Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/2994 ze dne 27. listopadu 2024, kterou se mění směrnice 2009/65/ES, 2013/36/EU a (EU) 2019/2034, pokud jde o přístup k riziku koncentrace vyplývajícímu z expozic vůči ústředním protistranám a k riziku selhání protistrany u derivátových transakcí, jejichž clearing provádí ústřední protistrana (Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 53 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky(Úř. věst. C 204, 12.6.2023, s. 3.),
v souladu s řádným legislativním postupem(Postoj Evropského parlamentu ze dne 24. dubna 2024 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 19. listopadu 2024.),
vzhledem k těmto důvodům:
PŘIJALY TUTO SMĚRNICI:
Článek 1
Změny směrnice 2009/65/ES
Směrnice 2009/65/ES se mění takto:
1) V čl. 2 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
- „v) ‚ústřední protistranou‘ ústřední protistrana vymezená v čl. 2 bodě 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 ze dne 4. července 2012 o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů (Úř. věst. L 201, 27.7.2012, s. 1).“).
2) Článek 52 se mění takto:
- a) v odst. 1 druhém pododstavci se návětí nahrazuje tímto:
„Riziko selhání protistrany SKIPCP při transakcích s deriváty, jejichž clearing neprovádí ústřední protistrana, jíž bylo vydáno povolení v souladu s článkem 14 nařízení (EU) č. 648/2012 nebo která je uznána v souladu s článkem 25 uvedeného nařízení, nesmí překročit ani jeden z těchto procentních podílů:“
;
- b) odstavec 2 se mění takto:
- i) první pododstavec se nahrazuje tímto:
„Členské státy mohou limit ve výši 5 % stanovený v odst. 1 prvním pododstavci zvýšit nejvýše na 10 %. Pokud tak učiní, nesmí celková hodnota převoditelných cenných papírů a nástrojů peněžního trhu, které SKIPCP drží v emitentech, do nichž investuje více než 5 % svých aktiv, překročit 40 % hodnoty jeho aktiv. Toto omezení se netýká vkladů nebo transakcí s deriváty, které se realizují s finančními institucemi podléhajícími obezřetnostnímu dohledu.“
;
- ii) ve druhém pododstavci se písmeno c) nahrazuje tímto:
- „c) rizika vyplývající z transakcí s deriváty uskutečňovaných s tímto subjektem, jejichž clearing neprovádí ústřední protistrana, jíž bylo vydáno povolení v souladu s článkem 14 nařízení (EU) č. 648/2012 nebo která je uznána v souladu s článkem 25 uvedeného nařízení.“
- i) první pododstavec se nahrazuje tímto:
Článek 2
Změny směrnice 2013/36/EU
Směrnice 2013/36/EU se mění takto:
1) V čl. 74 odst. 1 se písmeno b) nahrazuje tímto:
- „b) účinnými postupy pro identifikaci, řízení, sledování a hlášení rizik, jimž instituce je nebo může být vystavena, včetně rizik ESG z krátkodobého, střednědobého a dlouhodobého hlediska, jakož i rizika koncentrace vyplývajícího z expozic vůči ústředním protistranám, s přihlédnutím k podmínkám stanoveným v článku 7a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 ze dne 4. července 2012 o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů (Úř. věst. L 201, 27.7.2012, s. 1).“);
2) V čl. 76 odst. 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Členské státy zajistí, aby vedoucí orgán vypracoval konkrétní plány a kvantifikovatelné cíle v souladu s požadavky stanovenými v článku 7a nařízení (EU) č. 648/2012 ke sledování a řešení rizika koncentrace vyplývajícího z expozic vůči ústředním protistranám, které poskytují služby podstatného systémového významu pro Unii nebo jeden či více jejích členských států.“
3) V článku 81 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Příslušné orgány posuzují a sledují vývoj postupů institucí týkajících se řízení jejich rizika koncentrace vyplývajícího z expozic vůči ústředním protistranám, včetně plánů vypracovaných v souladu s čl. 76 odst. 2 pátým pododstavcem této směrnice, jakož i pokrok dosažený při přizpůsobování jejich obchodních modelů požadavkům stanoveným v článku 7a nařízení (EU) č. 648/2012.“
4) V článku 100 se doplňuje nový odstavec, který zní:
EBA vypracuje ve spolupráci s ESMA v souladu s článkem 16 nařízení (EU) č. 1093/2010 obecné pokyny ke stanovení jednotné metodiky pro zahrnutí rizika koncentrace vyplývajícího z expozic vůči ústředním protistranám do stresového testování v rámci dohledu.
