. 16 odst. 3 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.“
;
- c) odstavec 5 se nahrazuje tímto:
Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 1 odst. 2, článku 3, čl. 4 odst. 4, čl. 4a odst. 2, čl. 5 odst. 1, čl. 5a odst. 1, čl. 5b odst. 2 a 3 a čl. 16 odst. 3 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament ani Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.“
21) Článek 19b se nahrazuje tímto:
Komisi je nápomocen „Výbor pro datovou síť pro udržitelnost zemědělských podniků“. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011.(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13).“;)
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
Pokud v případě prováděcích aktů uvedených v čl. 4a odst. 3 a čl. 8 odst. 4 písm. a) tohoto nařízení výbor nevydá žádné stanovisko, Komise navrhovaný prováděcí akt nepřijme a použije se čl. 5 odst. 4 třetí pododstavec nařízení (EU) č. 182/2011.
22) Vkládá se nový článek, který zní:
Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě do 20. prosince 2028 hodnotící zprávu o provádění článku 4a a čl. 7 odst. 1 písm. g), k níž případně připojí návrh legislativního aktu, kterým se mění čl. 19 odst. 1 písm. a).“
23) Znění v příloze tohoto nařízení se vkládá jako příloha -I.
24) Název přílohy I se nahrazuje tímto:
„Seznam oblastí FSDN“.
Článek 2
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 22. listopadu 2023.
Za Evropský parlament
předsedkyně
R. Metsola
Za Radu
předseda
P. Navarro Ríos
PŘÍLOHA
„“.
PŘÍLOHA -I
Seznam témat
Obecné informace o zemědělském podniku
Forma držby
Majetek a investice
Kvóty a jiná práva
Dluhy/úvěry
Daň z přidané hodnoty
Vstupy
Využívání půdy a plodiny
Živočišná výroba
Produkty a služby v oblasti živočišné výroby
Integrace trhu
Jakostní produkty – zeměpisná označení
Členství v organizacích producentů
Řízení rizika
Inovace a digitalizace
Jiné výdělečné činnosti související se zemědělským podnikem
Dotace
Orientační podíl příjmů z činnosti mimo zemědělský podnik
Zemědělské postupy
Hospodaření s půdou
Využívání živin a hospodaření s nimi
Uhlíkové zemědělství
Emise skleníkových plynů a jejich pohlcování
Znečišťování ovzduší
Využívání vody a hospodaření s vodou
Používání přípravků na ochranu rostlin
Používání antimikrobiálních látek
Dobré životní podmínky zvířat
Biologická rozmanitost
Ekologické zemědělství
Certifikační systémy
Spotřeba a výroba energie
Potravinové ztráty na úrovni prvovýroby
Nakládání s odpady
Pracovní síla
Vzdělávání
Genderová vyváženost
Pracovní podmínky
Sociální začleňování
Sociální zabezpečení
Infrastruktura a základní služby
Generační obměna