Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1244 ze dne 24. dubna 2024 o ohlašování environmentálních údajů z průmyslových zařízení, o zřízení portálu průmyslových emisí a o zrušení nařízení (ES) č. 166/2006 (Text s významem pro EHP)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru(Úř. věst. C 443, 22.11.2022, s. 130.),
s ohledem na stanovisko Výboru regionů(Úř. věst. C 498, 30.12.2022, s. 154.),
v souladu s řádným legislativním postupem(Postoj Evropského parlamentu ze dne 12. března 2024 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 12. dubna 2024.),
vzhledem k těmto důvodům:
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Tímto nařízením se stanoví pravidla pro sběr a ohlašování údajů o životním prostředí průmyslovými zařízeními a zřizuje se portál průmyslových emisí (dále jen „portál“) na úrovni Unie v podobě online databáze, která veřejnosti poskytuje přístup k těmto údajům.
Tímto nařízením se provádí Protokol EHK OSN o registrech úniků a přenosů znečišťujících látek (dále jen „protokol“).
Článek 2
Cíle
Článek 3
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
1) „zařízením“ stacionární technická jednotka, ve které probíhá jedna či více činností uvedených v příloze I a jakékoli další s tím přímo spojené činnosti na tomtéž místě, které po technické stránce souvisejí s činnostmi uvedenými v příloze I a mohly by ovlivnit emise a znečištění;
2) „provozovnou“ jedno nebo více zařízení nebo jejich části, které se nacházejí na tomtéž místě a které provozuje stejná fyzická nebo právnická osoba;
3) „místem zařízení“ zeměpisné umístění zařízení a provozovny;
4) „veřejností“ veřejnost ve smyslu čl. 3 bodu 16 směrnice 2010/75/EU;
5) „únikem“ jakékoli zavedení znečišťující látky do životního prostředí v důsledku jakékoli lidské činnosti, ať už úmyslné nebo havarijní, pravidelné nebo nepravidelné, včetně rozlití, emitování, vypuštění, injektáže, odstraňování nebo vyhazování, nebo prostřednictvím kanalizačních systémů bez konečného čištění odpadních vod;
6) „znečišťující látkou“ látka nebo skupina látek, které mohou být škodlivé pro životní prostředí nebo lidské zdraví z důvodu jejich vlastností a zavedení do životního prostředí;
7) „látkou“ látka ve smyslu čl. 3 bodu 1 směrnice 2010/75/EU;
8) „provozovatelem“ provozovatel ve smyslu čl. 3 bodu 15 směrnice 2010/75/EU;
9) „přenosem mimo místo zařízení“ přesun odpadů určených k využívání nebo odstraňování a znečišťujících látek v odpadních vodách určených k vyčištění mimo hranice zařízení;
10) „odpadem“ odpad ve smyslu čl. 3 bodu 1 směrnice 2008/98/ES;
11) „odpadními vodami“ městské odpadní vody, splašky a průmyslové odpadní vody ve smyslu čl. 2 bodů 1, 2 a 3 směrnice 91/271/EHS a jakékoliv jiné použité vody podléhající z důvodu obsažených látek nebo předmětů regulaci na základě právních předpisů Unie;
12) „rozptýlenými zdroji“ mnoho menších nebo roztroušených zdrojů, ze kterých mohou unikat znečišťující látky do ovzduší, vody nebo půdy, jejichž společný dopad na tyto složky životního prostředí může být významný a u kterých není praktické shromažďovat zprávy z každého jednotlivého zdroje zvlášť;
13) „příslušným orgánem“ vnitrostátní orgán nebo orgány nebo jakýkoliv jiný příslušný subjekt nebo subjekty, které jsou určeny členskými státy;
14) „nebezpečným odpadem“ nebezpečný odpad ve smyslu čl. 3 bodu 2 směrnice 2008/98/ES;
15) „využitím“ kterýkoliv ze způsobů využívání uvedených v příloze II směrnice 2008/98/ES;
16) „odstraněním“ kterýkoliv ze způsobů odstraňování uvedených v příloze I směrnice 2008/98/ES;
17) „ohlašovacím rokem“ kalendářní rok, za který musí být shromážděny údaje;
18) „akvakulturou“ akvakultura ve smyslu čl. 4 bodu 25 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013(Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice, o změně nařízení Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutí Rady 2004/585/ES (Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 22).).
Článek 4
Obsah portálu
1. Portál obsahuje:
a) údaje o únicích znečišťujících látek uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. a);
b) údaje o přenosech odpadů uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. b) a znečišťujících látek v odpadních vodách uvedených v čl. 6 odst. 1 písm. c) mimo místo zařízení;
c) informace o jednotlivých zařízeních, které členské státy ohlašují Komisi v souladu se směrnicí 2010/75/EU, zejména s článkem 72 uvedené směrnice;
d) údaje o využívání vody, energie a příslušných surovin uvedené v čl. 6 odst. 1 písm. d);
e) kontextové informace uvedené v čl. 6 odst. 1 písm. e);
f) údaje o únicích znečišťujících látek z rozptýlených zdrojů uvedené v čl. 8 odst. 1, pokud jsou takové údaje k dispozici.
