1) Odkazy na nařízení (ES) č. 713/2009 a (ES) č. 714/2009 a směrnici 2003/6/ES se nahrazují takto:

• a) v čl. 16 odst. 6 se odkaz na „čl. 15 odst. 1 nařízení (ES) č. 713/2009“ nahrazuje odkazem na „čl. 22 odst. 5 nařízení (EU) 2019/942“;
• b) v čl. 2 bodě 1 druhém pododstavci písm. a), čl. 4 odst. 5 a 6, čl. 6 odst. 2 písm. d) a čl. 8 odst. 6 druhém pododstavci se odkaz na „nařízení (ES) č. 714/2009“ nahrazuje odkazem na „nařízení (EU) 2019/943“;
• c) v čl. 1 odst. 3 prvním pododstavci a v čl. 16 odst. 2 druhém pododstavci se odkazy na „článek 9 směrnice 2003/6/ES“ nahrazují odkazem na „článek 2 nařízení (EU) č. 596/2014“;
• d) v čl. 2 bodě 9 se odkaz na „článek 11 směrnice 2003/6/ES“ nahrazuje odkazem na „článek 22 nařízení (EU) č. 596/2014“;
• e) v čl. 16 odst. 3 písm. b) se odkazy na „směrnici 2003/6/ES“ a „článek 9 uvedené směrnice“ nahrazují odkazy na „nařízení (EU) č. 596/2014“ a „článek 2 uvedeného nařízení“.

2) Článek 1 se mění takto:

• a) odstavec 2 se nahrazuje tímto:

  Toto nařízení se vztahuje na obchodování s velkoobchodními energetickými produkty. Tímto nařízením není dotčeno uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 ze dne 4. července 2012 o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů (Úř. věst. L 201, 27.7.2012, s. 1).), (EU) č. 596/2014(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 596/2014 ze dne 16. dubna 2014 o zneužívání trhu (nařízení o zneužívání trhu) a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/6/ES a směrnic Komise 2003/124/ES, 2003/125/ES a 2004/72/ES (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 1).) a (EU) č. 600/2014(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014 ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně nařízení (EU) č. 648/2012 (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 84).) a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/65/EU ze dne 15. května 2014 o trzích finančních nástrojů a o změně směrnic 2002/92/ES a 2011/61/EU (Úř. věst. L 173, 12.6.2014, s. 349).“), pokud jde o činnosti zahrnující finanční nástroje ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 15 směrnice 2014/65/EU, ani uplatňování práva Unie v oblasti hospodářské soutěže na praktiky, na něž se vztahuje toto nařízení.

• b) v odstavci 3 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

  „Agentura, vnitrostátní regulační orgány, Evropský orgán pro cenné papíry a trhy a příslušné finanční orgány členských států si pravidelně, pokud možno jednou za čtvrt roku, vyměňují relevantní informace a údaje o možných porušeních nařízení (EU) č. 596/2014 týkajících se velkoobchodních energetických produktů, na něž se vztahuje toto nařízení.“

• c) odstavec 4 se nahrazuje tímto:

  Správní rada agentury zajistí, aby agentura plnila úkoly, které jí ukládá toto nařízení a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/942(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/942 ze dne 5. června 2019, kterým se zřizuje Agentura Evropské unie pro spolupráci energetických regulačních orgánů (Úř. věst. L 158, 14.6.2019, s. 22).“), a aby agentura vyčlenila nezbytné zdroje, včetně lidských zdrojů, k plnění nových povinností, které jí jsou uloženy.

3) Článek 2 se mění takto:

• a) bod 1 se mění takto:
  • i) druhý pododstavec se mění takto:

    • písmeno c) se nahrazuje tímto:

      • „c) informace, které se musí zveřejnit v souladu s právními nebo regulačními ustanoveními na úrovni Unie nebo na vnitrostátní úrovni, s pravidly trhu a smlouvami nebo zvyklostmi na příslušných velkoobchodních trzích s energií, pokud by tyto informace mohly mít značný vliv na ceny velkoobchodních energetických produktů;“

    • vkládá se nové písmeno, které zní:

      • „ca) informace, které jsou účastníkem trhu nebo jinými osobami jednajícími jeho jménem dodány poskytovateli služeb obchodujícímu jménem účastníka trhu v souvislosti s dosud nevyřízenými příkazy účastníka trhu týkajícími se velkoobchodních energetických produktů, které jsou detailní povahy a týkají se přímo nebo nepřímo jednoho či více velkoobchodních energetických produktů, a“
  • ii) třetí pododstavec se nahrazuje tímto:

    „Informace je pokládána za detailní informaci, popisuje-li soubor okolností, které existují nebo u nichž lze odůvodněně očekávat, že nastanou, nebo zabývá-li se událostí, k níž došlo nebo u níž lze odůvodněně očekávat, že nastane, a je-li natolik specifická, že umožňuje učinit závěry ohledně možného dopadu tohoto souboru okolností nebo této události na ceny velkoobchodních energetických produktů. Informace může být pokládána za detailní informaci, pokud se týká dlouhodobého procesu, který má vyústit nebo vyústí v konkrétní okolnosti či událost, včetně budoucích okolností či budoucí události, a také pokud se týká dílčích kroků tohoto procesu, které jsou spojeny s vyústěním v tyto budoucí okolnosti nebo v tuto budoucí událost.

    Dílčí krok dlouhodobého procesu je pokládán za důvěrnou informaci, pokud sám o sobě splňuje kritéria pro důvěrné informace uvedená v prvním pododstavci tohoto bodu.

    Pro účely prvního pododstavce tohoto bodu se informace považují za informace týkající se přímo či nepřímo velkoobchodního energetického produktu, pokud mají možný vliv na poptávku, nabídku nebo ceny velkoobchodního energetického produktu nebo na očekávání, pokud jde o poptávku, nabídku nebo ceny velkoobchodního energetického produktu.

    Pro účely prvního pododstavce tohoto bodu se informacemi, které, pokud by byly zveřejněny, by pravděpodobně podstatně ovlivnily ceny velkoobchodních energetických produktů, rozumí informace, které by rozumný účastník trhu pravděpodobně použil jako součást základu pro své rozhodnutí týkající se obchodování s velkoobchodními energetickými produkty;“

• b) bod 2 se nahrazuje tímto:„2) ‚Manipulací s trhem‘ se rozumí:
  • a) provedení jakékoliv transakce nebo vydání, změna nebo zrušení jakéhokoliv příkazu k obchodování nebo jiné jednání v souvislosti s velkoobchodními energetickými produkty, které:
    • i) vydávají nebo jsou způsobilé vydávat nesprávné nebo zavádějící signály, pokud jde o nabídku velkoobchodních energetických produktů, poptávku po nich nebo jejich cenu,
    • ii) zaručují anebo snaží se zaručit prostřednictvím osoby nebo osob jednajících ve spolupráci cenu jednoho nebo několika velkoobchodních energetických produktů na uměle vytvořené úrovni, pokud osoba, která provádí transakci nebo vydá příkaz k obchodování, neprokáže, že její důvody pro takové jednání jsou legitimní a že tato transakce nebo tento příkaz k obchodování jsou v souladu s uznávanými tržními postupy na dotčených velkoobchodních trzích s energií, nebo
    • iii) využívají smyšlených prostředků nebo jakékoli jiné formy klamání nebo lsti, které vydávají nebo jsou způsobilé vydávat nesprávné nebo zavádějící signály, pokud jde o nabídku velkoobchodních energetických produktů, poptávku po nich nebo jejich cenu;
  • b) šíření informací sdělovacími prostředky, včetně internetu, nebo jakýmikoli jinými prostředky, které vydávají nebo jsou způsobilé vydávat nesprávné nebo zavádějící signály, pokud jde o nabídku velkoobchodních energetických produktů, poptávku po nich nebo jejich cenu, včetně šíření zvěstí a nepravdivých nebo zavádějících informací, pokud osoba, která tyto informace šíří, ví, nebo by měla vědět, že tyto informace jsou nepravdivé nebo zavádějící.

    Jestliže jsou informace šířeny pro novinářské účely nebo pro účely uměleckého vyjádření, posuzuje se toto šíření informací s přihlédnutím k pravidlům, jimiž se řídí svoboda tisku a svoboda projevu v jiných sdělovacích prostředcích, pokud:

    • i) těmto osobám neplyne přímo či nepřímo výhoda nebo zisk z šíření příslušných informací, nebo
    • ii) záměrem zveřejnění nebo šíření informací není uvést trh v omyl, pokud jde o nabídku velkoobchodních energetických produktů, poptávku po nich nebo jejich cenu,

    nebo

  • c) předání nepravdivých nebo zavádějících informací nebo poskytnutí nepravdivých nebo zavádějících vstupních údajů ve vztahu k referenční hodnotě, pokud osoba, která tyto informace či vstupní údaje předala nebo poskytla, věděla nebo měla vědět, že jsou nepravdivé nebo zavádějící, nebo jakékoli jiné jednání, které vede k manipulaci s výpočtem referenční hodnoty.

  Manipulace s trhem může označovat jednání právnické osoby, nebo v souladu s právem Unie nebo vnitrostátním právem rovněž fyzické osoby, která se podílí na rozhodnutí o provedení činností na účet dotyčné právnické osoby;“

• c) bod 4 se mění takto:
  • i) písmena a) a b) se nahrazují tímto:
    • „a) smlouvy na dodávky elektřiny nebo zemního plynu, včetně LNG, s místem dodávky v Unii, nebo smlouvy na dodávky elektřiny, které mohou vést k dodávce do Unie v důsledku jednotného propojení denních a vnitrodenních trhů;
    • b) deriváty týkající se elektřiny nebo zemního plynu vyráběných, obchodovaných nebo dodávaných v Unii nebo deriváty týkající se elektřiny, které mohou vést k dodávce do Unie v důsledku jednotného propojení denních a vnitrodenních trhů;“
  • ii) doplňují se nová písmena, která zní:
    • „e) smlouvy týkající se skladování elektřiny nebo zemního plynu v Unii;
    • f) deriváty týkající se skladování elektřiny nebo zemního plynu v Unii.“
• d) bod 7 se nahrazuje tímto:

  „7) ‚Účastníkem trhu‘ se rozumí jakákoli osoba včetně provozovatelů přenosových nebo přepravních soustav, provozovatelů distribučních soustav, provozovatelů skladovacích zařízení a provozovatelů zařízení LNG, která provádí transakce na jednom či více velkoobchodních trzích s energií, včetně zadávání příkazů k obchodování.“

• e) vkládá se nový bod, který zní:

  „8a) ‚Osobou, která v rámci své profese sjednává nebo provádí obchody‘ se rozumí osoba, která se v rámci své profese zabývá přijímáním a předáváním příkazů nebo prováděním transakcí týkajících se velkoobchodních energetických produktů.“

• f) vkládají se nové body, které znějí:

  „11a) ‚Provozovatelem distribuční soustavy‘ se rozumí provozovatel distribuční soustavy ve smyslu čl. 2 bodu 6 směrnice 2009/73/ES a čl. 2 bodu 29 směrnice (EU) 2019/944;11b) ‚Provozovatelem skladovacího zařízení‘ se rozumí provozovatel skladovacího zařízení ve smyslu čl. 2 bodu 10 směrnice 2009/73/ES nebo provozovatel zařízení pro ukládání energie ve smyslu čl. 2 bodu 60 směrnice (EU) 2019/944;11c) ‚Provozovatelem zařízení LNG‘ se rozumí provozovatel zařízení LNG ve smyslu čl. 2 bodu 12 směrnice 2009/73/ES;“