EBA vydá obecné pokyny uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce do 25. června 2026.“
5) V čl. 104 odst. 1 se doplňuje nové písmeno, které zní:
- „o) požadovat, aby v případě, že se příslušný orgán domnívá, že existuje nadměrné riziko koncentrace vyplývající z expozic vůči určité ústřední protistraně, instituce snížily expozice vůči této ústřední protistraně nebo aby přeskupily expozice na svých clearingových účtech v souladu s článkem 7a nařízení (EU) č. 648/2012.“
Článek 3
Změny směrnice (EU) 2019/2034
Směrnice (EU) 2019/2034 se mění takto:
1) V čl. 3 odst. 1 se doplňují nové body, které znějí:
- „34) ‚ústřední protistranou‘ ústřední protistrana ve smyslu čl. 2 bodu 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 ze dne 4. července 2012 o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů (Úř. věst. L 201, 27.7.2012, s. 1).“);
- 35) ‚způsobilou ústřední protistranou‘ způsobilá ústřední protistrana ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 88 nařízení (EU) č. 575/2013.
2) V čl. 26 odst. 1 se písmeno b) nahrazuje tímto:
- „b) účinné postupy pro identifikaci, řízení, sledování a hlášení rizik, jimž investiční podniky jsou nebo mohou být vystaveny, nebo rizik, která tyto investiční podniky mohou představovat pro ostatní, včetně rizika koncentrace vyplývajícího z expozic vůči ústředním protistranám, s přihlédnutím k podmínkám stanoveným v článku 7a nařízení (EU) č. 648/2012;“.
3) V článku 29 se odstavec 1 mění takto:
- a) doplňuje se nové písmeno, které zní:
- „e) významné zdroje a dopady rizika koncentrace vyplývajícího z expozic vůči ústředním protistranám a jakýkoli významný dopad na kapitál.“
;
- b) za pátý pododstavec se vkládá nový pododstavec, který zní:
„Pro účely prvního pododstavce písm. e) členské státy zajistí, aby vedoucí orgán vypracoval konkrétní plány a kvantifikovatelné cíle v souladu s požadavky stanovenými v článku 7a nařízení (EU) č. 648/2012 ke sledování a řešení rizika koncentrace vyplývajícího z expozic vůči ústředním protistranám, které poskytují služby podstatného systémového významu pro Unii nebo jeden či více jejích členských států.“
4) V čl. 36 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Pro účely prvního pododstavce písm. a) příslušné orgány posuzují a sledují vývoj postupů investičních podniků týkajících se řízení jejich rizika koncentrace vyplývajícího z expozic vůči ústředním protistranám, včetně plánů vypracovaných v souladu s čl. 29 odst. 1 této směrnice, jakož i pokrok dosažený při přizpůsobování jejich obchodních modelů požadavkům stanoveným v článku 7a nařízení (EU) č. 648/2012.“
5) V článku 39 se odstavec 2 mění takto:
- a) návětí se nahrazuje tímto:
„Pro účely článku 29, článku 36, čl. 37 odst. 3 a článku 38 této směrnice a uplatňování nařízení (EU) 2019/2033 mají příslušné orgány alespoň tyto pravomoci:“
- b) doplňuje se nové písmeno, které zní:
- „n) požadovat, aby investiční podniky snížily expozice vůči určité ústřední protistraně nebo aby přeskupily expozice na svých clearingových účtech v souladu s článkem 7a nařízení (EU) č. 648/2012, pokud se příslušný orgán domnívá, že existuje nadměrné riziko koncentrace vyplývající z expozic vůči této ústřední protistraně.“
Článek 4
Provedení ve vnitrostátním právu
1. Členské státy uvedou v platnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 25. června 2026. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.
Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
2. Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Článek 5
Vstup v platnost
Článek 6
Určení
Ve Štrasburku dne 27. listopadu 2024.
Za Evropský parlament
předsedkyně
R. Metsola
Za Radu
předseda
Bóka J.