2. Portál obsahuje odkazy na:
a) vnitrostátní registry úniků a přenosů znečišťujících látek zřízené členskými státy v souladu s protokolem;
b) další existující veřejně přístupné registry, databáze nebo internetové stránky vytvořené na úrovni členských států nebo Unie, které poskytují přístup k ohlašovací povinnosti stanovené v právních předpisech Unie týkajících se změny klimatu, ochrany ovzduší, vody a půdy a nakládání s odpady.
Článek 5
Návrh a struktura portálu
1. Komise veřejnosti zpřístupní portál s údaji ve standardizovaném formátu, a to jak v agregované, tak i neagregované podobě, s cílem umožnit alespoň vyhledávání, extrakci údajů a stahování souborů údajů získaných z databáze dotazováním podle:
a) provozovny, případně její mateřské společnosti, a jejího zeměpisného umístění včetně povodí;
b) zařízení;
c) činnosti;
d) výskytu na úrovni členského státu nebo Unie;
e) znečišťující látky, případně odpadu nebo zdroje;
f) složky životního prostředí, totiž ovzduší, vody nebo půdy, do které znečišťující látka unikne;
g) přenosů odpadů mimo místo zařízení a případně jejich místa určení;
h) přenosů znečišťujících látek v odpadních vodách mimo místo zařízení;
i) rozptýlených zdrojů a
j) majitele nebo provozovatele zařízení.
2. Portál je navržen tak, aby měla veřejnost k údajům co nejsnadnější přístup a aby byly údaje za běžných provozních podmínek nepřetržitě a snadno přístupné na internetu. Portál obsahuje všechny údaje, které byly ohlášeny alespoň v předchozích 10 ohlašovacích letech. Návrh portálu zohlední možnost jeho budoucího rozšíření.
Článek 6
Ohlašování provozovateli příslušným orgánům
1. Každý provozovatel zařízení, který vykonává jednu nebo více činností uvedených v příloze I, jež dosahují nebo překračují příslušné prahové hodnoty pro kapacitu stanovené v uvedené příloze, a který buď uvolňuje některou ze znečišťujících látek uvedených v příloze II v množství přesahujícím příslušné prahové hodnoty, nebo překračuje prahové hodnoty pro odpady stanovené v písmenu b) tohoto odstavce, ohlásí svému příslušnému orgánu každoročně alespoň následující informace a údaje, pokud příslušný orgán nemá tyto informace nebo údaje již k dispozici:
Komise přijme do 31. prosince 2025 prostřednictvím prováděcích aktů seznam příslušných surovin, které mají být ohlašovány podle prvního pododstavce písm. d) tohoto článku, přičemž uvede typy a množství na základě referenčních dokumentů o nejlepších dostupných technikách (BAT) podle čl. 3 bodu 11 směrnice 2010/75/EU. Výše uvedené prováděcí akty přijímají přezkumným postupem podle čl. 17 odst. 2 tohoto nařízení. Komise tyto prováděcí akty přezkoumává a případně reviduje.
a) údaje o únicích jakékoliv znečišťující látky uvedené v příloze II do ovzduší, vody a půdy, u které byla překročena příslušná prahová hodnota stanovená v této příloze;
b) údaje o přenosech nebezpečných odpadů mimo místo zařízení překračujících 2 tuny za rok a provozovnu, nebo odpadů, které nejsou nebezpečné, překračujících 2000 tun za rok a provozovnu, a to pro jakékoli využití nebo odstranění s výjimkou úpravy půdními procesy a hlubinné injektáže, jak je uvedeno v příloze I směrnice 2008/98/ES, s uvedením „R“ nebo „D“ podle toho, zda je odpad určen k využití nebo k odstranění, a v případě přeshraničního pohybu nebezpečných odpadů s uvedením názvu a adresy subjektu, který toto využití nebo odstranění odpadu provedl, a místa skutečného využití nebo odstranění; odpad, který je odstraňován úpravou půdními procesy nebo hlubinnou injektáží, se ohlašuje jako únik do půdy pouze provozovatel zařízení, z něhož odpad pochází;
c) údaje o přenosech jakékoliv znečišťující látky uvedené v příloze II, která je obsažena v odpadních vodách určených k čištění, mimo místo zařízení a u které byla překročena prahová hodnota stanovená ve sloupci 1b uvedené přílohy;
d) údaje o využívání vody, energie a příslušných surovin stanovených v prováděcím aktu uvedeném v druhém pododstavci;
e) informace umožňující zasazení údajů ohlašovaných podle písmen a) až d) do souvislostí, včetně objemu produkce a počtu provozních hodin;
f) informace, zda se na zařízení vztahuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES(Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES (Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32).), směrnice 91/271/EHS, směrnice 2010/75/EU, směrnice 2012/18/EU, směrnice (EU) 2015/2193 nebo jakýkoli jiný právní předpis Unie v oblasti životního prostředí, které se ohlašují ve formátu uvedeném v článku 7 tohoto nařízení;
g) informace o tom, ke které provozovně zařízení patří.