• g) doplňují se nové body, které znějí:„16) ‚Registrovaným mechanismem pro hlášení obchodů‘ se rozumí právnická osoba zmocněná podle tohoto nařízení k oznamování údajů o transakcích nebo poskytování služby oznamování údajů o transakcích, včetně příkazů k obchodování, a základních údajů agentuře jménem svým nebo jménem účastníků trhu.17) ‚Platformou pro důvěrné informace‘ se rozumí osoba zmocněná podle tohoto nařízení k poskytování služby provozování platformy pro zveřejňování důvěrných informací a oznamování zveřejněných důvěrných informací agentuře jménem účastníků trhu.18) ‚Algoritmickým obchodováním‘ se rozumí obchodování, včetně vysokofrekvenčního obchodování, s velkoobchodními energetickými produkty, kdy počítačový algoritmus automaticky určuje jednotlivé parametry příkazů k obchodování, jako například zda dát příkaz, načasování, cenu nebo množství příkazů nebo jak nakládat s příkazem po jeho zadání s omezeným lidským zásahem nebo bez něj; to nezahrnuje systém, který se používá pouze ke směrování příkazů na jeden nebo více organizovaných tržních míst nebo ke zpracování příkazů bez stanovení jakýchkoli parametrů obchodování, nebo k potvrzení příkazů či poobchodní zpracování provedených transakcí.19) ‚Přímým elektronickým přístupem‘ se rozumí opatření, kterým člen, účastník či klient organizovaného tržního místa umožní jiné osobě použít svůj obchodní kód tak, aby tato osoba mohla elektronicky předat příkazy k obchodování týkající se velkoobchodního energetického produktu přímo organizovanému tržnímu místu; to zahrnuje opatření, kdy osoba využije infrastrukturu informačních technologií člena, účastníka či klienta nebo jakýkoli propojovací systém poskytnutý členem, účastníkem nebo klientem k předání příkazů k obchodování (přímý přístup na trh), a opatření, kdy osoba tuto infrastrukturu nevyužije (sponzorovaný přístup).20) ‚Organizovaným tržním místem‘ se rozumí energetická burza, zprostředkovatel energie, platforma pro energetickou kapacitu nebo jakýkoli jiný systém nebo zařízení, ve kterém zájmy mnoha třetích osob o nákup či prodej velkoobchodních energetických produktů společnou interakcí mohou vést ke sjednání transakce.21) ‚Evidencí příkazů‘ se rozumí veškeré údaje o velkoobchodních energetických produktech provedených na organizovaných tržních místech, včetně spárovaných a nespárovaných příkazů, jakož i příkazů vytvořených systémem a událostí životního cyklu.22) ‚Referenční hodnotou‘ se rozumí index ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 ze dne 8. června 2016 o indexech, které jsou používány jako referenční hodnoty ve finančních nástrojích a finančních smlouvách nebo k měření výkonnosti investičních fondů, a o změně směrnic 2008/48/ES a 2014/17/EU a nařízení (EU) č. 596/2014 (Úř. věst. L 171, 29.6.2016, s. 1).“), na který se odkazuje při určování částky splatné z velkoobchodního energetického produktu nebo ze smlouvy týkající se velkoobchodního energetického produktu nebo při určování hodnoty velkoobchodního energetického produktu.23) ‚Obchodováním s LNG‘ se rozumí nabídky, poptávky nebo transakce za účelem nákupu nebo prodeje LNG, mimo jiné v rámci mimoburzovního obchodování nebo na organizovaném trhu:
  • a) které uvádějí místo dodání v Unii;
  • b) jejichž výsledkem je dodání v Unii nebo
  • c) u nichž jedna protistrana provede znovuzplyňování LNG v terminálu v Unii.
  24) ‚Údaji o trhu s LNG‘ se rozumí záznamy nabídek, poptávek nebo transakcí týkajících se obchodování s LNG s odpovídajícími informacemi.25) ‚Účastníkem trhu s LNG‘ se rozumí jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která se zabývá obchodováním s LNG, bez ohledu na místo jejího založení nebo bydliště.26) ‚Odhadem ceny LNG‘ se rozumí stanovení denní referenční ceny pro obchodování s LNG v souladu s metodikou, kterou stanoví agentura.27) ‚Referenční hodnotou LNG‘ se rozumí stanovení rozpětí mezi denním odhadem ceny LNG a vypořádací cenou TTF Gas Futures s nejbližší měsíční splatností, kterou každý den stanoví společnost ICE Endex Markets B.V.

4) V čl. 3 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Za obchodování zasvěcené osoby se považuje také využití důvěrných informací ke zrušení nebo změně příkazu, nebo jakémukoli jinému obchodnímu kroku, v souvislosti s velkoobchodním energetickým produktem, jehož se informace týkají, pokud byl tento příkaz zadán předtím, než dotyčná osoba důvěrné informace získala.“

5) Článek 4 se mění takto:

• a) v odstavci 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

  „Účastníci trhu zveřejní důvěrné informace prostřednictvím platforem pro důvěrné informace. Platformy pro důvěrné informace zajistí, aby důvěrné informace byly uveřejněny způsobem, který umožní okamžitý přístup k těmto informacím, a to i prostřednictvím internetových stránek nebo jasného aplikačního programovacího rozhraní, a úplné, správné a včasné posouzení těchto informací ze strany veřejnosti.“

• b) odstavec 4 se nahrazuje tímto:

  „Zveřejnění důvěrných informací, i v souhrnné podobě, v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/943(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/943 ze dne 5. června 2019 o vnitřním trhu s elektřinou (Úř. věst. L 158, 14.6.2019, s. 54).“) nebo nařízením (ES) č. 715/2009, a s rámcovými pokyny a kodexy sítí přijatými podle uvedených nařízení, představuje účinné zveřejnění, ale nikoli nutně včasné a zveřejnění ve smyslu odstavce 1 tohoto článku.

• c) vkládá se nový odstavec, který zní:

  Do 8. května 2025 agentura vytvoří a provozuje platformu sloužící jako odvětvový elektronický přístupový bod pro důvěrné informace zveřejňované podle odstavce 1.“

6) Vkládá se nový článek , který zní:

Platforma pro důvěrné informace je provozována až poté, co agentura posoudí, zda tato platforma splňuje požadavky stanovené v odstavcích 3, 4 a 5, a povolí její provoz. Agentura zřídí registr platforem pro důvěrné informace, které povolila podle tohoto odstavce. Registr platforem pro důvěrné informace je veřejně přístupný a obsahuje informace o službách, pro něž je platforma pro důvěrné informace povolena. Agentura pravidelně přezkoumává soulad platforem pro důvěrné informace s odstavci 3, 4 a 5.

Platformy pro důvěrné informace registrované agenturou podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1348/2014(Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1348/2014 ze dne 17. prosince 2014 o oznamování údajů za účelem provedení čl. 8 odst. 2 a 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011 o integritě a transparentnosti velkoobchodního trhu s energií (Úř. věst. L 363, 18.12.2014, s. 121).“) a zařazené na seznam platforem pro důvěrné informace vedený agenturou mohou pokračovat v provozu, dokud agentura nepřijme rozhodnutí o povolení podle tohoto článku.

Platforma pro důvěrné informace musí mít zavedeny odpovídající politiky a opatření pro zveřejňování důvěrných informací podle čl. 4 odst. 1 v reálném čase, nakolik je to z technického hlediska možné, za přiměřených obchodních podmínek. Důvěrné informace jsou dostupné a snadno přístupné pro všechny účely bezplatně, a to i prostřednictvím internetových stránek nebo aplikačního programovacího rozhraní. Platforma pro důvěrné informace tyto informace účinně a důsledně šíří způsobem, který k důvěrným informacím zajišťuje okamžitý přístup, bez diskriminace a způsobem, jenž umožňuje konsolidovat důvěrné informace s podobnými údaji z jiných zdrojů.

Důvěrné informace, které se zveřejňují prostřednictvím platformy pro důvěrné informace podle odstavce 3, obsahují v závislosti na druhu důvěrných informací alespoň tyto podrobnosti:

• a) identifikační číslo zprávy a stav události;
• b) datum a čas zveřejnění a datum a čas začátku a konce události;
• c) jméno a identifikaci účastníka trhu;
• d) dotčenou nabídkovou nebo vyrovnávací zónu;
• e) druh informací, například nedostupnost, prognóza a skutečné využití, a
• f) v příslušných případech:
  • i) druh nedostupnosti a druh události;
  • ii) měrnou jednotku;
  • iii) nedostupnou, dostupnou a instalovanou nebo technickou kapacitu;
  • iv) není-li instalovaná nebo technická kapacita k dispozici, důvod nedostupnosti;
  • v) druh paliva;
  • vi) dotčené aktivum nebo jednotku a jejich identifikační kód.

Platforma pro důvěrné informace zavede a udržuje účinná administrativní opatření, jež mají zamezit střetu zájmů s jejími klienty. Platforma pro důvěrné informace, která je zároveň organizovaným tržním místem nebo účastníkem trhu, musí zejména nakládat se všemi shromážděnými důvěrnými informacemi nediskriminačním způsobem a provozovat a udržovat vhodná opatření k oddělení různých obchodních funkcí.

Platforma pro důvěrné informace musí mít zavedeny řádné bezpečnostní mechanismy, jež zaručují bezpečnost prostředků pro přenos důvěrných informací, minimalizují riziko poškození údajů a neoprávněného přístupu k nim a zamezují úniku důvěrných informací před jejich uveřejněním. Platforma pro důvěrné informace musí udržovat přiměřené zdroje a musí mít zavedeny záložní systémy, které jí umožní nabízet a zajišťovat své služby.

Platforma pro důvěrné informace musí mít zavedeny mechanismy umožňující rychle a účinně kontrolovat úplnost zpráv o důvěrných informacích, zjišťovat chybějící údaje a zjevné chyby a požadovat, aby tyto zprávy obdržela v opravené podobě.

Pokud agentura zjistí, že platforma pro důvěrné informace porušila některý z požadavků stanovených v odstavcích 1 až 5 tohoto článku, poskytne jí před odnětím povolení podle odstavce 7 tohoto článku příslušné procesní záruky, včetně záruk uvedených v čl. 14 odst. 6, 7 a 8 nařízení (EU) 2019/942.

Agentura může svým rozhodnutím odejmout povolení platformě pro důvěrné informace a vyřadit ji z registru, pokud tato platforma:

• a) nevyužije toto povolení do dvanácti měsíců ode dne jeho vydání, výslovně se povolení vzdá nebo neposkytuje služby déle než šest předchozích měsíců;
• b) získala povolení na základě nepravdivého prohlášení nebo jinými nedovolenými prostředky;
• c) již nesplňuje požadavky na povolení stanovené v odstavcích 3, 4 a 5;
• d) neukončila porušování nebo
• e) závažně a soustavně porušuje toto nařízení.

V případě rozhodnutí podle prvního pododstavce tohoto odstavce agentura uvede dostupné prostředky právní ochrany podle článků 28 a 29 nařízení (EU) 2019/942.

Platforma pro důvěrné informace, jíž agentura odňala povolení, informuje všechny příslušné účastníky trhu a zajistí plynulou náhradu, včetně přenesení údajů do jiných platforem pro důvěrné informace vybraných účastníky trhu a přesměrování toku oznamování informací na jiné platformy pro důvěrné informace. Agentura poskytne platformě pro důvěrné informace pro zajištění takové plynulé náhrady přiměřenou lhůtu v délce nejméně šesti měsíců. Během této lhůty platforma pro důvěrné informace zajistí kontinuitu služeb, které poskytuje. Agentura však může stanovit lhůtu kratší, pokud by další provozování platformy pro důvěrné informace mohlo ohrozit řádný provoz systému s ohledem na závažnost skutečností, které vedly k odnětí povolení.

Agentura bez zbytečného odkladu oznámí vnitrostátnímu regulačnímu orgánu v členském státě, v němž je platforma pro důvěrné informace usazena, každé rozhodnutí o odnětí povolení platformě pro důvěrné informace podle prvního pododstavce a informuje o něm účastníky trhu.

Komise přijme do 8. května 2025 v souladu s článkem 20 akt v přenesené pravomoci za účelem doplnění tohoto nařízení, jímž upřesní:

• a) způsob, jakým má platforma pro důvěrné informace splnit povinnost uveřejňovat důvěrné informace stanovenou v odstavci 3 tohoto článku;
• b) obsah a jakékoli další příslušné podrobnosti důvěrných informací uveřejňovaných podle odstavců 3 a 4 tohoto článku, a to způsobem, který umožní uveřejnění informací požadovaných podle tohoto článku;
• c) konkrétní organizační požadavky pro provádění odstavce 5 tohoto článku;
• d) podrobnosti týkající se postupu odnětí povolení platformě pro důvěrné informace podle odstavce 7 tohoto článku;
• e) procesní záruky uvedené v odstavci 6 tohoto článku;
• f) podrobnosti týkající se postupu plynulé náhrady podle odstavce 7 tohoto článku;
• g) podrobná opatření pro informování účastníků trhu o rozhodnutí odejmout povolení platformě pro důvěrné informace.

7) Vkládá se nový článek, který zní:

Účastník trhu, který se zabývá algoritmickým obchodováním, musí mít účinné systémy a kontroly rizika, jež jsou přiměřené činnosti, kterou provozuje, a umožňují mu tak zajistit, že jeho obchodní systémy jsou odolné, mají dostatečnou kapacitu, podléhají vhodným prahovým hodnotám a limitům obchodování a brání zaslání chybného příkazu k obchodování nebo jinak fungují způsobem, který může způsobit narušení trhu nebo k němu přispět. Účastník trhu musí mít rovněž zavedeny účinné systémy a kontroly rizika, aby zajistil, že obchodní systémy jsou v souladu s tímto nařízením a s pravidly organizovaného tržního místa, k němuž je připojen. Účastník trhu musí mít účinné mechanismy kontinuity činnosti pro případ, že dojde k selhání jeho obchodních systémů, a zajistit, aby jeho systémy byly plně přezkoušeny a řádně sledovány, tak aby bylo zajištěno, že splňují požadavky stanovené v tomto odstavci.

Účastník trhu, který se zabývá algoritmickým obchodováním v členském státě, oznámí tuto činnost vnitrostátnímu regulačnímu orgánu členského státu, v němž je registrován podle čl. 9 odst. 1, a agentuře.

Vnitrostátní regulační orgán členského státu, v němž je účastník trhu registrován podle čl. 9 odst. 1, může požadovat, aby účastník trhu pravidelně nebo jednorázově poskytoval popis povahy svých strategií algoritmického obchodování, podrobnosti o parametrech nebo limitech obchodování, jimž obchodní systém podléhá, klíčové kontroly dodržování a rizik, jež má zavedeny pro splnění požadavků stanovených v odstavci 1 tohoto článku, a podrobnosti o zkoušení svých obchodních systémů.

Účastník trhu zajistí, aby o záležitostech uvedených v tomto odstavci byly po dobu pěti let vedeny záznamy dostatečné k tomu, aby vnitrostátní regulační orgán členského státu, v němž je účastník trhu registrován podle čl. 9 odst. 1, mohl na jejich základě sledovat dodržování tohoto nařízení.

Účastník trhu, který poskytuje přímý elektronický přístup k organizovanému tržnímu místu, uvědomí o této skutečnosti vnitrostátní regulační orgán členského státu, v němž je účastník trhu registrován podle čl. 9 odst. 1, a agenturu.

Vnitrostátní regulační orgán členského státu, v němž je účastník trhu registrován podle čl. 9 odst. 1, může požadovat, aby účastník trhu pravidelně nebo jednorázově poskytoval popis systémů a kontrol rizika uvedených v odstavci 1 tohoto článku a dokládal jejich uplatňování.

Účastník trhu zajistí, aby o záležitostech uvedených v tomto odstavci byly po dobu pěti let vedeny záznamy dostatečné k tomu, aby vnitrostátní regulační orgán členského státu, v němž je účastník trhu registrován podle čl. 9 odst. 1, mohl na jejich základě sledovat dodržování tohoto nařízení.

Tímto článkem nejsou dotčeny povinnosti stanovené ve směrnici 2014/65/EU.“

8) V článku 6 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 20 akty v přenesené pravomoci:

• a) za účelem změny tohoto nařízení:
  • i) úpravou definic stanovených v čl. 2 bodech 1, 2, 3 a 5 v rámci zajištění jejich soudržnosti s ostatními příslušnými právními předpisy Unie v oblasti finančních služeb a energie;
  • ii) aktualizací definic uvedených v bodě i) výhradně s ohledem na budoucí vývoj velkoobchodních trhů s energií;
• b) za účelem doplnění tohoto nařízení stanovením minimálních prahových hodnot pro identifikaci událostí, které, pokud by byly zveřejněny, by pravděpodobně podstatně ovlivnily ceny velkoobchodních energetických produktů, přičemž se zohlední vnitrostátní specifika.“

9) Článek 7 se mění takto:

• a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:

  Agentura monitoruje obchodování s velkoobchodními energetickými produkty s cílem zjistit obchody založené na důvěrných informacích a manipulaci s trhem nebo pokusy o takové obchody a zamezit jim. Sbírá údaje pro hodnocení a monitorování velkoobchodních trhů s energií v souladu s článkem 8.“

• b) odstavec 3 se nahrazuje tímto:

  Agentura nejméně jednou ročně předloží Komisi zprávu o svých činnostech podle tohoto nařízení a o tom, jak toto nařízení uplatňuje, a tuto zprávu zveřejní. V této zprávě agentura mimo jiné posoudí fungování a transparentnost různých kategorií trhů a způsobů obchodování a může Komisi předložit doporučení týkající se tržních pravidel, norem a postupů, které by mohly zlepšit integritu trhů a fungování vnitřního trhu. Může rovněž zhodnotit, zda by jakékoli minimální požadavky týkající se organizovaných trhů mohly přispět k větší transparentnosti trhu. Zpráva může být spojena se zprávou uvedenou v čl. 15 odst. 2 nařízení (EU) 2019/942.“

10) Vkládají se nové články, které znějí:

Agentura vypracuje a zveřejní denní odhad ceny LNG a denní referenční hodnotu LNG. Pro účely odhadu ceny LNG a referenční hodnoty LNG agentura systematicky sbírá a zpracovává údaje o transakcích na trhu s LNG. Odhad ceny případně zohlední regionální rozdíly a tržní podmínky.

Odchylně od čl. 3 odst. 4 písm. b) tohoto nařízení se na účastníky trhu s LNG vztahují povinnosti a zákazy vztahující se na účastníky trhu, které jsou stanoveny tímto nařízením. Pravomoci svěřené agentuře podle tohoto nařízení a prováděcího nařízení (EU) č. 1348/2014 se použijí rovněž ve vztahu k účastníkům trhu s LNG, včetně ustanovení o důvěrnosti.

Odhad ceny LNG se zveřejňuje denně, a to nejpozději do 18:00 hodin SEČ pro přímý odhad ceny transakce. Kromě zveřejnění odhadu ceny LNG agentura rovněž každý den zveřejní referenční hodnotu LNG nejpozději do 19:00 hodin SEČ nebo jakmile je to z technického hlediska možné.

Pro účely tohoto článku může agentura využívat služeb třetí strany.

Účastníci trhu s LNG předkládají agentuře každý den bezplatně prostřednictvím kanálů pro oznamování zřízených agenturou údaje o trhu s LNG, a to ve standardizovaném formátu, prostřednictvím vysoce kvalitního přenosového protokolu a v reálném čase, nakolik je to z technologického hlediska možné, před zveřejněním denního odhadu ceny LNG (18:00 hodin SEČ).

Komise může přijmout prováděcí akty, kterými stanoví okamžik, do kdy mají být údaje o trhu s LNG předloženy před zveřejněním každodenního odhadu ceny LNG podle odstavce 1. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 21 odst. 2.

Agentura případně po konzultaci s Komisí vydá pokyny týkající se:

• a) upřesnění informací, které mají být oznamovány, kromě aktuálních údajů o transakcích podléhajících oznamovací povinnosti a fundamentálních údajů podle prováděcího nařízení (EU) č. 1348/2014, včetně nabídek a poptávek, a
• b) postupu, standardního a elektronického formátu a technických a organizačních požadavků na předkládání údajů, které mají být použity pro poskytování požadovaných údajů o trhu s LNG.

Údaje o trhu s LNG zahrnují tyto údaje:

• a) smluvní strany, včetně ukazatele nákupu nebo prodeje;
• b) oznamující stranu;
• c) transakční cenu;
• d) smluvní množství;
• e) hodnotu smlouvy;
• f) časový interval příjezdu nákladu LNG;
• g) dodací podmínky;
• h) místa dodávek;
• i) informace časového razítka zahrnující všechny tyto položky:
  • i) datum a čas podání nabídky nebo poptávky;
  • ii) datum a čas transakce;
  • iii) datum a čas oznámení nabídky, poptávky nebo transakce;
  • iv) potvrzení přijetí údajů o trhu s LNG ze strany agentury.

Účastníci trhu s LNG poskytnou agentuře údaje o trhu s LNG v těchto jednotkách a měnách:

• a) transakční, kupní a prodejní jednotkové ceny se vykazují v měně uvedené ve smlouvě a v EUR/MWh a případně zahrnují použité přepočítací a směnné kurzy;
• b) smluvní množství se vykazují v jednotkách uvedených ve smlouvách a v MWh;
• c) časové intervaly příjezdu se vykazují jako data dodání vyjádřená ve formátu UTC;
• d) u místa dodávky je uveden platný identifikátor stanovený agenturou, jak je uveden v seznamu zařízení LNG podléhajících oznamovací povinnosti podle tohoto nařízení a prováděcího nařízení (EU) č. 1348/2014; informace časového razítka jsou ve formátu UTC;
• e) v příslušných případech se uvede úplný cenový vzorec podle dlouhodobé smlouvy, z něhož je cena odvozena.

Agentura vydá pokyny ohledně kritérií, podle nichž je každý předkladatel odpovědný za významnou část údajů o trhu s LNG předložených v rámci určitého referenčního období, a ohledně způsobu, jakým se tato situace zohledňuje v jejím denním odhadu ceny LNG a referenční hodnotu LNG.