2. Jestliže únik uvedený v odst. 1 prvním pododstavci písm. a) nebo přenos znečišťujících látek mimo místo zařízení uvedený v odst. 1 prvním pododstavci písm. c) nepřekračuje příslušné prahové hodnoty stanovené v příloze II, nebo pokud přenosy odpadů mimo místo zařízení nepřekračují prahové hodnoty uvedené v odst. 1 prvním pododstavci písm. b), provozovatel dotčeného zařízení ve své zprávě prohlásí, že úniky znečišťujících látek nebo přenosy znečišťujících látek nebo odpadů mimo místo zařízení jsou pod uvedenými prahovými hodnotami.
Členské státy mohou rozhodnout, že informace uvedené v prvním pododstavci provozovatel ohlásí pouze v první zprávě o zařízení nebo jeho části, kterou vypracuje po vstupu tohoto nařízení v platnost, nebo v první zprávě, kterou vypracuje poté, co únik znečišťujících látek nebo přenos znečišťujících látek nebo odpadů mimo místo zařízení již nepřekračuje příslušné prahové hodnoty stanovené v příloze II.
3. Provozovatelé při přípravě zprávy uvedené v odst. 1 prvním pododstavci tohoto článku využijí nejlepší dostupné informace. Provozovatelé tyto údaje získají měřením. V případě, že měření neposkytne nejlepší dostupné informace nebo není proveditelné či technicky nebo ekonomicky přijatelné, získají provozovatelé tyto údaje výpočtem. Pokud nelze provést měření ani výpočet, provozovatelé mohou získat údaje na základě odhadu. Uvedené informace mohou zahrnovat údaje získané monitorováním, emisní faktory, rovnice hmotnostních bilancí, nepřímé monitorování nebo jiné výpočty, technické úsudky a jiné metody, které jsou v souladu s čl. 9 odst. 1 a případně s mezinárodně schválenými metodikami.
4. Provozovatelé ve zprávě uvedené v odstavci 1 uvedou metody použité k získání uvedených údajů. Pokud byly údaje získány na základě měření, uvedou metodu analýzy. Pokud byly údaje získány na základě výpočtu, uvedou metodu výpočtu.
5. Úniky uvedené v příloze II a ohlašované podle odst. 1 prvního pododstavce zahrnují všechny úniky ze všech zdrojů zahrnutých do přílohy I v místě zařízení.
6. Pro účely odst. 1 prvního pododstavce se údaje o únicích a přenosech ohlašují celkově pro všechny úmyslné, havarijní, pravidelné a nepravidelné činnosti. Při poskytování těchto údajů uvedou provozovatelé veškeré údaje související s havarijním únikem znečišťujících látek, jsou-li takové údaje k dispozici.
7. Provozovatel každého zařízení shromažďuje s odpovídající četností údaje potřebné ke stanovení toho, na které z úniků a přenosů mimo zařízení z daného zařízení nebo jeho části se podle odstavce 1 prvního pododstavce vztahuje ohlašovací povinnost.
8. Provozovatel každého zařízení uchovává pro příslušný orgán k dispozici evidenci, ze které byly ohlášené údaje získány, a to po dobu pěti let od konce daného ohlašovacího roku. Tato evidence musí také obsahovat popis metodiky použité ke shromáždění údajů.
9. Členské státy se mohou rozhodnout, že provedou samy kvantifikaci úmyslných úniků uvedených v odst. 1 prvním pododstavci písm. a) tohoto článku jménem provozovatelů zařízení, na něž se vztahují činnosti uvedené ve druhém a sedmém řádku v příloze I. V takových případech se odstavce 1 až 8 tohoto článku, pokud jde o tyto úniky, na uvedené provozovatele nevztahují.
10. Pro účely článku 7 stanoví členské státy datum, do kterého provozovatelé musí příslušným orgánům poskytnout údaje uvedené v tomto článku.
11. Pokud do data, kdy má vstoupit v platnost akt v přenesené pravomoci uvedený v čl. 15 odst. 3, zařízení, nebo jeho část, nesplňují podmínky stanovené v odst. 1 prvním pododstavci tohoto článku, avšak jsou součástí provozovny, která tyto podmínky splňuje, vztahuje se na toto zařízení nebo jeho část ohlašovací povinnost stanovená v tomto článku, kromě povinnosti stanovené v odstavci 2 tohoto článku.