Agentura pravidelně přezkoumává, aktualizuje a zveřejňuje svou metodiku pro odhad referenční ceny LNG a referenční hodnoty LNG, jakož i metodiku používanou pro oznamování údajů o trhu s LNG a zveřejňování svých odhadů ceny LNG a referenčních hodnot LNG, přičemž zohledňuje názory poskytovatelů údajů o trhu s LNG.“

11) Článek 8 se mění takto:

• a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:

  Účastníci trhu nebo osoby či subjekty uvedené v odst. 4 písm. b) až f) a jednající jejich jménem poskytnou agentuře záznamy o transakcích na velkoobchodních trzích s energií, včetně příkazů k obchodování. Informace, které má oznámení zahrnovat, obsahují přesnou identifikaci velkoobchodních energetických produktů, které jsou nakupovány nebo prodávány, dohodnuté ceny a množství, termíny a lhůty dohodnutého plnění, jednotlivé strany transakce včetně zprostředkujících nebo konečných osob, v jejichž prospěch je transakce prováděna, a veškeré další příslušné informace. Účastníci trhu uvedou informace o svých expozicích, podrobně rozepsané podle produktů, včetně mimoburzovních transakcí. I když veškerou odpovědnost nesou účastníci trhu, jakmile jsou obdrženy požadované informace od osoby nebo subjektu uvedených v odst. 4 písm. b) až f), považuje se oznamovací povinnost dotčeného účastníka trhu za splněnou. Informace uvedené v tomto odstavci se poskytují prostřednictvím registrovaných mechanismů pro hlášení obchodů.“

• b) vkládají se nové odstavce, které znějí:

  Pro účely oznamování záznamů o transakcích na velkoobchodním trhu s energií, včetně příkazů k obchodování, které byly zadány, uzavřeny nebo provedeny na organizovaných tržních místech, tato organizovaná tržní místa nebo třetí strany jejich jménem:

  • a) zpřístupní agentuře údaje týkající se evidence příkazů v souladu se specifikacemi stanovenými v prováděcím nařízení (EU) č. 1348/2014, čímž jménem účastníků trhu splní jejich povinnosti podle odstavce 1 tohoto článku; nebo
  • b) na žádost agentury jí neprodleně umožní přístup k evidenci příkazů, aby agentura mohla monitorovat obchodování na velkoobchodním trhu s energií.

  Do 8. května 2025 Komise přijme prováděcí akty, kterými upřesní další podrobnosti týkající se uplatňování tohoto odstavce, včetně zvláštních opatření pro zajištění účinného oznamování údajů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 21 odst. 2.

  Účastníci trhu s LNG a jakákoli jiná osoba nebo subjekt uvedené v odst. 4 písm. b) až f) a jednající jejich jménem systematicky poskytují agentuře záznamy údajů o trhu s LNG v souladu se specifikacemi stanovenými v prováděcím nařízení (EU) č. 1348/2014.“

• c) v odstavci 2 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

  „Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 21 odst. 2. Zohlední stávající systémy oznamování transakcí pro monitorování obchodování s cílem zjistit zneužívání trhu.“

• d) odstavec 3 se nahrazuje tímto:

  Osoby a subjekty uvedené v odst. 4 písm. a) až d) tohoto článku, které oznámily transakce v souladu s nařízením (EU) č. 600/2014 nebo nařízením (EU) č. 648/2012, nesmějí podléhat dvojí oznamovací povinnosti týkající se těchto transakcí.

  Aniž je dotčen první pododstavec tohoto odstavce, mohou prováděcí akty uvedené v odstavcích 1a a 2 povolit, aby organizované trhy a systémy párování obchodů nebo systémy pro podávání zpráv mohly poskytovat agentuře záznamy o transakcích na velkoobchodních trzích s energií.“

• e) odstavec 4 se mění takto:
  • i) návětí se nahrazuje tímto:

    „Pro účely odstavců 1, 1a a 1b informace poskytne:“

  • ii) písmeno d) se nahrazuje tímto:
    • „d) organizované tržní místo, systém párování obchodů či jiná osoba, která v rámci své profese sjednává nebo provádí transakce;“
• f) odstavec 5 se nahrazuje tímto:

  Účastníci trhu poskytnou agentuře a vnitrostátním regulačním orgánům informace týkající se kapacity a využití zařízení pro výrobu, skladování, spotřebu nebo přepravu elektřiny či zemního plynu, nebo informace týkající se kapacity a využití zařízení pro LNG, včetně plánované nebo neplánované nedostupnosti těchto zařízení, a důvěrné informace, které jsou zveřejněny podle článku 4, pro účely monitorování obchodování na velkoobchodních trzích s energií. Povinnost účastníků trhu týkající se podávání zpráv se se minimalizuje prostřednictvím sběru potřebných informací nebo jejich částí ze stávajících zdrojů, je-li to možné.“

12) Článek 9 se mění takto:

• a) v odstavci 1 se první pododstavec nahrazuje tímto:

  Účastníci trhu, kteří provádějí transakce, jež je třeba oznámit agentuře v souladu s čl. 8 odst. 1, se zaregistrují u vnitrostátního regulačního orgánu v členském státě, v němž jsou usazeni nebo mají bydliště.

  Do 8. listopadu 2024 účastníci trhu, kteří jsou usazeni nebo mají bydliště ve třetí zemi a uzavírají transakce, jež je třeba oznámit agentuře podle čl. 8 odst. 1:

  • a) určí zástupce v členském státě, v němž tito účastníci trhu působí na velkoobchodních trzích s energií, a zaregistrují se u vnitrostátního regulačního orgánu tohoto členského státu. Zástupce musí být pověřen písemně a musí být oprávněn jednat jménem účastníka trhu;
  • b) pověří svého určeného zástupce, aby vedle nich nebo namísto nich řešil všechny otázky nezbytné pro přijímání, plnění a vymáhání rozhodnutí nebo vyřizování žádostí o informace vydaných v souvislosti s tímto nařízením, s nimiž se na ně obrátí vnitrostátní regulační orgány nebo agentura;
  • c) poskytnou svému určenému zástupci nezbytné pravomoci a prostředky k zajištění jeho účinné a včasné součinnosti s vnitrostátními regulačními orgány nebo agenturou a k plnění rozhodnutí a vyřizování žádostí o informace vydaných vnitrostátními regulačními orgány nebo agenturou v souvislosti s tímto nařízením, včetně poskytnutí přístupu k požadovaným informacím, a
  • d) oznámí jméno, e-mailovou adresu, poštovní adresu a telefonní číslo svého určeného zástupce vnitrostátnímu regulačnímu orgánu členského státu, v němž je tento určený zástupce usazen nebo má bydliště, a agentuře.

  Určením zástupce nejsou dotčeny právní kroky, které by mohly být podniknuty proti samotnému účastníkovi trhu.“

• b) odstavec 3 se nahrazuje tímto:

  Vnitrostátní regulační orgány zašlou informace ze svých vnitrostátních registrů agentuře ve formátu stanoveném agenturou. Agentura ve spolupráci s těmito regulačními orgány tento formát stanoví a zveřejní. Na základě informací poskytnutých vnitrostátními regulačními orgány vytvoří agentura evropský registr účastníků trhu. Vnitrostátní regulační orgány a jiné příslušné orgány mají k tomuto registru přístup. S výhradou článku 17 agentura evropský registr účastníků trhu nebo výňatky z něj zveřejní, za předpokladu, že nebudou zveřejněny informace o jednotlivých účastnících trhu, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu.“

13) Vkládá se nový článek , který zní:

Provoz registrovaných mechanismů pro hlášení obchodů podléhá předchozímu povolení ze strany agentury v souladu s tímto článkem.

Agentura udělí stranám povolení jako registrovanému mechanismu pro hlášení obchodů, pokud:

• a) je registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů usazený v Unii; a
• b) registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů splňuje požadavky stanovené v odstavci 3.

Agentura udělí subjektu povolení provozovat registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů v přiměřené lhůtě a pokud možno do tří měsíců od obdržení úplné žádosti. Povolení je účinné a platné pro celé území Unie a umožňuje registrovanému mechanismu pro hlášení obchodů poskytovat služby, pro něž mu bylo uděleno povolení, v celé Unii.

Mechanismy pro hlášení obchodů registrované agenturou podle prováděcího nařízení (EU) č. 1348/2014* a zařazené na seznam registrovaných mechanismů pro hlášení obchodů vedený agenturou mohou pokračovat v provozu, dokud agentura nepřijme rozhodnutí o povolení podle tohoto článku.

Povolený registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů musí splňovat podmínky pro povolení uvedené v tomto odstavci a v odstavci 3. Povolený registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů bez zbytečného odkladu informuje agenturu o veškerých podstatných změnách podmínek pro povolení.

Agentura rovněž zřídí registr všech registrovaných mechanismů pro hlášení obchodů, které povolila podle tohoto odstavce. Registr je veřejně přístupný a obsahuje informace o službách, pro něž má registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů povolení. Registr je pravidelně aktualizován.

Agentura pravidelně přezkoumává soulad registrovaných mechanismů pro hlášení obchodů s odstavci 1 a 3. Za tímto účelem předkládají registrované mechanismy pro hlášení obchodů agentuře každoročně zprávu o své činnosti.

Registrované mechanismy pro hlášení obchodů musí mít zavedeny odpovídající politiky a opatření k zajištění bezodkladného oznamování informací požadovaných podle článku 8.

Registrované mechanismy pro hlášení obchodů zavedou a udržují účinná administrativní opatření, jež mají zamezit střetu zájmů s jejich klienty. Registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů, který je zároveň organizovaným tržním místem nebo účastníkem trhu, musí zejména nakládat se všemi shromážděnými informacemi nediskriminačním způsobem a provozovat a udržovat vhodná opatření k oddělení různých obchodních funkcí.

Registrované mechanismy pro hlášení obchodů musí mít zavedeny řádné bezpečnostní mechanismy, jež zaručují bezpečnost a ověření prostředků pro přenos informací, minimalizují riziko poškození údajů a neoprávněného přístupu k nim a zamezují úniku informací při nepřetržitém zachovávání důvěrnosti údajů. Registrované mechanismy pro hlášení obchodů musí udržovat přiměřené zdroje a musí mít zavedeny záložní systémy, které jim umožní nabízet a zajišťovat své služby.

Registrované mechanismy pro hlášení obchodů musí mít zavedeny mechanismy, které umožňují účinně kontrolovat úplnost oznámení o transakcích, zjišťovat chybějící údaje a zjevné chyby způsobené účastníkem trhu, a pokud k takové chybě dojde nebo se chybějící údaj zjistí, sdělit podrobnosti o chybě nebo o chybějícím údaji účastníkovi trhu a požadovat, aby tato oznámení obdržela v opravené podobě.

Registrované mechanismy pro hlášení obchodů musí mít zavedeny systémy, které jim umožní odhalit chyby nebo chybějící údaje způsobené samotnými registrovanými mechanismy pro hlášení obchodů a opravit a předat, případně opětovně předat, agentuře správná a úplná oznámení o transakcích.

Pokud agentura zjistí, že registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů porušil odstavce 1, 2 nebo 3 tohoto článku, poskytne mu před odnětím povolení podle odstavce 5 tohoto článku příslušné procesní záruky, včetně záruk uvedených v čl. 14 odst. 6, 7 a 8 nařízení (EU) 2019/942.

Agentura může svým rozhodnutím odejmout povolení registrovanému mechanismu pro hlášení obchodů a vyřadit jej z registru, pokud tento registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů:

• a) nevyužije toto povolení do osmnácti měsíců ode dne jeho vydání, výslovně se povolení vzdá nebo déle než osmnáct předchozích měsíců neposkytuje služby;
• b) získal povolení na základě nepravdivého prohlášení nebo jinými nedovolenými prostředky;
• c) již nesplňuje požadavky pro povolení stanovené v odstavcích 1 a 3 nebo
• d) závažně a soustavně porušuje ustanovení tohoto nařízení.

V případě rozhodnutí podle prvního pododstavce tohoto odstavce agentura uvede dostupné prostředky právní ochrany podle článků 28 a 29 nařízení (EU) 2019/942.

Registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů, jemuž agentura odňala povolení, informuje všechny příslušné účastníky trhu a zajistí plynulou náhradu, včetně přenesení údajů do jiných registrovaných mechanismů pro hlášení obchodů vybraných účastníky trhu a přesměrování toku oznamování informací na jiné registrované mechanismy pro hlášení obchodů. Agentura stanoví pro zajištění takové plynulé náhrady přiměřenou lhůtu v délce nejméně šesti měsíců. Během této lhůty registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů zajistí kontinuitu služeb, které poskytuje. Agentura však může stanovit lhůtu kratší, pokud by další provozování registrovaného mechanismu pro hlášení obchodů mohlo ohrozit řádný provoz systému s ohledem na závažnost skutečností, které vedly k odnětí povolení.

Agentura bez zbytečného odkladu oznámí vnitrostátnímu regulačnímu orgánu v členském státě, v němž je registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů usazen, každé rozhodnutí o odnětí povolení registrovanému mechanismu pro hlášení obchodů podle prvního pododstavce a informuje o něm účastníky trhu.

Komise přijme do 8. května 2025 v souladu s článkem 20 akt v přenesené pravomoci za účelem doplnění tohoto nařízení, jímž upřesní:

• a) způsob, jakým má registrovaný mechanismus pro hlášení obchodů splnit povinnost uvedenou v odstavci 1 tohoto článku;
• b) konkrétní organizační požadavky pro provádění odstavců 2 a 3 tohoto článku;
• c) podrobnosti týkající se postupu odnětí povolení registrovaného mechanismu pro hlášení obchodů podle odstavce 5 tohoto článku;
• d) procesní záruky uvedené v odstavci 4 tohoto článku;
• e) podrobnosti týkající se postupu plynulé náhrady podle odstavce 5 tohoto článku;
• f) podrobná opatření pro informování účastníků trhu o rozhodnutí odejmout povolení registrovanému mechanismu pro hlášení obchodů.“

14) V článku 10 se odstavce 1 a 2 nahrazují tímto:

Agentura vytvoří mechanismy pro sdílení informací, které obdrží v souladu s čl. 7 odst. 1 a článkem 8, s Komisí, vnitrostátními regulačními orgány, příslušnými finančními orgány členských států, vnitrostátními orgány pro hospodářskou soutěž, Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy, sítí Eurofisc a jinými příslušnými orgány na úrovni Unie. Agentura tyto mechanismy před jejich vytvořením konzultuje s uvedenými orgány.

Agentura poskytne přístup k mechanismům uvedeným v prvním pododstavci pouze orgánům, které vytvořily systémy umožňující agentuře plnit požadavky stanovené v čl. 12 odst. 1.

Vnitrostátní regulační orgány vytvoří mechanismy pro sdílení informací, které obdrží v souladu s čl. 7 odst. 2 a článkem 8, s příslušnými finančními orgány členských států, vnitrostátními orgány pro hospodářskou soutěž, vnitrostátními daňovými orgány a jinými příslušnými orgány na vnitrostátní úrovni. Před vytvořením těchto mechanismů je vnitrostátní regulační orgán konzultuje s agenturou a s uvedenými orgány, ledaže tyto mechanismy byly vytvořeny přede dnem 7. května 2024. Agentura případně vydá nezávazné pokyny s cílem usnadnit vnitrostátním regulačním orgánům vytvoření takových mechanismů.

Vnitrostátní regulační orgány poskytnou přístup k mechanismům uvedeným v prvním pododstavci tohoto odstavce pouze orgánům, které vytvořily systémy umožňující vnitrostátnímu regulačnímu orgánu plnit požadavky stanovené v čl. 12 odst. 1.“

15) Článek 12 se mění takto:

• a) v odstavci 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

  „Komise, vnitrostátní regulační orgány, příslušné finanční orgány členských států, vnitrostátní daňové orgány, síť Eurofisc, vnitrostátní orgány pro hospodářskou soutěž, Evropský orgán pro cenné papíry a trhy a další příslušné orgány zajistí důvěrnost, integritu a ochranu informací, které obdrží podle čl. 4 odst. 2, čl. 7 odst. 2, čl. 8 odst. 5 nebo článku 10, přijmou opatření, která zabrání jakémukoli zneužití těchto informací, a zajistí soulad s platnými právními předpisy o ochraně údajů.“

• b) odstavec 2 se nahrazuje tímto:

  Do 8. května 2025 agentura vytvoří referenční centrum obsahující informace o údajích o velkoobchodním trhu s energií v Unii (dále jen ‚referenční centrum‘). S výhradou článku 17 agentura prostřednictvím referenčního centra zveřejní části informací, které má k dispozici, ovšem za podmínky, že se nezveřejní informace, které mají z obchodního hlediska citlivou povahu a které se týkají jednotlivých účastníků trhu nebo jednotlivých transakcí nebo konkrétních trhů, a ani není možné tyto informace ze zveřejněných informací odvodit. Agentura může také prostřednictvím referenčního centra zveřejnit souhrnné informace o organizovaných tržních místech, platformách pro důvěrné informace a registrovaných mechanismech pro hlášení obchodů v souladu s platnými právními předpisy o ochraně údajů, vyjma obchodně citlivých informací.

  Agentura zpřístupní svou databázi, která neobsahuje obchodně citlivé informace, k vědeckým účelům, s výhradou požadavků na zachování důvěrnosti.

  Informace se v zájmu zvýšení transparentnosti velkoobchodních trhů s energií zveřejní nebo zpřístupní, pouze pokud je nepravděpodobné, že by tím došlo k narušení hospodářské soutěže na těchto trzích s energií.

  Agentura šíří informace spravedlivým způsobem v souladu s transparentními pravidly, která stanoví a zveřejní.“

16) Článek 13 se mění takto:

• a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:

  Vnitrostátní regulační orgány zajistí dodržování a vymáhání zákazů stanovených v článcích 3 a 5 a povinností stanovených v článcích 4, 7c, 8, 9 a 15.

  Vnitrostátní regulační orgány jsou příslušné k šetření všech jednání, k nimž došlo na jejich vnitrostátních velkoobchodních trzích s energií a k vymáhání tohoto nařízení, bez ohledu na to, kde je účastník trhu, který se tohoto jednání dopustil, registrován nebo má povinnost registrace podle čl. 9 odst. 1.

  Každý členský stát zajistí, aby jeho vnitrostátní regulační orgán měl vyšetřovací a vynucovací pravomoci nezbytné pro výkon funkcí uvedených v prvním a druhém pododstavci. Tyto pravomoci jsou vykonávány přiměřeným způsobem.

  Tyto pravomoci mohou být vykonávány:

  • a) přímo;
  • b) ve spolupráci s jinými orgány;
  • c) podáním návrhu u příslušných vnitrostátních justičních orgánů nebo
  • d) na základě doporučení agentury.

  V případě potřeby mohou vnitrostátní regulační orgány vykonávat své vyšetřovací pravomoci ve spolupráci s organizovanými trhy, systémy párování obchodů či jinými osobami, které v rámci své profese sjednávají nebo provádějí transakce, jak je uvedeno v čl. 8 odst. 4 písm. d).“

• b) doplňují se nové odstavce , které znějí:

  Za účelem boje proti porušování tohoto nařízení, podpory a doplnění vynucovacích činností vnitrostátních regulačních orgánů a přispění k jednotnému uplatňování tohoto nařízení v celé Unii může agentura v úzké a aktivní spolupráci s příslušnými vnitrostátními regulačními orgány provádět vyšetřování prostřednictvím výkonu pravomocí, které jí byly svěřeny články 13a, 13b a 13c, a v souladu s těmito články.

  Před výkonem pravomocí uvedených v odstavci 3 v rámci jurisdikce členského státu, v němž dochází k jednání, o němž má agentura důvodné podezření, že porušuje toto nařízení, agentura v dostatečném předstihu uvědomí vnitrostátní regulační orgán a další dotčené orgány tohoto členského státu. Agentura může v této jurisdikci vykonávat své pravomoci, nevznese-li vnitrostátní regulační orgán námitku z toho důvodu, že:

  • a) formálně zahájil nebo provádí vyšetřování týchž skutečností nebo
  • b) provedl vyšetřování týchž skutečností a rozhodl o tom, zda došlo či nedošlo k porušení.

  Agentura může i nadále vykonávat své pravomoci ve zbývajících jurisdikcích těch vnitrostátních regulačních orgánů, které nevznesly námitku v souladu s prvním pododstavcem písm. a). Agentura nevykonává své pravomoci, pokud již bylo provedeno vyšetřování týchž skutečností a bylo rozhodnuto o tom, zda došlo, či nedošlo k porušení.

  Vnitrostátní regulační orgán agenturu o své námitce vyrozumí do tří měsíců ode dne, kdy byl informován podle prvního pododstavce. V takových případech vnitrostátní regulační orgán spolupracuje s agenturou, mimo jiné:

  • a) sdílí informace a zjištění, které jsou důležité pro výkon pravomocí agentury podle odstavce 3 v jiných příslušných dotčených jurisdikcích, a
  • b) účastní se na žádost agentury práce vyšetřovací skupiny zřízené podle čl. 16 odst. 4 písm. c).

  Agentura informuje Komisi o zřízení vyšetřovací skupiny a na žádost některého z dotčených vnitrostátních regulačních orgánů může agentura Komisi vyzvat, aby se této vyšetřovací skupiny účastnila jako pozorovatel.

  Agentura může vykonávat své pravomoci, aby zajistila vymáhání zákazů stanovených v článcích 3 a 5 , pokud:

  • a) dochází nebo došlo k jednání týkajícímu se velkoobchodních energetických produktů s místem dodávky alespoň ve dvou členských státech;
  • b) příslušný vnitrostátní regulační orgán, aniž jsou dotčeny výjimky uvedené v čl. 16 odst. 5, nepřijme co nejdříve nezbytná opatření, aby vyhověl žádosti agentury podle čl. 16 odst. 4 písm. b) v případech s přeshraničním dopadem;
  • c) vnitrostátní regulační orgán, aniž je dotčen odstavec 4, požádá agenturu, aby vykonávala své pravomoci, pokud jde o jednání, která mají přeshraniční dopad, třebaže nespadají do oblasti působnosti písmen a) nebo b) tohoto odstavce.

  Agentura může vykonávat své pravomoci, aby zajistila splnění povinností stanovených v článku 4, je-li pravděpodobné, že příslušné důvěrné informace podstatně ovlivní ceny velkoobchodních energetických produktů s místem dodávky alespoň ve dvou členských státech.

  Agentura může vykonávat své pravomoci, aby zajistila splnění povinností stanovených v článku 8, pokud:

  • a) podezření na porušení má alespoň ve dvou členských státech dopad na monitorování obchodování s velkoobchodními energetickými produkty podle článku 7 prováděné agenturou nebo
  • b) podezření na porušení má alespoň ve dvou členských státech dopad na kvalitu sdílení informací podle článku 10.

  Agentura může vykonávat své pravomoci, aby zajistila splnění povinností stanovených v článku 15, pokud osoby uvedené v daném článku v rámci své profese sjednávají nebo provádějí transakce s velkoobchodními energetickými produkty s místem dodávky alespoň ve dvou členských státech.

  Agentura může při výkonu svých pravomocí podle odstavců 5 až 8 upřednostnit případy s nejvýznamnějším přeshraničním dopadem. Za tímto účelem agentura po konzultaci s vnitrostátními regulačními orgány a ve spolupráci s nimi vypracuje kritéria pro určení případů s nejvýznamnějším přeshraničním dopadem.

  Pro účely stanovení, zda jsou splněny podmínky pro výkon pravomocí agentury stanovené v odst. 5 písm. a) a b) a odstavcích 6, 7 a 8, se dodávky velkoobchodních energetických produktů v rámci nabídkové nebo vyrovnávací zóny, které zahrnují území alespoň dvou členských států, považují za dodávky v jednom členském státě.

  Tímto odstavcem není dotčena možnost dotčeného vnitrostátního regulačního orgánu podat žádost podle odst. 5 písm. c) nebo vznést námitku podle odstavce 4.