Článek 7
Podávání zpráv členskými státy Komisi
1. Členské státy každoročně předkládají Komisi nejpozději jedenáct měsíců od konce ohlašovacího roku elektronickou zprávu zahrnující všechny údaje uvedené v článku 6 ve formátu, který Komise stanoví prováděcími akty. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 17 odst. 2.
2. Útvary Komise, jimž je nápomocna Evropská agentura pro životní prostředí (dále jen „agentura“), zařadí údaje ohlášené členskými státy do portálu do jednoho měsíce od dokončení podávání zpráv členskými státy podle odstavce 1.
Článek 8
Údaje o únicích znečišťujících látek z rozptýlených zdrojů
1. Komise, jíž je nápomocna agentura, zařadí do portálu údaje o únicích z rozptýlených zdrojů, pokud takové údaje existují a byly již ohlášeny členskými státy.
2. Údaje, které jsou dostupné v portálu, musí uživatelům umožnit vyhledávat a identifikovat úniky znečišťujících látek z rozptýlených zdrojů podle odpovídajícího územního členění a musí obsahovat informace o typu metodiky použité k získání údajů.
3. Pokud Komise shledá, že o únicích znečišťujících látek z rozptýlených zdrojů neexistují žádné údaje, je jí svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 16 s cílem doplnit toto nařízení iniciováním ohlašování úniků příslušných znečišťujících látek z jednoho nebo více rozptýlených zdrojů, a to případně za použití mezinárodně schválených metodik.
Článek 9
Zajištění a posuzování kvality
1. Provozovatelé zařízení podléhající ohlašovací povinnosti podle článku 6 zajistí vysokou kvalitu údajů, které ohlašují.
2. Příslušné orgány posoudí kvalitu údajů poskytnutých provozovateli uvedenými v odstavci 1 tohoto článku, zejména přesnost, úplnost, konzistentnost a důvěryhodnost těchto údajů. Pokud se v údajích poskytovaných podle článku 6 vyskytují kvalitativní nedostatky, dotčení provozovatelé na žádost příslušných orgánů neprodleně poskytnou opravené údaje.
Článek 10
Přístup k informacím
1. Komise, jíž je nápomocna agentura, bezplatně zpřístupní veřejnosti údaje, které jsou obsažené v portálu, na internetu do jednoho měsíce od předložení zpráv členskými státy podle čl. 7 odst. 1.
2. Pokud veřejnost nemá k údajům obsaženým v portálu snadný přístup, usnadní dotyčný členský stát a Komise elektronický přístup k portálu na veřejně přístupných místech.
3. Každý členský stát nepřetržitě, bezplatně a bez požadavku předchozí registrace zpřístupňuje veřejnosti své údaje ohlášené v souladu s článkem 6 a, jsou-li k dispozici, údaje ohlášené v souladu s čl. 8 odst. 1.
Článek 11
Důvěrnost
Článek 12
Účast veřejnosti
1. Komise poskytne veřejnosti včasnou a účinnou příležitost zúčastnit se dalšího vývoje portálu, a to i prostřednictvím budování kapacit a přípravy změn tohoto nařízení.
2. Veřejnosti se poskytne příležitost předložit v přiměřeném časovém rámci připomínky, informace, analýzy a stanoviska, a to v kterémkoliv úředním jazyce Unie.
3. Komise tyto příspěvky náležitě zohlední a uvědomí veřejnost o výsledku účasti veřejnosti.
Článek 13
Pokyny
Komise, jíž je nápomocna agentura, po konzultaci s členskými státy vypracovává a pravidelně aktualizuje pokyny na podporu provádění tohoto nařízení, které upravují přinejmenším:
a) postupy ohlašování, přičemž zvláštní pozornost věnuje ustanovením, která nebyla obsažena v nařízení (ES) č. 166/2006, a odvětvím, na něž se nevztahovalo uvedené nařízení, včetně technických pokynů pro metody usnadňující analýzy pro monitorování per- a polyfluoralkylových látek (PFAS), jako jsou meze detekce, hodnoty ukazatelů a četnost odběru vzorků;
b) ohlašované údaje;
c) zajištění a posuzování kvality;
d) uvedení druhu údajů, které lze odepřít, a v případě důvěrných údajů důvody pro jejich odepření;
e) odkazy na mezinárodně schválené metodiky pro zjišťování a analýzu úniků a metody odběru vzorků;
f) názvy jakýchkoli mateřských společností;
g) metody výpočtů, včetně emisních faktorů pro každou technologii snižování emisí, pro chov hospodářských zvířat a akvakulturu;
h) způsob, jak mají být v praxi uplatňovány definice stanovené tímto nařízením pro místa zařízení, provozovny a zařízení, například pomocí seznamu příkladů nebo konkrétních vysvětlení, obrázků, výkresů, grafů nebo jiných vizuálních referenčních materiálů či podpory.