  Po dokončení opatření přijatých za účelem výkonu svých pravomocí podle odstavců 5 až 8 vypracuje agentura zprávu o vyšetřování obsahující její zjištění. Zpráva o vyšetřování obsahuje rovněž veškeré důkazy, o něž se tato zjištění opírají. Pokud agentura ve zprávě o vyšetřování dospěje k závěru, že došlo k porušení tohoto nařízení, informuje o tom vnitrostátní regulační orgány dotčených členských států a vyzve je, aby přijaly nezbytná opatření, v příslušných případech včetně opatření podle článku 18. Ve zprávě o vyšetřování agentura může rovněž příslušným vnitrostátním regulačním orgánům doporučit určitá následná opatření a v případě potřeby informovat Komisi. Do tří měsíců od obdržení zprávy o vyšetřování sdělí příslušné vnitrostátní regulační orgány agentuře, případně i Komisi, jaká opatření považují za nezbytná.

  Agentura pravidelně, nejméně však jednou ročně, podává Evropskému parlamentu a Radě v souhrnné a anonymizované podobě shrnutí zpráv, které vypracovala. S těmito shrnutími a jejich obsahem se nakládá jako s důvěrnými.“

17) Vkládají se nové články , které znějí:

Agentura připravuje a provádí kontroly na místě v úzké spolupráci a koordinaci s příslušnými orgány dotčeného členského státu.

Za účelem splnění svých povinností stanovených v čl. 13 odst. 5 až 8 může agentura provádět veškeré nezbytné kontroly na místě v prostorách vyšetřovaných osob, ve kterých by mohly být uchovávány obchodní záznamy. Vyžaduje-li to řádné provedení a účinnost kontroly na místě, může agentura provést bez předchozího ohlášení vyšetřovaným osobám.

V rozsahu nezbytném pro kontrolu na místě jsou úředníci agentury a osoby pověřené nebo jmenované agenturou k provádění této kontroly ve vztahu k osobám, kterých se týká rozhodnutí přijaté agenturou podle odstavce 6, zmocněni:

• a) vstupovat do příslušných prostor těchto osob;
• b) kontrolovat účetní knihy a jiné obchodní záznamy, bez ohledu na to, v jaké formě jsou uchovávány;
• c) pořizovat nebo získávat v jakékoli formě opisy nebo výpisy z těchto knih či záznamů;
• d) zapečetit jakékoli obchodní prostory a účetní knihy nebo záznamy po dobu a v rozsahu, které jsou pro kontrolu nezbytné;
• e) požádat kteréhokoli zástupce nebo zaměstnance těchto osob o vysvětlení skutečností nebo dokumentů týkajících se předmětu a účelu kontroly na místě a zaznamenávat výpovědi.

S výjimkou řádně odůvodněných případů by zapečetění nemělo trvat déle než 72 hodin.

Existuje-li důvodné podezření, že se obchodní záznamy týkající se předmětu kontroly na místě, které mohou být důležité pro prokázání porušení tohoto nařízení, nalézají v soukromých prostorách ředitelů, vedoucích pracovníků a dalších zaměstnanců podniků, jichž se vyšetřování týká, může agentura na základě rozhodnutí provést kontrolu na místě v těchto soukromých prostorách. V takových případech musí rozhodnutí uvedené v odstavci 6 rovněž obsahovat důvody, které agenturu vedly k závěru, že existuje důvodné podezření.

Úředníci agentury a další osoby pověřené nebo jmenované agenturou k provádění kontrol na místě vykonávají své pravomoci po předložení písemného pověření, v němž je uveden předmět a účel kontroly na místě.

Vyšetřované osoby se podrobí kontrolám na místě nařízeným rozhodnutím, které přijme agentura. V rozhodnutí musí být uvedeny předmět a účel kontroly na místě, datum, kdy má být kontrola zahájena, penále stanovená v článku 13g, pokud se dotčená osoba nepodrobí kontrole na místě v souladu s odstavcem 3 tohoto článku, a dále právo na přezkum rozhodnutí Soudním dvorem Evropské unie (dále jen ‚Soudní dvůr‘). Agentura toto rozhodnutí před jeho přijetím konzultuje s vnitrostátním regulačním orgánem členského státu, na jehož území má být kontrola na místě provedena.

Úředníci vnitrostátního regulačního orgánu členského státu, na jehož území má být kontrola na místě provedena, jakož i osoby tímto orgánem pověřené nebo jmenované poskytují na žádost agentury aktivní součinnost jejím úředníkům i dalším osobám jí pověřeným nebo jmenovaným. Za tímto účelem mají pravomoci stanovené v tomto článku. Úředníci vnitrostátního regulačního orgánu se mohou na požádání kontroly na místě rovněž zúčastnit.

Pokud úředníci agentury a osoby pověřené nebo jmenované agenturou zjistí, že se určitá osoba brání kontrole na místě nařízené podle tohoto článku, vnitrostátní regulační orgán dotčeného členského státu poskytne jim nebo jiným příslušným vnitrostátním regulačním orgánům nezbytnou součinnost a případně požádá o součinnost policii nebo rovnocenný donucovací orgán, aby jim provedení kontroly na místě umožnil.

Pokud kontrola na místě uvedená v odstavci 1 nebo součinnost uvedená v odstavcích 7 a 8 vyžaduje podle platného vnitrostátního práva povolení vnitrostátního justičního orgánu, musí agentura o takové povolení požádat. Agentura může o takové povolení žádat také jako o předběžné opatření. V případech uvedených v odstavci 4 nelze kontrolu na místě provést bez předchozího povolení vnitrostátního justičního orgánu.

Pokud agentura žádá o povolení podle odstavce 9, vnitrostátní justiční orgán ověří:

• a) že rozhodnutí agentury je pravé a
• b) že opatření, která mají být přijata, jsou přiměřená a nejsou svévolná nebo nepřiměřená s ohledem na předmět kontroly na místě.

Pro účely prvního pododstavce písm. b) tohoto odstavce může vnitrostátní justiční orgán požádat agenturu o podrobné vysvětlení, zejména pokud jde o důvody, na jejichž základě má agentura podezření, že došlo k porušení podle čl. 13 odst. 3, závažnost porušení, jehož se podezření týká, a povahu zapojení vyšetřované osoby. Odchylně od článků 28 a 29 nařízení (EU) 2019/942 podléhá rozhodnutí agentury přezkumu pouze Soudním dvorem.

Na žádost agentury jí každá osoba poskytne informace nezbytné pro účely plnění povinností agentury stanovených v čl. 13 odst. 5 až 8. Agentura ve své žádosti:

• a) odkáže na tento článek jako na právní základ žádosti;
• b) uvede účel žádosti;
• c) upřesní, jaké informace jsou požadovány a podle jakého formátu údajů;
• d) stanoví lhůtu přiměřenou žádosti, ve které mají být informace poskytnuty;
• e) informuje danou osobu o tom, že odpověď na žádost o informace nesmí být nesprávná nebo zavádějící.

Za účelem žádostí o informace uvedených v odstavci 1 tohoto článku má agentura rovněž pravomoc přijímat rozhodnutí. V takovém rozhodnutí agentura kromě prvků stanovených v odstavci 1 tohoto článku uvede povinnost osoby odpovědět na žádost, penále stanovená v článku 13g, pokud dotčená osoba nevyhoví žádosti, a dále právo na přezkum rozhodnutí Soudním dvorem.

Odchylně od článků 28 a 29 nařízení (EU) 2019/942 podléhá rozhodnutí agentury přezkumu pouze Soudním dvorem.

Osoby, které obdrží žádost o informace uvedené v odstavcích 1 nebo 2 nebo jejich zástupci požadované informace poskytnou. Tyto osoby nesou plnou odpovědnost za to, že poskytnuté informace jsou úplné a správné a nejsou zavádějící.

Pokud úředníci agentury a osoby pověřené nebo jmenované agenturou zjistí, že určitá osoba nevyhověla žádosti o informace , vnitrostátní regulační orgán dotčeného členského státu na žádost agentury poskytne agentuře nezbytnou součinnost pro zajištění splnění povinnosti uvedené v odstavci 3, včetně uložení pokut v souladu s platným vnitrostátním právem.

Pokud úředníci agentury a osoby pověřené nebo jmenované agenturou zjistí, že určitá osoba odmítá poskytnout požadované informace, může agentura vyvodit závěry na základě dostupných informací.

Agentura neprodleně zašle kopii žádosti podle odstavce 1 nebo rozhodnutí podle odstavce 2 vnitrostátním regulačním orgánům dotčených členských států.

Agentura se může za účelem splnění svých povinností podle čl. 13 odst. 5 až 8 dotazovat každé osoby, která s tím souhlasí, za účelem získání informací týkajících se předmětu vyšetřování a přijímat její sdělení. Agentura může výpovědi zaznamenat.

Pokud se dotazování podle odstavce 1 koná v prostorách dotyčné osoby, informuje agentura vnitrostátní regulační orgán členského státu, na jehož území se dotazování koná. Úředníci vnitrostátního regulačního orgánu tohoto členského státu mohou být nápomocni úředníkům agentury a dalším osobám pověřeným nebo jmenovaným agenturou za účelem dotazování.

Agentura při provádění kontrol na místě, u žádostí o informace a při dotazování v plném rozsahu respektuje procesní záruky vyšetřovaných osob, včetně:

• a) práva nevypovídat ve svůj neprospěch;
• b) práva na pomoc ze strany osoby, kterou si účastníci sami zvolí;
• c) práva používat kterýkoli z úředních jazyků členského státu, v němž kontrola na místě probíhá;
• d) práva vyjádřit se ke skutečnostem, které se jich týkají, před přijetím zprávy o vyšetřování podle čl. 13 odst. 11;
• e) práva obdržet kopii záznamu výpovědi a buď ji schválit, nebo k ní připojit připomínky.

Výzva k vyjádření se ke skutečnostem na základě práva uvedeného v prvním pododstavci písm. d) obsahuje stručný popis skutkového stavu týkajícího se dotyčné osoby a uvádí přiměřenou lhůtu pro vyjádření. V řádně odůvodněných případech, kdy je to nezbytné pro zachování důvěrnosti kontroly na místě nebo probíhajícího či budoucího správního či trestního vyšetřování vedeného vnitrostátním orgánem, může agentura rozhodnout o odložení výzvy k vyjádření.

Agentura vyhledává důkazy proti vyšetřovaným osobám i v jejich prospěch a provádí kontroly na místě, požaduje informace a dotazuje se objektivně a nestranně a v souladu se zásadou presumpce neviny.

Agentura při provádění kontrol na místě, u žádostí o informace a při dotazování v plném rozsahu respektuje platná pravidla v oblasti důvěrnosti a pravidla Unie v oblasti ochrany údajů.

Ustanovení čl. 14 odst. 6 nařízení (EU) 2019/942 se nepoužije na rozhodnutí agentury přijatá podle čl. 13a odst. 6 nebo čl. 13b odst. 2.

Za účelem zajištění souladu s příslušnými požadavky stanovenými v článcích 13 až 13c si vnitrostátní regulační orgány a agentura v průběhu vyšetřování poskytují vzájemnou pomoc.

Agentura může za účelem splnění svých povinností podle čl. 13 odst. 5 až 8, považuje-li to za vhodné pro zajištění účinného a účelného vyšetřování a s přihlédnutím ke svým dostupným vnitřním zdrojům, jmenovat v rámci agentury zvláštního vyšetřujícího úředníka, který vyšetřování povede.

Za účelem plnění svých úkolů může vyšetřující úředník vykonávat pravomoci, které má agentura k dispozici, včetně pravomocí stanovených v článcích 13a, 13b a 13c, při dodržení procesních záruk stanovených v článku 13d. Při plnění svých úkolů má vyšetřující úředník přístup ke všem dokumentům a informacím, které agentura shromáždila v rámci své činnosti v oblasti dohledu, které jsou pro vedení vyšetřování důležité.