Článek 14
Zvyšování informovanosti
Článek 15
Změny příloh
1. Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 16 tohoto nařízení akty v přenesené pravomoci, kterými se mění příloha I tak, aby byla sladěna s protokolem v návaznosti na přijetí jakékoli změny jeho příloh.
2. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 16, kterými se mění příloha II za jedním nebo více z následujících účelů:
a) zařazení znečišťující látky, jejíž únik do ovzduší, vod nebo půdy má nebo může mít nepříznivý dopad na životní prostředí nebo lidské zdraví, včetně znečišťující látky, jejíž únik je důsledkem činností uvedených v příloze I, a která splňuje některou z následujících podmínek:
- i) znečišťující látka je označena jako látka uvedená v záznamu v příloze XIV nařízení (ES) č. 1907/2006 nebo jako látka, na niž se vztahuje omezení obsažené v příloze XVII uvedeného nařízení;
- ii) znečišťující látka je označena za prioritní látku podle směrnice 2000/60/ES nebo 2008/105/ES;
- iii) znečišťující látka je zařazena na seznamy sledovaných znečišťujících látek a jejich ukazatelů stanovené v rámci směrnic 2006/118/ES, 2008/105/ES nebo (EU) 2020/2184;
- iv) na znečišťující látku se vztahují mezní hodnoty nebo jiná omezení podle směrnic 2004/107/ES, 2006/118/ES, 2008/50/ES nebo (EU) 2020/2184;
b) stanovení a aktualizace prahových hodnot pro úniky znečišťujících látek, aby bylo zachyceno alespoň 90 % úniku každé znečišťující látky do ovzduší, vod a půdy z činností uvedených v příloze I, včetně nulových prahových hodnot pro látky, které představují obzvláště velké nebezpečí pro lidské zdraví nebo životní prostředí;
c) zařazení nebo odstranění znečišťující látky a v nezbytných případech změna příslušné prahové hodnoty, aby byla příloha II tohoto nařízení sladěna s protokolem;
d) odstranění znečišťující látky, která již není označena za prioritní látku podle písm. a) bodu ii) tohoto odstavce nebo která byla odstraněna ze seznamu sledovaných znečišťujících látek a jejich ukazatelů uvedeného v písm. a) bodu iii) tohoto odstavce.
3. Komise přijme akt v přenesené pravomoci podle odstavce 2 do 31. prosince 2025. Komise může po tomto datu přijmout další akty v přenesené pravomoci podle odstavce 2.
Článek 16
Výkon přenesené pravomoci
1. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.
2. Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedené v čl. 8 odst. 3 a čl. 15 odst. 1 a 2 je svěřena Komisi na dobu pěti let od 22. května 2024. Komise vypracuje zprávu o přenesené pravomoci nejpozději devět měsíců před koncem tohoto pětiletého období. Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevysloví proti tomuto prodloužení námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého z těchto období.
3. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 8 odst. 3 a čl. 15 odst. 1 a 2 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
4. Před přijetím aktu v přenesené pravomoci Komise vede konzultace s odborníky jmenovanými jednotlivými členskými státy v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů.
5. Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.
6. Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 8 odst. 3 nebo čl. 15 odst. 1 nebo 2 vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.
Článek 17
Postup projednávání ve výboru
1. Komisi je nápomocen výbor. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2. Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.
Článek 18
Sankce a opatření k zajištění dodržování tohoto nařízení
1. Členské státy stanoví sankce za porušení tohoto nařízení a přijmou veškerá opatření nezbytná k zajištění jejich uplatňování. Stanovené sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující. Členské státy tyto sankce a opatření neprodleně oznámí Komisi a neprodleně jí oznámí všechny jejich následné změny.
2. Sankce uvedené v odstavci 1 musí zahrnovat pokuty.
3. Členské státy zajistí, aby sankce stanovené podle tohoto článku v příslušných případech patřičně zohledňovaly:
a) povahu, závažnost a rozsah porušení s přihlédnutím k cíli vysoké úrovně ochrany lidského zdraví a životního prostředí;
b) míru zavinění porušení;
c) opakovaný nebo jednorázový charakter porušení.
4. Členské státy přijmou opatření k zajištění dodržování právních předpisů s cílem předejít porušování a odhalit případy porušení uvedené v odstavci 1.
Článek 19
Přezkum
Článek 20
Zrušení
Článek 21
Přechodná ustanovení
Článek 22
Vstup v platnost
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
Ve Štrasburku dne 24. dubna 2024.