Agentura rozhodnutím uloží vyšetřované osobě penále, aby ji přinutila:

• a) podrobit se kontrole na místě nařízené rozhodnutím přijatým podle čl. 13a odst. 6;
• b) poskytnout informace požadované rozhodnutím přijatým podle čl. 13b odst. 2.

Penále se ukládá denní sazbou do okamžiku, kdy dotčená osoba splní příslušná rozhodnutí uvedená v čl. 13a odst. 6 nebo čl. 13b odst. 2.

Penále musí být účinná a přiměřená. Za tímto účelem činí výše penále v případě právnických osob 3 % průměrného denního obratu v předchozím hospodářském roce nebo v případě fyzických osob 2 % průměrného denního příjmu v předchozím kalendářním roce. Penále se vypočítá ode dne uvedeného v rozhodnutí o uložení penále.

Penále lze uložit na dobu nejdéle šesti měsíců ode dne oznámení rozhodnutí agentury.

Odchylně od článků 28 a 29 nařízení (EU) 2019/942 podléhá rozhodnutí agentury přezkumu pouze Soudním dvorem.

Bez ohledu na čl. 14 odst. 6 nařízení (EU) 2019/942 poskytne agentura před přijetím rozhodnutí o uložení penále podle článku 13g tohoto nařízení osobám, jimž je dané rozhodnutí určeno, příležitost vyjádřit se ke zjištěním agentury. Agentura vychází ve svých rozhodnutích pouze ze zjištění, ke kterým měly dotčené osoby příležitost se vyjádřit.

V průběhu vyšetřování musí být plně respektována práva dotčených osob na obhajobu. Tyto osoby mají právo na přístup k dokumentům ve spisu agentury, které jsou pro rozhodnutí agentury o uložení penále relevantní, s výhradou oprávněného zájmu jiných osob na ochraně svých obchodních tajemství. Právo nahlížet do spisu se nevztahuje na informace důvěrné povahy nebo interní přípravné dokumenty agentury.

Penále uložená podle článku 13g jsou správní povahy.

Penále uložená podle článku 13g jsou vykonatelná.

Výkon rozhodnutí se řídí použitelnými vnitrostátními procesními pravidly dotčených členských států.

Doložku vykonatelnosti připojí po přezkoumání rozhodnutí agentury, omezujícím se jen na ověření jeho pravosti, vnitrostátní orgán, který k tomu určí vláda každého členského státu. O určeném orgánu informuje agenturu a Soudní dvůr.

Pokud určený vnitrostátní orgán na žádost agentury splnil formality uvedené ve třetím pododstavci, může agentura přistoupit k výkonu rozhodnutí v souladu s platnými vnitrostátními právními předpisy tím, že věc předloží přímo určenému vnitrostátnímu orgánu.

Výkon rozhodnutí lze zastavit pouze rozhodnutím Soudního dvora. K rozhodování o stížnostech na protiprávní výkon rozhodnutí jsou však příslušné soudy dotčených členských států.

Částky penále jsou příjmem souhrnného rozpočtu Evropské unie.

Soudní dvůr má neomezenou příslušnost přezkoumávat rozhodnutí, kterými agentura uložila penále. Uložená penále může zrušit, snížit nebo zvýšit.“

18) Článek 15 se nahrazuje tímto:

Každá osoba, která v rámci své profese sjednává transakce s velkoobchodními energetickými produkty a má důvodné podezření, že by nějaký příkaz k obchodování nebo transakce, včetně jejich zrušení nebo změny, ať už zadané, nebo provedené v organizovaném tržním místě nebo mimo něj, mohly porušovat články 3, 4 nebo 5, oznámí tuto skutečnost neprodleně, nejpozději však do čtyř týdnů ode dne, kdy se tato osoba o podezřelé události dozvěděla, agentuře a příslušnému vnitrostátnímu regulačnímu orgánu.

Každá osoba, která v rámci své profese provádí obchody podle článku 16 nařízení (EU) č. 596/2014 a která rovněž provádí transakce s velkoobchodními energetickými produkty, které nejsou finančními nástroji, a má důvodné podezření, že by nějaký příkaz k obchodování nebo transakce, včetně jejich zrušení nebo změny, ať už zadané, nebo provedené v organizovaném tržním místě nebo mimo něj, mohly porušovat články 3, 4 nebo 5 tohoto nařízení, oznámí tuto skutečnost neprodleně, nejpozději však do čtyř týdnů ode dne, kdy se tato osoba o podezřelé události dozvěděla, agentuře a příslušnému vnitrostátnímu regulačnímu orgánu.

Osoby uvedené v odstavcích 1 a 2 zavedou a zachovávají účinná opatření, systémy a postupy pro:

• a) zjišťování možných porušení článků 3, 4 nebo 5;
• b) zaručení, že jejich zaměstnanci provádějící činnosti dohledu pro účely tohoto článku jsou chráněni před jakýmkoli střetem zájmů a jednají nezávisle;
• c) odhalování a oznamování podezřelých příkazů a transakcí.

Aniž je dotčeno nařízení (EU) č. 596/2014, na osoby, které v rámci své profese sjednávají nebo provádějí transakce, se vztahují pravidla pro oznamování stanovená členskými státy, v nichž je účastník trhu zapojený do možného porušení registrován a v nichž je velkoobchodní energetický produkt dodáván. Tato oznámení se podávají vnitrostátním regulačním orgánům těchto členských států.

Do 8. května 2025 a poté každý rok agentura ve spolupráci s vnitrostátními regulačními orgány vydá a zveřejní zprávu se souhrnnými informacemi o provádění tohoto článku, a to v souladu s platnými právními předpisy o ochraně údajů, s výjimkou obchodně citlivých informací; tato zpráva pojednává zejména o:

• a) opatřeních, systémech a postupech uvedených v odstavci 3 a jejich účinnosti;
• b) analýze podezřelých transakcí provedené vnitrostátními regulačními orgány, jejich reakci na nekvalitní podávání zpráv o podezřelých transakcích a jejich neoznámení a o souvisejících činnostech v oblasti vymáhání a sankcí.“

19) Článek 16 se mění takto:

• a) odstavec 1 se mění takto:
  • i) druhý pododstavec se nahrazuje tímto:

    „Agentura podle potřeby zveřejní nezávazné pokyny týkající se:

    • a) používání definic stanovených v článku 2, a to i s ohledem na stanovení demonstrativního seznamu relevantních dílčích kroků dlouhodobého procesu v případech, kdy informace samy o sobě splňují kritéria stanovená v čl. 2 bodě 1, a
    • b) demonstrativního výčtu ukazatelů a příkladů tržního chování ve vztahu k manipulaci s trhem a obchodování zasvěcené osoby podle článku 3.“
  • ii) čtvrtý pododstavec se nahrazuje tímto:

    „Vnitrostátní regulační orgány, příslušné finanční orgány členských států, vnitrostátní orgány pro hospodářskou soutěž a vnitrostátní daňové orgány navážou vhodné formy spolupráce s cílem zajistit včasné účinné a účelné vyšetřování a vymáhání a přispět ke konzistentnímu a důslednému přístupu k vyšetřování, soudnímu řízení a vymáhání tohoto nařízení a příslušných ustanovení finančního a soutěžního práva.“

• b) v odstavci 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

  „Před přijetím rozhodnutí o zjištění porušení tohoto nařízení může vnitrostátní regulační orgán informovat agenturu a poskytnout jí shrnutí skutkového stavu případu a návrh rozhodnutí v úředním jazyce dotčeného členského státu. Po přijetí rozhodnutí o zjištění porušení tohoto nařízení poskytne vnitrostátní regulační orgán toto rozhodnutí agentuře, včetně informací o datu přijetí rozhodnutí, jménech osob, jimž jsou sankce uloženy, článku tohoto nařízení, který byl porušen, a uložených sankcích. Vnitrostátní regulační orgán zároveň agentuře sdělí, jaké informace zveřejnil podle čl. 18 odst. 6, a o veškerých následných změnách těchto informací agenturu neprodleně informuje. Agentura vede veřejný seznam informací, které vnitrostátní regulační orgány zveřejnily podle čl. 18 odst. 6.“

• c) odstavec 3 se mění takto:
  • i) písmeno a) se nahrazuje tímto:
    • „a) vnitrostátní regulační orgány zpracují zprávy o možných porušeních tohoto nařízení bez zbytečného odkladu a pokud možno do jednoho roku ode dne, kdy je obdržely, a informují příslušný finanční orgán svého členského státu a agenturu, pokud mají oprávněné důvody domnívat s, že na velkoobchodních trzích s energií dochází nebo došlo k jednání, které představuje zneužívání trhu ve smyslu nařízení (EU) č. 596/2014 a které se dotýká finančních nástrojů, na něž se vztahuje článek 2 uvedeného nařízení; pro tyto účely mohou vnitrostátní regulační orgány navázat vhodné formy spolupráce s příslušným finančním orgánem ve svém členském státě;“
  • ii) doplňuje se nové písmeno , které zní:
    • „e) agentura a vnitrostátní regulační orgány informují příslušné vnitrostátní daňové orgány a síť Eurofisc, pokud mají oprávněné důvody domnívat se, že na velkoobchodních trzích s energií dochází nebo došlo k jednání, které pravděpodobně představuje daňový podvod.“

20) Vkládají se nové články , které znějí:

Vnitrostátní regulační orgány mohou se souhlasem pověřené osoby přenášet úkoly a povinnosti na agenturu nebo jiný vnitrostátní regulační orgán za podmínek stanovených v tomto článku. Členské státy mohou stanovit zvláštní opatření týkající se přenášení povinností, která mají být splněna před tím, než jejich vnitrostátní regulační orgány uzavřou smlouvy o přenesení pravomoci, a mohou omezit rozsah přenesení na to, co je nezbytné pro účinný dohled nad účastníky trhu nebo skupinami.

Agentura může být nápomocna vnitrostátním regulačním orgánům vydáváním nezávazných pokynů nebo výměnou osvědčených postupů týkajících se přenášení úkolů a povinností mezi příslušnými vnitrostátními regulačními orgány.

Přenesení úkolů a povinností vede k přerozdělení pravomocí stanovených v tomto nařízení. Řízení, vymáhání a správní a soudní přezkum týkající se přenesených povinností se řídí právem členského státu, v němž má pověřená osoba sídlo.

Vnitrostátní regulační orgány oznámí agentuře veškeré smlouvy o přenesení pravomocí, které hodlají uzavřít. Tyto smlouvy uzavřou nejdříve jeden měsíc poté, co je agentura informována.

Agentura může vydat stanovisko k zamýšlené smlouvě o přenesení pravomocí oznámené podle odstavce 3 do jednoho měsíce od obdržení oznámení.

Agentura vhodným způsobem zveřejní smlouvu o přenesení pravomoci uzavřenou vnitrostátními regulačními orgány, aby zajistila, že všechny dotčené strany jsou náležitě informovány.

S cílem zavést důsledné, účinné a účelné postupy dohledu v rámci Unie a zajistit společné, jednotné a důsledné uplatňování práva Unie vydává agentura obecné pokyny a doporučení určené všem vnitrostátním regulačním orgánům nebo všem účastníkům trhu a vydává doporučení jednomu nebo více vnitrostátním regulačním orgánům nebo jednomu či více účastníkům trhu ohledně uplatňování článků 3 až 5a, 8, 9, 9a a čl. 10 odst. 1.