Za Evropský parlament
předsedkyně
R. Metsola
Za Radu
předseda
M. Michel
PŘÍLOHA I Činnosti
| Činnost | Prahová hodnota pro kapacitu | |
|---|---|---|
| 1 | Činnosti uvedené v příloze I směrnice 2010/75/EU | Nad příslušné prahové hodnoty stanovené ve směrnici 2010/75/EU |
| 2 | Činnosti uvedené v příloze Ia směrnice 2010/75/EU | Nad příslušné prahové hodnoty stanovené ve směrnici 2010/75/EU |
| 3 | Činnosti uvedené v článku 2 směrnice (EU) 2015/2193 (v případě, že nejsou zahrnuty v příloze I směrnice 2010/75/EU) | Spalovací zařízení se jmenovitým tepelným příkonem alespoň 20 MW a nižším než 50 MW |
| 4 | Podpovrchová těžba a související činnosti včetně těžby ropy nebo plynu na moři nebo na souši (v případě, že nejsou zahrnuty v příloze I směrnice 2010/75/EU) | Žádná prahová hodnota pro kapacitu (všechna zařízení podléhají ohlašování) |
| 5 | Povrchová těžba a těžba v lomech (v případě, že není zahrnuta v příloze I směrnice 2010/75/EU) | Je-li rozsah oblasti, v níž těžební práce skutečně probíhají, 25 hektarů |
| 6 | Čistírny městských odpadních vod | O kapacitě 100000 ekvivalentních obyvatel nebo vyšší |
| 7 | Akvakultura založená na výkrmu | S roční produkční kapacitou vyšší než 500 tun |
| 8 | Zařízení na stavbu a/nebo demontáž lodí a nátěr lodí nebo odstraňování nátěru z lodí | O kapacitě pro lodě délky 100 m |
| 9 | Elektrolýza vody pro výrobu vodíku | Výroba v průmyslovém měřítku |
PŘÍLOHA II
Znečišťující látky
| Č. | Číslo CAS | Znečišťující látka | Prahová hodnota pro úniky (sloupec 1) | ||
|---|---|---|---|---|---|
do ovzduší (sloupec 1a) kg/rok | do vody (sloupec 1b) kg/rok | do půdy (sloupec 1c) kg/rok | |||
| 1 | 74-82-8 | Metan (CH4) | 100000 | — | — |
| 2 | 630-08-0 | Oxid uhelnatý (CO) | 500000 | — | — |
| 3 | 124-38-9 | Oxid uhličitý (CO2) | 100 milionů | — | — |
| 4 | Fluorované uhlovodíky (HFC) | 100 | — | — | |
| 5 | 10024-97-2 | Oxid dusný (N2O) | 10000 | — | — |
| 6 | 7664-41-7 | Amoniak (NH3) | 10000 | — | — |
| 7 | Nemethanové těkavé organické sloučeniny (NMVOC) | 100000 | — | — | |
| 8 | Oxidy dusíku (NOx/NO2) | 100000 | — | — | |
| 9 | Perfluorouhlovodíky (PFC) | 100 | — | — | |
| 10 | 2551-62-4 | Fluorid sírový (SF6) | 50 | — | — |
| 11 | Oxidy síry (SOx/SO2) | 150000 | — | — | |
| 12 | Celkový dusík | — | 50000 | 50000 | |
| 13 | Celkový fosfor | — | 5000 | 5000 | |
| 14 | Hydrochlorofluorouhlovodíky (HCFC) | 1 | — | — | |
| 15 | Chlorofluorouhlovodíky (CFC) | 1 | — | — | |
| 16 | Halony | 1 | — | — | |
| 17 | Arsen a sloučeniny (jako As) | 20 | 5 | 5 | |
| 18 | Kadmium a sloučeniny (jako Cd) | 10 | 5 | 5 | |
| 19 | Chrom a sloučeniny (jako Cr) | 100 | 50 | 50 | |
| 20 | Měď a sloučeniny (jako Cu) | 100 | 50 | 50 | |
| 21 | Rtuť a sloučeniny (jako Hg) | 10 | 1 | 1 | |
| 22 | Nikl a sloučeniny (jako Ni) | 50 | 20 | 20 | |
| 23 | Olovo a sloučeniny (jako Pb) | 200 | 20 | 20 | |
| 24 | Zinek a sloučeniny (jako Zn) | 200 | 100 | 100 | |
| 25 | 15972-60-8 | Alachlor | — | 1 | 1 |
| 26 | 309-00-2 | Aldrin | 1 | 1 | 1 |
| 27 | 1912-24-9 | Atrazin | — | 1 | 1 |
| 28 | 57-74-9 | Chlordan | 1 | 1 | 1 |
| 29 | 143-50-0 | Chlordekon | 1 | 1 | 1 |
| 30 | 470-90-6 | Chlorfenvinfos | — | 1 | 1 |
| 31 | 85535-84-8 | Chloroalkany, C10-C13 | — | 1 | 1 |
| 32 | 2921-88-2 | Chlorpyrifos | — | 1 | 1 |
| 33 | 50-29-3 | DDT | 1 | 1 | 1 |
| 34 | 115-32-2 | Dikofol | 1 | 1 | 1 |
| 35 | 107-06-2 | 1, 2-dichlorethan (EDC) | 1000 | 10 | 10 |
| 36 | 75-09-2 | Dichlormethan (DCM) | 1000 | 10 | 10 |
| 37 | 60-57-1 | Dieldrin | 1 | 1 | 1 |
| 38 | 330-54-1 | Diuron | — | 1 | 1 |
| 39 | 115-29-7 | Endosíran | — | 1 | 1 |
| 40 | 72-20-8 | Endrin | 1 | 1 | 1 |
| 41 | Halogenované organické sloučeniny (jako AOX) | — | 1000 | 1000 | |
| 42 | 76-44-8 | Heptachlor | 1 | 1 | 1 |
| 43 | 118-74-1 | Hexachlorbenzen (HCB) | 10 | 1 | 1 |
| 44 | 87-68-3 | Hexachlorbutadien (HCBD) | — | 1 | 1 |
| 45 | 608-73-1 | 1, 2,3, 4,5, 6-hexachlorcyklohexan (HCH) | 10 | 1 | 1 |
| 46 | 58-89-9 | Lindan | 1 | 1 | 1 |
| 47 | 2385-85-5 | Mirex | 1 | 1 | 1 |
| 48 | PCDD + PCDF (dioxiny + furany) (jako Teq) | 0,0001 | 0,0001 | 0,0001 | |
| 49 | 608-93-5 | Pentachlorbenzen | 1 | 1 | 1 |
| 50 | 87-86-5 | Pentachlorfenol (PCP) | 10 | 1 | 1 |
| 51 | 335-67-1 | Perfluoroktanová kyselina (PFOA) a její soli | 1 | 1 | 1 |
| 52 | 355-46-4 | Perfluorhexansulfonová kyselina (PFHxS) a její soli | 1 | 1 | 1 |
| 53 | 1336-36-3 | Polychlorované bifenyly (PCB) | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| 54 | 122-34-9 | Simazin | — | 1 | 1 |
| 55 | 127-18-4 | Tetrachlorethylen (PER) | 2000 | 10 | — |
| 56 | 56-23-5 | Tetrachlormethan (TCM) | 100 | 1 | — |
| 57 | 12002-48-1 | Trichlorbenzeny (TCB) (všechny izomery) | 10 | 1 | — |
| 58 | 71-55-6 | 1, 1,1-trichlorethan | 100 | — | — |
| 59 | 79-34-5 | 1, 1,2, 2-tetrachlorethan | 50 | — | — |
| 60 | 79-01-6 | Trichlorethylen | 2000 | 10 | — |
| 61 | 67-66-3 | Trichlormethan | 500 | 10 | — |
| 62 | 8001-35-2 | Toxafen | 1 | 1 | 1 |
| 63 | 75-01-4 | Vinylchlorid | 1000 | 10 | 10 |
| 64 | 120-12-7 | Anthracen | 50 | 1 | 1 |
| 65 | 71-43-2 | Benzen | 1000 | 200 (jako BTEX) | 200 (jako BTEX) |
| 66 | Bromované difenylethery (PBDE) | — | 1 | 1 | |
| 67 | Nonylfenol a nonylfenol ethoxyláty (NP/NPE) | — | 1 | 1 | |
| 68 | 100-41-4 | Ethylbenzen | — | 200 (jako BTEX) | 200 (jako BTEX) |
| 69 | 75-21-8 | Ethylenoxid | 1000 | 10 | 10 |
| 70 | 34123-59-6 | Isoproturon | — | 1 | 1 |
| 71 | 91-20-3 | Naftalen | 100 | 10 | 10 |
| 72 | Sloučeniny organocínu (jako celkové Sn) | — | 50 | 50 | |
| 73 | 117-81-7 | Di-(2-ethyl hexyl) ftalát (DEHP) | 10 | 1 | 1 |
| 74 | 108-95-2 | Fenoly (jako celkové C) | — | 20 | 20 |
| 75 | Polycyklické aromatické uhlovodíky (PAU) | 50 | 5 | 5 | |
| 76 | 108-88-3 | Toluen | — | 200 (jako BTEX) | 200 (jako BTEX) |
| 77 | Tributylcín a sloučeniny | — | 1 | 1 | |
| 78 | Trifenylcín a sloučeniny | — | 1 | 1 | |
| 79 | Celkový organický uhlík (TOC) (jako celkové C nebo COD/3) | — | 50000 | — | |