Agentura v přiměřeném a realistickém časovém rámci vede vhodné veřejné konzultace s příslušnými účastníky trhu o obecných pokynech a doporučeních, které vydává, a analyzuje související potenciální náklady a přínosy vydávání těchto pokynů a doporučení. Tyto konzultace a analýzy musí být přiměřené rozsahu, povaze a dopadu obecných pokynů nebo doporučení.

Vnitrostátní regulační orgány a účastníci trhu tyto obecné pokyny a doporučení náležitě zohlední.

Vnitrostátní regulační orgány mohou agenturu pravidelně informovat o provádění obecných pokynů nebo doporučení, která jsou jim určena.

Vyžaduje-li to obecný pokyn nebo doporučení, účastníci trhu oznámí agentuře, jak provádějí dané obecné pokyny nebo doporučení. Na žádost agentury účastníci trhu takové oznámení jasně a podrobně zdůvodní.

Do dvanácti měsíců od vydání obecných pokynů nebo doporučení podle odstavce 1 může agentura vést konzultaci, a to i s vnitrostátními regulačními orgány nebo účastníky trhu, s cílem posoudit vhodnost a účinnost uvedených obecných pokynů nebo doporučení.

Agentura zahrne obecné pokyny a doporučení, které vydala, do zprávy uvedené v čl. 19 odst. 1 písm. k) nařízení (EU) 2019/942.“

21) V článku 17 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

Žádné informace důvěrné povahy, které osoby uvedené v odstavci 2 získaly při plnění svých povinností, nesmí být prozrazeny jiné osobě ani orgánu, kromě obecných nebo souhrnných informací, na jejichž základě není možné identifikovat jednotlivého účastníka trhu, aniž jsou dotčeny případy, na které se vztahuje trestní právo nebo jiná ustanovení tohoto nařízení nebo jiné příslušné právní předpisy Unie.“

22) Články 18 a 19 se nahrazují tímto:

Členské státy stanoví sankce za porušení tohoto nařízení a přijmou veškerá opatření nezbytná pro jejich uplatňování. Stanovené sankce musí být účinné, odrazující a přiměřené a musí odrážet povahu, trvání a závažnost porušení, škody způsobené spotřebitelům a potenciální zisky z obchodování na základě důvěrných informací a manipulace s trhem.

Aniž jsou dotčeny trestní sankce, a aniž jsou dotčeny dohledové pravomoci vnitrostátních regulačních orgánů v souladu s článkem 13, členské státy udělí v souladu s vnitrostátním právem vnitrostátním regulačním orgánům pravomoc ukládat příslušné správní pokuty a přijímat jiná správní opatření v souvislosti s porušeními tohoto nařízení uvedenými v čl. 13 odst. 1.

Členské státy oznámí podrobnosti o uvedených předpisech Komisi a agentuře a neprodleně jim oznámí i všechny jejich následné změny.

Neumožňuje-li právo členského státu uložení správních pokut, může se použít tento článek tak, aby podnět k uložení pokuty dal příslušný orgán a aby pokuta byla uložena příslušnými vnitrostátními soudy, a současně je třeba zajistit, aby tyto prostředky právní ochrany byly účinné a aby jejich účinek byl rovnocenný se správními pokutami, jež ukládají orgány dohledu. Uložené pokuty musí být v každém případě účinné, přiměřené a odrazující. Tyto členské státy oznámí Komisi do 8. května 2026 příslušná ustanovení svých právních předpisů, která přijmou podle tohoto odstavce, a bez prodlení jakékoliv následné změny týkající se těchto ustanovení.

Členské státy v souladu s vnitrostátním právem a s výhradou dodržení zásady ne bis in idem zajistí, aby vnitrostátní regulační orgány měly pravomoc ukládat v souvislosti s porušením tohoto nařízení alespoň tyto správní pokuty a jiná správní opatření:

• a) vyzvat k ukončení porušování;
• b) nařídit vydání zisku plynoucího z porušení nebo ztráty, které se dotyčná osoba díky porušením vyhnula, pokud je lze zjistit;
• c) vydat veřejné upozornění nebo oznámení;
• d) uložit penále;
• e) uložit správní pokutu.

Pokud jde o fyzické osoby, nejvyšší správní pokuty uvedené v odst. 3 písm. e) činí:

• a) za porušení článků 3 a 5 alespoň 5000000 EUR;
• b) za porušení článků 4 a 15 alespoň 1000000 EUR;
• c) za porušení článků 8 a 9 alespoň 500000 EUR.

Aniž je dotčen odst. 3 písm. e), výše správní pokuty nepřesáhne 20 % ročního příjmu dotčené fyzické osoby v předchozím kalendářním roce. Pokud fyzická osoba měla z porušení přímo nebo nepřímo finanční prospěch, výše správní pokuty se rovná alespoň výši tohoto finančního prospěchu.

Pokud jde o právnické osoby, nejvyšší správní pokuty uvedené v odst. 3 písm. e) činí:

• a) za porušení článků 3 a 5 alespoň 15 % celkového ročního obratu za předchozí účetní období;
• b) za porušení článků 4 a 15 alespoň 2 % celkového ročního obratu za předchozí účetní období;
• c) za porušení článků 8 a 9 alespoň 1 % celkového ročního obratu za předchozí účetní období.

Aniž je dotčen odst. 3 písm. e), výše správní pokuty nepřesáhne 20 % celkového ročního obratu dotčené právnické osoby v předchozím účetním období. Pokud právnická osoba měla z porušení přímo nebo nepřímo finanční prospěch, výše správní pokuty se rovná alespoň výši tohoto finančního prospěchu.

Členské státy zajistí, aby vnitrostátní regulační orgán mohl zveřejnit opatření nebo sankce ukládané za porušení tohoto nařízení, ledaže by toto zveřejnění způsobilo zúčastněným stranám nepřiměřenou škodu.

Členské státy zajistí, aby vnitrostátní regulační orgány při stanovení druhu a výměry správních pokut a jiných správních opatření zohlednily všechny relevantní okolnosti, v příslušných případech včetně:

• a) závažnosti a délky trvání porušení;
• b) míry odpovědnosti osoby odpovědné za porušení;
• c) finanční síly osoby odpovědné za porušení, což je vyjádřeno například celkovým ročním obratem právnické osoby nebo ročním příjmem fyzické osoby;
• d) významu zisku nabytého osobou odpovědnou za porušení nebo ztráty, jíž se tato osoba vyhnula, pokud je lze zjistit;
• e) míry, do jaké osoba odpovědná za porušení spolupracuje s příslušným orgánem, aniž je dotčena nutnost zajistit vydání zisku, jehož tato osoba nabyla, nebo ztráty, jíž se vyhnula;
• f) předchozích porušení osobou odpovědnou za porušení;
• g) opatření, která poté, co k porušení došlo, přijala osoba odpovědná za porušení pro to, aby se dané porušení neopakovalo; a
• h) zdvojení trestního a správního řízení a pokut za stejné porušení vůči osobě odpovědné za porušení.

Vnitrostátní regulační orgány při výkonu svých pravomocí ukládat správní pokuty a jiná správní opatření podle odst. 1 druhého pododstavce tohoto článku úzce spolupracují, aby zajistily, že výkon jejich pravomocí v oblasti dohledu a vyšetřovacích pravomoci a ukládané správní pokuty a přijímaná jiná správní opatření jsou účinné a přiměřené podle tohoto nařízení. Své činnosti koordinují v souladu s čl. 16 odst. 2, aby se při výkonu svých pravomocí v oblasti dohledu a vyšetřovacích pravomocí a při ukládání správních pokut v přeshraničních případech předešlo zdvojení a překrývání.

Do 8. května 2027 a poté každé tři roky předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu, v níž posoudí, zda jsou sankce za porušení tohoto nařízení stanoveny a uplatňovány jednotně ve všech členských státech.

V míře nezbytné pro dosažení cílů stanovených v tomto nařízení, a aniž jsou dotčeny příslušné pravomoci členských států a orgánů a institucí Unie, včetně Evropské služby pro vnější činnost, může agentura rozvíjet kontakty a uzavírat správní ujednání s orgány dohledu, mezinárodními organizacemi i se správními orgány třetích zemí, zejména těmi, které ovlivňují velkoobchodní trh Unie s energií, s cílem podpořit harmonizaci regulačního rámce. Tato ujednání nezakládají právní závazky pro Unii a její členské státy, ani nebrání členským státům a jejich příslušným orgánům v uzavírání dvoustranných či vícestranných dohod s těmito orgány dohledu, mezinárodními organizacemi a správními orgány třetích zemí. Uvedená ujednání se mohou týkat aspektů společného zájmu, jako jsou metodiky shromažďování, analýzy a posuzování údajů nebo jiných informací a dalších oblastí odborných posudků.“

23) Článek 20 se mění takto:

• a) odstavce 2 a 3 se nahrazují tímto:

  Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 6 odst. 1 písm. a) a b) je svěřena Komisi na dobu pěti let od 28. prosince 2011. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 4a odst. 8, čl. 6 odst. 1 písm. c) a čl. 9a odst. 6 je svěřena Komisi na dobu pěti let od 7. května 2024.

  Komise vypracuje zprávu o výkonu přenesení pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období.

  Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament ani Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.

  Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 4a odst. 8, čl. 6 odst. 1 a čl. 9a odst. 6 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.“

• b) odstavec 5 se nahrazuje tímto:

  Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 4a odst. 8, čl. 6 odst. 1 nebo čl. 9a odst. 6 vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud proti němu Evropský parlament ani Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.“

24) Vkládá se nový článek, který zní:

Do 1. června 2027 a poté každých pět let Komise po konzultaci s příslušnými zúčastněnými stranami posoudí uplatňování tohoto nařízení, zejména pokud jde o jeho dopad na chování trhu, účastníky trhu, likviditu, požadavky na podávání zpráv, včetně údajů o trhu s LNG, a míru administrativní zátěže pro účastníky trhu, včetně možných překážek vstupu nových účastníků trhu na trh, jakož i výkonnost agentury ve vztahu k jejím cílům, poslání a úkolům. Na základě těchto posouzení vypracuje Komise zprávu a bez zbytečného odkladu ji předloží Evropskému parlamentu a Radě. Ke zprávám se případně připojí legislativní návrhy.

Do 1. června 2025 Komise posoudí účinnost zavedení trestních sankcí členskými státy za úmyslné a závažné případy zneužívání trhu na velkoobchodních trzích s energií v Unii a předloží zprávu Evropskému parlamentu a Radě. Ve zprávě mohou být navržena vhodná opatření, která mohou zahrnovat předložení legislativního návrhu.“

1) V článku 6 se zrušuje odstavec 8.

2) Článek 12 se mění takto:

• a) písmeno c) se nahrazuje tímto:
  • „c) vede a koordinuje vyšetřování podle článků 13 až 13c a 16 nařízení (EU) č. 1227/2011;“
• b) doplňují se nová písmena, která znějí:
  • „d) povoluje platformy pro důvěrné informace a registrované mechanismy pro hlášení obchodů a dohlíží na ně podle článků 4a a 9a nařízení (EU) č. 1227/2011;
  • e) má pravomoc ukládat penále v případech uvedených v článku 13g nařízení (EU) č. 1227/2011.“

3) V článku 32 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

ACER vybírá poplatky za shromažďování, zpracovávání a analýzu informací předávaných účastníky trhu nebo osobami či subjekty jednajícími jejich jménem podle článku 8 nařízení (EU) č. 1227/2011 a za zveřejňování důvěrných informací podle článků 4 a 4a uvedeného nařízení. Poplatky hradí registrované mechanismy pro hlášení obchodů a platformy pro důvěrné informace. Příjmy z těchto poplatků mohou rovněž pokrývat náklady ACER na výkon dohledových a vyšetřovacích pravomocí podle článků 13 až 13c a článku 16 nařízení (EU) č. 1227/2011.“