| 80 | 1582-09-8 | Trifluralin | — | 1 | 1 |
| 81 | 1330-20-7 | Xyleny | — | 200 (jako BTEX) | 200 (jako BTEX) |
| 82 | Chloridy (jako celkové Cl) | — | 2 miliony | 2 miliony | |
| 83 | Chlor a anorganické sloučeniny (jako HCl) | 10000 | — | — | |
| 84 | 1332-21-4 | Azbest | 1 | 1 | 1 |
| 85 | Kyanidy (jako celkové CN) | — | 50 | 50 | |
| 86 | Fluoridy (jako celkové F) | — | 2000 | 2000 | |
| 87 | Fluor a anorganické sloučeniny (jako HF) | 5000 | — | — | |
| 88 | 74-90-8 | Kyanovodík (HCN) | 200 | — | — |
| 89 | Pevné částice (PM10) | 50000 | — | — | |
| 90 | 1806-26-4 | Oktylfenoly a oktylfenol ethoxyláty | — | 1 | — |
| 91 | 206-44-0 | Fluoranthen | — | 1 | — |
| 92 | 465-73-6 | Isodrin | — | 1 | — |
| 93 | 36355-1-8 | Hexabromobifenyl | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| 94 | 191-24-2 | Benzo(g,h,i)perylen | 1 | ||
PŘÍLOHA III Srovnávací tabulka
| Nařízení (ES) č. 166/2006 | Toto nařízení |
|---|---|
| Článek 1 | Článek 1 |
| Čl. 2 bod 1 | Čl. 3 bod 4 |
| Čl. 2 bod 2 | Čl. 3 bod 13 |
| Čl. 2 bod 3 | Čl. 3 bod 1 |
| Čl. 2 bod 4 | Čl. 3 bod 2 |
| Čl. 2 bod 5 | Čl. 3 bod 3 |
| Čl. 2 bod 6 | Čl. 3 bod 8 |
| Čl. 2 bod 7 | Čl. 3 bod 17 |
| Čl. 2 bod 8 | Čl. 3 bod 7 |
| Čl. 2 bod 9 | Čl. 3 bod 6 |
| Čl. 2 bod 10 | Čl. 3 bod 5 |
| Čl. 2 bod 11 | Čl. 3 bod 9 |
| Čl. 2 bod 12 | Čl. 3 bod 12 |
| Čl. 2 bod 13 | Čl. 3 bod 10 |
| Čl. 2 bod 14 | Čl. 3 bod 14 |
| Čl. 2 bod 15 | Čl. 3 bod 11 |
| Čl. 2 bod 16 | Čl. 3 bod 16 |
| Čl. 2 bod 17 | Čl. 3 bod 15 |
| Čl. 3 písm. a) | Čl. 4 odst. 1 písm. a) |
| Čl. 3 písm. b) | Čl. 4 odst. 1 písm. b) |
| Čl. 3 písm. c) | Čl. 4 odst. 1 písm. f) |
| Čl. 4 odst. 1 | Čl. 5 odst. 1 |
| Čl. 4 odst. 2 | Čl. 5 odst. 2 |
| Čl. 5 odst. 1 písm. a) | Čl. 6 odst. 1 písm. a) |
| Čl. 5 odst. 1 písm. b) | Čl. 6 odst. 1 písm. b) |
| Čl. 5 odst. 1 písm. c) | Čl. 6 odst. 1 písm. c) |
| Čl. 5 odst. 1 druhý pododstavec | — |
| Čl. 5 odst. 1 třetí pododstavec | Čl. 6 odst. 4 |
| Čl. 5 odst. 1 čtvrtý pododstavec | Čl. 6 odst. 5 |
| Čl. 5 odst. 2 | Čl. 6 odst. 6 |
| Čl. 5 odst. 3 | Čl. 6 odst. 7 |
| Čl. 5 odst. 4 | — |
| Čl. 5 odst. 5 | Čl. 6 odst. 8 |
| Článek 6 | Čl. 6 odst. 1 písm. b) |
| Čl. 7 odst. 1 | Čl. 6 odst. 10 |
| Čl. 7 odst. 2 | Čl. 7 odst. 1 |
| Čl. 7 odst. 3 | Čl. 7 odst. 2 |
| Čl. 8 odst. 1 | Čl. 8 odst. 1 |
| Čl. 8 odst. 2 | Čl. 8 odst. 2 |
| Čl. 8 odst. 3 | Čl. 8 odst. 3 |
| Čl. 9 odst. 1 | Čl. 9 odst. 1 |
| Čl. 9 odst. 2 | Čl. 9 odst. 2 |
| Čl. 9 odst. 3 | — |
| Čl. 9 odst. 4 | — |
| Čl. 10 odst. 1 | Čl. 10 odst. 1 |
| Čl. 10 odst. 2 | Čl. 10 odst. 2 |
| Článek 11 | Článek 11 |
| Čl. 12 odst. 1 | Čl. 12 odst. 1 |
| Čl. 12 odst. 2 | Čl. 12 odst. 2 |
| Čl. 12 odst. 3 | Čl. 12 odst. 3 |
| Článek 13 | — |
| Článek 14 | Článek 13 |
| Článek 15 | Článek 14 |
| Článek 18 | Článek 15 |
| Článek 18a | Článek 16 |
| Článek 19 | Článek 17 |
| Článek 20 | Článek 18 |
| Článek 21 | — |
| Příloha I | Příloha I |
| Příloha II | Příloha II |